permen tahun2014 nomor018

SALINAN

PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 18 TAHUN 2014
TENTANG
PEDOMAN PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI LINGKUNGAN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang

:

a.

b a h w a sebagai a c u a n d a l a m r a n g k a menyelesaikan k e r u g i a n
negara y a n g disebabkan p e r b u a t a n melanggar h u k u m y a n g
d i l a k u k a n pegawai d i l i n g k u n g a n K e m e n t e r i a n Pendidikan
d a n Kebudayaan, p e r l u m e n y u s u n p e d o m a n ;


b.

Mengingat

:

b a h w a berdasarkan p e r t i m b a n g a n sebagaimana d i m a k s u d
d a l a m h u r u f a, perlu m e n e t a p k a n Peraturan Menteri
Pendidikan d a n Kebudayaan t e n t a n g Pedoman Penyelesaian
Kerugian Negara d i L i n g k u n g a n Kementerian Pendidikan
d a n Kebudayaan;

1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003
Nomor 4 7 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
2. U n d a n g - U n d a n g
Nomor
1
Tahun

2004
tentang
Perbendaharaan
Negara
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia T a h u n 2004 Nomor 5, T a m b a h a n Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3.

Undang-Undang
Nomor
15
Tahun
2004
tentang
Pemeriksaan Pengelolaan d a n Tanggung J a w a b Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004
Nomor 6 6 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4400);

4.

U n d a n g - U n d a n g Nomor 15 T a h u n 2 0 0 6 t e n t a n g Badan
Pemeriksa Keuangan (Lembaran Negara Republik Indonesia
T a h u n 2 0 0 6 Nomor 85, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k Indonesia Nomor 4654);

5.

Peraturan Presiden
Nomor
54 T a h u n 2010 tentang
Pengadaaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana beberapa
k a l i d i u b a h t e r a k h i r dengan Peraturan Presiden Nomor 70
T a h u n 2012 t e n t a n g Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g Pengadaaan
Barang/Jasa Pemerintah;


6.

P e r a t u r a n Presiden
Nomor
47 T a h u n 2009
tentang
Negara
Pembentukan
dan
Organisasi
Kementerian
sebagaimana telah beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r dengan
P e r a t u r a n Presiden
Nomor
55 T a h u n 2013
tentang
P e r u b a h a n Keempat Atas P e r a t u r a n Presiden Nomor 47
Tahun
2009
Tentang

Pembentukan
dan
Organisasi
K e m e n t e r i a n Negara;

7.

P e r a t u r a n Presiden
Nomor
24 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g
K e d u d u k a n , Tugas, d a n Fungsi Kementerian Negara serta
Susunan
Organisasi,
Tugas,
dan
Fungsi
Eselon 1
Kementerian Negara sebagaimana telah d i u b a h dengan
P e r a t u r a n Presiden
Nomor

56 T a h u n 2013
tentang
Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 24
T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, d a n Fungsi
K e m e n t e r i a n Negara serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n
F u n g s i Eselon I Kementerian Negara;

8.

K e p u t u s a n Presiden Nomor 84/P T a h u n 2009 mengenai
P e m b e n t u k a n Kabinet Indonesia B e r s a t u I I , sebagaimana
telah beberapa kali d i u b a h t e r a k h i r dengan K e p u t u s a n
Presiden Nomor 8/P/2014;

9.

Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
Nomor 3 T a h u n 2007 t e n t a n g Tata Cara Penyelesaian G a n t i
Kerugian Negara Terhadap Bendahara;


10.

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 48 T a h u n
2009 t e n t a n g Pedoman Pemberian Tugas Belajar Bagi
Pegawai Negeri Sipil d i L i n g k u n g a n Kementerian Pendidikan
Nasional;

11.

P e r a t u r a n M e n t e r i Pendidikan d a n Kebudayaan Nomor 105
T a h u n 2 0 1 3 t e n t a n g Pejabat Perbendaharaan d i L i n g k u n g a n
Kementerian Pendidikan d a n Kebudayaan;

MEMUTUSKAN:
Menetapkan:

PERATURAN
MENTERI
PENDIDIKAN
DAN

KEBUDAYAAN
TENTANG PEDOMAN PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI
LINGKUNGAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN.
BAB I
KETENTUAN U M U M
Pasal 1

D a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i i n i y a n g d i m a k s u d dengan:
1.
Kementerian a d a l a h Kementerian Pendidikan d a n Kebudayaan.
2

2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.

9.

10.

11.

12.

13.
14.

15.

16.

17.

18.

19.


20.

M e n t e r i adalah M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan.
Sekretaris J e n d e r a l a d a l a h Sekretaris J e n d e r a l K e m e n t e r i a n .
B i r o Keuangan a d a l a h B i r o Keuangan Sekretariat J e n d e r a l Kementerian.
Biro U m u m a d a l a h B i r o U m u m Sekretariat J e n d e r a l Kementerian.
S a t u a n Kerja y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t Satker adalah u n i t organisasi l i n i d i
l i n g k u n g a n K e m e n t e r i a n y a n g m e l a k s a n a k a n s a t u a t a u beberapa kegiatan
d a r i s u a t u p r o g r a m d a n d i b e r i k a n kewenangan sebagai k u a s a pengguna
anggaran.
Kepala Satker adalah p e m i m p i n Satker d i l i n g k u n g a n Kementerian.
Pegawai Negeri Sipil y a n g selanjutnya d i s e b u t PNS adalah PNS d i l i n g k u n g a n
Kementerian.
Keuangan Negara adalah semua h a k d a n kewajiban negara yang dapat
d i n i l a i dengan u a n g , serta segala sesuatu b a i k b e r u p a u a n g m a u p u n berupa
b a r a n g y a n g d a p a t d i j a d i k a n m i l i k negara b e r h u b u n g a n dengan pelaksanaan
h a k d a n kewajiban tersebut.
Pengelolaan Keuangan Negara adalah k e s e l u r u h a n kegiatan
pejabat

