Bagian Bina Program - Pemerintah Kota Surabaya

Operational Plan
Perencanaan operasional



www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Tujuan pelaksanaan operational
plan
Operational plan dilaksanakan pada saat :
•Perencanaan
Untuk membuat perencanaan mengenai
mekanisme, sasaran pelaksanaan, gambaran
umum, hingga pelaksana dari kegiatan atau
sub kegiatan yang dibahas.
•Evaluasi (Monev)
Untuk mengevaluasi atau membandingkan
antara realita pelaksanaan dengan
perencanaan kegiatan atau sub kegiatan yang
dibahas.


www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Kerangka operational plan
Operational plan terdiri dari beberapa pertanyaan
dasar berkaitan dengan suatu kegiatan atau
program, diantaranya :
•What + Why
•When + Why
•Who and by Whom + Why
•Where + Why
•How + Why
Untuk setiap pertanyaan dasar tersebut selalu
disertai pertanyaan Why, mengingat perlu
penjelasan mengenai dasar pengambilan
keputusan.

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHAT


www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHAT?
• Karakteristik/Cluster  merupakan
klasifikasi/kelompok jenis Sub Kegiatan
• Nama Sub Kegiatan  merupakan nama
Sub Kegiatan
• WHY: Alasan kenapa Sub Kegiatan ini
dilakukan

• Target  merupakan output Sub Kegiatan
• WHY: Alasan kenapa memberikan capaian
target ini

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHEN

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan


WHEN?
• Output Sub Kegiatan dan Penjadwalannya
 diisi dengan di bulan ke berapa saja
Output Sub Kegiatan tersebut akan
dilaksanakan, dan berapa jumlahnya pada
masing-masing bulan tersebut
▫ WHY: Alasan kenapa menjadwalkan output
seperti di atas

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHO

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHO?
• Pelaksana Sub Kegiatan  diisi dengan
nama jabatan/posisi yang akan
melaksanakan kegiatan, untuk jabatan
eselon 4 dan atasan langsungnya (eselon 3)

• Sasaran Penerima Intervensi  diisi
dengan kelompok sasaran yang akan
diintervensi oleh Sub Kegiatan ini
• WHY: Alasan kenapa memilih sasaran di atas

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHERE

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHERE?
• Dimana lokasi Sub Kegiatan  diisi
dengan nama tempat dan alamat lokasi
kegiatan akan diadakan
• WHY: Alasan kenapa memilih lokasi di atas

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

HOW


www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

HOW?
• Bagaimana Cara Pelaksanaan  diisi
dengan “cara” dan “uraian cara” yang
akan akan digunakan untuk
melaksanakan Sub Kegiatan. Cara:
metode tertentu/metode yang umum
digunakan. Uraian cara: langkah-langkah
pendetilan dari metode tersebut.
▫ WHY: Alasan kenapa memilih cara di atas

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHY

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

WHY

• Merupakan alasan/dasar dari suatu keputusan, baik itu
mengenai WHAT, WHEN, WHO, WHERE, maupun HOW.
• Diisi dengan menetapkan jenis alasan/dasar
pertimbangan terlebih dahulu, sebelum menuliskan
penjelasan dari jenis alasan yg dipilih tersebut
• Contoh

• Alasan kenapa memberikan capaian target ini:
• Pertimbangan peraturan  Sesuai dengan regulasi
Permendagri 54/2010
• Pertimbangan teknis  Dokumen monitoring dan evaluasi
dilaporkan secara berkala setiap triwulan sehingga
sejalan/sesuai dengan perhitungan kinerja pegawai

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Pelaksanaan Tahapan dan
Aktivitas

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan


Pelaksanaan Tahapan dan
Aktivitas

• Pengaruh eksternal  diisi dengan memilih
pihak eksternal yang mungkin akan
memengaruhi pelaksanaan Sub Kegiatan

