Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA
ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN
DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH
Diajukan Oleh :
FITRIA KOBAKTIAN
NIM. 2009-12-105
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015
i
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH.
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Kudus,
Mengetahui,
Ketua Program Studi
Mengetahui
Pembimbing I
Sri Mulyani, SE, M.Si
NIS. 0610701000001224
Ashari, SE, M.S.i, Akt, CA, CPA
NIS. 0610701000001162
Mengetahui,
Dekan
Mengetahui,
Pembimbing II
Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM
NIS. 0610702010101021
Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt
NIDN. 0614108502
ii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: Fitria Kobaktian
NIM
: 2009 12 105
Program Studi
: Akuntansi S1
Fakultas
: Ekonomi
Menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar hasil karya saya sendiri, bukan
jiplakan atau plagiat dari karya tulis orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya.
Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip dan dirujuk
berdasarkan kode etik ilmiah yang berlaku.
Apabila ternyata pernyataan ini terbukti tidak benar, maka sepenuhnya
menjadi tanggung jawab saya sendiri selaku penulis skripsi.
Kudus, 2 Februari 2016
Yang membuat pernyataan,
Fitria Kobaktian
NIM. 2009 12 105
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Ilmu itu lebih baik dari pada harta. Ilmu akan menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) sedangkan harta terhukum. Kalau
harta itu akan berkurang apabila dibelanjakan, tetapi ilmu akan bertambah
apabila dibelanjakan.
(Sayidina Ali bin Abi Thalib)
“ Allah akan mengangkat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Qs. Al mujadalah: 11)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan untuk:
1. Bapak dan Ibu tercinta
2. Semua saudaraku tersayang
3. Sahabat-sahabat dan rekan-rekan Akuntansi
angkatan 2009
4. Almamater
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan Rahmat, Taufik dan Hidayah serta Inayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal
pada Pemerintah Daerah Se-Jawa Tengah” dengan lancar. Skripsi ini disusun untuk
menyelesaikan studi strata I sebagai persyaratan memperoleh gelar sarjana ekonomi
program studi akuntansi di Universitas Muria Kudus.
Berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, maka penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi. Untuk itu pada kesempatan yang berbahagia ini
penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang
setinggi-tingginy kepada:
1. Bapak Dr. H. Mochamad EdrRis, Drs, MM, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muria Kudus.
2. Ibu Sri Mulyani, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muria Kudus.
3. Bapak Ashari, SE, M.Si, Akt, CA, CPA selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt, BKP, CA selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini.
5. Bapak, Ibu dosen dan staf pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Muria
v
6. Ayah dan Ibu tercinta, serta semua saudaraku tersayang yang selalu memberikan
motivasi dan doa.
7. Teman-temanku Akuntansi angkatan 2009 yang selalu memberikan semangat.
8. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat
disebutkan satu-persatu.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati, saya menyadari bahwa penyusunan
skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, saya berharap saran dan kritik
yang bersifat membangun serta saya mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
saya khususnya dan pembaca pada umumnya. Semoga hasil skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Kudus, 2 Februari 2016
Penulis
Fitria Kobaktian
NIM. 2009 12 105
vi
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah, dana
alokasi umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil terhadap belanja modal pada
pemerintahan daerah se-jawa tengah. Teori keagenan (agency theory) secara tegas
menjelaskan hubungan antara prinsipal dan agen yang tercermin dari kontrak antara
individu dengan individu lain atau antara satu kelompok dengan kelompok lain,
menjadi salah satu rujukan utama dalam
hal pertanggung jawaban dana public
Desain penelitian yang digunakan adalah penelitian asosiatif yang merupakan
penelitian yang bertujuan untuk mengetahui hubungan antara dua variabel atau lebih..
Alat yang digunakan
penelitian
adalah statistik deskriptif dan regresi linier
berganda. Analisis pengujian dalam penelitian ini menggunakan uji asumsi klasik
dan hipotesis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah dan dana
alokasi umum berpengaruh signifikan terhadap belanja modal baik secara simultan
dan
parsial.
