6 pelaksanaan sistem rujukan di jabar tgl 21 oktober

MODEL SISTEM RUJUKAN
DI JAWA BARAT
Workshop Penyiapan Awal JKN
Hotel Gino Ferruci Bandung , 21 Oktober 2013
dr.Hj.ALMA LUCYATI,M.Kes.,M.Si.,MH.Kes
KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI JAWA BARAT

1

LATAR BELAKANG
Kepmenkes No. 142/Menkes/SK/III/2013 tentang
Uji Coba Penyelenggaraan SJSN di Provinsi Aceh,
DKI Jakarta dan Jawa Barat. Dimana Jawa Barat
dikhususkan pada pelaksanaan uji coba Sistem
Rujukan.
Sesuai dengan Keputusan Gubernur No. 440/Kep.831Diskes/2012 tentang uji coba sistem rujukan pelayanan
kesehatan, Jawa Barat menetapkan :Kabupaten
Bandung,Kota Bandung,Kota Cimahi,Kabupaten Sumedang

DEFINISI SISTEM RUJUKAN JABAR
Mrp sistem penyelenggaraan pelayanan kesehatan

yang memungkinkan terjadinya pelimpahan
wewenang dan tanggung jawab atas pengelolaan
suatu kasus penyakit atau masalah kesehatan secara
timbal balik baik vertikal maupun horizontal.
berdasarkan konsep 3 B :
• Berjenjang dari lini primer/gate keeper ke sekunder
dan tertier ,
• Berbasis regionalisasi kewilayahan,
• Berbasis indikasi medis, Jenis rujukan :
1. Rujukan medis (perorangan)
2. Rujukan kesehatan (masyarakat)

Bandung Raya
(Kab.Bdg, Kt.Cmh, KBB, Kt.Cmh, Kab.Smdg)

RSUD

RSUD

RSUD


RSUD
RSUD

Kriteria pemilihan

Model Uji coba Sistem Rujukan Jabar

Tujuan JKN :
Semua penduduk mendapat pel kes ketika
sakit, kapanpun dan dimanapun di 5 kab/kota

PERGUB No. 64/2013 tentang SISTEM RUJUKAN
PELAYANAN KESEHATAN
meliputi :












jenjang rujukan medis;
wilayah cakupan rujukan;
alur rujukan;
syarat rujukan;
kewajiban fasilitas pelayanan kesehatan;
penanggungjawab sistem rujukan;
informasi dan komunikasi;
tenaga kesehatan; dan
pembinaan dan pengawasan.

Pergub Sistem Rujukan
Wilayah Cakupan Rujukan (Pasal 10)
Wilayah cakupan rujukan, meliputi :
– wilayah cakupan rujukan Provinsi;

– wilayah cakupan rujukan Kabupaten/Kota;
– wilayah cakupan rujukan wilayah
Kabupaten/Kota;
– wilayah cakupan rujukan Kecamatan/Kelurahan;
– Wilayah cakupan rujukan lintas batas
Kabupaten/Kota dalam Provinsi; dan
– Wilayah cakupan rujukan lintas batas
Kabupaten/Kota luar Provinsi.

Pergub Sistem Rujukan
Alur Rujukan , Pasal 13
Alur pertama pasien dilaksanakan pada fasilitas pelayanan
kesehatan tingkat pertama, yang berada pada wilayah
cakupan rujukan di Kecamatan.
Alur rujukan dilaksanakan secara vertikal dan horizontal,
sesuai dengan kemampuan dan kewenangan pelayanan.
Alur rujukan dilaksanakan pada fasilitas pelayanan kesehatan
dalam 1 (satu) wilayah cakupan rujukan berdasarkan
jenjang fasilitas pelayanan kesehatan, dimulai dari PPK 1.
Ketentuan ayat (3) dikecualikan dalam hal :

– kegawatdaruratan; dan
– fasilitas pelayanan kesehatan dalam wilayah cakupan rujukan
tidak mempunyai sarana dan tenaga kesehatan yang sesuai
dengan kebutuhan.

JKN-Jawa Barat
Warga Jawa Barat mempunyai asuransi
kesehatan/jaminan kesehatan yang dapat diakses di
setiap tingkat pelayanan kesehatan yang bermutu

indikator akses – mutu :
- Jumlah masyarakat yang ada
- Jumlah masyarakat yang mempunyai JKN
- Jumlah Fasilitas Kesehatan di lini primer dan sekunder
- Jumlah fasilitas yang sesuai standar
- Jumla fasilitas kesehatan yang sudah mendapat sosialisasi

APA YANG DI UJI COBAKAN

SISTEM RUJUKAN


adl sistem penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang memungkinkan
terjadinya pelimpahan wewenang dan tanggung jawab atas pengelolaan
suatu kasus penyakit atau masalah kesehatan secara timbal balik baik
vertikal maupun horizontal.