pengelola k e u a n g a n negara sesuai dengan k e d u d u k a n d a n kewenangannya,
yang
meliputi
perencanaan,
pelaksanaan,
pengawasan
dan
pertanggungjawaban.
Tanggungjawab Keuangan Negara adalah kewajiban Pemerintah d a n
lembaga negara l a i n n y a u n t u k m e l a k s a n a k a n pengelolaan keuangan negara
secara t e r t i b , taat pada p e r a t u r a n p e r u n d a n g a n - u n d a n g a n ,
efisien,
ekonomis, efektif, d a n t r a n s p a r a n dengan m e m p e r h a t i k a n rasa keadilan d a n
kepatutan.
Pejabat Perbendaharaan adalah PNS Satker y a n g d i a n g k a t oleh Menteri
u n t u k mengelola anggaran pendapatan d a n belanja negara Satker d i
l i n g k u n g a n Kementerian.
Pengguna Anggaran y a n g selanjutnya d i s i n g k a t PA adalah pejabat pemegang
kewenangan penggunaan anggaran Kementerian.
Kuasa Pengguna Anggaran y a n g selanjutnya d i s i n g k a t KPA adalah pejabat
y a n g m e m p e r o l e h k u a s a d a r i PA u n t u k m e l a k s a n a k a n sebagian kewenangan
d a n t a n g g u n g j a w a b penggunaan anggaran pada Kementerian.
Pejabat Pembuat K o m i t m e n y a n g selanjutnya d i s i n g k a t PPK adalah pejabat
y a n g m e l a k s a n a k a n kewenangan PA/KPA u n t u k m e n g a m b i l k e p u t u s a n
d a n / a t a u t i n d a k a n y a n g dapat m e n g a k i b a t k a n pengeluaran atas beban
anggaran p e n d a p a t a n d a n belanja negara.
Pejabat Penandatangan
S u r a t Perintah Membayar y a n g selanjutnya
d i s i n g k a t PPSPM adalah pejabat y a n g diberi kewenangan oleh PA/KPA u n t u k
m e l a k u k a n pengujian atas p e r m i n t a a n pembayaran d a n m e n e r b i t k a n
perintah pembayaran.
B e n d a h a r a a d a l a h setiap orang a t a u badan y a n g diberi tugas u n t u k d a n atas
n a m a negara, m e n e r i m a , m e n y i m p a n , d a n m e m b a y a r / m e n y e r a h k a n , u a n g
a t a u s u r a t berharga a t a u barang-barang negara.
B e n d a h a r a Pengeluaran adalah orang y a n g d i t u n j u k u n t u k menerima,
menyimpan,
membayarkan,
menatausahakan,
dan
m e m p e r t a n g g u n g j a w a b k a n u a n g u n t u k k e p e r l u a n belanja negara d a l a m
pelaksanaan anggaran pendapatan d a n belanja negara pada Satker
K e m e n t e r i a n Negara/Lembaga.
B e n d a h a r a Pengeluaran P e m b a n t u y a n g selanjutnya d i s i n g k a t BPP adalah
orang y a n g d i t u n j u k u n t u k m e m b a n t u B e n d a h a r a Pengeluaran u n t u k
melaksanakan
pembayaran
kepada
yang
b e r h a k guna
kelancaran
pelaksanaan kegiatan t e r t e n t u .
S u r a t P e r i n t a h Membayar y a n g selanjutnya d i s i n g k a t SPM adalah d o k u m e n
yang d i t e r b i t k a n oleh PPSPM u n t u k m e n c a i r k a n dana y a n g bersumber d a r i
daftar isian pelaksanaan anggaran.

3

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

Laporan Hasil Pemeriksaan y a n g selanjutnya d i s i n g k a t LHP adalah hasil
a k h i r d a r i proses penilaian kebenaran, k e p a t u h a n , k e c e r m a t a n , k r e d i b i l i t a s ,
d a n k e a n d a l a n d a t a / i n f o r m a s i mengenai pengelolaan d a n tanggungjawab
k e u a n g a n negara y a n g d i l a k u k a n secara independen, objektif, d a n
profesional b e r d a s a r k a n standar pemeriksaan, y a n g d i t u a n g k a n d a l a m
lapo ran h a s i l p e m e r i k s a a n sebagai k e p u t u s a n .
Kerugian Negara adalah k e k u r a n g a n u a n g , s u r a t berharga d a n barang y a n g
nyata d a n p a s t i j u m l a h n y a sebagai a k i b a t p e r b u a t a n m e l a w a n h u k u m baik
sengaja m a u p u n lalai.
G a n t i K e r u g i a n a d a l a h sej u ml ah u a n g a t a u b a r a n g y a n g dapat d i n i l a i
dengan u a n g y a n g h a r u s d i k e m b a l i k a n kepada negara oleh seseorang a t a u
badan y a n g telah m e l a k u k a n p e r b u a t a n melawan h u k u m baik sengaja
m a u p u n lalai.
B a r a n g M i l i k Negara y a n g selanjutnya disingkat B M N adalah semua barang
y a n g d i b e l i a t a u diperoleh atas beban anggaran p e n d a p a t a n d a n belanja
negara a t a u berasal d a r i perolehan l a i n n y a y a n g sah.
T u n t u t a n Perbendaharaan yang selanjutnya d i s i n g k a t TP adalah s u a t u
proses y a n g d i l a k u k a n terhadap bendahara dengan t u j u a n u n t u k m e n u n t u t
penggantian atas s u a t u k e r u g i a n y a n g diderita oleh negara sebagai a k i b a t
l a n g s u n g a t a u p u n t i d a k l a n g s u n g d a r i s u a t u p e r b u a t a n melanggar h u k u m
y a n g d i l a k u k a n oleh b e n d a h a r a tersebut a t a u kelalaian d a l a m pelaksanaan
tugas kewaj i bannya .
T u n t u t a n G a n t i Rugi y a n g selanjutnya d i s i n g k a t TGR a d a l a h s u a t u proses
y a n g d i l a k u k a n t e r h a d a p pegawai negeri b u k a n b e n d a h a r a dengan t u j u a n
u n t u k m e n u n t u t penggantian atas s u a t u k e r u g i a n y a n g d i d e r i t a oleh negara
sebagai a k i b a t l a n g s u n g a t a u p u n t i d a k l a n g s u n g d a r i s u a t u p e r b u a t a n
melanggar h u k u m y a n g d i l a k u k a n oleh pegawai tersebut a t a u kelalaian
d a l a m p e l a k s a n a a n tugas kewajibannya.
T i m Penyelesaian Kerugian Negara yang selanjutnya d i s i n g k a t TPKN adalah
t i m y a n g d i a n g k a t atas nama Menteri oleh p e m i m p i n u n i t utama/Kepala
Satker y a n g bertugas u n t u k menangani penyelesaian k e r u g i a n negara.
Tugas belajar a d a l a h penugasan y a n g d i b e r i k a n oleh pejabat berwenang
kepada Pegawai Negeri Sipil u n t u k m e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n ke j e n j a n g yang
lebih tinggi a t a u y a n g setara baik d a l a m negeri m a u p u n l u a r negeri b u k a n
atas biaya s e n d i r i , d a n meninggalkan tugas s e h a r i - h a r i sebagai Pegawai
Negeri Si pi l.
T u n j a n g a n tugas belajar adalah t u n j a n g a n y a n g d i b e r i k a n kepada tenaga
pengajar biasa y a n g m e n g i k u t i p e n d i d i k a n u n t u k mencapai gelar Magister
(S2) d a n / a t a u D o k t o r (S3) y a n g d i t e t a p k a n dengan k e p u t u s a n pejabat y a n g
berwenang setelah ada p e r s e t u j u a n Menteri Pendayagunaan
Aparatur
Negara d a n Reformasi B i r o k r a s i dengan m e m p e r h a t i k a n p e r t i m b a n g a n t i m
kerja kepegawaian.
P e r h i t u n g a n ex-officio adalah p e r h i t u n g a n y a n g d i l a k u k a n oleh pejabat yang
d i t u n j u k t e r h a d a p b u k t i - b u k t i pengeluaran d a n j u m l a h u a n g d i kas, yang
dikelola oleh B e n d a h a r a y a n g b e r s a n g k u t a n dengan m e m b u a t Berita Acara,
d i s a k s i k a n oleh a h l i waris y a n g b e r s a n g k u t a n .
BAB II
PENGAMANAN DAN TINDAKAN PENDAHULUAN
Bagian Kesatu
Pengamanan
Pasal 2

(1) Kepala Satker wajib m e l a k u k a n t i n d a k a n p e n g a ma n a n u a n g d a n B M N .

