Demokrasi Ala Yogyakarta.
Pikiran Rakyat
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o
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o
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0 Sabfu
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0 Jun
0 Jut
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0 Sep
0 Okt
Demokrasi Ala Yogyakart
k a n re s is te n s i
O le h
SUW ANDI
S U M A R T IA S
ses
ENCERM ATI
M
d a n k o n tra
kaum
p o litik
p e rlu a s a n
m a rg in a l,
ak-
m is k in ,
d a n m in o rita s . D e m o k ra s i h a ru s m e n g a ta s i b e n tu k n y a s e k a -
p ro
te n ta n g
Un-
R ancangan
e litis m e
y a n g b e rtu ju a n
ra n g
yang
m a s ih
p ro se d u r
m e-
k a n is m e
sa t y a n g m e n d a p a t re a k si k e ra s
d a ri p a ra e lite d a n m a s y a ra k a t
s is d e m o k ra s i
b a ru
sekadar
te rje b a k m e k a n is m e p e ro le h a n
D a e ra h
kekuasaan
Is tim e w a
dan
b e ru p a
dang- U ndang
K e is tim e w a a n
Y o g y a k a r t a a l a p e m e r i n t a h pu-
m asi kekuasaan
Y o g y a k a rta
le g iti-
s e m a ta . P ra k -
dan
ja b a ta n
(D IY ), te n tu n y a m e m b e ri p e m -
m engandung
dua
b e la ja ra n
lu a r b ia s a te n ta n g
p ra k s is d e m o k ra s i d i b u m i p e rtiw i in i. D i la in p ih a k , p e m a -
y a n g s a m a la te n n y a .
P e rta m a , d e m o k ra s i
yang
ancam an
d ib a ja k
o le h m e re k a
y a n g s e ja tin y a
a n tid e m o k ra s i.
K e lo m p o k in i
h a m a n k o n se p -k o n se p
dem ok ra si
dan
a ta u
p o litik
ke-
p ia w a i m e n g a m b il
kuasaan
yang
b e rk e m b a n g
d a la m te k s y a n g d ia n u t n e g a ra
tu e n s e c a ra d e m o k ra tis , te ta p i
s e te la h b e rk u a s a m e re k a m e m -
penganut
d e m o k ra si
tid a k
bakar
se-
akses
h a ti k o n s ti-
a ta u
la lu m u lu s d a n s e s u a i d e n g a n
k o n te k s d i m a n a d e m o k ra s i itu
D e m o k ra si
a la In d o n e s ia
P ra k s is d e m o k ra s i d a la m s is -
y a n g m e re k a p a k a i.
d ite ra p k a n .
te rn p e m e rin ta h a n
o le h
D e m o k ra si
bukan
la g ija m in a n
tu n g g a l d a n m u tla k u n tu k d ila k o n i ta n p a m u a ta n
dan
is y a ra t
s e ja ra h
kuasaan
dengan
u n ik
khas
dan
ke-
n ila i-n ila i
y a n g b e rk e m -
d i In d o n e s ia
K edua,
je m b a ta n
d e m o k ra si
o ra n g -o ra n g
d ib a ja k
b e rm o d a l,
b a rn d iu ji c o b a m e la lu i p e m ili-
m e n ja d i k o m p e tis i u n tu k m e n -
h a n p re s id e n
u m u m k e p a la
d u la n g
lu k a d a )
d a n p e m ilih a n
d a e ra h (p e rn i-
la n g s u n g
s e ja k
2004
su a ra
dengan
m engu-
s u n g p o p u la rita s
d a n ik la n
p o litik s e b a g a i k u n c i u ta m a .
K u a lita s d e m o k ra s i p u n d ip e r-
bang
s e d e m ik ia n
ru p a
di
m a s y a ra k a t.
Y o g y a k a rta a d a la h s a la h s a tu
dan
d ia n g g a p
p a ra
pengan u tn y a s e b a g a i c a ra p e m ilih a n
ta -ru h k a n
k e tik a re la s i p o litik
yang
N am un,
b e ru b a h
m e n ja d i
sekadar
b a g ia n N e g a ra K e s a tu a n R e p u b lik In d o n e s ia (N K R I) y a n g
" p e s ta n y a " e lite p o litik d a la m
m e n g e ra h k a n s u a ra p a ra c a lo n
e k o n o m i d a n a d u ta w a r p o s is i
d a la m b iro k ra s i. D a la m k o n te k s in i, p o s is i G u b e rn u r
s a n g a t p e n tin g
yang
te la h
m e n g a w in k a n
p ra k s is d e m o -
p e m ilih s e m a ta , b e lu m m e n y e -
te n tu n y a
n tu h s u b s ta n s i d e m o k ra s i itu
s e n d iri. B a h k a n d e m o k ra s i k in i
b e ra d a
k ra si d e n g a n m o n a rk i y a n g re la tif b e rh a s il k a re n a ta k a d a
g u g a ta n d a n a ta u k e lu h a n d a ri
m a s y a ra k a t y a n g s ig n ifik a n b a g i k e b e r l a n g s u n g a n N K R I . Kek h a w a tira n a d a n y a " n e g a ra d a -
te la h
b e rh a s il.
