Kumpulan Peraturan Hukum Lembaga Keuangan Syariat (LKS) di Indonesia | PUSTAKA MADRASAH
PP. No. : 46 Tahun 1995
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 46 TAHUN 1995
TENTANG
TATA CARA PEMERIKSAAN DI BIDANG PASAR MODAL
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimb ang
:
a. b ahwa d alam rang ka melaksanakan fung si p eng awasan, Bap ep am
b erd asarkan Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al
d ib erikan kewenang an untuk melakukan p emeriksaan terhad ap setiap
Pihak yang melakukan p elang g aran atau terlib at d alam p elang g aran
terhad ap p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al;
b . b ahwa sehub ung an d eng an hal terseb ut d i atas, p erlu d iatur meng enai
tata c ara p emeriksaan d i b id ang Pasar Mod al d eng an Peraturan
Pemerintah;
Meng ing at
:
1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945;
2. Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al (Lemb aran
Negara Tahun 1995 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3608);
MEMUTUSKAN :
Menetap kan
:
PERATURAN PEMERINTAH TENTANG TATA CARA PEMERIKSAAN
DI BIDANG PASAR MODAL.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan :
1.
Pemeriksa ad alah Peg awai Neg eri Sip il d i ling kung an Bap ep am yang d iang kat oleh
Ketua Bapepam sebagai pemeriksa untuk melakukan pemeriksaan sebagaimana dimaksud
d a l a m Pa s a l 1 0 0 U n d a n g - u n d a n g N o m o r 8 Ta h u n 1 9 9 5 t e n t a n g Pa s a r M o d a l .
2.
Pemeriksaan ad alah serang kaian keg iatan menc ari, meng ump ulkan, d an meng olah d ata
d an atau keterang an lain yang d ilakukan oleh Pemeriksa untuk memb uktikan ad a atau
tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
II- 1
PP. No. : 46 Tahun 1995
BAB II
TUJUAN PEMERIKSAAN
Pasal 2
(1) Tujuan p emeriksaan ad alah memb uktikan ad a atau tid ak ad anya p elang g aran atas
p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
(2) Pemeriksaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), d ap at d ilakukan d alam hal :
a.
a d a n y a la p o ra n , p e m b e rita h u a n a ta u p e n g a d u a n d a ri Pih a k te n ta n g a d a n y a
p e l a n g g a r a n a t a s p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n d i b i d a n g Pa s a r M o d a l ;
b.
tid ak d ip enuhinya kewajib an yang harus d ilakukan oleh Pihak-Pihak yang memp eroleh
p erizinan, p ersetujuan atau p end aftaran d ari Bap ep am atau Pihak lain yang
d ip ersyaratkan untuk menyamp aikan lap oran kep ad a Bap ep am; atau
c.
terd ap at p etunjuk tentang terjad inya p elang g aran atas p eraturan p erund ang und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
BAB III
NORMA PEMERIKSAAN
Pasal 3
Pemeriksaan d ilakukan d eng an b erp ed oman p ad a norma p emeriksaan yang menyang kut
Pemeriksa, p elaksanaan p emeriksaan, d an Pihak yang d ip eriksa.
Pasal 4
Norma p emeriksaan yang
m e n y a n g k u t Pe m e r i k s a a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
a.
Pemeriksa harus memiliki Tand a Peng enal Pemeriksa serta d ileng kap i d eng an Surat
Perintah Pemeriksaan d ari Ketua Bap ep am p ad a waktu melakukan p emeriksaan;
b.
Pemeriksa wajib memb eritahukan sec ara tertulis tentang akan d ilakukan p emeriksaan
kep ad a Pihak yang d ip eriksa;
c.
Pe m e r i k s a m e m p e r l i h a t k a n Ta n d a Pe n g e n a l Pe m e r i k s a d a n Su r a t Pe r i n t a h
Pemeriksaan kep ad a Pihak yang d ip eriksa;
d.
Pemeriksa menjelaskan maksud d an tujuan p emeriksaan kep ad a Pihak yang akan
d ip eriksa;
e.
Pemeriksa wajib memb uat lap oran hasil p emeriksaan; d an
f.
Pemeriksa d ilarang memb eritahukan kep ad a Pihak lain yang tid ak b erhak seg ala
sesuatu yang d iketahui atau yang d ib eritahukan kep ad anya oleh Pihak yang d ip eriksa
d alam rang ka p emeriksaan.
Pasal 5
Norma p emeriksaan yang menyang kut p elaksanaan p emeriksaan ad alah seb ag ai b erikut :
II- 2
PP. No. : 46 Tahun 1995
a.
pemeriksaan hanya dapat dilakukan oleh lebih dari satu orang Pemeriksa;
b.
pemeriksaan dilaksanakan di kantor Pemeriksa, di kantor atau di pabrik atau di tempat
usaha atau di tempat tinggal atau di tempat lain yang diduga ada kaitannya dengan
pelanggaran yang terjadi;
c.
pemeriksaan dilaksanakan pada jam dan hari kerja dan dapat dilanjutkan di luar jam
kerja dan hari kerja, jika dipandang perlu;
d.
Hasil pemeriksaan diwujudkan dalam laporan pemeriksaan; dan
e.