• Pilihan: (1) Pemerintah Pusat; (2) Pemerintah
Provinsi; (3) Tidak ada pengaruh eksternal; (4)
Pemerintah Pusat dan Provinsi

• Tahapan Operasional:
• Perencanaan
• Pelaksanaan
• Pelaporan

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Tahapan Operasional (1)

• Perencanaan
• Merupakan output di tahap Perencanaan
yang akan diperiksa pada saat monev
• Contoh Output Tahap Perencanaan  DED
dan Kurva S; Data Peserta Pelatihan; KAK;
Dokumen perencanaan; Penetapan lokasi;
Peta bidang; Appraisal; BA Negosiasi.

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Tahapan Operasional (2)
• Pelaksanaan
• Merupakan output di tahap Pelaksanaan
yang akan diperiksa pada saat monev
• Contoh Output Tahap Pelaksanaan 
Laporan Progres Fisik Selesai dan Berita
Acara Pembayaran/Surat Pembelian
Langsung; Kwitansi/SPK/Kontrak; Berita
Acara Serah Terima Pekerjaan; Laporan
Pelaksanaan Kegiatan.


www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Tahapan Operasional (3)
• Pelaporan
• Merupakan output di tahap Pelaporan yang
akan diperiksa pada saat monev
• Contoh Output Tahap Pelaporan  Laporan
Evaluasi.

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Jumlah dan Penjadwalan Target
Batch/Sesi

Jumlah Batch/Sesi

• Diisi dengan jumlah kumpulan dari beberapa output
yang dikerjakan secara bersamaan


• Penjadwalan Target

• Diisi dengan memilih bulan beserta jumlah nominal
target pada masing-masing batch/sesi di bulan tersebut

• Contoh:

• Laporan Evaluasi  Dikerjakan dalam 4 batch/sesi 
Penjadwalannya adalah 1 Dokumen di Maret; 1
Dokumen di Juni; 1 Dokumen di September; 1 Dokumen
di Desember.

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Aktivitas pada Output Tahapan
• Merupakan aktivitas-aktivitas yang dilakukan untuk mencapai
target tiap output tahapan
• Pilih aktivitas  Isikan nomor urut pada aktivitas yang dilakukan,
yang tidak dilakukan silakan dibiarkan kosong
• Penjadwalan aktivitas  Diisi dengan memilih bulan di mana

aktivitas tersebut akan dilaksanakan
• Contoh:








--

www.bappeko.surabaya.go.id/devplan

Pengelompokan
cluster/karakteristik Sub
Kegiatan

Pertanyaan?
• Dian (Bappeko):






Who? PPTK.
When subtitle vs tahapan? Memang berbeda.
Kelompok sasaran, spesifik? Ya.
Batch=pemaketan pekerjaan? Ya, bisa.
Pilihan output tahapan, bisa pilih? Tidak. Sudah dipakemkan dari
Binprog.
▫ Sub keg yg inputnya tergantung output sub keg lain? Harapannya tidak
ada sub keg yg bergantung spt itu di tahun berjalan.
▫ Kegiatan penunjang? Ya.

• Sutopo (Barpus):

▫ Sudah dianggarkan, tapi realisasi tdk ada? Tidak apa-apa, karena
ranahnya adalah monitoring, nanti akan ada penjelasan2 mengapa itu
tidak terlaksana.

• DKP:

▫ 1 sub ada 2 pekerjaan berbeda? Tetap di-deskripsikan di WHAT, dsb.
Nantinya dibuat batch yang berbeda antara 1 dg lainnya.
▫ Dinas teknis sulit untuk membagi tugas lapangan dengan tugas
perencanaan?

Materi bisa di-download di bp.surabaya.go.id

Terima Kasih
Kritik, saran, dan pertanyaan
bisa disampaikan ke:
Bagian Bina Program
imam@bp.surabaya.go.id
(08563077158)
(031-5312144 ext 391)