80% PENYAKIT HRS DI TANGANI DI PEL KESH
PRIMER/Gate Keeper

20% yang dirujuk ke layanan sekunder

Tertiary

Secondary

Primary Care

80 % mampu di PELAYANAN KES PRIMER/ GATE KEEPER
( PKM, LAY PRIMER SWASTA, DOKTER, KLINIK)


Self Care

UKM
• Posyandu
• Posbindu
• UKS
• Desa Siaga
• PHBS
• STBM
• Phn
• P2M
•Data – data

UKP

DATA
&
INFOR
MASI


•DIAGNOSA
• THERAPI
• labolatorium
• PENYULUHAN
PERSEORANG
•Stm informasi

STANDAR :
• SARANA
• SOP
• PENUNJANG
• ALAT

RENCANA AKSI pemenuhan sarana

Kondisi sar kes
saat ini

Kondisi sarkes
Yg diharapkan di th 2019


•Mapping sarana kesehatan ( primer,sekunder, tersier,
lab, apotik)
•Self assesment thp standart sarana
•Rencana peningkatan sarana sesuai standart

2013 –2014 –2015 –2016 –2017 –2018 --2019

RENCANA AKSI peningkatan pengetahuan pemberi pelayanan
di sarana kes prim-sekun
Kondisi pengetahuan
Pelaksana kesa saat ini

Kondisi pegetahuan
Yg diharapkan di th 2019

• sosialisasi pengetahuan dan keterampilam yg hrs
dketahui oleh pelaksana kesehatan ( primer,sekunder,
tersier, lab, apotik)
•Peningkatan keterampilan penanganan sesuai standar

•Rencana peningkatan sarana sesuai standar

2013 –2014 –2015 –2016 –2017 –2018 --2019

Tahapan peningkatan pengetahuan
• Pertemuan dgn IDI :

– membahas rancana peningkatan bagi anggota IDI,
– mencek ulang kesamaan jumlah anggota dan lokasi
praktek,
– membahas out put agar 80 % penyakit dpt diatasi di
layanan primer
– Rencana waktu peningkatan pengetahuan

• TOT dg 26 IDI Kab/Kt untuk 155 Penyakit utk
dokter layanan primer
• Pelatihan TOT bagi pelatih TIK kab/kota
• Pembentukan tim pembina keterampilan medis tk
prop dan kab ( tim gabungan dinas, profesi, FK )


Lanjutan tahapan . . .
• Protap /juknis penanganan pasien di lini
primer, sekunder dan rujuk balik
• SOP pelayanan
• Ada rencana untuk mem- BLUD kan Pkm
• Aspek infrastruktur : geografis sulit :
– dgn memperbanyak sarana ditempat terpencil
dlm bentuk Pkm DTP,
– Pembinaan Pkm oleh RS sekitar

PROVINSI
-Membuat Standar
-Monitoring/Evaluasi
-Fasilitas
-Regulasi stm Rujukan
-Sosialisasi
-Pelatihan TOT
- Stm informasi

BPJS

Kepeser
taan

PPK

KABUPATEN/KOTA
- Integrated Mean
- Peningkatan Keterampilan
- Self Asessment
- Mendata Sarana dan tenaga
- Mapping sarana
Pelatihan

PROVINSI

TANGGUNG
JAWAB
SIAPA

KABUPATEN/KOTA

• MEMBUAT STANDARISASI SARANA, SDM, SOP,
ALAT KES
•TIM PEMBINA TINGKAT PROVINSI
•MONITORING
• SOSIALISASI
•PELATIHAN/ TOT
•ANALISA HASIL MAPPING TINGKAT KABUPATEN
KOTA

• PENDATAAN FASKES PEMERINTAH DAN
SWASTA
•MAPPING FASKES
•PENILAIAN FASKES YANG TERSTANDARISASI
•KLASIFIKASI FASKES
•MONITORING
• PELATIHAN TEKNIS
•PEMBINAAN TEKNIS

SOSIALISASI & PEMAHAMAN
4 BUKU PEDOMAN
PANDUAN
STANDAR
PEDOMAN
PANDUAN
PEMERIKSAAN
STANDAR
STANDAR
PENUNJANG
PENGELOLAAN MINIMAL ALAT
DIAGNOSTIK
PENYAKIT
KESEHATAN
BERDASARKAN
BERDASARKAN PEMBERI
KEWENANGAN
KEWENANGAN PELAYANAN
PEMBERI
TINGKAT
KESEHATAN DI
PELAYANAN
PELAYANAN
PROVINSI JAWA
KESEHATAN DI
KESEHATAN
BARAT
PROVINSI JAWA
BARAT

PEDOMAN
STANDAR
OBAT-OBATAN
BERDASARKAN
KEWENANGAN
PEMBERI
PELAYANAN
KESEHATAN DI
PROVINSI JAWA
BARAT

PEDOMAN STANDAR PENGELOLAAN PENYAKIT BERDASARKAN KEWENANGAN
TINGKAT PELAYANAN KESEHATAN
No
1

DIAGNOSIS

PPK 1

PPK 2

PPK 3

DM Tipe 2

Tanpa komplikasi, TERKENDALI dengan NIDDM (4)
1 obat hipoglikemik oral (OHO)
Standar Kompetensi Dokter KKI 2006

DM Tipe 2

Tanpa komplikasi, TIDAK TERKENDALI Tanpa komplikasi, TIDAK TERKENDALI
dengan 1 OHO
dengan 1 OHO → pengelolaan
 rujuk
Tanpa
komplikasi,
TERKENDALI
dengan 2 OHO
 rujuk balik

