APLIKASI SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS UNTUK PENENTUAN JALUR EVAKUASI BENCANA BANJIR Aplikasi Sistem Informasi Geografis Untuk Penentuan Jalur Evakuasi Bencana Banjir Luapan Sungai Bengawan Solo Di Kota Surakarta.

APLIKASI SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS UNTUK
PENENTUAN JALUR EVAKUASI BENCANA BANJIR
LUAPAN SUNGAI BENGAWAN SOLO DI KOTA
SURAKARTA

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana S-1 Program Studi Geografi

Oleh:
SRI HARSINI
NIM: E 100 090 024

FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014

HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI

APLIKASI SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS

UNTUK PENENTUAN JALUR EVAKUASI BENCANA BANJIR LUAPAN
SUNGAI BENGAWAN SOLO DI KOTA SURAKARTA

Sri Harsini
E 100090024
Telah dipertahankan di depan Team Penguji pada
Hari, Tanggal : Selasa, 3 Juni 2014
Dan Telah dinyatakan memenuhi syarat

Team Penguji

Tanda Tangan

Drs. Munawar Cholil, M.Si

( …………………..)

Pembimbing I :

Drs. Yuli Priyana, M.Si


( …………………..)

Pembimbing II:

Jumadi,S.Si, M.Sc

( …………………..)

Penguji
:

:

Surakarta, 14 Juni 2014
Dekan

Drs. Priyono, M. Si

ii


HALAMAN
PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Surakarta, Juni 2014

Sri Harsini

iii

MOTTO

Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan sholat dan
sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali untuk orang-orang yang

khusuk.
( Qs. Al-Baqarah : 45)

iv

PERSEMBAHAN

Tulisan ini bukanlah akhir sebuah perjuangan, ini barulah awal untuk melanjutkan
langkah perjuangan hidup. Tulisan ini tidak akan selesai ku rangkai tanpa
pertolongan Allah SWT dan kerja keras orang-orang dibelakangku. Untuk itu
kupersembahkan karya ini untuk mu :
Untuk ibunda dan ayahanda, terimakasih atas perjuangan dan pengorbanan mu,
sungguh tak sanggup aku membalas setetes keringatmu pun.
Untuk suamiku tercinta, terimakasih atas dukungan dan cintamu.
Untuk anak ku “Muhannad Nasirrudin Qudamah Labib” terimakasih kehadiranmu
adalah semangat bunda.
Untuk adik-adik ku, terimakasih atas pengertian, dukungan, juga bantuanmu.
Untuk mu Guru-guru ku yang tak putus memberi semangat dan pencerahan.
Untuk mu teman-teman ku yang baik, yang memberi kritikan dan masukan dalam
diskusi.

Untuk saudara seperjuanganku di BEM Fakultas Geografi, IMM Fakutas
Geografi, IMAHAGI seluruh Indonesia, gelar yang kita raih jangan menjadikan
kita lupa atas komitment dan idealisme perjuangan,,,,,,

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
nikmat dan rahmat-NYA kepada penulis sehingga skripsi yang berjudul “Aplikasi
Sistem Informasi Geografis Untuk Penentuan Jalur Evakuasi Bencana Banjir
Luapan Sungai Bengawan Solo Di Kota Surakarta” ini sesuai dengan rencana.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk mencapai derajat strata satu (S1) di
Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis mendapat bantuan dari berbagai
pihak, untuk itu, penulis ucapkan terimakasih kepada yang terhormat:
1. Bapak Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi yang telah
memberikan izin penelitian kepada penulis.
2. Bapak Drs. Yuli Priyana, M.Si selaku Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan nasehat demi terselesainya penelitian ini.