k e b e rh a s ila n
c e n d e ru n g
m e n g a la m i
pem aknaan
p a ra
e lite
in i b a ru
lu a r
d is to rs i
b ia s a
p o litik
dan
o le h
ra k y a t
s e n d i r i .D e m o k r a s i h a n y a i d e n tik d e n g a n
p e n y e le n g g a ra a n
p e m ilu b a g i e k s e k u tif d a n le g is -
la m n e g a ra " v e rs i o ra n g p u s a t
s u n g g u h b e rle b ih a n d a n te rla lu
la tif s e m a ta . D i lu a r itu , ra k y a t
c e p a t, b a h k a n d ia n g g a p s a tu
p e n g in g k a ra n d a n p e n g h in a a n
k e m b a li s e b a g a i p e n o n to n y a n g
d is u g u h i b e rb a g a i b e rita b u ru k
s e ja ra h
s e h in g g a
d ik h a -
w a tirk a n m e m u n c u lk a n
konflik d a n p e rp e c a h a n le b ih lu a s .
M u n g k in
s a ja
w acana
in i
m u n c u l a k ib a t p e rs a in g a n p o litik d a n a ta u s e p a k te rja n g S ri
S u lta n
d a la m
H am engkubuw ono
X
k a n c a h p o litik p ra k tis
y a n g ta m p a k in te n s if d a n m e la h irk a n s a tu p a n d a n g a n y a n g
b e rb e d a d i p u sa t k e k u a sa a n .
M a s y a r a k a t Y o g y a k a r t a mungk in
b e lu m
ta h u
dan
s u lit
m em bedakan
a n ta ra k e g ia ta n
p o litik G u b e rn u r D IY d i lu a r
k e ra to n , b a ik s e b a g a i s a la h s e o ra n g
p e m b in a
G o lk a r
m au-
p u n o rm a s N a s io n a l D e m o k ra t, d e n g a n fu n g s in y a s e b a g a i
s u lta n y a n g b e n a r-b e n a r
m a ti d a n
w a rg a n y a .
d ih o r-
m e n ja d i
p a n u ta n
D a la m k o n te k s in i,
id e a ln y a s e o ra n g
ra ja d itu n tu t
tra n s a k s i
d ip a n d a n g
d a la m
D IY
m a s ih
k o rid o r
le g iti-
m asi hukum
d e m o k ra si
dan
s o s ia l b u d a y a d e n g a n U U K e is tim e w a a n n y a ,
a p a la g i
m e-
ra n g k a p s u lta n s e b a g a i p a n u ta n m o ra l. S e m e n ta ra p ra k s is
d e m o k ra si
d a la m
m a y o rita s
te la h
k e lu a r
d a ri fitra h n y a ,
te ru ta m a d e m o k ra s i y a n g te la h
d ik o n s tru k s i
o le h
s e g e lin tir
d a ri re a lita s p o litik y a n g d ik e lo -
e lite y a n g m e n g u s u n g
kebeb a s a n in d iv id u s e b a g a i p ro d u k
la d a n
k a u m Iib e -ra lis d a n k a p ita lis .
d ip e ra n k a n
p a ra
e lite
p a s c a p e m ilu .
S e le b ih n y a , p ra k s is d e m o k ra si m e ru p a k a n sa ra n a d a n a re n a p e re b u ta n
ja b a ta n
kekuasaan
dan
p a ra e lite p o litik y a n g
s a n g a t in s ta n s e rta s e b a g a i
m o d ita s
b is n is
p a ra
ko-
p o litis i
H a s il ris e t L in g k a ra n
In d o n e s ia
S u rv e i
(L S I) 1 -5 M e i 2 0 1 0
m e n u n ju k k a n ,
se n re sp o n d e n
h a n y a 1 6 ,9 p e r d a ri m a sy a ra k a t
In d o n e s ia y a n g m e ra s a k o n d is i
d i e ra re fo rm a si
le b ih b a ik ,
s e d a n g k a n 4 4 ,5 p e r s e n r e s p o n d e n m e n y a ta k a n ju s tru k o n d is i
y a n g b e rm o d a l ta n p a m e n g h ira u k a n m o ra lita s d a n s u b s ta n -
d i e ra
s i d e m o k ra s i itu s e n d iri. S itu a s i
S e te la lr d u a b e la s ta h u h
in i d ip e rp a ra h
m a s i b e rg u lir, d a n ja tu h n y a
P re s id e n S o e h a rto , p u b lik te r -
o le h m in im n y a
pem aham an
d a n p e n d id ik a n
p o litik ra k y a t. H a l itu d ita n d a i
d e n g a n m a ra k n y a
p o litik u a n g
d a n im in g -im in g
m a te ri
ja b a ta n
yang
le m b a g a
la tif).