Hasil pemeriksaan yang disetujui Pihak yang diperiksa, dibuatkan surat pernyataan
tentang persetujuannya dan ditandatangani oleh yang bersangkutan.
Pasal 6
Norma pemeriksaan yang menyangkut Pihak yang diperiksa adalah sebagai berikut :
a.
Pihak yang diperiksa berhak meminta kepada Pemeriksa untuk memperlihatkan Surat
Perintah Pemeriksaan dan Tanda Pengenal Pemeriksa;
b.
Pihak yang diperiksa berhak meminta kepada Pemeriksa untuk memberikan penjelasan
tentang maksud dan tujuan pemeriksaan; dan
c.
Pihak yang diperiksa menandatangani surat pernyataan persetujuan tentang hasil
pemeriksaan.
Pasal 7
Pelaksanaan pemeriksaan terhadap Pihak yang diperiksa didasarkan pada pedoman pemeriksaan
yang meliputi pedoman umum pemeriksaan, pedoman pelaksanaan pemeriksaan, dan pedoman
laporan pemeriksaan.
Pasal 8
Pedoman umum pemeriksaan mengatur hal-hal sebagai berikut :
a.
pemeriksaan dilaksanakan oleh Pemeriksa yang telah mendapat pendidikan teknis yang
cukup dan dapat menggunakan keahliannya secara cermat dan seksama serta memiliki
ketrampilan sebagai Pemeriksa;
b.
Pemeriksa harus bekerja dengan jujur, wajar, bertanggung jawab, penuh pengabdian
serta wajib menghindarkan diri dari tindakan yang merugikan kebebasan bertindak
selayaknya sebagai Pemeriksa yang baik; dan
c.
laporan pemeriksaan harus dibuat oleh Pemeriksa secara cermat dan seksama serta
memberikan gambaran yang sesuai dengan keadaan sebenarnya.
Pasal 9
Pedoman pelaksanaan pemeriksaan mengatur hal-hal sebagai berikut :
a.
II- 3
pelaksanaan pemeriksaan harus dilakukan dengan persiapan sebaik-baiknya, juga
dengan memperhatikan tujuan pemeriksaan, serta harus ada pengawasan dan bimbingan
yang seksama terhadap Pemeriksa;
PP. No. : 46 Tahun 1995
b.
ruang ling kup p emeriksaan d itentukan b erd asarkan ting katan p etunjuk yang d ip eroleh
yang harus d ikemb ang kan d eng an b ukti yang kuat d an b erkaitan melalui p enc oc okan,
p eng amatan, tanya jawab , d an d ata-d ata; d an
c.
kesimp ulan harus d id asarkan p ad a b ukti yang b erkaitan d eng an ling kup p emeriksaan
d an b erland askan p ad a ketentuan p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar
Mod al.
Pasal 10
Ped oman lap oran p emeriksaan meng atur hal-hal seb ag ai b erikut :
a. d a l a m m e n y u s u n l a p o r a n p e m e r i k s a a n , Pe m e r i k s a w a j i b
memp erhatikan:
1) sifat d ari p elang g aran;
2) b ukti atau p etunjuk ad anya p elang g aran;
3) p eng aruh atau akib at d ari p elang g aran;
4) ketentuan p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al yang d ilang g ar;
d an
5) hal-hal lain yang d ip erlukan d alam rang ka p emeriksaan;
b.
lap oran p emeriksaan d isusun sec ara jelas, terinc i, d an ring kas serta memuat ruang
ling kup yang sesuai d eng an tujuan p emeriksaan.
c.
uraian d an kesimp ulan d id ukung oleh alasan d an b ukti yang c ukup tentang ad a atau
tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
Pasal 11
Ketentuan leb ih lanjut meng enai p ed oman p emeriksaan d itetap kan oleh Bap ep am.
BAB IV
TATA CARA PEMERIKSAAN
Pasal 12
(1) P e m e r i k s a a n
d imulai
setelah
memp eroleh
p enetap an
Ketua
Bap ep am.
(2) Penetap an Ketua Bap ep am seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1) d ikeluarkan, setelah
d isusun p rog ram p emeriksaan yang sekurang -kurang nya memuat :
a.
tujuan p emeriksaan;
b . ruang ling kup p emeriksaan; d an
c.
saat d imulainya p emeriksaan.
(3) Dalam melakukan p emeriksaan, Pemeriksa d ap at :
a.
meminta keterang an, konfirmasi, d an atau b ukti yang d ip erlukan d ari Pihak yang
d ip eriksa d an atau Pihak lain yang d ip erlukan untuk kep enting an p emeriksaan;
b . memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk melakukan atau tid ak melakukan keg iatan
tertentu;
c . memeriksa c atatan, p emb ukuan, d an atau d okumen p end ukung lainnya;
II- 4
PP. No. : 46 Tahun 1995
d . meminjam atau memb uat salinan atas c atatan p emb ukuan, d an atau d okumen lainnya
sepanjang diperlukan;
(4)
e.
memasuki temp at atau ruang an tertentu yang d id ug a merup akan temp at menyimp an
c atatan, pembukuan, dan atau dokumen lainnya; dan
f.
memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk meng amankan c atatan, p emb ukuan, d an
atau dokumen lainnya yang berada dalam tempat atau ruangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf e, untuk kepentingan pemeriksaan.