3. Bapak Jumadi, S.Si, M.Sc selaku Pembimbing II yang telah memberi
bimbingan, pencerahan, dan motivasi hingga terselaikannya penelitian ini.
4. Bapak Drs. Munawar Cholil, M.Si selaku Pembahas I yang telah memberikan
kritik dan saran yang membangun bagi penulis.
5. Bapak Agus Anggoro Sigit, S.Si, M.Sc selaku Pembahas II yang telah
memberikan kritik dan saran yang berguna bagi penulis.
6. Ibu Drs. Umrotun, M.Si selaku Pembahas III yang telah memberikan kritik
dan saran untuk pertimbangan penulis.
7. Staff Tata Usaha Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah membantu menyelesaikan urusan administratif hingga selesainya
penelitian ini.
8. Bapak/ibu dosen yang telah berjasa mengembangkan pola pikir, dan
menguatkan motivasi penulis dan teman-teman yang luar biasa berproses
bersama dan saling menguatkan.
Penulis menyadari tulisan ini jauh dari sempurna untuk kritik dan saran
yang membangun sangat diharapkan.

vi

ABSTRAK

Kota Surakarta berpotensi terjadi banjir setiap tahunnya karena merupakan
daerah cekungan atau intermountain basin. Alih fungsi lahan dari lahan terbuka
menjadi lahan terbangun akan berpengaruh terhadap aliran permukaan.
Ketidakseimbangan antara curah hujan, infiltrasi, dan aliran permukaan
(limpasan) mengakibatkan sungai tidak mampu menampung aliran air melebihi
kapasitasnya. Sejarah mencatat banjir besar yang pernah terjadi pada Maret 1966,
Maret 1968, Maret 1973, Februari 1974, Maret 1975, Januari 1982, Desember
2007, dan Februari 2009 menimbulkan kerugian besar. Salah satu cara untuk
meminimalisir jumlah korban jiwa adalah dengan perencanaan jalur evakuasi
yang efektif. Berdasarkan informasi dari SAR UNS jalur evakuasi yang ada di
Kota Surakarta masih berupa rute deskriptif, untuk itu penelitian ini bertujuan
melakukan pemetaan jalur evakuasi bencana banjir di Kota Surakarta dengan
Sistem Informasi Geografis. Pengumpulan data dilakukan dengan melakukan
interpretasi Citra Quickbird Kota Surakarta tahun 2010, digitasi data sekunder,
dan cek lapangan. Analisa data dengan metode Leas Cost Path untuk
menghasilkan jalur evakuasi yang efektif dan analisa deskriptif kualitatif
digunakan untuk menjelaskan jalur evakuasi yang dihasilkan. Lokasi penelitian
dilakukan di Kota Surakarta yang wilayahnya terlewati Sungai Bengawan Solo
dan terkena pemodelan simulasi banjir luapan Sungai Bengawan Solo, yang
dilakukan pada bulan Maret 2014. Hasil analisis least cost path memperoleh dua

jalur evakuasi di Kelurahan Sewu dan dua jalur evakuasi di Kelurahan Jebres. Di
Kelurahan sewu dapat menuju tempat evakuasi Masjid Jami’ dan Masjid
Sawunggaling, sedang di Kelurahan Jebres dapat menuju tempat evakuasi Masjid
Al- Fath. Metode least cost path dinilai cocok untuk penentuan jalur evakuasi
berdasarkan parameter yang digunakan.
Kata Kunci: Jalur Evakuasi, Least Cost Path

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iii
MOTTO .............................................................................................................. iv
PERSEMBAHAN ................................................................................................ v
ABSTRAK .......................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xi
DAFTAR RUMUS ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .................................................................................... 4
1.3. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 4
1.4. Kegunaan Penelitian ................................................................................ 5
1.5. Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya
1.5.1. Telaah Pustaka
1.5.1.1. Banjir .................................................................................... 5
1.5.1.2. Mitigasi Bencana .................................................................. 8
1.5.1.3. Kesiapsiagaan Banjir ............................................................ 9
1.5.1.4. Evakuasi ............................................................................. 12
1.5.1.5. Sistem Informasi Geografis (SIG) ..................................... 13
1.5.1.6. Aplikasi SIG untuk Jalur Evakuasi .................................... 19
1.5.1.7. Citra Quickbird ................................................................... 21
1.5.1.8. Interpretasi Citra ................................................................. 22