em puk
(e k s e k u tif
di
k a ry a n y a
dua
d a n le g is -
M e m in ja m p e m ik ira n
n y G a h ra l (2 0 1 0 ) d a la m
s a tu
s e rta
D ons a la h
"D e m o k ra si
n e tra l k e p a d a
p a rta i p o litik
a ta u o rm a s , k e c u a li s e b a g a i g u -
S u b s ta n s ia l
S e b a g a i R is a la h
K e b a n g k ru ta n
L ib e ra lis m e " ,
b e rn u r.
id e a ln y a
d e m o k ra si
m e ru p a -
n y a ta
O rd e
B a ru
" m e rin d u k a n
le b ih
b a ik .
re fo r-
k e m b a li"
O rd e B a ru . M e re k a m e n g a n g g a p e k o n o m i d i e ra O rd e B a ru
bahkan
p e rse n
le b ih b a ik . H a n y a 3 1 ,3
re sp o n d e n
yang m eny-
a ta k a n re fo rm a s i s u d a h b e rj a l a n d i a r a h y a n g b e n a r (on
the track).
Jauh
le b ih b a n y a k ,
p e rse n
re sp o n d e n ,
m e n y a ta k a n re fo rm a s i b e rja la n
4 6 ,2
d i a ra h y a n g s a la h a ta u m e ra g u k a n a ra h re fo rm a s i. R e fo r-
----------------------~~
Kliping Humas Unpad 2010
l
m asi
le b ih
b a ik
is u p e n e g a k a n
bebasan
hanya
hukum
p o litik .
u n tu k
m e n u n ju k k a n
adanya
dan ke-
te rb a n g u n n y a
s p irit
A kan
te ta p i,
u n tu k is u s ta b ilita s p o Iitik , k e a m anan,
s o s ia l, a p a la g i e k o n o -
m i,
O rd e
e ra
le b ih b a ik .
M ei
A( P
B a ru
ik ir a n
d ia n g g a p
20
R a k y a t,
d e m o k ra si
ja la n k a n
iin d io id u a l
s a tu
yang
re z im
b e n a r-b e n a r
d i-
penguasa
d ip a h a m i
sesuai
in d iv id u
b e lu m
yang
'd i p e r o l e h
d ib a re n g i
p o litik
b e rd e m o k ra si
p a ra
la r d a n
p e re k a t
m annya.
R e fo rm a si
la h irk a n
suasana
d e m o k ra si
za-
te la h
m e-
dan
yang
p ro se s
b e n a r-b e n a r
p a ra
h a ru s
te rg e ru s n y a
pada
d ib a y a r
s o s ia l
y a n g s e la m a
c o h e s io n )
p e n g ik a t
n a tio n
tu n ju k k a n
in i ja d i
y a n g d i-
s ta te
o le h
sem angat
k e b e rsa m a a n ,
a n p a ra e lite p e n g u a s a d a n a ta u
d a ra a n ,
dan kebangsaan.
K ebebasan
e lite p o litis i y a n g b e rk o la b o ra s i
m o ra l
p a ja k , d a n s e b a g a in y a , s e m a k in
d a n e k o n o m i,
h a ri s e m a k in te la n ja n g
m a , k e s a n tu n a n ,
T e rn y a ta
te la h
d ip e lin tir
n e g e ri
dan
bangunan
yang
d e m o k ra si
s e b a g ia n
n ih il
k e p a s tia n
e lite
k o m itm e n
penegakan
hu-
k u m . R e fo rm a s i m e n ja d i a re n a
p e rta ru n g a n
dan
k e p e n tin g a n
e lite
p o litis i,
dan
d is a k s ik a n
p e rta ru h a n
p e n g u a s a ..
pengusaha
ju ta a n
yang
ra k y a t
m e-
p o litik
yang
d u n ia k e h id u p a n
te g rita s ,
ra sa
m e ro n g -
e tik a s o s ia l d a n
ru p s i, k o lu s i, d a n n e p o tis m e
(K K N ), m a k e la r k a s u s , h u k u m ,
adanya.
ke-
p e rsa u -
itu ju g a
ro n g la n d a s a n
p i-
(s o c ia l
s a tu a n ,
P ra k tik k o -
e lite
aneka
b e b a s s e s u a i d e n g a n k e p e n tin g -
dengan pengusaha.
ta n g -
d a la m m e n g e lo la n e g a ra d a n
ra k y a tn y a , s e h in g g a k e b e b a s a n
dengan
p o litik
itu
dengan
d e n g a n s e le ra d a n p e n g a la m a n
a k to r
fr e e -
s e b a g a i s a tu ru h u ta m a
d e m o k ra s i. N a m u n , k e b e b a s a n
d o m )
g u n g ja w a b
2 0 1 0 ).