DM Tipe 2

Tanpa komplikasi, TIDAK TERKENDALI Tanpa komplikasi, TIDAK TERKENDALI Terkendali
dengan 1 OHO → pengelolaan
dengan 1 OHO

 rujuk

BERKOMPLIKASI & TERKENDALI dg 2  rujuk balik
OHO
TANPA KOMPLIKASI & TERKENDALI
dengan Insulin
BERKOMPLIKASI & TERKENDALI dg
Insulin → dikelola 1 bulan
Bila tidak terkendali
 rujuk ke PPK 3

PANDUAN STANDAR PEMERIKSAAN PENUNJANG DIAGNOSTIK
BERDASARKAN KEWENANGAN PEMBERI PELAYANAN
KESEHATAN DI PROVINSI JAWA BARAT

No
1

PENYAKIT DALAM
DM Tipe 2

PPK 1

PPK 2

PPK 3

HBB,GPP,GD2
JPD, HBB, Hb A1C,
PPK 2 di tambah
Urium,
Natruim, GPP,GD2 JPD,Urium, C-peptide
Kalium, SGOT, SGPT
Natrium, Kalium,
SGOT/SGPT

PEDOMAN STANDAR OBAT-OBATAN
BERDASARKAN KEWENANGAN PEMBERI PELAYANAN KESEHATAN
DI PROVINSI JAWA BARAT

No
1

DIAGNOSA
DM Tipe 2

PPK 1
OHO
(Sulfonylurea,
Biguanid)

PPK 2

PPK 3

OHO (Metformin,
alfa glukosidase
inhibitor,
Glibenklamid,
Glimepirid,
Glikuidon

OHO
(Metformin, alfa
glukosidase
inhibitor,
Glibenklamid,
Glimepirid,
Glikuidon,
Tiazolinedion

INSULIN

INSULIN

PANDUAN STANDAR MINIMAL ALAT KESEHATAN
PEMBERI PELAYANAN KESEHATAN DI PROVINSI JAWA BARAT

Nomor Kode
D-1
D-2
D-3
D-4
D-5
D-6
D-7
D-8
D-9
D-10

Nama Alat
Alat Hitung Manual
Antropometri (alat untuk mengukur tubuh dan komposisis
tubuh)
Bangku Harvard
Bingkai Kaca Mata
Diagnostik Set Lengkap
EKG (Daerah Perkotaan)
Kaca Kepala
Kaca Pembesar, Lampu Kepala
Kartu Tes Penglihatan Dekat
Lensa Pemeriksaan Visus

Uji Coba di Garut
BUKU PEDOMAN PELAYANAN DOKTER DI
LAYANAN PRIMER
1

2

Pedoman Praktis Klinis pada
layanan primer

Panduan Penataan klinis berdasarkan
simpton pd layanan primer

4

3

Panduan ketrampilan klinis
pada layanan primer

Pedoman Pelayanan Dokter di
Layanan Primer

Pedoman Praktik klinis pada Layanan Primer
• Organisasi profesi bersama Kemenkes dan FK menyusun
Pedoman ini.
• Berisi penatalaksanaan penyakit
yang sesuai dengan
kompetensi 3 dan 4, yang dapat dilakukan di layanan primer
 405 penyakit (SKDI2012)
• Prioritas penyusunan PPK sampai Juni 2013 : 155 penyakit
• Prioritas penyakit tersebut sesuai dengan tingkat kemampuan
3 dan 4 terpilih, dengan kriteria di layanan primer: High
volume, High cost, High risk, Program nasional, Merupakan
penyakit yang jelas batas-batasnya dan relatif mudah
mendiagnosisnya.

MASYARAKAT

MODEL
Sistem
informasi
SISTEM
RUJUKAN
PPK

• TAHU HARUS MEMPUNYAI
ASURANSI JAMINAN KESEHATAN
•TAHU KE FASKES MANA BILA
SAKIT
•TAHU RS RUJUKANNYA

•PAPAN INFORMASI JAM BUKA
•KEMAMPUAN PELAYANAN/ JENIS
PELAYANAN
•SECARA BERTAHAP MEMENUHI
STANDAR SARANA
•MEMBUAT LAPORAN DATA
•MAMPU MENANGANI PENYAKIT
•TURUT SERTA DALAM PENINGKATAN
KEMAMPUAN
•MAMPU MENANGANI SUAi PENYAKIT
•TURUT SERTA DALAM PENINGKATAN
KEMAMPUAN
•KOORDINASI DENGAN PKM SETEMPAT

PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI

Diskes ;
Identifikasi potensi IT puskesmas di 5 kabkota ujicoba
Menyiapkan standar rekam medis (Permenkes 269/2008)
Menyiapkan jenis2 tindakan kewenangan medis di puskesmas
Menyiapkan modul Sistem RR Puskesmas
Menyiapkan dokuen rayonisasi sistem rujukan di kabkota uji coba
Askes, antara lain ;
• Perbaikan fitur pada model aplikasi :
• Seperti Kode Puskesmas, parameter tindakan puskesmas, print out rekam

medis, Diagnosa ICD X Indonesia, kewaspadaan dini PM potensial KLB,
Diagnosa diferensial.
• Mempersiapkan interoperabilitas data Based (antisipasi adanya aplikasi lain
yang sudah digunakan)
• Melengkapi dashboar pada model aplikasi.
• Aplikasi tambahan untuk jejaring puskesmas (al. pustu, …)

Kawasan Kota
Bogor,
Bekasi Depok
Wil Kawasan
Purwasuka
Kawasan
Ciayumajakuning
Model uji
coba
Regionalisasi
pelayanan

