Materi Workshop Seminar Optimalisasi e-Purchasing

Optimalisasi Anggaran
Menggunakan Mekanisme e-Purchasing

Bondan Wijanarko
Yogyakarta, 22 Oktober 2015

Latar Belakang
• Pelaksanaan ketentuan Pasal 110 ayat (6)
Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015
tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah diperlukan
pengaturan tentang E-Purchasing.
• Percepatan proses Katalog Elektronik diperlukan
perubahan pengaturan tentang E-Purchasing

Dasar Hukum E-Purchasing
 Pasal 110 Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang
Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun
2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
 Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah Nomor 14 Tahun 2015 Tentang E-Purchasing;
 Surat

Edaran Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Nomor 3 Tahun 2015 Tentang
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui E-Purchasing.

Pasal 110 ayat (6)
Peraturan Presiden Nomor
4 Tahun 2015 tentang
Perubahan Keempat Atas
Peraturan Presiden Nomor
54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah

Su
Le rat
Pe mba Eda
Pe nga ga ran

20 me daa Keb Kep
r
Pe 15 int n B ijak ala
a
T
Me nga ent h N aran an
la da an om g/
lu
J
i E an B g Pe or asa
3
-P
ur aran laks Tah
ch
a
u
as g/Ja naa n
in sa n
g

Pengecualian E-Purchasing … (1)

Su
Le rat
Pe mba Eda
Pe nga ga ran
20 me daa Keb Kep
r
Pe 15 int n B ijak ala
a
T
Me nga ent h N aran an
la da an om g/
lu
J
i E an B g Pe or asa
3
-P
ur aran laks Tah
ch

a
u
as g/Ja naa n
in sa n
g

Pengecualian E-Purchasing … (2)

Ruang Lingkup

EPurchasing

Perka
LKPP No
14 Tahun
2015

Tatacara
Katalog
Elektronik

Garis Besar Pengadaan BJP
Dikerjakan
Sendiri

Kebutuhan
Barang/Jasa

Swakelola

Instansi
Pemerintah
Kel.
Masyarakat

Pelelangan

Pelelangan
Konvensional

E-Tendering
Penyedia

E-Purchasing
Non
Pelelangan

Penunjukan
Langsung
Pengadaan
Langsung

E-Procurement
(SPSE)

E-Katalog

Definisi
 eKatalog adalah sistem informasi elektronik yang memuat
daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga barang/jasa

tertentu;

Pencantuman harga dan spesifikasi
teknis suatu barang/jasa berdasarkan
pada kontrak payung antara LKPP dan
Penyedia Barang/Jasa;
 eKatalog sebagai dasar bagi K/L/D/I melakukan pemesanan
barang melalui ePurchasing.

E-PURCHASING

Pemilihan Penyedia tanpa Pelelangan
E-Purchasing

Pengadaan
Langsung

Penunjukan
Langsung

Batasan Nilai
Pengadaan

Tidak Terbatas

Sd. Rp. 200 juta
(B/PK/JL)
Sd. Rp. 50 juta (JK)

Tidak Terbatas

Syarat
penggunaan

Barang/jasa yang
dibeli tercantum
dalam e-Katalog

Tidak ada

Memenuhi
ketentuan
penunjukan
langsung pasal 38
atau pasal 44

Proses pemilihan

Melalui SPSE

Konvensional
(langsung kepada
Penyedia)

Konvensional
(langsung kepada
Penyedia)

Menggunakan
SIMPEL (khusus

bagi UGM)

Penunjukan Langsung (Ps. 38)
Penunjukan
Langsung
(Barang)
KEADAAN TERTENTU:
 Penanganan darurat
 Pekerjaan konferensi yang
mendadak dan dihadiri
Presiden/Wapres
 Pekerjaan bersifat rahasia
 Pertahanan negara serta
keamanan dan ketertiban
masyarakat
 Pekerjaan spesifik hanya
bisa dilakukan oleh satu
penyedia
Brg KHUSUS:
 Pekerjaan berdasarkan tarif

resmi pemerintah
 Pekerjaan kompleks dengan
teknologi khusus dan hanya
satu penyedia yang mampu
 Distribusi obat/alkes tertentu
 Kendaraan bermotor GSO
 Pupuk dan Benih

Penunjukan
Langsung
(Pek. Konstruksi)
KEADAAN TERTENTU:
 Penanganan darurat
 Pekerjaan konferensi yang
mendadak dan dihadiri
Presiden/Wapres
 Pekerjaan bersifat rahasia
 Pertahanan negara serta
keamanan dan ketertiban
masyarakat
 Pekerjaan spesifik hanya bisa
dilakukan oleh satu penyedia
KONSTRUKSI KHUSUS:
 Pekerjaan kompleks dengan
teknologi khusus dan hanya satu
penyedia yang mampu
 Pekerjaan konstruksi bangunan
yang merupakan satu kesatuan
sistem konstruksi dan satu
kesatuan tanggung jawab atas
resiko kegagalan bangunan
 Sarana dan prasarana di
perumahan bagi masy.
berpenghasilan rendah