P ra k s is
s a n in d iv id u "
nuansa
"kebeba-
m e la n d a s i
p o litik , s o s ia l,
s e p e rti ta ta k ra k e ju ju ra n ,
te n g g a n g
h o rm a t.
ra sa ,
in dan
C e la k a n y a ,
in i
m e w a b a h d i le m b a g a tin g g i n e g a ra (e k s e k u tif,
y u d ik a tif).
k in i s e d a n g
p e ra y a a n
yang
le g is la tif,
P ra k s is
b e rg e ra k
k e a ra h
kebebasan
c e n d e ru n g
dan
d e m o k ra si
in d iv id u
m enum buh-
k a n w a ta k in d iv id u a lis m e , y a k -
la lu i b e rb a g a i m e d ia m a s s a d a n
n i e g o is m e ,
s e lfis h n e s s ,
n a rs i-
je ja rin g
s is m e ,
h e d o n is m e .
E lite -
s o s ia l s e rta
ru m o r-ru -
m o r d i ja la n a n .
P ra k s is
e lite
p o litik
d e m o k ra si
y a n g d ita m p ilk a n
m e n ja d i
m u la s i
b ia s a
b e n a r-b e n a r
to n to n a n
dan
kekecew aan
yang
d i ru a n g -ru a n g
R u a n g -ru a n g
h a ru sn y a
yang
a lis . P a n d a n g a n
b a ik a n ,
dan
se-
tu e ).
A k ib a tn y a ,
k e b e n a ra n ,
u k u ra n
m o ra l,
d a ri k e -
D a la m
KKN
te n tu n y a
k e m is k in a n ,
k o lu s i,
m ito s ,
dan
nepo-
tra d is i,
a g a m a s e m a k in
s itu a s i
s e p e rti
e k s is te n s i
m e n g a w in k a n
caci m aki dan
k e tid a k -
b a ik . O le h k a re n a
b e r-
d a n m a lu , b a h k a n
b a g a im a n a
s ib u k
m e n y e la m a tk a n
k a ji a p a y a n g
b iro k ra s i
m e n ja d i
tu n ju k a n
d a n p o litik
d o m a in
p e r-
s e n tra lis tik
p ra g m a tif
dan
s e k a lig u s
y a n g s u lit d ip re d ik s i
n u ra n i
yang
s e h a t.
M asses"
d a la m
P ilia n g ,
g ia n y a , in g a r b in g a r
d e m o k ra s i,
a rg u m e n ta s i,
p e rs u a s i,
k a n c e rc a a n
dan
d is a m p a ik a n
m a k ia n
d a la m
gedung
m em adai
k ritik
d ip u tu s k a n
a k a n d ite ra p k a n
d a k k a re n a
id e o lo g is
sebaa ta u ti-
a d a b e b e ra p a
b e rte n ta n g a n
yang
w a-
m u n g k in
d e n g a n ''k a r a k t e r
bangsa"
s e h in g g a
de-
m e n ja d i
s u a tu
bah-
tiin b a n g
ia
dapat
ancam an
h a ra p a n .
ke-
S e m o g a !* * *
yang
a n e k a d is p a rle m e n ,
Penulis,
n ik a s i
r u t: a n
b e b e ra p a
ta s
te ra k h ir
s e b e lu m
ta k d e m o k ra s i
m e d ia m a s s a , d a n ru a n g p u b lik
ta h u n
A m ir
s e b a g a i s u a tu p ro s e s
apakah
po-
o le h
"dem o-
m e n d a p a tk a n
g a i la n d a s a n
p e rn y a ta a n ,
performance,
m o n s tra s i,
di
p e s ta
h a ru s
Y a sra f
bahw a
2010)
g r e y
akal
m eng-
d ip ik irk a n
V . F e m ia (" A g a in s t th e
yang
Seyo-
le b ih
itu , s e b a g a i
p e rlu k ira n y a
k ra tis a s i"
d iri.
dan
m a s ih d ia n g g a p
Joseph
a p a la g i
in i,
D IY y a n g
d e m o k ra si
m o n a rk i
d ik ritik ,
bahkan
te rp in g g irk a n .
m e n ja d i
k u rsu s
n ila i,"
d a n k e u ta -
m a a n k o le k tif y a n g b e ra s a l d a ri
m e ra sa
litik
(v ir -
a d a t,
p e n u tu p ,
dan
ke-
k e u ta m a a n
k in i b e ru b a h
p ra k tis
ja d i
lu a r
b e rd a y a a n . L a g i-la g i p a ra e lite
y a n g d ik ritis in y a b e rja la n ta n p a
a r e a
in d iv id u
s e g a la k e b e n a ra n ,
kepedu-
a ta s ra k y a tn y a
R anah
m e-
in d iv id u -
p ro g ra m
(k o ru p s i,
s a la h
e tik a
in te n s ita s
. bodohan,
ru a n g
ngem bangkan
u k u ra n
lia n d a n ta n g g u n g ja w a b s o s ia l
tis m e ),
c e n d e ru n g
m e n y a jik a n
b a g a im a n a
n e g a ra
p o litik
aku-
p u b lik .
p u b lik
dan
in i
p e n g a ja r
P o litik
H u m a s
d a n
F ik o m
P a d ja d ja r a n
K o m u -
K e tu a
Ju-
U n iv e r s i-
B a n d u n g .