4

(2) T i n d a k a n p e n g a m a n a n u a n g negara m e l i p u t i :
a. p e m i m p i n i n s t a n s i m e l a k u k a n pengawasan terhadap pelaksanaan anggaran
y a n g d i l a k u k a n oleh Satker di l i n g k u n g a n n y a ;
b. kepala Satker KPA/KPB, PPK/atasan l a n g s u n g bendahara menguji
k e b e n a r a n d a n keabsahan s u a t u t a g i h a n sebelum m e m e r i n t a h k a n
bendahara/BPP d a n Pegawai l a i n n y a y a n g d i t u g a s k a n membayar;
c. PPK m e n g a d a k a n pemeriksaan kas bendahara secara periodik m i n i m a l 1
(satu) b u l a n dengan m e n a n d a t a n g a n i Berita Acara Pemeriksaan Kas;
d. m e n y i m p a n u a n g pada b r a n k a s d i t e m p a t y a n g a m a n ;
e. besaran u a n g y a n g d i s i m p a n d a l a m b r a n k a s sesuai k e t e n t u a n p e r a t u r a n
perundang-undangan; dan
f. t i n d a k a n p e n g a m a n a n l a i n sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g undangan.
(3) T i n d a k a n p e n g a m a n a n B M N m e l i p u t i :
a. d a l a m h a l pengadaan barang/jasa, p e n y e r a h a n / p e n e r i m a a n barang h a r u s
benar-benar d i p e r i k s a secara fisik d a n a d m i n i s t r a t i f oleh petugas y a n g
diberi k e w e n a n g a n ;
b. petugas y a n g m e n a n g a n i pengelolaan BMN h a r u s m e m a h a m i p e r a t u r a n
mengenai B M N ;
c. k e n d a r a a n d i n a s d i p e r u n t u k k a n u n t u k k e p e r l u a n d i n a s d a n d i s i m p a n
ditempat yang aman;
d. b a r a n g persediaan d i s i m p a n d a l a m g u d a n g / t e m p a t y a n g a m a n ; dan
e. B M N d i b e r i kode y a n g r a p i d a n benar.
Pasal 3
(1)

Kepala Satker/KPA/KPB d a n PPK d a r i b e n d a h a r a y a n g meninggal d u n i a ,
m e l a r i k a n d i r i , a t a u d i bawah p e n g a m p u a n , m e l a k u k a n l a n g k a h
p e n g a m a n a n dengan m e m a s u k a n d o k u m e n k e u a n g a n ke d a l a m b r a n k a s ,
menyegel b r a n k a s , dengan m e m b u a t k a n Berita Acara Penyegelan.

(2)

Kepala Satker m e n u n j u k pejabat/pegawai u n t u k m e l a k u k a n p e r h i t u n g a n
secara ex-officio t e r h a d a p b u k t i - b u k t i pengeluaran d a n j u m l a h u a n g d i kas,
y a n g dikelola oleh B e n d a h a r a y a n g b e r s a n g k u t a n d a n m e m b u a t Berita Acara
P e r h i t u n g a n Ex-Officio dengan d i s a k s i k a n oleh a h l i w a r i s y a n g b e r s a n g k u t a n .
Bagian Kedua
Tindakan Pendahuluan
Pasal 4

(1)

Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n setiap peristiwa b a i k y a n g m e n g a k i b a t k a n
k e r u g i a n negara a t a u d i d u g a m e n g a k i b a t k a n k e r u g i a n negara kepada
Sekretaris J e n d e r a l .

(2)

Peristiwa y a n g m e n g a k i b a t k a n k e r u g i a n negara y a n g wajib d i l a p o r k a n
meliputi:
a. p e n c u r i a n , p e r a m p o k a n , kecelakaan, force majure (kebakaran, bencana
alam);
b. p e n y a l a h g u n a a n wewenang oleh Bendahara/PNS b u k a n Bendahara;
c. pelanggaran
t e r h a d a p p e r j a n j i a n / k o n t r a k t u n j a n g a n tugas
belajar
PNS/swasta y a n g m e n d a p a t beasiswa d a r i p e m e r i n t a h ;
d. pelanggaran
perjanjian/kontrak
pemborongan
pekerjaan
dan
k o n s t r u k s i / j a s a s a t u a n kerja dengan p i h a k swasta; d a n / a t a u
e. LHP a p a r a t pengawasan fungsional.

5

Pasal 5
(1)

Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l terhadap
peristiwa p e n c u r i a n , p e r a m p o k a n , kecelakaan, force
majure (kebakaran,
bencana alam) y a n g b e r u p a u a n g dilengkapi dengan:
a. LHP d i t e m p a t kejadian p e r k a r a oleh Kepolisian;
b. LHP TPKN;
c. b e r i t a acara p e m e r i k s a a n k e u a n g a n ;
d. register p e n u t u p a n kas;
e. s u r a t keterangan d a r i K a n t o r Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)
setempat t e n t a n g u a n g y a n g s u d a h d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n n a m u n b e l u m
dibayarkan;
f. S u r a t
Pernyataaan
dari
KPA
tentang
uang
yang
sudah
dipertanggungjawabkan;
g. fotocopy r e k e n i n g k o r a n b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n ;
h . fotocopy daftar gaji b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n ;
i. fotocopy SPM gaji b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n ; d a n / a t a u
j . fotocopy b u k u kas u m u m b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n .

(2)

L a p o r a n y a n g d i s a m p a i k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l t e r h a d a p peristiwa
p e n c u r i a n , p e r a m p o k a n , kecelakaan, force majure ( k e b a k a r a n , bencana alam)
y a n g b e r u p a b a r a n g d i l e n g k a p i dengan:
a. l a p o r a n h a s i l p e m e r i k s a a n TPKN;
b. berita acara p e m e r i k s a a n barang;
c. fotocopy b u k u i n v e n t a r i s B M N ;
d. berita acara p e n a k s i r a n harga dari KPKNL/Kantor Samsat;
e. s u r a t keterangan d i t e m p a t kejadian perkara d a r i kepolisian setempat;
f. s u r a t p e n u n j u k a n penanggungjawab b a r a n g / k e n d a r a a n / d i n a s dari Kepala
Satker y a n g b e r s a n g k u t a n ; a t a u
g. d o k u m e n k e p e m i l i k a n b a r a n g / k e n d a r a a n dinas.
Pasal 6

Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l t e r h a d a p peristiwa
p e n y a l a h g u n a a n w e w e n a n g dengan m e l a m p i r k a n berita acara pemeriksaan y a n g
d i b u a t oleh TPKN s a t u a n kerja d a n b u k t i - b u k t i p e n d u k u n g l a i n n y a .
Pasal 7
(1) Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l terhadap
peristiwa pelanggaran p e r j a n j i a n / k o n t r a k t u n j a n g a n tugas belajar PNS/swasta
y a n g m e n d a p a t beasiswa d a r i p e m e r i n t a h , dengan m e l a m p i r k a n :
a. s u r a t p e r j a n j i a n / k o n t r a k tugas belajar;
b. r i n c i a n biaya y a n g telah d i t e r i m a selama m e n g i k u t i p e n d i d i k a n ; d a n
c. s u r a t keterangan t i d a k m e l a k s a n a k a n tugas setelah selesai p e n d i d i k a n dari
P e m i m p i n Satker y a n g b e r s a n g k u t a n .
(2) Sanksi t e r h a d a p pelanggaran penerima beasiswa/tunjangan tugas belajar
dengan biaya p e m e r i n t a h adalah:
a. h u k u m a n d i s i p l i n sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g undangan; dan
b. kewajiban m e n g e m b a l i k a n / m e n y e t o r ke kas negara s e j u m l a h biaya y a n g
telah d i t e r i m a selama tugas belajar.