Dana
alokasi
khusus
menunjukan
pengaruh
negative
tidak
signifikanterhadap belanja modal. Dan dana bagi hasil berpengaruh positif tidak
signifikan terhadap belanja modal.
Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,
Dana Bagi Hasil, Belanja Modal
vii
ABSTRACT
This study aims to determine the influence of local revenues, general allocation
funds, a special allocation of funds and the funds for capital expenditure on the
results of the regional administration throughout Central Java. Agency theory
(agency theory) clearly explain the relationship between principal and agent are
reflected in the contract between the individual and other individuals or between
one group against another, become one of the main reference in terms of
accountability for funding public research design used is a research associative is a
research that aims to determine the relationship between two or more variables ..
The tools used research is descriptive statistics and multiple linear regression.
Analysis of the test in this study using the test classic assumptions and hypotheses.
The results showed that the local revenues and the general allocation fund
significant effect on capital spending both simultaneously and partially. Special
allocation funds
show no significant negative effct on capital spending. And
revenue
is
sharing
not
significant
positive
effect
on
capital
spending.
Keywords: local revenues , General Allocation Fund, Special Allocation Fund, funds
and revenue-sharing , Capital Expenditure
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
ii
PERNYATAAN.............................................................................................
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................
iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................
v
ABSTRAK .................................................................................................... vii
ABSTRACK ................................................................................................ viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .........................................................................
1
1.2 Ruang Lingkup ....................................................................................... 10
1.3 Perumusan Masalah ............................................................................... 10
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................... 11
1.5 Manfaat Penelitian ................................................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ....................................................................................... 13
2.2.1 Pendapatan Asli Daerah ....................................................................... 16
ix
2.2.2 Dana Alokasi Umum ............................................................................ 18
2.2.3 Dana Alokasi Khusus ........................................................................... 20
2.2.4 Dana Bagi Hasil .................................................................................... 21
2.2.5 Belanja Modal ...................................................................................... 22
2.3 Penelitian Terdahulu ................................................................................ 25
2.4 Kerangka Pemikiran ................................................................................. 27
2.5 Hipotesis Penilitian ................................................................................. 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian ............................................................................... 32
3.2 Variabel Penelitian .................................................................................. 32
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................................... 33
3.4 Sumber Data ............................................................................................ 37
3.5 Populasi dan Sampel ............................................................................... 37
3.6 Analisis Data ........................................................................................... 37
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Statistik Deskriptif .................................................................................. 47
4.2 Uji Asumsi Klasik
4.2.1 Uji Normalitas ...................................................................................... 49
4.2.2 Uji Multikolinieritas ............................................................................. 50
4.2.3 Uji Autokorelasi ................................................................................... 51
4.2.4 Uji Heteroskedastisitas ......................................................................... 51
4.3 Analisis Regresi ...................................................................................... 52
x
4.3.1 Koefisien Determinasi .......................................................................... 54
4.3.2 Uji f ...................................................................................................... 54
4.3.3 Uji t ....................................................................................................... 55
4.4 Pembahasan
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal ............... 57
4.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal .................. 58
4.2.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal ................. 59
4.4.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal ........................... 59
4.4.5 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,
Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal ....... 60
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 62
5.2 Keterbatasan ............................................................................................. 63
5.3 Saran ........................................................................................................ 63
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 65
LAMPIRAN .................................................................................................. 69
xi
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
2.1
Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................................. 25
4.1
Statistik Deskriptif ............................................................................... 47
4.2
One-Sampel Kolmogorov-Smirnov Test ............................................. 49
4.3
Uji Multikolinieritas ........................................................................... 50
4.4
Uji Autokorelasi ................................................................................... 51
4.5
Uji Heteroskedastistas ......................................................................... 52
4.6
Analisis Regresi ................................................................................... 52
4.7
Model Summaryb ................................................................................ 54
4.8
ANOVAb .............................................................................................. 54
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 1. Kerangka Berpikir ........................................................................ 27
xiii
ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN
DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH
Diajukan Oleh :
FITRIA KOBAKTIAN
NIM. 2009-12-105
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015
i
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH.