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d a n k o n tra
kaum
p o litik
p e rlu a s a n
m a rg in a l,
ak-
m is k in ,
d a n m in o rita s . D e m o k ra s i h a ru s m e n g a ta s i b e n tu k n y a s e k a -
p ro
te n ta n g
Un-
R ancangan
e litis m e
y a n g b e rtu ju a n
ra n g
yang
m a s ih
p ro se d u r
m e-
k a n is m e
sa t y a n g m e n d a p a t re a k si k e ra s
d a ri p a ra e lite d a n m a s y a ra k a t
s is d e m o k ra s i
b a ru
sekadar
te rje b a k m e k a n is m e p e ro le h a n
D a e ra h
kekuasaan
Is tim e w a
dan
b e ru p a
dang- U ndang
K e is tim e w a a n
Y o g y a k a r t a a l a p e m e r i n t a h pu-
m asi kekuasaan
Y o g y a k a rta
le g iti-
s e m a ta . P ra k -
dan
ja b a ta n
(D IY ), te n tu n y a m e m b e ri p e m -
m engandung
dua
b e la ja ra n
lu a r b ia s a te n ta n g
p ra k s is d e m o k ra s i d i b u m i p e rtiw i in i. D i la in p ih a k , p e m a -
y a n g s a m a la te n n y a .
P e rta m a , d e m o k ra s i
yang
ancam an
d ib a ja k
o le h m e re k a
y a n g s e ja tin y a
a n tid e m o k ra s i.
K e lo m p o k in i
h a m a n k o n se p -k o n se p
dem ok ra si
dan
a ta u
p o litik
ke-
p ia w a i m e n g a m b il
kuasaan
yang
b e rk e m b a n g
d a la m te k s y a n g d ia n u t n e g a ra
tu e n s e c a ra d e m o k ra tis , te ta p i
s e te la h b e rk u a s a m e re k a m e m -
penganut
d e m o k ra si
tid a k
bakar
se-
akses
h a ti k o n s ti-
a ta u
la lu m u lu s d a n s e s u a i d e n g a n
k o n te k s d i m a n a d e m o k ra s i itu
D e m o k ra si
a la In d o n e s ia
P ra k s is d e m o k ra s i d a la m s is -
y a n g m e re k a p a k a i.
d ite ra p k a n .
te rn p e m e rin ta h a n
o le h
D e m o k ra si
bukan
la g ija m in a n
tu n g g a l d a n m u tla k u n tu k d ila k o n i ta n p a m u a ta n
dan
is y a ra t
s e ja ra h
kuasaan
dengan
u n ik
khas
dan
ke-
n ila i-n ila i
y a n g b e rk e m -
d i In d o n e s ia
K edua,
je m b a ta n
d e m o k ra si
o ra n g -o ra n g
d ib a ja k
b e rm o d a l,
b a rn d iu ji c o b a m e la lu i p e m ili-
m e n ja d i k o m p e tis i u n tu k m e n -
h a n p re s id e n
u m u m k e p a la
d u la n g
lu k a d a )
d a n p e m ilih a n
d a e ra h (p e rn i-
la n g s u n g
s e ja k
2004
su a ra
dengan
m engu-
s u n g p o p u la rita s
d a n ik la n
p o litik s e b a g a i k u n c i u ta m a .
K u a lita s d e m o k ra s i p u n d ip e r-
bang
s e d e m ik ia n
ru p a
di
m a s y a ra k a t.
Y o g y a k a rta a d a la h s a la h s a tu
dan
d ia n g g a p
p a ra
pengan u tn y a s e b a g a i c a ra p e m ilih a n
ta -ru h k a n
k e tik a re la s i p o litik
yang
N am un,
b e ru b a h
m e n ja d i
sekadar
b a g ia n N e g a ra K e s a tu a n R e p u b lik In d o n e s ia (N K R I) y a n g
" p e s ta n y a " e lite p o litik d a la m
m e n g e ra h k a n s u a ra p a ra c a lo n
e k o n o m i d a n a d u ta w a r p o s is i
d a la m b iro k ra s i. D a la m k o n te k s in i, p o s is i G u b e rn u r
s a n g a t p e n tin g
yang
te la h
m e n g a w in k a n
p ra k s is d e m o -
p e m ilih s e m a ta , b e lu m m e n y e -
te n tu n y a
n tu h s u b s ta n s i d e m o k ra s i itu
s e n d iri. B a h k a n d e m o k ra s i k in i
b e ra d a
k ra si d e n g a n m o n a rk i y a n g re la tif b e rh a s il k a re n a ta k a d a
g u g a ta n d a n a ta u k e lu h a n d a ri
m a s y a ra k a t y a n g s ig n ifik a n b a g i k e b e r l a n g s u n g a n N K R I . Kek h a w a tira n a d a n y a " n e g a ra d a -
te la h
b e rh a s il.