Wilayah
Pelayanan

Kawasan
Priangan Timur
Kawasan Bogor
Sukabumi Cianjur

Kawasan
Bandung Cimahi

REGIONALISASI PELAYANAN KESEHATAN JAWA BARAT
Kawasan
Purwasuka
PROV BANTEN
Kawasan Kota Bogor,
Bekasi Depok

4,3 juta
jiwa

6,5 juta
jiwa

Kawasan
Ciayumajakuning

7,5 juta
jiwa

Kawasan Bogor
Sukabumi Cianjur

6,6 juta
jiwa

PROV JAWA TENGAH

Kawasan
Bandung Cimahi

9,1 juta
jiwa

Kawasan
Priangan Timur

7,8 juta
jiwa

10/25/2013

rkk_diskesjabar

28

RS Pertamina Klayan

RSD
INDRAMAYU

RS TANGKIL
RSIA SUMBER KASIH

RS GUNUNG DJATI
RSUD ARJAWINANGUN

RST CIREMAI

RS SUMBER WARAS

RS PELABUHAN

RS PUTRA BAHAGIA

RSD
RSD
MAJALENGKA
MAJALENGKA

RS MITRA PLUMBON

RS MEDIMAS
Anjung MIGAS Lepas pantai
Penghasil MIGAS Pertamina
Industri Rotan

Industri kue

Industri Batik Trusmi
PINTU TOL YANG ADA

RSUD WALED

RSD KUNINGAN

bd
dr

Puskesmas

Puskesmas

bp

kln
Puskesmas

dr

Puskesmas

dr

Puskesmas

dr

Puskesmas
Puskesmas

Puskesmas

Puskesmas

Puskesmas

Pemenuhan thp Standart Sarana

Model uji
coba
monitoring
evaluasi

A
S
P
E
K
Y
G
D
I
N
I
L
A
i

Pemenuhan thp Standart
kompetensi
Pemenuhan thp Standart pendukung

1. Tahapan/kegiatan yg sdh
dilaksanakan
2. Regulasi pendukung
3. Kesiapan sarana dan sarana
pendukung
4. Kesiapan tenaga
5. Kesiapan Dana
6. Kesiapan masyarakat
7. Kesiapan calon BPJS

EVALUASI SISTEM RUJUKAN
DI 5 WIL UJI COBA

Aspek yang dievaluasi secara berjenjang baik tingkat Provinsi
maupun Kabupaten/Kota berupa :
1. Tahapan/kegiatan yg sdh dilaksanakan
2. Regulasi pendukung
3. Kesiapan sarana dan sarana pendukung
4. Kesiapan tenaga
5. Kesiapan Dana
6. Kesiapan masyarakat
7. Kesiapan calon BPJS

DATA FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
DI PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2013

JUMLAH FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN PRIMER
DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013
Puskesmas : 1050

Klinik Pratama : 1125

Klinik Utama : 7

BP : 1282

267

6
424

215
50
1
12
101

60

58

6
64
45

74

62

42
65

38
4
40

25

52

102
18
4
37

JUMLAH SEMENTARA YANFASKES PRIMER : 3464

7
57

15
1
32

32

13
9
49

45

40

94

6
20

50

208

22

193
18
20
39

126
21
31

24

7
15

73

14
2
22

31

7
41
32

29
32
13

10
49
20

13
10

DATA FASILITAS PELAYANAN PRIMER DAN
DATA PRAKTEK PERORANGAN DI PROVINSI JAWA BARAT
JUMLAH FASYANKES PRIMER DI PROVINSI
JABAR TH 2013

PUSKESMAS;
1050

JUMLAH PRAKTEK PERORANGAN DI
PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013

BP; 1282

KLINIK
UTAMA; 7

Spesialis
Gigi; 452
KLINIK
PRTAMA;
1125

SUMBER DATA : SIE DITSARKES

Dokter
Umum;
9.077

Bidan; 6.905

Dokter Gigi;
2.611
Spesialis;
3.815

JUMLAH PUSKESMAS, DTP, TTP, PONED DAN YANG
TERFASILITASI
AKREDITASI PUSKESMAS

DTP
176 (16.8%)
Puskesmas
1050
TTP
874 (83.2%)
Terfasilitasi Akreditasi
189 (18%)

PONED
145 (82.4%)

Non-PONED
31 (17.6%)
PONED
188 (21.5%)

Non-PONED
686 (78.5%)

JUMLAH PUSKESMAS DI 5 KAB/KOTA UJI COBA

JUMLAH RS DI PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2013

KAB. BOGOR
KAB. SUKABUMI
KAB. CIANJUR
KAB. BANDUNG

38

KAB. GARUT

37

KAB. TASIKMALAYA
KAB. CIAMIS

KAB. KUNINGAN

31

KAB. CIREBON
KAB. MAJALENGKA
KAB. SUMEDANG
KAB. INDRAMAYU
KAB. SUBANG
KAB. PURWAKARTA

19
18

KAB. KARAWANG

16

KAB. BEKASI

14

11
7 8

6

6
2

3

4

2

KAB / KOTA
TOTAL JUMLAH RS : 279 RS
SUMBER DATA : DITSARKES

KOTA BOGOR

11
8

7 6
3

KAB. BANDUNG BARAT

3

KOTA SUKABUMI

10

KOTA BANDUNG

5

KOTA CIREBON

3

KOTA BEKASI
KOTA DEPOK

KOTA CIMAHI
KOTA TASIKMALAYA
KOTA BANJAR

JUMLAH LABORATORIUM DI PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2013
45