Atas p eminjaman c atatan, p emb ukuan d an d okumen lainnya seb ag aimana d imaksud
ayat (2) huruf d d ib erikan tand a b ukti p eminjaman yang menyeb utkan sec ara jelas d an
terinc i jenis serta jumlahnya.
Pasal 13
(1)
Ap ab ila p ad a saat d ilakukan p emeriksaan, Pihak yang d ip eriksa atau wakil atau kuasanya
tid ak ad a d i temp at, maka p emeriksaan tetap d ap at d ilang sung kan sep anjang ad a Pihak
yang d ap at d an memp unyai kewenang an untuk b ertind ak selaku yang mewakili Pihak
yang d ip eriksa, terb atas untuk hal yang b oleh d ilakukannya, d an selanjutnya p emeriksaan
ditunda untuk diulang pada kesempatan yang berikutnya.
(2)
Seb ag ai up aya p eng amanan, maka seb elum p emeriksaan d itund a, Pemeriksa d ap at
memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk melakukan tind akan seb ag aimana d imaksud
dalam Pasal 12 ayat (3) huruf f.
(3)
Ap ab ila p ad a saat d ilanjutkannya p emeriksaan kemb ali setelah d ilakukan p enund aan
seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), Pihak yang d ip eriksa atau wakil atau kuasanya
tid ak jug a ad a d i temp at, maka p emeriksaan tetap d ilaksanakan d eng an terleb ih d ahulu
meminta p eg awai Pihak yang d ip eriksa untuk memb antu kelanc aran p emeriksaan.
(4)
Dalam hal Pihak yang diperiksa atau wakil atau kuasanya berada di tempat, tetapi menolak
atau meng hamb at p elaksanaan p emeriksaan, maka yang b ersang kutan wajib
m e n a n d a t a n g a n i Su r a t Pe r n y a t a a n M e n o l a k a t a u M e n g h a m b a t Pe m e r i k s a a n .
(5)
Dalam hal p eg awai Pihak yang d ip eriksa seb ag aimana d imaksud d alam ayat (3) menolak
untuk memb antu atau meng hamb at kelanc aran p emeriksaan, maka yang b ersang kutan
wajib menandatangani Surat Pernyataan Menolak Membantu atau Menghambat Kelancaran
Pemeriksaan.
(6)
Dalam hal terjad i p enolakan untuk menand atang ani seb ag aimana d imaksud d alam ayat
(4) d an ayat (5), Pemeriksa memb uat Berita Ac ara tentang p enolakan terseb ut yang
ditandatangani oleh Pemeriksa.
(7)
Surat Pernyataan Menolak atau Meng hamb at Pemeriksaan, Surat Pernyataan Menolak
Memb antu atau Meng hamb at Kelanc aran Pemeriksaan atau Berita Ac ara seb ag aimana
d imaksud d alam ayat (4), ayat (5) d an ayat (6) d ap at d ijad ikan d asar untuk d ilakukan
penyidikan.
II- 5
PP. No. : 46 Tahun 1995
Pasal 14
(1) Pem eriksa m em b uat lap oran p em eriksaan untuk d ig unakan seb ag ai d asar untuk
memb uktikan ad a atau tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an
d i b id ang Pasar Mod al.
(2) Lap oran p emeriksaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1) d isamp aikan kep ad a
Ketua Bap ep am.
(1) Ap ab ila d alam p emeriksaan d itemukan b ukti p ermulaan tentang ad anya tind ak p id ana
d i b id ang Pasar Mod al, p emeriksaan tetap d ilanjutkan d an Pemeriksa wajib memb uat
lap oran kep ad a Ketua Bap ep am meng enai d itemukannya b ukti p ermulaan tind ak p id ana
terseb ut.
(2) Berd asarkan b ukti p ermulaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), Ketua Bap ep am
d ap at menetap kan d imulainya p enyid ikan.
BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 16
Ketentuan leb ih lanjut yang d ip erlukan b ag i p elaksanaan Peraturan Pemerintah ini d iatur oleh
Bap ep am.
Pasal 17
Peraturan Pemerintah ini mulai b erlaku p ad a tang g al 1 Januari 1996.
Ag ar setiap orang meng etahuinya, memerintahkan p eng und ang an Peraturan Pemerintah ini
d eng an p enemp atannya d alam Lemb aran Neg ara Rep ub lik Ind onesia.
Ditetap kan d i Jakarta
p ad a tang g al 30 Desemb er 1995
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
ttd
SOEHARTO
Diund ang kan d i Jakarta
p ad a tang g al.30 Desemb er 1995
MENTERI NEGARA SEKRETARIS NEGARA
REPUBLIK INDONESIA,
ttd
MOERDIONO
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1995 NOMOR 8 7
II- 6
Penjelasan PP. No. : 46/1995
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 46 TAHUN 1995
TENTANG
TATA CARA PEMERIKSAAN DI BIDANG PASAR MODAL
UMUM
Agar kegiatan di bidang Pasar Modal dapat dilaksanakan secara teratur, wajar, dan efisien, serta
agar masyarakat pemodal dapat terlindungi dari praktik yang merugikan dan tidak sejalan dengan
ketentuan perundang-undangan di bidang Pasar Modal, Bapepam mempunyai kewenangan untuk
melakukan pemeriksaan terhadap setiap Pihak yang diduga melakukan atau terlibat dalam pelanggaran
terhadap peraturan perundang-undangan di bidang Pasar Modal.
