Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA
PEREMPUAN YANG DIPEKERJAKAN DI PT. MALINDO
ART KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM TATA NEGARA
Oleh:
NAMA
NIM
: MASUDI RIFAN
: 2012-20-049
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2016
i
HALAMAN PENGESAHAN
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA
PEREMPUAN YANG DIPEKERJAKAN DI PT. MALINDO
ART KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM TATA NEGARA
Oleh:
MASUDI RIFAN
NIM. 2012-20-049
Kudus,
September 2016
Disetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
Warsito, SH.MH
Anggit Wicaksono, SH, MH
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. Sukresno, SH, MHum
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Hendaklah berteman dengan orang yang jujur, niscaya engkau
akan hidup bahagia ditengah-tengah mereka, karena mereka
adalah hiasan di kala senang dan bantuan dikala susah.
(Khalifah Umar bin Khatab)
“Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah,
walaupun terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan
kaum kerabatmu. Jadilah dia (yang terdakwa) kaya atau miskin.
Maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu
mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran”
(QS. An-Nisa 135)
Kupersembahkan untuk
1. Kedua orangtuaku tercinta;
2. Istri dan Anak Tersayang;
3. Teman Seperjuangan Fakultas Hukum (Bang Udin dll).
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: Masudi Rifan
NIM
: 2010 – 20 – 049
Program Studi
: Ilmu Hukum
Judul Skripsi
: Pelaksanaan Perlindungan Hukum Bagi Pekerja
Perempuan Yang Dipekerjakan di PT. Malindo Art Kudus
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Skripsi ini bebas plagiat.
Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya
bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No 17 Tahun 2010 dan
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Kudus, 16 Agustus 2016
2016
Hormat Saya
Masudi Rifan
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka
saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Pelaksanaan
Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Perempuan Yang Dipekerjakan di PT.
Malindo Art Kudus”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu
dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Sukresno, SH, MHum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Warsito, SH.MH, selaku Dosen pembimbing I, yang membimbing
secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Bapak Anggit Wicaksono, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing II yang
membimbing sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik.
4. Semua Dosen penguji dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil.
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata
sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif akan penulis terima dengan
senang hati. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para
pembaca pada umumnya.
Kudus,
Penulis
v
ABSTRAK SKRIPSI
Penelitian
dalam
skripsi
ini
berjudul
“PELAKSANAAN
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA PEREMPUAN YANG
DIPEKERJAKAN HARI DI PT. MALINDO ART KUDUS”. Perusahaan yang
mempekerjakan pekerja perempuan harus mengikuti ketentuan Pasal 81,82,83
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan. Tujuan secara
umum adalah untuk mengetahui pelaksanaan perlindungan hukum bagi pekerja
perempuan yang dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS.
Permasalahan yang diteliti adalah: 1) Pelaksanaan perlindungan hukum
bagi pekerja perempuan yang dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS; 2)
Pengawasan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kudus
terhadap pelaksanaan perlindungan hukum bagi pekerja perempuan di PT.
MALINDO ART KUDUS ; 3) Kendala-kendala yang dihadapi PT MALINDO
ART KUDUS yang memperkerjakan pekerja perempuan. Metode yang digunakan
dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis, artinya suatu penelitian yang
mengidentifikasikan dan mengkonsepsi hukum sebagai institusi sosial yang riil
dan fungsional dalam sistem mempola, dan yang dikumpulkan adalah berupa data
primer, yaitu data yang diperoleh secara langsung dari objeknya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ; Pelaksanaan Perlindungan Hukum
Bagi Pekerja Perempuan Yang Dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS
belum sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003. Diantaranya 1)
pekerja perempuan belum mendapatkan surat pengangkatan dari pihak
perusahaan. 2) Pekeja perempuan belum mendapatkan upah yang sesuai dengan
UMK Kabupaten Kudus tetapi pekerja perempuan hanya mendapatkan upah
sebesar Rp 45.000.00/hari. 3) Pekerja perempuan belum didaftarkan ke BPJS akan
tetapi hanya mendapatkan santuan melahirkan sebesar Rp.600.000,00. 4) Pekerja
perempuan yang pada masa haid belum mendapatkan cuti dan upah pengganti.