28

22

21

13

13

12

7
4

1 3 1

1

2

5

7

3

KAB / KOTA
SUMBER DATA : DITSARKES

12

10

8

8

19

5

6

4

KAB. BOGOR
KAB. SUKABUMI
KAB. CIANJUR
KAB. BANDUNG
KAB. GARUT
KAB. TASIKMALAYA
KAB. CIAMIS
KAB. KUNINGAN
KAB. CIREBON
KAB. MAJALENGKA
KAB. SUMEDANG
KAB. INDRAMAYU
KAB. SUBANG
KAB. PURWAKARTA
KAB. KARAWANG
KAB. BEKASI
KAB. BANDUNG BARAT
KOTA BOGOR
KOTA SUKABUMI
KOTA BANDUNG
KOTA CIREBON
KOTA BEKASI
KOTA DEPOK
KOTA CIMAHI
KOTA TASIKMALAYA
KOTA BANJAR

DATA LABORATORIUM
JUMLAH LABORATORIUM DI PROV. JABAR
BERDASARKAN ......TH 2013

LAB CTKI; 4

JUMLAH LABORATORIUM DI PROV. JABAR
BERDASARKAN KLASIFIKASI TAHUN 2013
LAB UTAMA;
LAB MADYA; 11
1

LABKESDA;
25

LAB SWASTA;
260

SUMBER DATA : SIE DITSARKES

LAB
PRATAMA;
148

DATA FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013
Series1

24142

JUMLAH
6.905

Bidan
452

Spesialis Gigi

2.611

Dokter Gigi

3.815

Spesialis

9.077

Dokter Umum
1282

BP

1125

KLINIK PRTAMA
KLINIK UTAMA

7
1050

PUSKESMAS
RS

279

DATA SARANA KEFARMASIAN DAN ALAT KESEHATAN
NO

SARANA

JUMLAH

1

INSTALASI FARMASI KAB/KOTA

26

2

APOTEK

3597

3

TOKO OBAT

1247

4

PUSKESMAS

1.050

5

RUMAH SAKIT

264

6

PIRT

15.276

7

PBF

460

8

INDUSTRI FARMASI

94

9

PENYALUR ALKES

554

10

PRODUK ALKES

114

11

PRODUKSI PKRT

278

12

IOT (INDUSTRI OBAT TRADISIONAL)

46

13

IKOT (INDUSTRI KECIL OBAT TRADISIONAL) 207

14

INDUSTRI KOSMETIKA

151

DATA TENAGA KEFARMASIAN
NO

SARANA

APOTEKER

SI

D3

SMK

1

INSTALASI
FARMASI
KAB/KOTA

37

6

4

17

2

PUSKESMAS

102

33

84

399

3

RSUD

99

25

37

271

Aksesibilitas
 Pemerintah menjamin ketersediaan obat dan BMHP yang
dibutuhkan dalam pelayanan kesehatan
 Pemerintah menjamin ketersediaan obat dan vaksin program
kesehatan (P2PL, Gizi KIA, Keswa dan Vaksin Haji)
 Ketersediaan obat di pelayanan kesehatan dasar di
Kabupaten/Kota sektor pemerintah , masih terpenuhi sd Juli
2014, sedangkan pemenuhan bulan Agustus sd Desember
2014, dialokasikan dari DAK 2014,
 Manajemen pengelolaan obat di Puskesmas diselenggarakan
melalui Instalasi Farmasi Kab/Kota (perencanaan, pengadaan,
penyimpanan, pendistribusian dan monitoring & evaluasi)
 Pendanaan obat untuk sektor publik didanai dari : APBN dan
APBD Provinsi, Kab/Kota, dan BPJS

FASYANKES TINGKAT PERTAMA

PUSKESMAS

KLINIK
PRATAMA

• Penyediaan obat & alkes dilaksanakan di tingkat Kab/Kota
• Pemanfaatan sistem pengelolaan obat yang sudah ada di tingkat
Kab/kota (sarana, sdm, manajemen pengelolaan)
• Akses terhadap penyedia barang terjamin
• Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai standar
pelayanan kefarmasian di Puskesmas

• Penyediaan, pengelolaan dan pelayanan obat & alkes dilaksanakan oleh
apoteker yang memiliki kompetensi dan kewenangan
• Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai standar
pelayanan kefarmasian di Klinik

• Penyediaan, pengelolaan dan pelayanan obat & alkes

PRAKTEK
dilaksanakan di Apotek dalam jejaring fasyankes yang
DOKTER
bekerjasama dgn BPJS
UMUM/GIGI • Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai standar
pelayanan kefarmasian di Apotek

FASYANKES TINGKAT KEDUA DAN KETIGA

RUMAH
SAKIT

• Penyediaan, pengelolaan dan pelayanan obat & BMHP
dilaksanakan oleh Instalasi Farmasi RS melalui sistem satu pintu
• Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai
standar Pelayanan kefarmasian di Rumah Sakit

KLINIK
UTAMA

• Penyediaan, pengelolaan dan pelayanan obat & BMHP
dilaksanakan oleh apoteker yang memiliki kompetensi dan
kewenangan
• Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai standar
pelayanan kefarmasian di Klinik