KEADAAN
TERTENTU:
Penunjukan
 Penanganan
darurat
Langsung
 Pekerjaan
(Jasa Lainnya)
konferensi
yang mendadak dan
dihadiri Presiden/Wapres
 Pekerjaan bersifat
rahasia
 Pertahanan negara serta
keamanan dan ketertiban
masyarakat
 Pekerjaan spesifik hanya
bisa dilakukan oleh satu
penyedia
JL KHUSUS:
 Pekerjaan berdasarkan
tarif resmi yang
ditetapkan pemerintah
 Pekerjaan kompleks
dengan teknologi khusus
dan hanya satu penyedia
yang mampu
 Sewa penginapan/ruang
rapat
 Lanjutan sewa gedung
 Distribusi pupuk dan

Penunjukan Langsung (Ps. 44)
Penunjukan
Langsung
 Penanganan
darurat
(Jasa
Konsultansi)
 Pekerjaan yang

menyangkut
pertahanan/
keamanan dan
ketertiban
masyarakat
 Penyedia jasa
tunggal atau hanya
bisa dilakukan
pemegang hak
paten
 Konsultansi di
bidang hukum
(konsultan
hukum/advokat atau
pengadaan arbiter)
yang tidak
direncanakan untuk
menghadapi
gugatan dan/atau
tuntutan hukum
kepada Pemerintah,

Prosedur E-Purchasing
PPK/Pejabat Yang Ditetapkan
oleh Pemimpin Institusi
1. Melakukan pendaftaran
pada aplikasi SPSE untuk
mendapatkan user id dan
password aplikasi SPSE
2. menetapkan nama,
spesifikasi teknis, HPS
Barang/Jasa harus
berdasarkan pada Katalog
Elektronik
3. menyampaikan surat
yang berisikan nama
Barang/Jasa, spesifikasi
teknis, HPS, dan
rancangan perjanjian
pembelian Barang/Jasa
kepada Pejabat Pemesan

Pejabat Pemesan

Penyedia Barang/Jasa

1. Melakukan pendaftaran
pada aplikasi SPSE untuk
mendapatkan user id
dan password aplikasi
SPSE
2. menerima, menyimpan,
dan melaksanakan
pemilihan berdasarkan
surat yang disampaikan
oleh PPK/Pejabat yang
ditetapkan oleh Pimpinan
Institusi

1. Melakukan pendaftaran
pada aplikasi SPSE dan
melaksanakan verifikasi
pada LPSE untuk
mendapatkan user id
dan password aplikasi
SPSE

Prosedur E-Purchasing
Pembuatan
Paket

Pengiriman
Permintaan
Pembelian
Barang Jasa

Pejabat Pemesan membuat
paket pembelian dan
mengirimkan permintaan
pembelian Barang/Jasa
berdasarkan informasi yang
diberikan oleh PPK/Pejabat yang
ditetapkan oleh Pimpinan
Institusi

Persetujuan
Pembelian
Barang/Jasa

Penyedia
Barang/Jasa
memberikan
persetujuan atas
permintaan
pembelian
Barang/Jasa

Syarat dan ketentuan dan user guide aplikasi E-Purchasing dapat berbeda sesuai
dengan
jenis Barang/Jasa yang tercantum pada E-Catalogue.

Perjanjian
Pembelian
Barang/Jasa
Tanda Bukti:
1. Surat Pesanan;
2. Kuitansi;
3. Surat Perintah
Kerja (SPK);
atau
4. Surat
Perjanjian.

Keuntungan E-Purchasing
 memberikan kemudahan kepada K/L/D/I dalam
melaksanakan pengadaan untuk kebutuhan
instansinya.
 memberikan kepastian spesifikasi teknis dan
acuan harga yang seragam

Sanksi Bagi Penyedia

Penyedia Barang/Jasa dikenakan sanksi
administratif berupa:
 peringatan tertulis;
 denda;
 penghentian sementara dalam sistem transaksi EPurchasing; atau
 penurunan pencantuman dari katalog elektronik.

Sanksi Bagi Penyedia

Pe
Ke ratu
Ba bija ran
No ran kan Ke
Te mo g/Ja Pe pala
nt r 1 sa ng
an 4
ad Lem
P
e
T
g
E- ahu me aan bag
Pu n rin
a
rc 20 ta
ha 1
h
sin 5
g

TERIMA KASIH
Informasi Lebih Lanjut Hubungi :
LPSE Universitas Gadjah Mada
Lantai 3 sayap Timur Gedung Kantor
Pusat Universitas Gadjah Mada
Yogyakarta
Helpdesk
Telp: 0274 6491950
Email: lpse@ugm.ac.id
Hotline SMS: +6285643070075