Untuk menjamin agar pemeriksaan tersebut dapat terlaksana dengan lancar dan tertib dengan
memperhatikan hak-hak dan kewajiban dari Pihak yang diperiksa, perlu diatur dengan Peraturan
Pemerintah tentang tata cara pemeriksaan sebagai pelaksanaan dari ketentuan Pasal 100 ayat (3)
Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal.
Pasal 1
Angka 1
Cukup jelas
Angka 2
Cukup jelas
Pasal 2
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 7
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Pasal 3
Yang d imaksud d eng an “ norma p emeriksaan” d alam Pasal ini ad alah ketentuan-ketentuan
yang mengatur hal-hal yang berkaitan antara Pemeriksa dengan Pihak yang diperiksa dalam
rangka pelaksanaan pemeriksaan.
Norma pemeriksaan wajib dipatuhi baik oleh Pemeriksa maupun oleh Pihak yang diperiksa,
agar pemeriksaan dapat terlaksana dengan lanc ar dan tertib.
Pasal 4
Huruf a
Tand a Peng enal Pemeriksa d alam Pasal ini d ip erlukan ag ar p emeriksaan d ilakukan
hanya oleh Pemeriksa yang b erwenang . Surat Perintah Pemeriksaan d ip erlukan ag ar
pemeriksaan hanya ditujukan terhadap Pihak yang diperiksa yang namanya tercantum
dalam Surat Perintah Pemeriksaan.
Seb elum p emeriksaan d imulai, Pemeriksa wajib memp erlihatkan Tand a Peng enal
Pemeriksa d an Surat Perintah Pemeriksaan kep ad a Pihak yang akan d ip eriksa.
Dalam hal Pemeriksa tidak memperlihatkan Tanda Pengenal Pemeriksa dan Surat Perintah
Pemeriksaan, atau apabila identitas Pemeriksa yang tercantum dalam Tanda Pengenal
Pemeriksa tid ak sesuai d eng an yang terc antum d alam Surat Perintah Pemeriksaan,
Pihak yang akan diperiksa berhak untuk menolak pemeriksaan.
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Huruf d
Cukup jelas
Huruf e
Cukup jelas
Huruf f
Ketentuan ini tid ak memb atasi kewenang an Bap ep am untuk meng umumkan hasil
pemeriksaan.
Pasal 5
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 8
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Huruf d
Cukup jelas
Huruf e
Cukup jelas
Pasal 6
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pasal 7
Yang d imaksud d eng an “ p ed oman p emeriksaan” d alam Pasal ini ad alah suatu kaid ah yang
memuat b atasan-b atasan yang harus d ip enuhi Pemeriksa meng enai sifat, ruang ling kup ,
d an isi lap oran p emeriksaan.
Pasal 8
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pasal 9
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 9
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Pa s a l 1 0
Huruf a
Ang ka 1)
Cukup jelas
Ang ka 2)
Cukup jelas
Ang ka 3)
Cukup jelas
Ang ka 4)
Cukup jelas
Ang ka 5)
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pa s a l 1 1
Cukup jelas
Pa s a l 1 2
Ay a t ( 1 )
Cukup jelas
Ay a t ( 2 )
Cukup jelas
Ay a t ( 3 )
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 10
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Huruf d
Yang d imaksud d eng an “ memb uat salinan” d alam huruf ini ad alah termasuk p ula
menggandakan dengan c ara memfotoc opy.
Huruf e
Cukup jelas
Huruf f
Cukup jelas
Ayat (4)
Cukup jelas
Pasal 13
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Untuk mencegah agar pembukuan, catatan dan atau dokumen lainnya yang berhubungan
d eng an keg iatan Pihak yang d ip eriksa tid ak d irusak, d imusnahkan, d ig anti, d ip alsu,
d ip ind ahtang ankan d an seb ag ainya, maka seb elum Pemeriksa mening g alkan temp at
atau ruangan Pihak yang diperiksa, Pemeriksa dapat memerintahkan Pihak yang diperiksa
untuk melakukan pengamanan terhadap dokumen-dokumen tersebut untuk kepentingan
proses pemeriksaan.
Ketentuan ini dapat juga diberlakukan terhadap wakil, atau kuasa, atau Pihak yang dapat
dan mempunyai kewenangan untuk bertindak selaku yang mewakili Pihak yang diperiksa.
Ayat (3)
Cukup jelas
Ayat (4)
Cukup jelas
Ayat (5)
Cukup jelas
Ayat (6)
Cukup jelas
Ayat (7)
Cukup jelas
II- 11
Penjelasan PP. No. : 46/1995
Pasal 14
Ayat (1)
Laporan pemeriksaan memuat antara lain tujuan pemeriksaan, temuan yang diperoleh
dan kesimpulan hasil pemeriksaan.