PRAKTEK
DOKTER
SPESIALIS

• Penyediaan, pengelolaan dan pelayanan obat & BMHP
dilaksanakan di Apotek dalam jejaring fasyankes yang
bekerjasama dgn BPJS
• Pelayanan kefarmasian dilaksanakan oleh Apoteker sesuai standar
pelayanan kefarmasian di Apotek

CONTOH MAPPING SARANA TERHADAP JUMLAH PENDUDUK
CATCHMENT AREA PADA KECAMATAN PADALARANG DAN CILILIN
KAB BANDUNG BARAT

CACHMENT AREA MASING MASING
FASKES PRIMER MELAYANI 9340 JIWA

KECAMATAN PADALARANG :
1.
JUMLAH PENDUDUK 158.794 JIWA
2.
RS KLS C : 1 BUAH
3.
PUSKESMAS : 3 BUAH
4.
KLINIK PRATAMA : 6 BUAH
5.
PRAKTEK DOKTER : 7 BUAH

KECAMATAN CILILIN :
1.
JUMLAH PENDUDUK 52.268 JIWA
2.
RSUD : 1 BUAH
3.
PUSKESMAS DTP CILILIN (PONED)
4.
KLINIK PRATAMA : 1 BUAH
5.
PRAKTEK DOKTER : 2 BUAH

CACHMENT AREA MASING MASING
FASKES PRIMER MELAYANI 13.000 JIWA

CONTOH PEMETAAN TENAGA KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG BARAT

dr.Sp

dr

drg

Perawat

Bidan

43

228

50

296

263

Bidan PTT Apoteker

121

19

Assisten
Apoteker

Perawat Gigi

SKM

Sanitarian

Tenaga Gizi

Analis
Kesehatan

Tenaga Non
Kesehatan

46

33

18

24

28

31

133

PERMASALAHAN
RUJUKAN DI 5 KAB/KOTA
UJI COBA

SUMBER DATA : SIRS V.5 2012
(SISTEM INFORMASI RUMAH SAKIT)

KONDISI IDEAL :
RS
DAERAH

RS/PUSKESMAS
DAERAH

PRAKTEK SWASTA

RS
DAERAH

PUSKES
MAS

PUSAT RUJUKAN

PUSKES
MAS

DOKTER KELUARGA

51

DATA RUJUKAN DI RUMAH
SAKIT

Puskesmas
Rumah Sakit

Fasilitas
Kesehatan
Lainnya
Rumah Sakit

DATA PENYAKIT TERBANYAK DAN RUJUKAN TERBANYAK DI PPK I
Aspek yang
di Nilai
Data penyakit
terbanyak di PPK I

Data
rujukan
penyakit
terbanyak
dari
PPK I

Kota
Bandung

Kota Cimahi










ISPA,
Hipertensi
Nasofaringitis
Myalgia
Gigi
Faringitis
GEA,
Gastroduodenitis
Obs Febris/Febris








Diabetes Mellitus
Hipertensi
Jantung
Haemofilia
Gagal Ginjal
TB MDR
























Hipertensi
Nasofaring
ISPA
Myalgia
Gastritis
Dermatitis
DM
Gigi
Rhematik
Faringitis
Diare
Demam

Renal std akhir
Chemotherapy
neoplasm
Bronchopneumoni
Catarak
DHF
Thypoid
TBC
Pneumoni
SC

Kab.
Bandung





















ISPA
Gastritis
Hipertensi
Mialgia
Diare
Kp
Scabies
Paringitis
Variella
Konjungtifitis

ISPA
Hipertensi
TBC
DM
Syndroma
dyspepsia
GEA
Cerumen
Gastritis
Dispepsia
Febris

Kab. Bandung
Barat






















ISPA
Hipertensi
Gastritis
Influenza
Mialgia
Dermatitis
Diare
Demam
Penyakit gigi
Common cold

Diabetes Mellitus
Hipertensi
Jantung
Gagal Ginjal
TB Paru
Bronchopneumoni
Thypoid
DHF
Pneumonia
Stroke

Kab.
Sumedang











ISPA
Nasofaringitis Akut
Myalgia
Hipertensi
Tukak Lambung
Migren
Gastroduodenitis
Dermatitis
Febris
Gastritis












DM
Hipertensi
Aterosclerosis
Ggn Refraksi
Polineuropati
Gigi
Stroke
Dermatitis
DM th/ insulin
Asma

SEBELUM UJI COBA DI 5 KAB/KOTA

Jumlah Rujukan dari Puskesmas Ke RS tahun 2012
di 5 Kab/Kota Uji Coba
no

Kab/Kota

Penyakit
Dalam

Kes.
Bedah Anak Obgyn

KB

Saraf

Jiwa

THT

Spesial
is
Kulit
Radiol
Mata Kelamin Gimul ogi
Paru lainnya Total

1 Kota Bandung

3617

937

485

302

0

1256

113

268

437

209

662

0

4205

4585 17076

Kabupaten
2 Bandung

7887

2621

1487

1235

0

0

20324

0

0

385

960

103

0

0

35002

Kabupaten
3 Sumedang

49

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

49
0

4 Kota Cimahi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5 Kab Bandung Barat

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sumber Data : RL 1 SIRS 2012 Seksi RS
Kelengkapan Data Kota Bandung : 15 %
Kelengkapan Data Kab Bandung : 20%
Kelengkapan Data Kab Sumedang : 50%
Kelengkapan Data Kota Cimahi : 0%