k e b e rh a s ila n
c e n d e ru n g
m e n g a la m i
pem aknaan
p a ra
e lite
in i b a ru
lu a r
d is to rs i
b ia s a
p o litik
dan
o le h
ra k y a t
s e n d i r i .D e m o k r a s i h a n y a i d e n tik d e n g a n
p e n y e le n g g a ra a n
p e m ilu b a g i e k s e k u tif d a n le g is -
la m n e g a ra " v e rs i o ra n g p u s a t
s u n g g u h b e rle b ih a n d a n te rla lu
la tif s e m a ta . D i lu a r itu , ra k y a t
c e p a t, b a h k a n d ia n g g a p s a tu
p e n g in g k a ra n d a n p e n g h in a a n
k e m b a li s e b a g a i p e n o n to n y a n g
d is u g u h i b e rb a g a i b e rita b u ru k
s e ja ra h
s e h in g g a
d ik h a -
w a tirk a n m e m u n c u lk a n
konflik d a n p e rp e c a h a n le b ih lu a s .
M u n g k in
s a ja
w acana
in i
m u n c u l a k ib a t p e rs a in g a n p o litik d a n a ta u s e p a k te rja n g S ri
S u lta n
d a la m
H am engkubuw ono
X
k a n c a h p o litik p ra k tis
y a n g ta m p a k in te n s if d a n m e la h irk a n s a tu p a n d a n g a n y a n g
b e rb e d a d i p u sa t k e k u a sa a n .
M a s y a r a k a t Y o g y a k a r t a mungk in
b e lu m
ta h u
dan
s u lit
m em bedakan
a n ta ra k e g ia ta n
p o litik G u b e rn u r D IY d i lu a r
k e ra to n , b a ik s e b a g a i s a la h s e o ra n g
p e m b in a
G o lk a r
m au-
p u n o rm a s N a s io n a l D e m o k ra t, d e n g a n fu n g s in y a s e b a g a i
s u lta n y a n g b e n a r-b e n a r
m a ti d a n
w a rg a n y a .
d ih o r-
m e n ja d i
p a n u ta n
D a la m k o n te k s in i,
id e a ln y a s e o ra n g
ra ja d itu n tu t
tra n s a k s i
d ip a n d a n g
d a la m
D IY
m a s ih
k o rid o r
le g iti-
m asi hukum
d e m o k ra si
dan
s o s ia l b u d a y a d e n g a n U U K e is tim e w a a n n y a ,
a p a la g i
m e-
ra n g k a p s u lta n s e b a g a i p a n u ta n m o ra l. S e m e n ta ra p ra k s is
d e m o k ra si
d a la m
m a y o rita s
te la h
k e lu a r
d a ri fitra h n y a ,
te ru ta m a d e m o k ra s i y a n g te la h
d ik o n s tru k s i
o le h
s e g e lin tir
d a ri re a lita s p o litik y a n g d ik e lo -
e lite y a n g m e n g u s u n g
kebeb a s a n in d iv id u s e b a g a i p ro d u k
la d a n
k a u m Iib e -ra lis d a n k a p ita lis .
d ip e ra n k a n
p a ra
e lite
p a s c a p e m ilu .
S e le b ih n y a , p ra k s is d e m o k ra si m e ru p a k a n sa ra n a d a n a re n a p e re b u ta n
ja b a ta n
kekuasaan
dan
p a ra e lite p o litik y a n g
s a n g a t in s ta n s e rta s e b a g a i
m o d ita s
b is n is
p a ra
ko-
p o litis i
H a s il ris e t L in g k a ra n
In d o n e s ia
S u rv e i
(L S I) 1 -5 M e i 2 0 1 0
m e n u n ju k k a n ,
se n re sp o n d e n
h a n y a 1 6 ,9 p e r d a ri m a sy a ra k a t
In d o n e s ia y a n g m e ra s a k o n d is i
d i e ra re fo rm a si
le b ih b a ik ,
s e d a n g k a n 4 4 ,5 p e r s e n r e s p o n d e n m e n y a ta k a n ju s tru k o n d is i
y a n g b e rm o d a l ta n p a m e n g h ira u k a n m o ra lita s d a n s u b s ta n -
d i e ra
s i d e m o k ra s i itu s e n d iri. S itu a s i
S e te la lr d u a b e la s ta h u h
in i d ip e rp a ra h
m a s i b e rg u lir, d a n ja tu h n y a
P re s id e n S o e h a rto , p u b lik te r -
o le h m in im n y a
pem aham an
d a n p e n d id ik a n
p o litik ra k y a t. H a l itu d ita n d a i
d e n g a n m a ra k n y a
p o litik u a n g
d a n im in g -im in g
m a te ri
ja b a ta n
yang
le m b a g a
la tif).