Ayat (2)
Cukup jelas
Pasal 15
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Cukup jelas
Pasal 16
Cukup jelas
Pasal 17
Cukup jelas
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 3618
II- 12
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 46 TAHUN 1995
TENTANG
TATA CARA PEMERIKSAAN DI BIDANG PASAR MODAL
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimb ang
:
a. b ahwa d alam rang ka melaksanakan fung si p eng awasan, Bap ep am
b erd asarkan Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al
d ib erikan kewenang an untuk melakukan p emeriksaan terhad ap setiap
Pihak yang melakukan p elang g aran atau terlib at d alam p elang g aran
terhad ap p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al;
b . b ahwa sehub ung an d eng an hal terseb ut d i atas, p erlu d iatur meng enai
tata c ara p emeriksaan d i b id ang Pasar Mod al d eng an Peraturan
Pemerintah;
Meng ing at
:
1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945;
2. Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al (Lemb aran
Negara Tahun 1995 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3608);
MEMUTUSKAN :
Menetap kan
:
PERATURAN PEMERINTAH TENTANG TATA CARA PEMERIKSAAN
DI BIDANG PASAR MODAL.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan :
1.
Pemeriksa ad alah Peg awai Neg eri Sip il d i ling kung an Bap ep am yang d iang kat oleh
Ketua Bapepam sebagai pemeriksa untuk melakukan pemeriksaan sebagaimana dimaksud
d a l a m Pa s a l 1 0 0 U n d a n g - u n d a n g N o m o r 8 Ta h u n 1 9 9 5 t e n t a n g Pa s a r M o d a l .
2.
Pemeriksaan ad alah serang kaian keg iatan menc ari, meng ump ulkan, d an meng olah d ata
d an atau keterang an lain yang d ilakukan oleh Pemeriksa untuk memb uktikan ad a atau
tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
II- 1
PP. No. : 46 Tahun 1995
BAB II
TUJUAN PEMERIKSAAN
Pasal 2
(1) Tujuan p emeriksaan ad alah memb uktikan ad a atau tid ak ad anya p elang g aran atas
p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
(2) Pemeriksaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), d ap at d ilakukan d alam hal :
a.
a d a n y a la p o ra n , p e m b e rita h u a n a ta u p e n g a d u a n d a ri Pih a k te n ta n g a d a n y a
p e l a n g g a r a n a t a s p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n d i b i d a n g Pa s a r M o d a l ;
b.
tid ak d ip enuhinya kewajib an yang harus d ilakukan oleh Pihak-Pihak yang memp eroleh
p erizinan, p ersetujuan atau p end aftaran d ari Bap ep am atau Pihak lain yang
d ip ersyaratkan untuk menyamp aikan lap oran kep ad a Bap ep am; atau
c.
terd ap at p etunjuk tentang terjad inya p elang g aran atas p eraturan p erund ang und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
BAB III
NORMA PEMERIKSAAN
Pasal 3
Pemeriksaan d ilakukan d eng an b erp ed oman p ad a norma p emeriksaan yang menyang kut
Pemeriksa, p elaksanaan p emeriksaan, d an Pihak yang d ip eriksa.
Pasal 4
Norma p emeriksaan yang
m e n y a n g k u t Pe m e r i k s a a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
a.
Pemeriksa harus memiliki Tand a Peng enal Pemeriksa serta d ileng kap i d eng an Surat
Perintah Pemeriksaan d ari Ketua Bap ep am p ad a waktu melakukan p emeriksaan;
b.
Pemeriksa wajib memb eritahukan sec ara tertulis tentang akan d ilakukan p emeriksaan
kep ad a Pihak yang d ip eriksa;
c.
Pe m e r i k s a m e m p e r l i h a t k a n Ta n d a Pe n g e n a l Pe m e r i k s a d a n Su r a t Pe r i n t a h
Pemeriksaan kep ad a Pihak yang d ip eriksa;
d.
Pemeriksa menjelaskan maksud d an tujuan p emeriksaan kep ad a Pihak yang akan
d ip eriksa;
e.
Pemeriksa wajib memb uat lap oran hasil p emeriksaan; d an
f.
Pemeriksa d ilarang memb eritahukan kep ad a Pihak lain yang tid ak b erhak seg ala
sesuatu yang d iketahui atau yang d ib eritahukan kep ad anya oleh Pihak yang d ip eriksa
d alam rang ka p emeriksaan.
Pasal 5
Norma p emeriksaan yang menyang kut p elaksanaan p emeriksaan ad alah seb ag ai b erikut :
II- 2
PP. No. : 46 Tahun 1995
a.
pemeriksaan hanya dapat dilakukan oleh lebih dari satu orang Pemeriksa;
b.
pemeriksaan dilaksanakan di kantor Pemeriksa, di kantor atau di pabrik atau di tempat
usaha atau di tempat tinggal atau di tempat lain yang diduga ada kaitannya dengan
pelanggaran yang terjadi;
c.
pemeriksaan dilaksanakan pada jam dan hari kerja dan dapat dilanjutkan di luar jam
kerja dan hari kerja, jika dipandang perlu;
d.
Hasil pemeriksaan diwujudkan dalam laporan pemeriksaan; dan
e.
Hasil pemeriksaan yang disetujui Pihak yang diperiksa, dibuatkan surat pernyataan
tentang persetujuannya dan ditandatangani oleh yang bersangkutan.
Pasal 6
Norma pemeriksaan yang menyangkut Pihak yang diperiksa adalah sebagai berikut :
a.