viii

1.5.2. Penelitian Sebelumnya ................................................................. 25
1.6. Kerangka Penelitian ............................................................................... 29
1.7. Metode Penelitian
1.7.1. Pemilihan Wilayah Penelitian ...................................................... 30
1.7.2. Instrumen Penelitian ..................................................................... 31
1.7.2.1. Alat yang digunakan .......................................................... 31
1.7.2.2. Jenis dan Sumber Data ....................................................... 31
1.7.3. Tahapan Penelitian ....................................................................... 32
1.7.3.1. Tahap Persiapan ................................................................. 32
1.7.3.2. Tahap Pengumpulan ........................................................... 32
1.7.3.3. Tahap Pengolahan .............................................................. 32
1.7.3.4. Tahap Pelaksanaan ............................................................. 33
1.7.3.5. Tahap Analisa Data ............................................................ 43
1.7.4. Batasan Operasional ..................................................................... 44
BAB II GAMBARAN WILAYAH PENELITAN
2.1. letak, Luas, dan Batas Wilayah .............................................................. 45
2.2. Kondisi Fisik Daerah Penelitian ............................................................ 48
2.2.1. Kondisi Iklim ................................................................................ 48

2.2.2. Topografi ...................................................................................... 50
2.2.3. Tanah ............................................................................................. 52
2.2.4. Bentuklahan .................................................................................. 55
2.2.5. Kondisi Saluran Draenase ............................................................ 61
2.2.6. Penggunaan Lahan ........................................................................ 65
2.2.7. Pola Aliran Sungai Bengawan Solo............................................... 70
2.3. Kondisi Kependudukan .......................................................................... 71
2.3.1. Jumlah Penduduk .......................................................................... 71
2.3.2. Kepadatan Penduduk .................................................................... 73

ix

BAB III ANALISIS JARINGAN JALAN UNTUK ALTERNATIF JALUR
EVAKUASI

BENCANA

BANJIR

LUAPAN

SUNGAI

BENGAWAN SOLO DI KOTA SURAKARTA
3.1. Panjang Jalan ......................................................................................... 76
3.2. Lebar Jalan ............................................................................................. 77
3.3. Kondisi Jalan .......................................................................................... 78
3.4. Bahan Permukaan Jalan .......................................................................... 79
3.5. Lokasi Jembatan...................................................................................... 80
3.6. Arah Jalan ............................................................................................... 81
BAB IV ANALISIS PENENTUAN JALUR EVAKUASI BENCANA
BANJIR LUAPAN SUNGAI BENGAWAN SOLO DI KOTA
SURAKARTA
4.1. Analisis Titik Potensial Evakuasi .......................................................... 83
4.2. Pemodelan Simulasi Banjir Luapan Sungai Bengawan Solo ................. 87
4.3. Analisis Persebaran Permukiman .......................................................... 91
4.4. Analisis Least Cost Path Untuk Penentuan Jalur Evakuasi .................... 95
4.4.1. Cost Surface .................................................................................. 95
4.4.2. Titik Awal ..................................................................................... 95
4.4.3. Titik Akhir ..................................................................................... 97
4.4.4. Cost Distance ................................................................................ 97
4.4.5. Cost Backlink ................................................................................ 98
4.4.6. Cost Path ...................................................................................... 98
4.5. Analisis Hasil Least Cost Path .............................................................. 99
4.6. Analisis Hasil Sitem Informasi Geografis (SIG) terhadap Penentuan Jalur
Evakuasi ............................................................................................... 104
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan .......................................................................................... 106
5.2. Saran .................................................................................................... 106
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x