em puk
(e k s e k u tif
di
k a ry a n y a
dua
d a n le g is -
M e m in ja m p e m ik ira n
n y G a h ra l (2 0 1 0 ) d a la m
s a tu
s e rta
D ons a la h
"D e m o k ra si
n e tra l k e p a d a
p a rta i p o litik
a ta u o rm a s , k e c u a li s e b a g a i g u -
S u b s ta n s ia l
S e b a g a i R is a la h
K e b a n g k ru ta n
L ib e ra lis m e " ,
b e rn u r.
id e a ln y a
d e m o k ra si
m e ru p a -
n y a ta
O rd e
B a ru
" m e rin d u k a n
le b ih
b a ik .
re fo r-
k e m b a li"
O rd e B a ru . M e re k a m e n g a n g g a p e k o n o m i d i e ra O rd e B a ru
bahkan
p e rse n
le b ih b a ik . H a n y a 3 1 ,3
re sp o n d e n
yang m eny-
a ta k a n re fo rm a s i s u d a h b e rj a l a n d i a r a h y a n g b e n a r (on
the track).
Jauh
le b ih b a n y a k ,
p e rse n
re sp o n d e n ,
m e n y a ta k a n re fo rm a s i b e rja la n
4 6 ,2
d i a ra h y a n g s a la h a ta u m e ra g u k a n a ra h re fo rm a s i. R e fo r-
----------------------~~
Kliping Humas Unpad 2010
l
m asi
le b ih
b a ik
is u p e n e g a k a n
bebasan
hanya
hukum
p o litik .
u n tu k
m e n u n ju k k a n
adanya
dan ke-
te rb a n g u n n y a
s p irit
A kan
te ta p i,
u n tu k is u s ta b ilita s p o Iitik , k e a m anan,
s o s ia l, a p a la g i e k o n o -
m i,
O rd e
e ra
le b ih b a ik .
M ei
A( P
B a ru
ik ir a n
d ia n g g a p
20
R a k y a t,
d e m o k ra si
ja la n k a n
iin d io id u a l
s a tu
yang
re z im
b e n a r-b e n a r
d i-
penguasa
d ip a h a m i
sesuai
in d iv id u
b e lu m
yang
'd i p e r o l e h
d ib a re n g i
p o litik
b e rd e m o k ra si
p a ra
la r d a n
p e re k a t
m annya.
R e fo rm a si
la h irk a n
suasana
d e m o k ra si
za-
te la h
m e-
dan
yang
p ro se s
b e n a r-b e n a r
p a ra
h a ru s
te rg e ru s n y a
pada
d ib a y a r
s o s ia l
y a n g s e la m a
c o h e s io n )
p e n g ik a t
n a tio n
tu n ju k k a n
in i ja d i
y a n g d i-
s ta te
o le h
sem angat
k e b e rsa m a a n ,
a n p a ra e lite p e n g u a s a d a n a ta u
d a ra a n ,
dan kebangsaan.
K ebebasan
e lite p o litis i y a n g b e rk o la b o ra s i
m o ra l
p a ja k , d a n s e b a g a in y a , s e m a k in
d a n e k o n o m i,
h a ri s e m a k in te la n ja n g
m a , k e s a n tu n a n ,
T e rn y a ta
te la h
d ip e lin tir
n e g e ri
dan
bangunan
yang
d e m o k ra si
s e b a g ia n
n ih il
k e p a s tia n
e lite
k o m itm e n
penegakan
hu-
k u m . R e fo rm a s i m e n ja d i a re n a
p e rta ru n g a n
dan
k e p e n tin g a n
e lite
p o litis i,
dan
d is a k s ik a n
p e rta ru h a n
p e n g u a s a ..
pengusaha
ju ta a n
yang
ra k y a t
m e-
p o litik
yang
d u n ia k e h id u p a n
te g rita s ,
ra sa
m e ro n g -
e tik a s o s ia l d a n
ru p s i, k o lu s i, d a n n e p o tis m e
(K K N ), m a k e la r k a s u s , h u k u m ,
adanya.
ke-
p e rsa u -
itu ju g a
ro n g la n d a s a n
p i-
(s o c ia l
s a tu a n ,
P ra k tik k o -
e lite
aneka
b e b a s s e s u a i d e n g a n k e p e n tin g -
dengan pengusaha.
ta n g -
d a la m m e n g e lo la n e g a ra d a n
ra k y a tn y a , s e h in g g a k e b e b a s a n
dengan
p o litik
itu
dengan
d e n g a n s e le ra d a n p e n g a la m a n
a k to r
fr e e -
s e b a g a i s a tu ru h u ta m a
d e m o k ra s i. N a m u n , k e b e b a s a n
d o m )
g u n g ja w a b
2 0 1 0 ).