Pihak yang diperiksa berhak meminta kepada Pemeriksa untuk memperlihatkan Surat
Perintah Pemeriksaan dan Tanda Pengenal Pemeriksa;
b.
Pihak yang diperiksa berhak meminta kepada Pemeriksa untuk memberikan penjelasan
tentang maksud dan tujuan pemeriksaan; dan
c.
Pihak yang diperiksa menandatangani surat pernyataan persetujuan tentang hasil
pemeriksaan.
Pasal 7
Pelaksanaan pemeriksaan terhadap Pihak yang diperiksa didasarkan pada pedoman pemeriksaan
yang meliputi pedoman umum pemeriksaan, pedoman pelaksanaan pemeriksaan, dan pedoman
laporan pemeriksaan.
Pasal 8
Pedoman umum pemeriksaan mengatur hal-hal sebagai berikut :
a.
pemeriksaan dilaksanakan oleh Pemeriksa yang telah mendapat pendidikan teknis yang
cukup dan dapat menggunakan keahliannya secara cermat dan seksama serta memiliki
ketrampilan sebagai Pemeriksa;
b.
Pemeriksa harus bekerja dengan jujur, wajar, bertanggung jawab, penuh pengabdian
serta wajib menghindarkan diri dari tindakan yang merugikan kebebasan bertindak
selayaknya sebagai Pemeriksa yang baik; dan
c.
laporan pemeriksaan harus dibuat oleh Pemeriksa secara cermat dan seksama serta
memberikan gambaran yang sesuai dengan keadaan sebenarnya.
Pasal 9
Pedoman pelaksanaan pemeriksaan mengatur hal-hal sebagai berikut :
a.
II- 3
pelaksanaan pemeriksaan harus dilakukan dengan persiapan sebaik-baiknya, juga
dengan memperhatikan tujuan pemeriksaan, serta harus ada pengawasan dan bimbingan
yang seksama terhadap Pemeriksa;
PP. No. : 46 Tahun 1995
b.
ruang ling kup p emeriksaan d itentukan b erd asarkan ting katan p etunjuk yang d ip eroleh
yang harus d ikemb ang kan d eng an b ukti yang kuat d an b erkaitan melalui p enc oc okan,
p eng amatan, tanya jawab , d an d ata-d ata; d an
c.
kesimp ulan harus d id asarkan p ad a b ukti yang b erkaitan d eng an ling kup p emeriksaan
d an b erland askan p ad a ketentuan p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar
Mod al.
Pasal 10
Ped oman lap oran p emeriksaan meng atur hal-hal seb ag ai b erikut :
a. d a l a m m e n y u s u n l a p o r a n p e m e r i k s a a n , Pe m e r i k s a w a j i b
memp erhatikan:
1) sifat d ari p elang g aran;
2) b ukti atau p etunjuk ad anya p elang g aran;
3) p eng aruh atau akib at d ari p elang g aran;
4) ketentuan p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al yang d ilang g ar;
d an
5) hal-hal lain yang d ip erlukan d alam rang ka p emeriksaan;
b.
lap oran p emeriksaan d isusun sec ara jelas, terinc i, d an ring kas serta memuat ruang
ling kup yang sesuai d eng an tujuan p emeriksaan.
c.
uraian d an kesimp ulan d id ukung oleh alasan d an b ukti yang c ukup tentang ad a atau
tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an d i b id ang Pasar Mod al.
Pasal 11
Ketentuan leb ih lanjut meng enai p ed oman p emeriksaan d itetap kan oleh Bap ep am.
BAB IV
TATA CARA PEMERIKSAAN
Pasal 12
(1) P e m e r i k s a a n
d imulai
setelah
memp eroleh
p enetap an
Ketua
Bap ep am.
(2) Penetap an Ketua Bap ep am seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1) d ikeluarkan, setelah
d isusun p rog ram p emeriksaan yang sekurang -kurang nya memuat :
a.
tujuan p emeriksaan;
b . ruang ling kup p emeriksaan; d an
c.
saat d imulainya p emeriksaan.
(3) Dalam melakukan p emeriksaan, Pemeriksa d ap at :
a.
meminta keterang an, konfirmasi, d an atau b ukti yang d ip erlukan d ari Pihak yang
d ip eriksa d an atau Pihak lain yang d ip erlukan untuk kep enting an p emeriksaan;
b . memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk melakukan atau tid ak melakukan keg iatan
tertentu;
c . memeriksa c atatan, p emb ukuan, d an atau d okumen p end ukung lainnya;
II- 4
PP. No. : 46 Tahun 1995
d . meminjam atau memb uat salinan atas c atatan p emb ukuan, d an atau d okumen lainnya
sepanjang diperlukan;
(4)
e.
memasuki temp at atau ruang an tertentu yang d id ug a merup akan temp at menyimp an
c atatan, pembukuan, dan atau dokumen lainnya; dan
f.
memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk meng amankan c atatan, p emb ukuan, d an
atau dokumen lainnya yang berada dalam tempat atau ruangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf e, untuk kepentingan pemeriksaan.
Atas p eminjaman c atatan, p emb ukuan d an d okumen lainnya seb ag aimana d imaksud
ayat (2) huruf d d ib erikan tand a b ukti p eminjaman yang menyeb utkan sec ara jelas d an
terinc i jenis serta jumlahnya.