6

Pasal 8
(1)

Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l terhadap
peristiwa pelanggaran p e r j a n j i a n / k o n t r a k atas
pekerjaan/pemborongan
k o n s t r u k s i / j a s a y a n g d i p e r j a n j i k a n oleh Satker dengan p i h a k ketiga y a n g
m e n i m b u l k a n k e r u g i a n negara.

(2)

Apabila d a l a m batas w a k t u y a n g d i t e n t u k a n y a n g b e r s a n g k u t a n tidak
m e m e n u h i k e w a j i b a n n y a t e r h a d a p peristiwa sebagaimana d i m a k s u d pada
ayat (1), a k a n d i s e r a h k a n kepada p i h a k y a n g berwenang.
Pasal 9

(1)

Kepala Satker wajib m e l a p o r k a n kepada Sekretaris J e n d e r a l terhadap LHP
aparat f u n g s i o n a l y a n g d i d a l a m n y a m e m u a t t e m u a n k e r u g i a n negara.

(2)

Kelengkapan d a t a atas laporan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1)
m e l a m p i r k a n d a t a sebagai b e r i k u t :
a. fotocopy LHP;
b. t i n d a k l a n j u t y a n g s u d a h d i l a k s a n a k a n oleh Satker y a n g b e r s a n g k u t a n ;
dan
c. B e r i t a Acara y a n g m e m u a t bahwa t e m u a n t e r s e b u t telah selesai
d i t i n d a k l a n j u t i d a n d i t a n d a t a n g a n i oleh Kepala Satker d a n aparat
pemeriksa terkait.
Pasal 10

Setiap l a p o r a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 4, Pasal 5, Pasal 6, Pasal 7,
Pasal 8, d a n Pasal 9 d i s a m p a i k a n p a l i n g l a m b a t 7 (tujuh) h a r i kerja setelah
k e r u g i a n negara d i k e t a h u i dengan t e m b u s a n kepada Badan
Pemeriksa
Keuangan, I n s p e k t u r J e n d e r a l , d a n Kepala Biro Keuangan.
BAB 111
T I M PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA
Bagian Kesatu
P e m b e n t u k a n TPKN
Pasal 11
(1) Kepala Satker wajib m e m b e n t u k TPKN u n t u k m e n i n d a k l a n j u t i kerugian
negara p a d a Satker d a n pembiayaan kegiatan TPKN d i b e b a n k a n pada daftar
isian p e l a k s a n a a n anggaran m a s i n g - m a s i n g Satker.
(2) P e m b e n t u k a n TPKN sebagaimana d i m a k s u d pada ayat 1 t e r d i r i d a r i :
a. TPKN T i n g k a t K e m e n t e r i a n ;
b. TPKN T i n g k a t eselon 1 (pusat); d a n
c. TPKN T i n g k a t Satker.
(3) TPKN T i n g k a t K e m e n t e r i a n d a n T i n g k a t eselon I t e r d i r i d a r i p e m b i n a , k e t u a ,
sekretaris d a n anggota y a n g j u m l a h n y a d i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n d a n
b e r j u m l a h gasal.
(4) TPKN T i n g k a t Satker t e r d i r i d a r i k e t u a , sekretaris d a n
j u m l a h n y a d i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n d a n b e r j u m l a h gasal.

7

anggota

yang

Pasal 12
(1) S u s u n a n TPKN K e m e n t e r i a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 11 ayat (2)
h u r u f a terdiri dari:
Pembina
1. Sekretaris Jenderal
2. I n s p e k t u r Jenderal
Kepala Biro Keuangan
Ketua
Kepala Biro U m u m
Wakil Ketua
Kepala Bagian Perbendaharaan Biro Keuangan
Sekretaris I
Kepala Bagian B M N B i r o U m u m
Sekretaris II
Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi
Anggota
Kepala Biro Kepegawaian
Sekretaris I n s p e k t o r a t J e n d e r a l
Kepala Bagian Pembiayaan B i r o Keuangan
Kepala Bagian A k u n t a n s i Pelaporan
Keuangan
Biro
Keuangan
Kepala Bagian Pembinaan A k u n t a b i l i t a s Kinerja Biro
Keuangan
Kepala Sub Bagian Kerugian Negara B i r o Keuangan
Staf pada Sub Bagian Kerugian Negara y a n g d i t u n j u k
m e n a n g a n a n i k a s u s k e r u g i a n negara
(2) S u s u n a n T i m TPKN eselon 1 (Pusat) sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 11
ayat (2) h u r u f b t e r d i r i d a r i :
Pembina
Pemimpin Unit Utama
Ketua
Kepala B i r o Keuangan/Sekretaris U n i t U t a m a
Wakil Ketua
Kepala B i r o U m u m
Sekretaris
Kepala Bagian y a n g m e n a n g a n i K e u a n g a n
Anggota
Unsur
pengelola
keuangan,
BMN,
kepegawaian,
perencanaan d a n u m u m
(3) S u s u n a n T i m TPKN Satker sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 11 ayat (2)
h u r u f c terdiri dari:
Ketua
: P e m i m p i n Satker
Sekretaris
: Pembantu
Rektor
Il/Pembantu
Ketua
Il/Pembantu
D i r e k t u r II/Sekretaris Pelaksana Koordinasi Perguruan
Tinggi Swasta/Kepala Bagian/Kepala S u b b a g i a n / K a u r
Anggota
: Unsur
pengelola
keuangan,
BMN,
kepegawaian,
perencanaan d a n u m u m
Bagian Kedua
Tugas TPKN
Pasal 13
(1) Tugas TPKN a d a l a h sebagai b e r i k u t :
a. m e m e r i k s a d a n m e n g u m p u l k a n alat b u k t i k e r u g i a n negara;
b. m e m i n t a keterangan dari p i h a k - p i h a k y a n g terlibat d a l a m peristiwa
k e r u g i a n negara;
c. m e n e n t u k a n u n s u r kesalahan/kelalaian d a r i m a s i n g - m a s i n g yang terlibat
dengan b u k t i y a n g k u a t ;
d. m e n g h i t u n g j u m l a h k e r u g i a n negara y a n g pasti;
e. m e l a k u k a n p e n a k s i r a n / p e n i l a i a n harga barang pada saat h i l a n g ;
f. m e n y u s u n berita acara d a n laporan hasil pemeriksaan;
g. m e n y a m p a i k a n l a p o r a n kepada p e m i m p i n Satker y a n g b e r s a n g k u t a n ; d a n
h . TPKN t i n g k a t k e m e n t e r i a n m e l a k u k a n verifikasi u l a n g terhadap laporan
hasil p e m e r i k s a a n TPKN t i n g k a t eselon 1/TPKN satker, bila terdapat
ketidaksesuaian laporan yang disampaikan.
8