P ra k s is
s a n in d iv id u "
nuansa
"kebeba-
m e la n d a s i
p o litik , s o s ia l,
s e p e rti ta ta k ra k e ju ju ra n ,
te n g g a n g
h o rm a t.
ra sa ,
in dan
C e la k a n y a ,
in i
m e w a b a h d i le m b a g a tin g g i n e g a ra (e k s e k u tif,
y u d ik a tif).
k in i s e d a n g
p e ra y a a n
yang
le g is la tif,
P ra k s is
b e rg e ra k
k e a ra h
kebebasan
c e n d e ru n g
dan
d e m o k ra si
in d iv id u
m enum buh-
k a n w a ta k in d iv id u a lis m e , y a k -
la lu i b e rb a g a i m e d ia m a s s a d a n
n i e g o is m e ,
s e lfis h n e s s ,
n a rs i-
je ja rin g
s is m e ,
h e d o n is m e .
E lite -
s o s ia l s e rta
ru m o r-ru -
m o r d i ja la n a n .
P ra k s is
e lite
p o litik
d e m o k ra si
y a n g d ita m p ilk a n
m e n ja d i
m u la s i
b ia s a
b e n a r-b e n a r
to n to n a n
dan
kekecew aan
yang
d i ru a n g -ru a n g
R u a n g -ru a n g
h a ru sn y a
yang
a lis . P a n d a n g a n
b a ik a n ,
dan
se-
tu e ).
A k ib a tn y a ,
k e b e n a ra n ,
u k u ra n
m o ra l,
d a ri k e -
D a la m
KKN
te n tu n y a
k e m is k in a n ,
k o lu s i,
m ito s ,
dan
nepo-
tra d is i,
a g a m a s e m a k in
s itu a s i
s e p e rti
e k s is te n s i
m e n g a w in k a n
caci m aki dan
k e tid a k -
b a ik . O le h k a re n a
b e r-
d a n m a lu , b a h k a n
b a g a im a n a
s ib u k
m e n y e la m a tk a n
k a ji a p a y a n g
b iro k ra s i
m e n ja d i
tu n ju k a n
d a n p o litik
d o m a in
p e r-
s e n tra lis tik
p ra g m a tif
dan
s e k a lig u s
y a n g s u lit d ip re d ik s i
n u ra n i
yang
s e h a t.
M asses"
d a la m
P ilia n g ,
g ia n y a , in g a r b in g a r
d e m o k ra s i,
a rg u m e n ta s i,
p e rs u a s i,
k a n c e rc a a n
dan
d is a m p a ik a n
m a k ia n
d a la m
gedung
m em adai
k ritik
d ip u tu s k a n
a k a n d ite ra p k a n
d a k k a re n a
id e o lo g is
sebaa ta u ti-
a d a b e b e ra p a
b e rte n ta n g a n
yang
w a-
m u n g k in
d e n g a n ''k a r a k t e r
bangsa"
s e h in g g a
de-
m e n ja d i
s u a tu
bah-
tiin b a n g
ia
dapat
ancam an
h a ra p a n .
ke-
S e m o g a !* * *
yang
a n e k a d is p a rle m e n ,
Penulis,
n ik a s i
r u t: a n
b e b e ra p a
ta s
te ra k h ir
s e b e lu m
ta k d e m o k ra s i
m e d ia m a s s a , d a n ru a n g p u b lik
ta h u n
A m ir
s e b a g a i s u a tu p ro s e s
apakah
po-
o le h
"dem o-
m e n d a p a tk a n
g a i la n d a s a n
p e rn y a ta a n ,
performance,
m o n s tra s i,
di
p e s ta
h a ru s
Y a sra f
bahw a
2010)
g r e y
akal
m eng-
d ip ik irk a n
V . F e m ia (" A g a in s t th e
yang
Seyo-
le b ih
itu , s e b a g a i
p e rlu k ira n y a
k ra tis a s i"
d iri.
dan
m a s ih d ia n g g a p
Joseph
a p a la g i
in i,
D IY y a n g
d e m o k ra si
m o n a rk i
d ik ritik ,
bahkan
te rp in g g irk a n .
m e n ja d i
k u rsu s
n ila i,"
d a n k e u ta -
m a a n k o le k tif y a n g b e ra s a l d a ri
m e ra sa
litik
(v ir -
a d a t,
p e n u tu p ,
dan
ke-
k e u ta m a a n
k in i b e ru b a h
p ra k tis
ja d i
lu a r
b e rd a y a a n . L a g i-la g i p a ra e lite
y a n g d ik ritis in y a b e rja la n ta n p a
a r e a
in d iv id u
s e g a la k e b e n a ra n ,
kepedu-
a ta s ra k y a tn y a
R anah
m e-
in d iv id u -
p ro g ra m
(k o ru p s i,
s a la h
e tik a
in te n s ita s
. bodohan,
ru a n g
ngem bangkan
u k u ra n
lia n d a n ta n g g u n g ja w a b s o s ia l
tis m e ),
c e n d e ru n g
m e n y a jik a n
b a g a im a n a
n e g a ra
p o litik
aku-
p u b lik .
p u b lik
dan
in i
p e n g a ja r
P o litik
H u m a s
d a n
F ik o m
P a d ja d ja r a n
K o m u -
K e tu a
Ju-
U n iv e r s i-
B a n d u n g .