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Kudus,
Mengetahui,
Ketua Program Studi
Mengetahui
Pembimbing I
Sri Mulyani, SE, M.Si
NIS. 0610701000001224
Ashari, SE, M.S.i, Akt, CA, CPA
NIS. 0610701000001162
Mengetahui,
Dekan
Mengetahui,
Pembimbing II
Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM
NIS. 0610702010101021
Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt
NIDN. 0614108502
ii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: Fitria Kobaktian
NIM
: 2009 12 105
Program Studi
: Akuntansi S1
Fakultas
: Ekonomi
Menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar hasil karya saya sendiri, bukan
jiplakan atau plagiat dari karya tulis orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya.
Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip dan dirujuk
berdasarkan kode etik ilmiah yang berlaku.
Apabila ternyata pernyataan ini terbukti tidak benar, maka sepenuhnya
menjadi tanggung jawab saya sendiri selaku penulis skripsi.
Kudus, 2 Februari 2016
Yang membuat pernyataan,
Fitria Kobaktian
NIM. 2009 12 105
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Ilmu itu lebih baik dari pada harta. Ilmu akan menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) sedangkan harta terhukum. Kalau
harta itu akan berkurang apabila dibelanjakan, tetapi ilmu akan bertambah
apabila dibelanjakan.
(Sayidina Ali bin Abi Thalib)
“ Allah akan mengangkat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Qs. Al mujadalah: 11)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan untuk:
1. Bapak dan Ibu tercinta
2. Semua saudaraku tersayang
3. Sahabat-sahabat dan rekan-rekan Akuntansi
angkatan 2009
4. Almamater
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan Rahmat, Taufik dan Hidayah serta Inayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal
pada Pemerintah Daerah Se-Jawa Tengah” dengan lancar. Skripsi ini disusun untuk
menyelesaikan studi strata I sebagai persyaratan memperoleh gelar sarjana ekonomi
program studi akuntansi di Universitas Muria Kudus.
Berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, maka penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi. Untuk itu pada kesempatan yang berbahagia ini
penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang
setinggi-tingginy kepada:
1. Bapak Dr. H. Mochamad EdrRis, Drs, MM, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muria Kudus.
2. Ibu Sri Mulyani, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muria Kudus.
3. Bapak Ashari, SE, M.Si, Akt, CA, CPA selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt, BKP, CA selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini.
5. Bapak, Ibu dosen dan staf pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Muria
v
6. Ayah dan Ibu tercinta, serta semua saudaraku tersayang yang selalu memberikan
motivasi dan doa.
7. Teman-temanku Akuntansi angkatan 2009 yang selalu memberikan semangat.
8. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat
disebutkan satu-persatu.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati, saya menyadari bahwa penyusunan
skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, saya berharap saran dan kritik
yang bersifat membangun serta saya mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
saya khususnya dan pembaca pada umumnya. Semoga hasil skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Kudus, 2 Februari 2016
Penulis
Fitria Kobaktian
NIM. 2009 12 105
vi
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah, dana
alokasi umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil terhadap belanja modal pada
pemerintahan daerah se-jawa tengah. Teori keagenan (agency theory) secara tegas
menjelaskan hubungan antara prinsipal dan agen yang tercermin dari kontrak antara
individu dengan individu lain atau antara satu kelompok dengan kelompok lain,
menjadi salah satu rujukan utama dalam
hal pertanggung jawaban dana public
Desain penelitian yang digunakan adalah penelitian asosiatif yang merupakan
penelitian yang bertujuan untuk mengetahui hubungan antara dua variabel atau lebih..
Alat yang digunakan
penelitian
adalah statistik deskriptif dan regresi linier
berganda. Analisis pengujian dalam penelitian ini menggunakan uji asumsi klasik
dan hipotesis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah dan dana
alokasi umum berpengaruh signifikan terhadap belanja modal baik secara simultan
dan
parsial.