Pasal 13
(1)
Ap ab ila p ad a saat d ilakukan p emeriksaan, Pihak yang d ip eriksa atau wakil atau kuasanya
tid ak ad a d i temp at, maka p emeriksaan tetap d ap at d ilang sung kan sep anjang ad a Pihak
yang d ap at d an memp unyai kewenang an untuk b ertind ak selaku yang mewakili Pihak
yang d ip eriksa, terb atas untuk hal yang b oleh d ilakukannya, d an selanjutnya p emeriksaan
ditunda untuk diulang pada kesempatan yang berikutnya.
(2)
Seb ag ai up aya p eng amanan, maka seb elum p emeriksaan d itund a, Pemeriksa d ap at
memerintahkan Pihak yang d ip eriksa untuk melakukan tind akan seb ag aimana d imaksud
dalam Pasal 12 ayat (3) huruf f.
(3)
Ap ab ila p ad a saat d ilanjutkannya p emeriksaan kemb ali setelah d ilakukan p enund aan
seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), Pihak yang d ip eriksa atau wakil atau kuasanya
tid ak jug a ad a d i temp at, maka p emeriksaan tetap d ilaksanakan d eng an terleb ih d ahulu
meminta p eg awai Pihak yang d ip eriksa untuk memb antu kelanc aran p emeriksaan.
(4)
Dalam hal Pihak yang diperiksa atau wakil atau kuasanya berada di tempat, tetapi menolak
atau meng hamb at p elaksanaan p emeriksaan, maka yang b ersang kutan wajib
m e n a n d a t a n g a n i Su r a t Pe r n y a t a a n M e n o l a k a t a u M e n g h a m b a t Pe m e r i k s a a n .
(5)
Dalam hal p eg awai Pihak yang d ip eriksa seb ag aimana d imaksud d alam ayat (3) menolak
untuk memb antu atau meng hamb at kelanc aran p emeriksaan, maka yang b ersang kutan
wajib menandatangani Surat Pernyataan Menolak Membantu atau Menghambat Kelancaran
Pemeriksaan.
(6)
Dalam hal terjad i p enolakan untuk menand atang ani seb ag aimana d imaksud d alam ayat
(4) d an ayat (5), Pemeriksa memb uat Berita Ac ara tentang p enolakan terseb ut yang
ditandatangani oleh Pemeriksa.
(7)
Surat Pernyataan Menolak atau Meng hamb at Pemeriksaan, Surat Pernyataan Menolak
Memb antu atau Meng hamb at Kelanc aran Pemeriksaan atau Berita Ac ara seb ag aimana
d imaksud d alam ayat (4), ayat (5) d an ayat (6) d ap at d ijad ikan d asar untuk d ilakukan
penyidikan.
II- 5
PP. No. : 46 Tahun 1995
Pasal 14
(1) Pem eriksa m em b uat lap oran p em eriksaan untuk d ig unakan seb ag ai d asar untuk
memb uktikan ad a atau tid ak ad anya p elang g aran atas p eraturan p erund ang -und ang an
d i b id ang Pasar Mod al.
(2) Lap oran p emeriksaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1) d isamp aikan kep ad a
Ketua Bap ep am.
(1) Ap ab ila d alam p emeriksaan d itemukan b ukti p ermulaan tentang ad anya tind ak p id ana
d i b id ang Pasar Mod al, p emeriksaan tetap d ilanjutkan d an Pemeriksa wajib memb uat
lap oran kep ad a Ketua Bap ep am meng enai d itemukannya b ukti p ermulaan tind ak p id ana
terseb ut.
(2) Berd asarkan b ukti p ermulaan seb ag aimana d imaksud d alam ayat (1), Ketua Bap ep am
d ap at menetap kan d imulainya p enyid ikan.
BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 16
Ketentuan leb ih lanjut yang d ip erlukan b ag i p elaksanaan Peraturan Pemerintah ini d iatur oleh
Bap ep am.
Pasal 17
Peraturan Pemerintah ini mulai b erlaku p ad a tang g al 1 Januari 1996.
Ag ar setiap orang meng etahuinya, memerintahkan p eng und ang an Peraturan Pemerintah ini
d eng an p enemp atannya d alam Lemb aran Neg ara Rep ub lik Ind onesia.
Ditetap kan d i Jakarta
p ad a tang g al 30 Desemb er 1995
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
ttd
SOEHARTO
Diund ang kan d i Jakarta
p ad a tang g al.30 Desemb er 1995
MENTERI NEGARA SEKRETARIS NEGARA
REPUBLIK INDONESIA,
ttd
MOERDIONO
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1995 NOMOR 8 7
II- 6
Penjelasan PP. No. : 46/1995
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 46 TAHUN 1995
TENTANG
TATA CARA PEMERIKSAAN DI BIDANG PASAR MODAL
UMUM
Agar kegiatan di bidang Pasar Modal dapat dilaksanakan secara teratur, wajar, dan efisien, serta
agar masyarakat pemodal dapat terlindungi dari praktik yang merugikan dan tidak sejalan dengan
ketentuan perundang-undangan di bidang Pasar Modal, Bapepam mempunyai kewenangan untuk
melakukan pemeriksaan terhadap setiap Pihak yang diduga melakukan atau terlibat dalam pelanggaran
terhadap peraturan perundang-undangan di bidang Pasar Modal.