0

Jumlah Rujukan dari Fasilitas kesehatan lainnya Ke RS tahun 2012
di 5 Kab/Kota Uji Coba
no

Kab/Kota

Penyakit
Kes.
Dalam Bedah Anak Obgyn

KB

Saraf

Jiwa

THT

Spesial
Kulit
Radiol
is
Mata Kelamin Gimul ogi Paru lainnya Total

1Kota Bandung

64

75

71

65

0

39

1

50

39

86

26

0

6

165

687

Kabupaten
2 Bandung

35

24

6

50

0

0

8354

0

0

1

0

0

0

0

8470

Kabupaten
3 Sumedang

103

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

103

4Kota Cimahi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5Kab Bandung Barat

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sumber Data : RL 1 SIRS 2012 Seksi RS
Kelengkapan Data Kota Bandung : 15 %
Kelengkapan Data Kab Bandung : 20%
Kelengkapan Data Kab Sumedang : 50%
Kelengkapan Data Kota Cimahi : 0%

Jumlah Rujukan antar RS tahun 2012
di 5 Kab/Kota Uji Coba
no

Kab/Kota

Penyakit
Kes.
Dalam Bedah Anak Obgyn

KB

Saraf

Jiwa

THT

Spesial
is
Kulit
Radiol
Mata Kelamin Gimul ogi Paru lainnya Total

1Kota Bandung

50

27

86

27

0

10

0

2

0

1

1

0

12

222

438

Kabupaten
2 Bandung

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Kabupaten
3 Sumedang

40

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40

4Kota Cimahi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5Kab Bandung Barat

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sumber Data : RL 1 SIRS 2012 Seksi RS
Kelengkapan Data Kota Bandung : 15 %
Kelengkapan Data Kab Bandung : 20%
Kelengkapan Data Kab Sumedang : 50%
Kelengkapan Data Kota Cimahi : 0%

Jumlah Pasien Rujukan yang dirujuk Keatas (RS Lainnya) tahun 2012
di 5 Kab/Kota Uji Coba
no

Kab/Kota

Penyakit
Kes.
Dalam Bedah Anak Obgyn

KB

Saraf

Jiwa

THT

Spesial
is
Kulit
Radiol
Mata Kelamin Gimul ogi Paru lainnya Total

1Kota Bandung

1434

544

140

144

0

159

108

115

238

45

16

3

205

59

3210

Kabupaten
2 Bandung

147

84

162

188

0

0

0

0

0

6

20

0

0

0

607

Kabupaten
3 Sumedang

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4Kota Cimahi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5Kab Bandung Barat

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sumber Data : RL 1 SIRS 2012 Seksi RS
Kelengkapan Data Kota Bandung : 15 %
Kelengkapan Data Kab Bandung : 20%
Kelengkapan Data Kab Sumedang : 50%
Kelengkapan Data Kota Cimahi : 0%

Jumlah Pasien datang sendiri ke RS yang dirujuk Keatas (RS Lainnya) tahun
2012 di 5 Kab/Kota Uji Coba
no

Kab/Kota

Penyakit
Dalam

Kes.
Bedah Anak Obgyn

KB

Saraf

Jiwa

THT

Mata

Spesiali
s
Kulit
Radiolo
Kelamin Gimul
gi
Paru lainnya Total

1Kota Bandung

139

8

530

6

1

12

0

0

0

0

108

0

2313

2264

5381

Kabupaten
2 Bandung

629

110

63

385

0

0

164

0

0

0

4

434

0

0

1789

Kabupaten
3 Sumedang

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4Kota Cimahi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5Kab Bandung Barat

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sumber Data : RL 1 SIRS 2012 Seksi RS
Kelengkapan Data Kota Bandung : 15 %
Kelengkapan Data Kab Bandung : 20%
Kelengkapan Data Kab Sumedang : 50%
Kelengkapan Data Kota Cimahi : 0%

SETELAH UJI COBA
DI 5 KAB/KOTA

SAMPAI SAAT INI DATA SIRS V.6 BELUM
DIDAPATKAN KARENA MEKANISME
PELAPORAN 1 x SETAHUN, DAN JAWA
BARAT TAHUN 2013 MELAKSANAKAN
PELAPORAN SIRS V.6

SK Menkes No 1410  Tahun
2003 Tentang Sistem Pelaporan
Rumah Sakit (SIRS) Versi 5

DIGANT
I

PERMENKES No 1171/2011 
Tentang
Sistem Informasi Rumah Sakit
versi 6 DATA BELUM

ADA
????????????
????

PERMASALAHAN DALAM
PELAPORAN RUMAH SAKIT
1.

2.

3.

Belum semua Rumah Sakit di 5 Kab/Kota Uji Coba Sistem
Rujukan mengirimkan laporan RL secara rutin (RL 1 tiap
triwulan) sehingga sulit untuk menganalisis data RS.
Beberapa Rumah Sakit mengirimkan data RL namun, data RL
yang dikirim tidak diisi secara lengkap masih ada RS yang
hanya mengisi lembar pertama laporan RL saja, sedangkan
lembar-lembar selanjutnya kosong (RL 1.24 tentang data
rujukan banyak yang kosong, apakah tidak ada kegiatan
rumah sakit atau tidak ada data???)
Data RL dari seluruh RS masuk ke Dinkes Prov Jabar, apakah
RL dikirmkan juga ke Dinkes Kab/Kota????
Dinkes kab/kota apakah mengentry, olah dan analisis data
RL:????