Dana
alokasi
khusus
menunjukan
pengaruh
negative
tidak
signifikanterhadap belanja modal. Dan dana bagi hasil berpengaruh positif tidak
signifikan terhadap belanja modal.
Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,
Dana Bagi Hasil, Belanja Modal
vii
ABSTRACT
This study aims to determine the influence of local revenues, general allocation
funds, a special allocation of funds and the funds for capital expenditure on the
results of the regional administration throughout Central Java. Agency theory
(agency theory) clearly explain the relationship between principal and agent are
reflected in the contract between the individual and other individuals or between
one group against another, become one of the main reference in terms of
accountability for funding public research design used is a research associative is a
research that aims to determine the relationship between two or more variables ..
The tools used research is descriptive statistics and multiple linear regression.
Analysis of the test in this study using the test classic assumptions and hypotheses.
The results showed that the local revenues and the general allocation fund
significant effect on capital spending both simultaneously and partially. Special
allocation funds
show no significant negative effct on capital spending. And
revenue
is
sharing
not
significant
positive
effect
on
capital
spending.
Keywords: local revenues , General Allocation Fund, Special Allocation Fund, funds
and revenue-sharing , Capital Expenditure
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
ii
PERNYATAAN.............................................................................................
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................
iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................
v
ABSTRAK .................................................................................................... vii
ABSTRACK ................................................................................................ viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .........................................................................
1
1.2 Ruang Lingkup ....................................................................................... 10
1.3 Perumusan Masalah ............................................................................... 10
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................... 11
1.5 Manfaat Penelitian ................................................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ....................................................................................... 13
2.2.1 Pendapatan Asli Daerah ....................................................................... 16
ix
2.2.2 Dana Alokasi Umum ............................................................................ 18
2.2.3 Dana Alokasi Khusus ........................................................................... 20
2.2.4 Dana Bagi Hasil .................................................................................... 21
2.2.5 Belanja Modal ...................................................................................... 22
2.3 Penelitian Terdahulu ................................................................................ 25
2.4 Kerangka Pemikiran ................................................................................. 27
2.5 Hipotesis Penilitian ................................................................................. 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian ............................................................................... 32
3.2 Variabel Penelitian .................................................................................. 32
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................................... 33
3.4 Sumber Data ............................................................................................ 37
3.5 Populasi dan Sampel ............................................................................... 37
3.6 Analisis Data ........................................................................................... 37
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Statistik Deskriptif .................................................................................. 47
4.2 Uji Asumsi Klasik
4.2.1 Uji Normalitas ...................................................................................... 49
4.2.2 Uji Multikolinieritas ............................................................................. 50
4.2.3 Uji Autokorelasi ................................................................................... 51
4.2.4 Uji Heteroskedastisitas ......................................................................... 51
4.3 Analisis Regresi ...................................................................................... 52
x
4.3.1 Koefisien Determinasi .......................................................................... 54
4.3.2 Uji f ...................................................................................................... 54
4.3.3 Uji t ....................................................................................................... 55
4.4 Pembahasan
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal ............... 57
4.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal .................. 58
4.2.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal ................. 59
4.4.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal ........................... 59
4.4.5 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,
Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal ....... 60
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 62
5.2 Keterbatasan ............................................................................................. 63
5.3 Saran ........................................................................................................ 63
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 65
LAMPIRAN .................................................................................................. 69
xi
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
2.1
Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................................. 25
4.1
Statistik Deskriptif ............................................................................... 47
4.2
One-Sampel Kolmogorov-Smirnov Test ............................................. 49
4.3
Uji Multikolinieritas ........................................................................... 50
4.4
Uji Autokorelasi ................................................................................... 51
4.5
Uji Heteroskedastistas ......................................................................... 52
4.6
Analisis Regresi ................................................................................... 52
4.7
Model Summaryb ................................................................................ 54
4.8
ANOVAb .............................................................................................. 54
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 1. Kerangka Berpikir ........................................................................ 27
xiii