(2) TPKN m e n e n t u k a n terjadinya kesalahan/kelalaian sebagaimana d i m a k s u d
pada ayat (1) h u r u f c apabila:
a. Bendahara/PNS b u k a n B e n d a h a r a m e l a k u k a n t i n d a k a n sebagai b e r i k u t :
1. pada saat penyetoran/pengambilan u a n g t u n a i singgah d i tempat l a i n ;
2. p e n y i m p a n a n u a n g t u n a i d i b r a n k a s melebihi k e t e n t u a n ;
3. penyetoran Penerimaan Negara B u k a n Pajak d a n penerimaan negara
d a r i sektor pajak t i d a k d i l a k s a n a k a n sesuai dengan k e t e n t u a n yang
berlaku;
4. m e l a k s a n a k a n pembayaran kepada r e k a n a n m e l e b i h i prestasi/volume
pekerjaan sehingga terjadi kelebihan pembayaran;
5. pada saat m e l a k s a n a k a n penyetoran d a n p e n g a m b i l a n u a n g t u n a i t i d a k
d i k a w a l oleh petugas y a n g d i t u n j u k oleh p e m i m p i n ; a t a u
6. t i d a k m e m u n g u t denda k e t e r l a m b a t a n atas pengadaan b a r a n g d a n j a s a
sesuai dengan k o n t r a k .
b. Pengguna B a r a n g / K u a s a Pengguna B M N a t a u PNS l a i n n y a m e l a k u k a n
t i n d a k a n sebagai b e r i k u t :
1. m e n g e l u a r k a n b a r a n g i n v e n t a r i s t i d a k d i l e n g k a p i b u k t i pengeluaran;
2. m e n a n d a t a n g a n i b e r i t a acara serah t e r i m a b a r a n g sebelum d i a d a k a n
p e m e r i k s a a n fisik;
3. m e n g g u n a k a n b a r a n g i n v e n t a r i s / k e n d a r a a n d i n a s t i d a k m e m p u n y a i
s u r a t p e n u n j u k k a n t e r t u l i s d a r i pejabat y a n g berwenang;
4. m e n e m p a t k a n b a r a n g i n v e n t a r i s / k e n d a r a a n d i n a s t i d a k sesuai dengan
peruntukannya; atau
5. m e n g g u n a k a n b a r a n g i n v e n t a r i s / k e n d a r a a n d i n a s d i l u a r k e p e r l u a n
d i n a s d a n a t a u t i d a k mendapat persetujuan d a r i pejabat yang
berwenang.
Bagian Ketiga
Penetapan Kerugian Negara
Pasal 14
Sekretaris J e n d e r a l atas n a m a M e n t e r i m e n e t a p k a n j u m l a h k e r u g i a n negara
b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n l a p o r a n TPKN, laporan pengawasan fungsional, d a n
hasil verifikasi.
BAB IV
S U M B E R - S U M B E R DAN PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA
Bagian Kesatu
S u m b e r - s u m b e r Kerugian Negara
Pasal 15
S u m b e r - s u m b e r k e r u g i a n negara dapat d i k e l o m p o k a n sebagai b e r i k u t :
a. hasil p e m e r i k s a a n aparat fungsional;
b. hasil l a p o r a n / d u g a a n m a s y a r a k a t ;
c. pelanggaran/penyalahgunaan wewenang; a t a u
d. p e n c u r i a n , p e r a m p o k a n , kecelakaan, d a n force majure (kebakaran, bencana
alam);

9

Bagian Kedua
Penyelesaian Kerugian Negara
Pasal 16
Penyelesaian k e r u g i a n negara dapat diselesaikan dengan cara:
a. Penyelesaian secara d a m a i y a n g d i t u j u k a n kepada B e n d a h a r a d a n PNS b u k a n
B e n d a h a r a d i l a k u k a n dengan cara sebagai b e r i k u t :
1. p e n g g a n t i a n / p e n g e m b a l i a n secara t u n a i atas k e k u r a n g a n perbendaharaan
d a n m e n y e t o r k a n ke r e k e n i n g kas negara; a t a u
2. penggantian/pengembalian dengan m e m b u a t d a n m e n a n d a t a n g a n i s u r a t
keterangan tanggungjawab m u t l a k (SKTJM) disertai j a m i n a n y a n g k u a t .
b. Penyelesaian k e r u g i a n negara sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a tidak
dapat d i g a n t i dengan b a r a n g y a n g sama.
c. J a m i n a n sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a a n g k a 2 disertai dengan k u a s a
u n t u k menjual barang yang dijadikan jaminan.
d. Apabila penggantian/pengembalian secara t u n a i sebagaimana d i m a k s u d pada
h u r u f a a n g k a 1 t i d a k m e m u n g k i n k a n , m a k a penggantian/pengembalian
d i l a k u k a n secara a n g s u r a n m a k s i m a l 2 (dua) t a h u n dengan cara sebagai
berikut:
1. B e n d a h a r a Pengeluaran m e l a k u k a n pemotongan gaji d a n m e n y e t o r k a n
ke r e k e n i n g Kas Negara dengan b u k t i setorannya d i k i r i m ke Sekretaris
J e n d e r a l u . p . Kepala Biro Keuangan;
2. B e n d a h a r a Pengeluaran y a n g b e r s a n g k u t a n m e n y e t o r k a n a n g s u r a n
tersebut ke r e k e n i n g Kas Negara d a n m e n y a m p a i k a n b u k t i setorannya
kepada Sekretaris J e n d e r a l u . p . Kepala B i r o K e u a n g a n ; a t a u
3. p e m o t o n g a n gaji m e l a l u i KPPN d a n m e n y a m p a i k a n fotocopy SPM/SP2D
gaji y a n g tertera potongan pengembalian k e r u g i a n negara kepada Kepala
Biro Keuangan.
e. Apabila penggantian/pengembalian melewati batas w a k t u 2 (dua) t a h u n
m a k a TPKN wajib m e m p e r b a r u i SKTJM.
Bagian Ketiga
T u n t u t a n Perbendaharaan
Pasal 17
Apabila penyelesaian secara d a m a i t i d a k m e m b u a h k a n h a s i l , m a k a proses
selanjutnya d i l a k u k a n dengan cara sebagai b e r i k u t :
a. Penyelesaian secara t u n t u t a n p e r b e n d a h a r a a n d i t u j u k a n kepada B e n d a h a r a
a t a u m a n t a n b e n d a h a r a dengan cara sebagai b e r i k u t :
1. M e n t e r i m e n e r b i t k a n s u r a t k e p u t u s a n pembebanan sementara;
2. M e n t e r i m e n y a m p a i k a n p e r m o h o n a n kepada B a d a n Pemeriksa Keuangan
u n t u k m e l a k u k a n TP disertai d o k u m e n y a n g lengkap;
3. Majelis
Tuntutan
Perbendaharaan
Badan
Pemeriksa
Keuangan
m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n pembebanan a t a u k e p u t u s a n p e n i n j a u a n ;
4. B e r d a s a r k a n k e p u t u s a n pembebanan sebagaimana d i m a k s u d pada angka
3, Panitia U r u s a n Piutang Negara m e n e r b i t k a n penagihan yang h a r u s
segera d i l u n a s i .
b. Pelunasan penagihan sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a angka 4,
d i l a k u k a n dengan cara:
1. pemotongan gaji a t a u penghasilan l a i n n y a oleh KPPN;
2. m e m b e r i ijin u n t u k mengangsur; a t a u
3. m e m i n t a b a n t u a n D i r e k t o r a t Jenderal Kekayaan Negara Kementerian
Keuangan u n t u k menyelesaikan p i u t a n g negara.