VARIABEL RUJUKAN DALAM SIRS V.6
Permenkes No. 1171 Th 2011

KODE
RUJUKAN_DITERI RUJUKAN_DITERIM RUJUKAN_DITE RUJUKAN_DIKE
PROPIN KAB/ KODE
MA DARI
A DARI FASILITAS RIMA DARI RS MBALIKAN KE
SI
PUSKESMAS
KES. LAIN
LAIN
PUSKESMAS
KOTA RS NAMA RS TAHUN NO JENIS SPESIALISASI

1 Penyakit Dalam
2 Bedah
3 Kesehatan Anak
Obsterik &
4 Ginekologi
Keluarga
5 Berencana
6 Saraf
7 Jiwa
8 THT
9 Mata
10 Kulit & Kelamin
11 Gigi & Mulut
12 Radiologi
13 Paru-Paru
14 Spesialisasi Lain

RUJUKAN_DIKEM
RUJUKAN_DIKE DIRUJUKAN DIRUJUK_PAS DIRUJUK
BAlIKAN KE
FASILITAS
MBALIKAN KE
PASIEN
IEN DATANG DITERIMA
RS ASAL
RUJUKAN
SENDIRI
KEMBALI
KES.LAIN

DATA RUJUKAN DARI PPK I KE PPK II
(RSD) DI 5 KAB/KOTA UJI COBA

RUJUKAN DARI PUSKESMAS KE RSUD CICALENGKA
2012 & 2013

Gigi & Mulut

Kulit & Kelamin

Obstetrik & Ginekolog
2013
2012
Kesehatan Anak

Bedah

Penyakit Dalam

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

RUJUKAN DARI FASKES LAIN KE RSUD CICALENGKA
2012 & 2013
Gigi & Mulut

Kulit & Kelamin

Obstetrik & Ginekolog
2013
2012
Kesehatan Anak

Bedah

Penyakit Dalam

0

20

40

60

80

100

120

RUJUKAN DARI PUSKESMAS KE RSUD KOTA BANDUNG
TAHUN 2012 & 2013
Paru-Paru
Gigi & Mulut
Kulit & Kelamin

Mata
THT

2013
2012

Jiwa
Syaraf
Obstetrik & Ginekolog
Kesehatan Anak
Bedah

Penyakit Dalam
0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

RUJUKAN DARI FASKES LAIN KE RSUD KOTA BANDUNG
TAHUN 2012 & 2013
Paru-Paru

Radiologi
Gigi & Mulut
Kulit & Kelamin
Mata

2013

2012

THT
Syaraf
Obstetrik & Ginekolog
Kesehatan Anak
Bedah
Penyakit Dalam
0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

RUJUKAN DARI PUSKESMAS KE RSUD SUMEDANG
TAHUN 2012
Paru-Paru
Gigi & Mulut

Kulit & Kelamin
Mata
THT
Jiwa
2012
Syaraf

Obstetrik & Ginekolog
Kesehatan Anak
Bedah

Penyakit Dalam
0

5000

10000

15000

20000

25000

RUJUKAN DARI FASKES LAIN KE RSUD SUMEDANG TAHUN 2012
Paru-Paru

Gigi & Mulut

Kulit & Kelamin

Mata

THT

Jiwa

2012

Syaraf

Keluarga Berencana

Obstetrik & Ginekolog

Kesehatan Anak

Bedah

Penyakit Dalam

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

RUJUKAN DARI RS LAIN KE RSUD SUMEDANG TAHUN 2012
Paru-Paru
Gigi & Mulut
Kulit & Kelamin
Mata
THT
Jiwa
2012

Syaraf
Keluarga Berencana
Obstetrik & Ginekolog

Kesehatan Anak
Bedah
Penyakit Dalam
0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

ASAL RUJUKAN PASIEN DI RSUD AL- IHSAN
TAHUN 2012 & 2013

Datang Sendiri

Perusahaan (+Maskin)

Tahun 2013
Rumah Sakit Lain

Tahun 2012

Dr/Bidan Praktek

Puskesmas

0

5000

10000

15000

20000

25000

RUJUKAN DARI FASKES LAIN KE RS MITRA KASIH TAHUN 2013

Obstetrik & Ginekolog

Kesehatan Anak

2013

Bedah

Penyakit Dalam

-

20

40

60

80

100

120

RUJUKAN DARI RS LAIN KE RS MITRA KASIH
TAHUN 2013

Obstetrik & Ginekolog

Kesehatan Anak

2013
Bedah

Penyakit Dalam

0

20

40

60

80

100

120

140

KEGIATAN RUJUKAN DI RS JIWA PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2013

ASAL RUJUKAN

RUJUKAN BALIK

YANG DATANG KE RS JIWA

KE :

SPESIALISASI

PUSKESMAS

Jiwa

20,313

FASKES
LAINNYA RS LAIN PUSKESMAS

324

411

FASKES
LAINNYA

RS LAIN

TERIMA KASIH ATAS
PERHATIANNYA

BERSAMA KITA BISA
MENUJU JAMINAN KESEHATAN NASIONAL