DAFTAR TABEL

No. Tabel
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4.1
4.2
4.3
4.4

Judul Tabel
Kejadian Banjir selama tahun 2009 di Kota Surakarta
Kejadian Banjir Tahun 2012 di Kota Surakarta
Karakteristik Quickbird
Perbandingan Penelitian
Skoring Klasifikasi Pemodelan Simulasi Banjir Luapan
Soring Klasifikasi Panjang Jalan
Skoring Klasifikasi Lebar Jalan
Skoring Klasifikasi Bahan Permukaan Jalan
Skoring Klasifikasi Kondisi Jalan
Skoring Klasifikasi Lokasi Jembatan
Skoring Klasifikasi Arah Jalan
Bobot Parameter Jalur Evakuasi
Luas Kecamatan di Kota Surakarta
Klasifikasi Tipe Hujan Schmidt dan Ferguson
Rata-rata Curah Hujan Bulanan berikut Bulan Basah dan Bulan
Kering selama 10 Tahun (2003–2012)
Kriteria Kelas Kemiringan menurut Sitanala Arsyad
Tinggi Tempat dan Kemiringan Tanah Tiap Kecamatan di
Kota Surakarta Tahun 2012
Banyaknya Penduduk menurut Jenis Kelamin di Tiap
Kelurahan Kota Surakarta Tahun 2012
Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota Surakarta
2012
Jumlah Segmen Jalan Per Kelas Panjang Jalan
Jumlah Segmen Jalan per Kelas Lebar Jalan
Jumlah Segmen Jalan Per Kelas Kondisi Jalan
Jumlah Segmen Jalan per Kelas Bahan Permukaan Jalan
Jumlah Segmen Jalan per Kelas Lokasi Jembatan
Jumlah Segmen Jalan Per Kelas Arah Jalan
Karakteristik Fasilitas Publik Daerah Penelitian
Luas dampak Banjir dari Model Simulasi
Penggunaan Lahan Daerah Penelitian
Kepadatan Penduduk di Daerah Penelitian

Hal
2
3
22
27
36
36
38
39
40
41
42
43
45
48
49
50
50
71
73
77
78
79
80
81
82
86
88
92
93

xi

DAFTAR RUMUS

No. Rumus
2.1
4.1

Judul Rumus
Rumus Penentuan tipe iklim berdasarkan Schmit dan
Ferguson
Rumus Kepadatan Penduduk Aritmatik

Hal
48
92

xii

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar
1.1
1.2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13

Judul Gambar
Diagram Alir Penelitian
Wilayah Penelitian
Peta Administrasi Kota Surakarta
Grafik Tipe Curah Hujan Kota Surakarta menurut Shmidt
dan Ferguson
Peta Kelas Kemiringan Lereng Kota Surakarta
Peta Tanah Kota Surakarta
Peta Bentuk Lahan Kota Surakarta
Peta Kondisi Draenase Kota Surakarta
Peta Citra Satelit Kota Surakarta
Peta Penggunaan Lahan Kota Surakarta
Peta Persebaran Kepadatan Penduduk Kota Surakarta
Peta Persebaran Lokasi Publik Kelurahan Sewu
Peta Persebaran Lokasi Publik Kelurahan Jebres
Masjid Jami’ di Kelurahan Sewu
Masjid Al-Fath di Kelurahan Jebres
Masjid Sawunggaling di Kelurahan Sewu
Peta Pemodelan Simulasi Banjir Luapan Sungai
Bengawan Solo
Peta Penggunaan Lahan dan Persebaran Permukiman
Daerah Penelitian
Titik Awal pertama di Kelurahan Sewu
Titik Awal kedua di Kelurahan Sewu
Titik Awal pertama di Kelurahan Jebres
Titik Awal kedua di Kelurahan Jebres
Peta Jalur Evakuasi Bencana Banjir di Kelurahan Sewu
Peta Jalur Evakuasi Bencana Banjir di Kelurahan Jebres

Hal
29
30
47
49
51
53
60
64
68
69
75
84
85
87
87
87
90
94
97
97
97
97
100
103

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran
1
2

Judul Lampiran
Tabel Pengolahan Data dalam Sistem Informasi Geografis
Kelurahan Sewu
Tabel Pengolahan Data dalam Sistem Informasi Geografis
Kelurahan Jebres

xiv