peraturan daerah DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
Halaman
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN
1
1.1. Latar Belakang
1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
2
1.3. Hubungan Antar Dokumen
4
1.4. Sistematika Penulisan
7
1.5. Maksud dan Tujuan
7
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
9
2.1. Aspek Geografi dan Demografi
9
2.1.1. Aspek Geografi
9
2.1.2. Aspek Demografi
23
2.2. Aspek Kesejahteraan Umum
26
2.3. Aspek Pelayanan Umum
35
2.3.1. Pendidikan
35
2.3.2. Kesehatan
38
2.3.3. Pekerjaan Umum
41
2.3.4. Perumahan
42
2.4. Aspek Daya Saing Daerah
47
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
49
3.1.
Kinerja
KeuanganPENDANAAN
Masa Lalu
SERTA
KERANGKA
49
3.1.1. Kebijakan Umum Anggaran
50
3.1.2. Arah Pengelolaan Pendapatan Daerah
52
3.1.3. Arah Pengelolaan Belanja Daerah
53
3.1.4. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah
53
3.1.5. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah
56
3.2. Proyeksi Anggaran Daerah
58
3.2.1. Proyeksi Pendapatan Daerah
58
3.2.2. Proyeksi Belanja Daerah
62
i
BAB IV
BAB V
BAB VI
BAB VII
BAB VIII
3.2.3. Analisis Pembiayaan Daerah
64
3.3. Neraca Daerah
65
3.3.1. Perkembangan Neraca Daerah
65
3.3.2. Analisis Neraca Daerah
66
ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN
68
4.1. Permasalahan Pembangunan
68
4.2. Isu Strategis Pembangunan Kota Padang
73
VISI DAN MISI SERTA TUJUAN DAN SASARAN
79
5.1. Visi dan Misi RPJP Kota Padang 2004-2020
79
5.2. Visi dan Misi Pembangunan Nasional 2010-2014 dan Visi
87
5.3.
Visi Pembangunan
Padang Tahun 2009-2014
dan Misi
Pembangunan Kota
Propinsi
89
5.4. Misi Pembangunan Kota Padang Tahun 2009-2014
91
5.5. Tujuan Pembangunan Kota Padang
93
5.6. Sasaran Pembangunan Kota Padang
96
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
102
6.1. Strategi Pembangunan
102
6.2. Arah Kebijakan Pembangunan
106
6.3. Arah Kebijakan Pembangunan Menurut Urusan
112
6.4.
Arah kebijakan Pemgembangan Wilayah
Pemerintahan
128
6.4.1. Arahan Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang Kota
128
6.4.2. Arah Kebijakan Pengembangan Pola Ruang Kota
131
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
137
7.1.
Kebijakan Umum
DAERAH
137
7.2. Program Pembangunan Daerah
142
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
198
8.1. Umum
198
8.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah
199
8.3. Prioritas Pembangunan
202
ii
BAB IX
BAB X
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA
260
9.1. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
260
9.1.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
260
9.1.2. Fokus Kesejahteraan Sosial
261
9.1.3. Fokus Seni Budaya dan Olah Raga
262
9.2. Aspek Pelayanan Umum
262
9.3. Aspek Daya Saing
265
9.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
265
9.3.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
265
9.3.3. Fokus Iklim Berinvestasi
266
9.3.4. Fokus Sumber Daya Manusia
267
KAIDAH PELAKSANAAN
270
10.1. Kaidah Umum
270
10.2. Kaidah Khusus
271
10.3. Pedoman Transisi RKPD Tahun 2015
272
10.4. Kesimpulan
272
iii
Halaman
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN
1
1.1. Latar Belakang
1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
2
1.3. Hubungan Antar Dokumen
4
1.4. Sistematika Penulisan
7
1.5. Maksud dan Tujuan
7
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
9
2.1. Aspek Geografi dan Demografi
9
2.1.1. Aspek Geografi
9
2.1.2. Aspek Demografi
23
2.2. Aspek Kesejahteraan Umum
26
2.3. Aspek Pelayanan Umum
35
2.3.1. Pendidikan
35
2.3.2. Kesehatan
38
2.3.3. Pekerjaan Umum
41
2.3.4. Perumahan
42
2.4. Aspek Daya Saing Daerah
47
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
49
3.1.
Kinerja
KeuanganPENDANAAN
Masa Lalu
SERTA
KERANGKA
49
3.1.1. Kebijakan Umum Anggaran
50
3.1.2. Arah Pengelolaan Pendapatan Daerah
52
3.1.3. Arah Pengelolaan Belanja Daerah
53
3.1.4. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah
53
3.1.5. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah
56
3.2. Proyeksi Anggaran Daerah
58
3.2.1. Proyeksi Pendapatan Daerah
58
3.2.2. Proyeksi Belanja Daerah
62
i
BAB IV
BAB V
BAB VI
BAB VII
BAB VIII
3.2.3. Analisis Pembiayaan Daerah
64
3.3. Neraca Daerah
65
3.3.1. Perkembangan Neraca Daerah
65
3.3.2. Analisis Neraca Daerah
66
ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN
68
4.1. Permasalahan Pembangunan
68
4.2. Isu Strategis Pembangunan Kota Padang
73
VISI DAN MISI SERTA TUJUAN DAN SASARAN
79
5.1. Visi dan Misi RPJP Kota Padang 2004-2020
79
5.2. Visi dan Misi Pembangunan Nasional 2010-2014 dan Visi
87
5.3.
Visi Pembangunan
Padang Tahun 2009-2014
dan Misi
Pembangunan Kota
Propinsi
89
5.4. Misi Pembangunan Kota Padang Tahun 2009-2014
91
5.5. Tujuan Pembangunan Kota Padang
93
5.6. Sasaran Pembangunan Kota Padang
96
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
102
6.1. Strategi Pembangunan
102
6.2. Arah Kebijakan Pembangunan
106
6.3. Arah Kebijakan Pembangunan Menurut Urusan
112
6.4.
Arah kebijakan Pemgembangan Wilayah
Pemerintahan
128
6.4.1. Arahan Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang Kota
128
6.4.2. Arah Kebijakan Pengembangan Pola Ruang Kota
131
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
137
7.1.
Kebijakan Umum
DAERAH
137
7.2. Program Pembangunan Daerah
142
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
198
8.1. Umum
198
8.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah
199
8.3. Prioritas Pembangunan
202
ii
BAB IX
BAB X
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA
260
9.1. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
260
9.1.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
260
9.1.2. Fokus Kesejahteraan Sosial
261
9.1.3. Fokus Seni Budaya dan Olah Raga
262
9.2. Aspek Pelayanan Umum
262
9.3. Aspek Daya Saing
265
9.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
265
9.3.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
265
9.3.3. Fokus Iklim Berinvestasi
266
9.3.4. Fokus Sumber Daya Manusia
267
KAIDAH PELAKSANAAN
270
10.1. Kaidah Umum
270
10.2. Kaidah Khusus
271
10.3. Pedoman Transisi RKPD Tahun 2015
272
10.4. Kesimpulan
272
iii