Untuk menjamin agar pemeriksaan tersebut dapat terlaksana dengan lancar dan tertib dengan
memperhatikan hak-hak dan kewajiban dari Pihak yang diperiksa, perlu diatur dengan Peraturan
Pemerintah tentang tata cara pemeriksaan sebagai pelaksanaan dari ketentuan Pasal 100 ayat (3)
Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal.
Pasal 1
Angka 1
Cukup jelas
Angka 2
Cukup jelas
Pasal 2
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 7
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Pasal 3
Yang d imaksud d eng an “ norma p emeriksaan” d alam Pasal ini ad alah ketentuan-ketentuan
yang mengatur hal-hal yang berkaitan antara Pemeriksa dengan Pihak yang diperiksa dalam
rangka pelaksanaan pemeriksaan.
Norma pemeriksaan wajib dipatuhi baik oleh Pemeriksa maupun oleh Pihak yang diperiksa,
agar pemeriksaan dapat terlaksana dengan lanc ar dan tertib.
Pasal 4
Huruf a
Tand a Peng enal Pemeriksa d alam Pasal ini d ip erlukan ag ar p emeriksaan d ilakukan
hanya oleh Pemeriksa yang b erwenang . Surat Perintah Pemeriksaan d ip erlukan ag ar
pemeriksaan hanya ditujukan terhadap Pihak yang diperiksa yang namanya tercantum
dalam Surat Perintah Pemeriksaan.
Seb elum p emeriksaan d imulai, Pemeriksa wajib memp erlihatkan Tand a Peng enal
Pemeriksa d an Surat Perintah Pemeriksaan kep ad a Pihak yang akan d ip eriksa.
Dalam hal Pemeriksa tidak memperlihatkan Tanda Pengenal Pemeriksa dan Surat Perintah
Pemeriksaan, atau apabila identitas Pemeriksa yang tercantum dalam Tanda Pengenal
Pemeriksa tid ak sesuai d eng an yang terc antum d alam Surat Perintah Pemeriksaan,
Pihak yang akan diperiksa berhak untuk menolak pemeriksaan.
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Huruf d
Cukup jelas
Huruf e
Cukup jelas
Huruf f
Ketentuan ini tid ak memb atasi kewenang an Bap ep am untuk meng umumkan hasil
pemeriksaan.
Pasal 5
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 8
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Huruf d
Cukup jelas
Huruf e
Cukup jelas
Pasal 6
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pasal 7
Yang d imaksud d eng an “ p ed oman p emeriksaan” d alam Pasal ini ad alah suatu kaid ah yang
memuat b atasan-b atasan yang harus d ip enuhi Pemeriksa meng enai sifat, ruang ling kup ,
d an isi lap oran p emeriksaan.
Pasal 8
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pasal 9
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 9
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Pa s a l 1 0
Huruf a
Ang ka 1)
Cukup jelas
Ang ka 2)
Cukup jelas
Ang ka 3)
Cukup jelas
Ang ka 4)
Cukup jelas
Ang ka 5)
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
Pa s a l 1 1
Cukup jelas
Pa s a l 1 2
Ay a t ( 1 )
Cukup jelas
Ay a t ( 2 )
Cukup jelas
Ay a t ( 3 )
Huruf a
Cukup jelas
Huruf b
Cukup jelas
Huruf c
Cukup jelas
II- 10
Penjelasan PP. No. : 46/ 1995
Huruf d
Yang d imaksud d eng an “ memb uat salinan” d alam huruf ini ad alah termasuk p ula
menggandakan dengan c ara memfotoc opy.
Huruf e
Cukup jelas
Huruf f
Cukup jelas
Ayat (4)
Cukup jelas
Pasal 13
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Untuk mencegah agar pembukuan, catatan dan atau dokumen lainnya yang berhubungan
d eng an keg iatan Pihak yang d ip eriksa tid ak d irusak, d imusnahkan, d ig anti, d ip alsu,
d ip ind ahtang ankan d an seb ag ainya, maka seb elum Pemeriksa mening g alkan temp at
atau ruangan Pihak yang diperiksa, Pemeriksa dapat memerintahkan Pihak yang diperiksa
untuk melakukan pengamanan terhadap dokumen-dokumen tersebut untuk kepentingan
proses pemeriksaan.
Ketentuan ini dapat juga diberlakukan terhadap wakil, atau kuasa, atau Pihak yang dapat
dan mempunyai kewenangan untuk bertindak selaku yang mewakili Pihak yang diperiksa.
Ayat (3)
Cukup jelas
Ayat (4)
Cukup jelas
Ayat (5)
Cukup jelas
Ayat (6)
Cukup jelas
Ayat (7)
Cukup jelas
II- 11
Penjelasan PP. No. : 46/1995
Pasal 14
Ayat (1)
Laporan pemeriksaan memuat antara lain tujuan pemeriksaan, temuan yang diperoleh
dan kesimpulan hasil pemeriksaan.
Ayat (2)
Cukup jelas
Pasal 15
Ayat (1)
Cukup jelas
Ayat (2)
Cukup jelas
Pasal 16
Cukup jelas
Pasal 17
Cukup jelas
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 3618
II- 12