10

Pasal 18
Apabila B e n d a h a r a m e l a r i k a n d i r i , d i bawah p e n g a m p u a n a t a u meninggal d u n i a ,
tetapi a h l i w a r i s t i d a k dapat d i m i n t a pertanggungjawabannya, a t a u karena
polisi/kejaksaan telah m e n y i t a h a r t a bendanya m a k a M e n t e r i m e m i n t a kepada
B a d a n Pemeriksa K e u a n g a n u n t u k m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n pencatatan.
Bagian Keempat
T u n t u t a n G a n t i Rugi
Pasal 19
(1)

Penyelesaian secara t u n t u t a n g a n t i r u g i d i t u j u k a n bagi PNS b u k a n
b e n d a h a r a d i l a k u k a n dengan cara sebagai b e r i k u t :
a. M e n t e r i m e m b e r i t a h u k a n kepada y a n g b e r s a n g k u t a n mengenai a k a n
d i a d a k a n p e n u n t u t a n dengan m e n e r b i t k a n s u r a t g u g a t a n ; d a n
b. M e n t e r i m e n e t a p k a n k e p u t u s a n p e m b e b a n a n g a n t i k e r u g i a n .

(2)

PNS b u k a n b e n d a h a r a b e r d a s a r k a n K e p u t u s a n M e n t e r i
sebagaimana
d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f b, dapat m e n g a j u k a n b a n d i n g kepada Menteri
Keuangan.

(3)

Apabila b a n d i n g sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) d i t o l a k , Menteri
Keuangan m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n pembebanan t i n g k a t b a n d i n g .

(4)

B e r d a s a r k a n k e p u t u s a n Menteri a t a u Menteri Keuangan,
Menteri
m e n e t a p k a n s u r a t penagihan pelunasan dengan cara:
a. m e l a k u k a n pemotongan gaji a t a u penghasilan l a i n n y a ;
b. m e m b e r i i j i n u n t u k mengangsur; a t a u
c. m e m i n t a b a n t u a n D i r e k t u r J e n d e r a l Kekayaan Negara Kementerian
K e u a n g a n u n t u k menyelesaikan p i u t a n g negara.
Pasal 20

(1) Kerugian negara sebagai a k i b a t d a r i k e s a l a h a n / k e l a l a i a n bersama a n t a r a
B e n d a h a r a d a n PNS b u k a n Bendahara menjadi t a n g g u n g j a w a b bersama
a t a u t a n g g u n g renteng.
(2) Nilai k e r u g i a n y a n g h a r u s d i t a n g g u n g oleh m a s i n g - m a s i n g yang terlibat
sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i t e n t u k a n oleh TPKN Kementerian
b e r d a s a r k a n l a p o r a n TPKN Satker.
Pasal 21
Bendahara/PNS b u k a n B e n d a h a r a y a n g telah d i n y a t a k a n m e l a k u k a n t i n d a k a n
k e r u g i a n negara oleh TPKN dapat membela d i r i dengan m e m b e r i k a n p e m b u k t i a n
yang k u a t b a h w a ia bebas d a r i kesalahan, kelalaian, k e a l p a a n y a n g berakibat
k e r u g i a n negara.
Pasal 22
(1) Penyelesaian secara d a m a i y a n g d i t u j u k a n kepada p i h a k ketiga d i l a k u k a n
dengan cara sebagai b e r i k u t :
a. p e m b a y a r a n secara t u n a i a t a u pemotongan m e l a l u i KPPN setempat ; a t a u
b. p i h a k ketiga m e n a n d a t a n g a n i s u r a t pernyataan p e n g a k u a n h u t a n g d i atas
kertas b e r m a t e r a i c u k u p dengan j a m i n a n y a n g c u k u p disertai s u r a t k u a s a
u n t u k menjual barang yang dijadikan j a m i n a n .
11

(2) Apabila penyelesaian sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) tidak dapat
dicapai, TGR diselesaikan m e l a l u i D i r e k t o r a t J e n d e r a l Kekayaan Negara
K e m e n t e r i a n K e u a n g a n u . p Panitia U r u s a n Piutang Negara a t a u d i l i m p a h k a n
kepada Pengadilan Negeri.
Pasal 23
Penyelesaian k e r u g i a n negara sebagai a k i b a t d a r i Bendahara/PNS
bukan
Bendahara meninggal d u n i a , m e l a r i k a n d i r i , a t a u d i b a w a h pengampuan
d i l a k u k a n p e r h i t u n g a n ex-officio, b e r d a s a r k a n Pasal 3 ayat (2), d i l a k u k a n dengan
cara:
a. apabila p e n g a m p u / a h l i w a r i s bersedia mengganti k e r u g i a n negara secara
s u k a rela, m a k a y a n g b e r s a n g k u t a n m e m b u a t d a n m e n a n d a t a n g a n i s u r a t
p e r n y a t a a n bersedia mengganti k e r u g i a n negara sebagai pengganti SKTJM.
b. apabila p e n g a m p u / a h l i w a r i s t i d a k m e l u n a s i sebagaimana d i m a k s u d pada
h u r u f a m a k a diselesaikan m e l a l u i D i r e k t o r a t J e n d e r a l Kekayaan Negara
Kementerian Keuangan u . p Panitia U r u s a n Piutang Negara a t a u d i l i m p a h k a n
kepada Pengadilan Negeri;
c. apabila p e n g a m p u / a h l i w a r i s t i d a k m e m p r o l e h sebagian
harta dari
bendahara/PNS b u k a n b e n d a h a r a y a n g m e r u g i k a n negara dapat menolak
dengan m e n u n j u k a n b u k t i - b u k t i y a n g k u a t d a r i h a r t a y a n g diprolehnya.
BAB V
PENYELESAIAN ADMINISTRASI PEMBUKUAN BENDAHARA
Bagian Kesatu
Peniadaan Selisih
Pasal 24
(1)

Penyelesaian a d m i n i s t r a s i y a n g d i k e n a k a n TP/TGR b e r k a i t a n dengan u a n g
d i l a k u k a n dengan cara Sekretaris Jenderal atas n a m a M e n t e r i :
a. m e n g u s u l k a n
kepada
Menteri
Keuangan
up.
D i r e k t u r Jenderal
Perbendaharaan Kementerian Keuangan t e n t a n g p e r s e t u j u a n peniadaan
selisih a n t a r a saldo b u k u kas dengan saldo u a n g kas;
b. m e n y a m p a i k a n k e p u t u s a n mengenai peniadaan selisih saldo b u k u kas
dengan saldo u a n g kas;
c. m e n g u s u l k a n kepada D i r e k t u r J e n d e r a l Perbendaharaan Kementerian
K e u a n g a n u n t u k m e n e r b i t k a n S u r a t Kuasa Penggunaan Anggaran sebagai
dasar KPPN m e n e r b i t k a n SP2D N i h i l ;
d. m e m e r i n t a h k a n kepada bendahara Satker y a n g m e n g a l a m i k e k u r a n g a n
p e r b e n d a h a r a a n u n t u k m e m b u k u k a n SP2D Nihil pada posisi k r e d i t
sebagai pengeluaran;
e. m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n pembayaran gaji y a n g h i l a n g / d i g e l a p k a n ; d a n
f. m e n g u s u l k a n kepada D i r e k t u r Jenderal Perbendaharaan
Kementerian
Keuangan u n t u k m e n e r b i t k a n SP2D gaji y a n g h i l a n g / d i g e l a p k a n .

(2)

K e t e n t u a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f e d a n h u r u f f dapat
d i l a k s a n a k a n sepanjang SPM/SP2D y a n g d i t e r b i t k a n atas n a m a rekening
B e n d a h a r a , b u k a n atas n a m a r e k e n i n g pegawai.
Pasal 25

D o k u m e n y a n g d i p e r l u k a n d a l a m proses penyelesaian a d m i n i s t r a s i yang
d i k e n a k a n TP d a n TGR t e r d i r i atas:
1. D o k u m e n U t a m a :
a. s u r a t keterangan Kepolisian d i TKP asli a t a u fotocopy y a n g d i s a h k a n oleh
p i h a k Kepolisian;
12

2.

b. s u r a t k e t e r a n g a n d a r i KPPN setempat t e n t a n g sisa u a n g UP d a n TUP d a n
gaji y a n g b e l u m d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n s e h u b u n g a n dengan peristiwa
k e k u r a n g a n p e r b e n d a h a r a a n , sedangkan u a n g PNBP d a n pajak berupa
s u r a t keterangan d a r i atasan l a n g s u n g bendahara;
c. berita acara p e m e r i k s a a n kas, register p e n u t u p a n kas d a n laporan hasil
p e m e r i k s a a n d a r i I n s p e k t o r a t Jenderal a t a u KPA/PPK;
d. fotocopy b u k u kas u m u m b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n ;
e. fotocopy SPM/SP2D gaji y a n g d a n a n y a h i l a n g ;
f. fotocopy daftar gaji pegawai sesuai dengan SPM/SP2D y a n g d i t e r b i t k a n ;
g. daftar p e r t a n y a a n ;
h . r e k o m e n d a s i p e n g h a p u s a n d a r i K a n t o r W i l a y a h D i r e k t o r a t Jenderal
Perbendaharaan Kementerian Keuangan t e r h a d a p k e n d a r a a n dinas; d a n
i. b e r i t a acara p e n a k s i r a n harga u n t u k k e n d a r a a n d i n a s y a n g h i l a n g .
Dokumen pendukung:
a. k e p u t u s a n h a k i m b i l a d i p e r l u k a n pengadilan d a n M a h k a m a h Agung;
b. b u k t i s u d a h d i t a n g a n i oleh p i h a k kejaksaan;
c. b u k t i b a h w a k e r u g i a n negara s u d a h d i g a n t i sebagian a t a u s e l u r u h n y a ;
d. b u k t i h a r t a b e n d a n y a s u d a h d i s i t a u n t u k negara;
e. r e k e n i n g k o r a n b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n d a n s u r a t keterangan d a r i b a n k
p e n y a l u r t e n t a n g pencairan u a n g ; d a n
f. r i n c i a n u a n g d a n barang y a n g hilang.
Bagian Kedua
Penghapusan K e k u r a n g a n Sejumlah Uang Kas
d a n B a r a n g M i l i k Negara
Pasal 26

(1) Kerugian negara b e r u p a u a n g a t a u B M N y a n g b u k a n k a r e n a t i n d a k a n y a n g
melanggar h u k u m a t a u kelalaian diselesaikan dengan cara Sekretaris
J e n d e r a l atas n a m a M e n t e r i :
a. m e n g u s u l k a n kepada D i r e k t u r Jenderal Perbendaharaan Kementerian
Keuangan t e n t a n g persetujuan penghapusan u a n g k a s / b a r a n g m i l i k
negara;
b. m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n mengenai penghapusan k e k u r a n g a n sejumlah
u a n g k a s / b a r a n g m i l i k negara dari p e r h i t u n g a n B e n d a h a r a ;
c. m e n g u s u l k a n kepada D i r e k t u r Jenderal Perbendaharaan Kementerian
Keuangan t e n t a n g penerbitan SKO sebagai dasar KPPN m e n e r b i t k a n
SP2D N i h i l ;
d. m e m e r i n t a h k a n
bendahara
Satker
yang
mengalami
kekurangan
p e r b e n d a h a r a a n m e m b u k u k a n SP2D Nihil pada posisi k r e d i t sekaligus
sebagai pengeluaran; d a n
e. m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n pembayaran gaji k e d u a k a l i y a n g dananya
hilang.
(2) K e t e n t u a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d a p a t d i l a k s a n a k a n
sepanjang SPM/SP2D y a n g d i t e r b i t k a n KPPN setempat atas n a m a rekening
B e n d a h a r a Satker.
Pasal 27
D o k u m e n y a n g d i p e r l u k a n d a l a m proses penyelesaian a d m i n i s t r a s i bagi
Bendahara, PNS b u k a n B e n d a h a r a d a n p i h a k ketiga y a n g t i d a k bersalah adalah
sebagai b e r i k u t :
a. s u r a t keterangan kepolisian d i TKP asli a t a u fotocopy y a n g d i s y a h k a n oleh
p i h a k Kepolisian;

13

b. s u r a t k e t e r a n g a n d a r i KPPN setempat t e n t a n g sisa UP, TUP d a n Gaji y a n g
b e l u m d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n s e h u b u n g a n dengan p e r i s t i w a k e k u r a n g a n
p e r b e n d a h a r a a n , sedangkan u a n g p e n e r i m a a n negara b u k a n pajak d a n pajak
b e r u p a s u r a t keterangan d a r i atasan langsung/kepala Satker Bendahara;
c. berita acara p e m e r i k s a a n kas, register p e n u t u p a n kas d a n laporan hasil
pemeriksaan oleh pejabat y a n g berwenang;
d. fotocopy b u k u kas u m u m b u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n ;
e. fotocopy SPM gaji y a n g d a n a n y a h i l a n g ;
f. fotocopy daftar gaji pegawai sesuai dengan SPM/SP2D y a n g d i t e r b i t k a n ;
g. daftar p e r t a n y a a n (laporan);
h. rekomendasi p e n g h a p u s a n d a r i D i r e k t o r a t J e n d e r a l Kekayaan
Negara
K e m e n t e r i a n K e u a n g a n terhadap k e n d a r a a n d i n a s ;
i. berita acara p e m e r i k s a a n oleh p a n i t i a pemeriksa/peneliti y a n g mencatat
r i n c i a n j u m l a h d a n j e n i s B M N , sebab-sebab k e h i l a n g a n / k e k u r a n g a n B M N ,
serta penjelasan l a i n y a n g d i p e r l u k a n .
Bagian Ketiga
Penghapusan d a n Pembebasan P i u t a n g Negara
Pasal 28
Apabila k e r u g i a n negara t i d a k dapat d i t a g i h , m a k a proses s e l a n j u t n y a d i l a k u k a n
dengan cara:
a.
Penghapusan p i u t a n g / t a g i h a n negara d a r i a d m i n i s t r a s i p i u t a n g d i l a k u k a n
k a r e n a alasan:
1. k a d a l u w a r s a ;
2. meninggal d u n i a t i d a k m e n i n g g a l k a n h a r t a benda;
3. a h l i w a r i s t i d a k ada y a n g dapat d i m i n t a i p e r t a n g g u n g j a w a b a n ; a t a u
4. t i d a k m u n g k i n d i l a k u k a n upaya penagihan.
b. Penghapusan sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a t i d a k m e n g h i l a n g k a n hak
tagih negara.
c. Atas dasar p e r t i m b a n g a n k e a d i l a n a t a u alasan p e n t i n g , h u t a n g kepada
negara t i d a k layak d i t a g i h , negara m e m b e b a s k a n
atau meniadakan
kewajiban seseorang u n t u k membayar h u t a n g n y a kepada negara.
d. U n t u k d a p a t m e m b u k t i k a n pembebasan s u a t u t a g i h a n negara terlebih
d a h u l u d i l a k u k a n p e n e l i t i a n lapangan dengan m e n g u m p u l k a n data sebagai
berikut:
1. s u r a t p e r m o h o n a n pembebasan u t a n g d a r i y a n g b e r s a n g k u t a n / k e l u a r g a
yang d i b u b u h i materai yang c u k u p ;
2. s u r a t keterangan t i d a k m a m p u d a r i k e t u a R u k u n Tetangga (RT)/Ketua
R u k u n Warga (RW) d i k e t a h u i Lurah/Kepala Desa; d a n
3. b e r i t a acara hasil penelitian lapangan oleh T i m Penilai Kerugian Negara
kementerian.
Pasal 29
Penghapusan p i u t a n g / t a g i h a n negara sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 28
d i l a k u k a n setelah m e n d a p a t p e r s e t u j u a n Menteri Keuangan.
Pasal 30
(1)

Penyelesaian K e r u g i a n Negara atas B M N h i l a n g y a n g d i t e m u k a n k e m b a l i
dengan cara :
a. TPKN Satker m e l a k u k a n penelitian terhadap jenis/spesifikasi barang
d i s e s u a i k a n dengan daftar b a r a n g pengguna barang;
b. Pemeriksaan k o n d i s i barang;
c. Kepala k a n t o r / S a t k e r melaporkan ke Sekretariat J e n d e r a l atas BMN
y a n g d i t e m u k a n dilengkapi dengan d o k u m e n y a n g sah.
14

(2)

Apabila B M N y a n g h i l a n g d i t e m u k a n k e m b a l i setelah d i l a k u k a n ganti rugi
sesuai ketetapan SKTJM, diselesaikan dengan cara:
a. TPKN m e m b a t a l k a n SKTJM y a n g telah d i t a n d a t a n g a n i ; d a n
b. U a n g y a n g telah d i s e t o r k a n ke kas Negara dapat d i k e m b a l i k a n kepada
y a n g b e r h a k setelah d i l a k u k a n penelitian.
Pasal 3 1

D o k u m e n y a n g d i p e r l u k a n d a l a m proses penyelesaian B M N h i l a n g yang
d i t e m u k a n k e m b a l i a d a l a h sebagai b e r i k u t :
a. Berita Acara d a r i Kepolisian atas d i t e m u k a n k e m b a l i B M N y a n g h i l a n g ;
b. Berita Acara Penyerahan B M N y a n g d i t e m u k a n k e m b a l i d a r i kepolisian;
c. Berita Acara Pemeriksaan Fisik oleh TPKN d a n / a t a u d a p a t m e m i n t a b a n t u a n
tenaga penilai y a n g kompeten d a l a m m e n e n t u k a n k o n d i s i fisik barang
sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a; d a n
d. Berita Acara Pembatalan SKTJM y a n g telah d i t a n d a t a n g a n i oleh y a n g
bersangkutan.
BAB VI
KADALUWARSA
Pasal 32
(1) Kewajiban B e n d a h a r a , PNS b u k a n Bendahara a t a u pejabat lain u n t u k
m e m b a y a r g a n t i r u g i , m e n j a d i k a d a l u w a r s a j i k a d a l a m w a k t u 5 (lima) t a h u n
sejak d i k e t a h u i n y a k e r u g i a n tersebut a t a u d a l a m w a k t u 8 (delapan) t a h u n
sejak t e r j a d i n y a k e r u g i a n t i d a k d i l a k u k a n p e n u n t u t a n g a n t i r u g i terhadap
yang bersangkutan.
(2) Tanggungjawab a h l i waris, p e n g a m p u , a t a u p i h a k lain y a n g memperoleh h a k
dari b e n d a h a r a menjadi h a p u s apabila 3 (tiga) t a h u n lewat sejak k e p u t u s a n
pengadilan y a n g m e n e t a p k a n pengampuan kepada bendahara, a t a u sejak
atau
meninggal
dunia tidak
bendahara
diketahui melarikan diri
d i b e r i t a h u k a n oleh pejabat y a n g berwenang t e n t a n g k e r u g i a n negara.
BAB VII
SANKSI
Pasal 33
(1) B e n d a h a r a w a n y a n g d i k e n a k a n TP d a n PNS b u k a n B e n d a h a r a w a n y a n g
d i k e n a k a n TGR d i k e n a k a n sanksi sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n
perundang-undangan.
(2) Bagi Kepala Satker y a n g t i d a k m e n i n d a k l a n j u t i / m e m p r o s e s k e r u g i a n negara
y a n g terjadi d i l i n g k u n g a n satkernya a t a u t e m u a n pemeriksaan yang t i d a k
d i t i n d a k l a n j u t i , a k a n d i k e n a k a n sanksi sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n
perundang-undangan.
BAB VIII
PENUTUP
Pasal 34
Dengan b e r l a k u n y a Peraturan M e n t e r i i n i , K e p u t u s a n
M e n t e r i Pendidikan
Nasional Nomor 2 0 8 / U / 2 0 0 3 T a h u n 2003 t e n t a n g Pedoman Penyelesaian
Kerugian Negara d i L i n g k u n g a n Departemen P e n d i d i k a n Nasional d i c a b u t d a n
dinyatakan tidak berlaku.
15

Pasal 35
Peraturan M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n Peraturan
Menteri P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m Berita
Negara R e p u b l i k Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 5 Maret 2 0 1 4
MENTERI PENDIDIKAN DAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
M O H A M M A D NUH
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 13 Maret 2014
MENTERI H U K U M DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
TTD
AMIR

SYAMSUDIN

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 3 2 0

Salinan sesuai dengan aslinya.
Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi
Kementerian P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,

A n i N u r d i a n i Azizah
- a NIP 1 9 5 8 1 2 0 1 1 9 8 5 0 3 2 0 0 1

16

KEBUDAYAAN

Pasal 35
Peraturan M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n Peraturan
Menteri P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m Berita
Negara R e p u b l i k Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 6 Maret 2014
MENTERI PENDIDIICAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
M O H A M M A D NUH
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 13 M a r e t 2 0 1 4
MENTERI H U K U M DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
TTD
AMIR

SYAMSUDIN

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2 0 1 4 NOMOR 3 2 0

Salinan sesuai dengan aslinya.
Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi
Kementerian P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,

A n i N u r d i a n i Azizah
NIP 1 9 5 8 1 2 0 1 1 9 8 5 0 3 2 0 0 1

16