Disarankan kepada Pemerintah Kabupaten Kudus agar menambah
anggaran pengadaan armada untuk pengawasan. Kepada Dinsosnakertrans
Kabupaten Kudus dalam menjalankan tugas pengawasan tidak hanya sebatas ada
aduan yang diterima.
Kata kunci : PT. MALINDO ART, perlindungan hukum, pekerja perempuan.
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
iii
BEBAS PLAGIAT ...........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
7
D. Kegunaan Penelitian ................................................................
7
E. Sistematika Penelitian ..............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
A. Hukum Ketenagakerjaan ..........................................................
10
1. Pengertian Hukum Ketenagakerjaan .....................................
10
2. Pengertian Istilah Buruh dan Majikan ..................................
12
3. Pihak-pihak dalam Ketenagakerjaan .....................................
14
B. Pekerja ....................................................................................
18
1. Pengertian Pekerja ...............................................................
18
2. Pekerja Perempuan ..............................................................
19
vii
3. Waktu Kerja ........................................................................
21
4. Hak-hak Pekerja ...................................................................
22
C. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Perempuan ...............
23
D. Tujuan Perlindungan Hukum dan Pengawasan
Ketenagakerjaan .......................................................................
27
1. Tujuan Perlindungan Hukum ...............................................
27
2. Pengawasan Ketenagakerjaan ..............................................
29
E. Unit Kerja Pelaksanaan Pengawasan Ketenagakerjaan dan
Wewenang Penyidikan .............................................................
31
1. Unit Kerja Pelaksanaan Pengawasan Ketenagakerjaan ........
31
2. Wewenang Penyidikan .........................................................
34
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
36
A. Metode Pendekatan ...................................................................
36
B. Spesifikasi Penelitian ...............................................................
36
C. Metode Penentuan Sampel .......................................................
37
D. Metode Pengumpulan Data ...................................................... `
38
E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ..................................
41
F. Metode Analisis Data ...............................................................
41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
42
A. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Perempuan Yang
Dipekerjakan di PT. Malindo Art Kudus ................................
viii
42
B. Pengawasan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Kudus Terhadap Pelaksanaan Pekerja Perempuan PT.
Malindo Art Kudus ..................................................................
61
C. Kendala-kendala Yang dihadapi PT. Malindo Art Kudus Yang
Mempekerjakan Pekerja Perempuan ........................................
67
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................
69
A. Kesimpulan ................................................................................
69
B. Saran ..........................................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
Lampiran-Lampiran
ix
PEREMPUAN YANG DIPEKERJAKAN DI PT. MALINDO
ART KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM TATA NEGARA
Oleh:
NAMA
NIM
: MASUDI RIFAN
: 2012-20-049
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2016
i
HALAMAN PENGESAHAN
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA
PEREMPUAN YANG DIPEKERJAKAN DI PT. MALINDO
ART KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM TATA NEGARA
Oleh:
MASUDI RIFAN
NIM. 2012-20-049
Kudus,
September 2016
Disetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
Warsito, SH.MH
Anggit Wicaksono, SH, MH
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. Sukresno, SH, MHum
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Hendaklah berteman dengan orang yang jujur, niscaya engkau
akan hidup bahagia ditengah-tengah mereka, karena mereka
adalah hiasan di kala senang dan bantuan dikala susah.
(Khalifah Umar bin Khatab)
“Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah,
walaupun terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan
kaum kerabatmu. Jadilah dia (yang terdakwa) kaya atau miskin.
Maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu
mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran”
(QS. An-Nisa 135)
Kupersembahkan untuk
1. Kedua orangtuaku tercinta;
2. Istri dan Anak Tersayang;
3. Teman Seperjuangan Fakultas Hukum (Bang Udin dll).
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: Masudi Rifan
NIM
: 2010 – 20 – 049
Program Studi
: Ilmu Hukum
Judul Skripsi
: Pelaksanaan Perlindungan Hukum Bagi Pekerja
Perempuan Yang Dipekerjakan di PT. Malindo Art Kudus
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Skripsi ini bebas plagiat.
Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya
bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No 17 Tahun 2010 dan
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Kudus, 16 Agustus 2016
2016
Hormat Saya
Masudi Rifan
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka
saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Pelaksanaan
Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Perempuan Yang Dipekerjakan di PT.
Malindo Art Kudus”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu
dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Sukresno, SH, MHum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Warsito, SH.MH, selaku Dosen pembimbing I, yang membimbing
secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Bapak Anggit Wicaksono, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing II yang
membimbing sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik.
4. Semua Dosen penguji dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil.
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata
sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif akan penulis terima dengan
senang hati. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para
pembaca pada umumnya.
Kudus,
Penulis
v
ABSTRAK SKRIPSI
Penelitian
dalam
skripsi
ini
berjudul
“PELAKSANAAN
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA PEREMPUAN YANG
DIPEKERJAKAN HARI DI PT. MALINDO ART KUDUS”. Perusahaan yang
mempekerjakan pekerja perempuan harus mengikuti ketentuan Pasal 81,82,83
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan. Tujuan secara
umum adalah untuk mengetahui pelaksanaan perlindungan hukum bagi pekerja
perempuan yang dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS.
Permasalahan yang diteliti adalah: 1) Pelaksanaan perlindungan hukum
bagi pekerja perempuan yang dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS; 2)
Pengawasan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kudus
terhadap pelaksanaan perlindungan hukum bagi pekerja perempuan di PT.
MALINDO ART KUDUS ; 3) Kendala-kendala yang dihadapi PT MALINDO
ART KUDUS yang memperkerjakan pekerja perempuan. Metode yang digunakan
dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis, artinya suatu penelitian yang
mengidentifikasikan dan mengkonsepsi hukum sebagai institusi sosial yang riil
dan fungsional dalam sistem mempola, dan yang dikumpulkan adalah berupa data
primer, yaitu data yang diperoleh secara langsung dari objeknya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ; Pelaksanaan Perlindungan Hukum
Bagi Pekerja Perempuan Yang Dipekerjakan di PT. MALINDO ART KUDUS
belum sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003. Diantaranya 1)
pekerja perempuan belum mendapatkan surat pengangkatan dari pihak
perusahaan. 2) Pekeja perempuan belum mendapatkan upah yang sesuai dengan
UMK Kabupaten Kudus tetapi pekerja perempuan hanya mendapatkan upah
sebesar Rp 45.000.00/hari. 3) Pekerja perempuan belum didaftarkan ke BPJS akan
tetapi hanya mendapatkan santuan melahirkan sebesar Rp.600.000,00. 4) Pekerja
perempuan yang pada masa haid belum mendapatkan cuti dan upah pengganti.
Disarankan kepada Pemerintah Kabupaten Kudus agar menambah
anggaran pengadaan armada untuk pengawasan. Kepada Dinsosnakertrans
Kabupaten Kudus dalam menjalankan tugas pengawasan tidak hanya sebatas ada
aduan yang diterima.
Kata kunci : PT. MALINDO ART, perlindungan hukum, pekerja perempuan.
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
iii
BEBAS PLAGIAT ...........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
7
D. Kegunaan Penelitian ................................................................
7
E. Sistematika Penelitian ..............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
A. Hukum Ketenagakerjaan ..........................................................
10
1. Pengertian Hukum Ketenagakerjaan .....................................
10
2. Pengertian Istilah Buruh dan Majikan ..................................
12
3. Pihak-pihak dalam Ketenagakerjaan .....................................
14
B. Pekerja ....................................................................................
18
1. Pengertian Pekerja ...............................................................
18
2. Pekerja Perempuan ..............................................................
19
vii
3. Waktu Kerja ........................................................................
21
4. Hak-hak Pekerja ...................................................................
22
C. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Perempuan ...............
23
D. Tujuan Perlindungan Hukum dan Pengawasan
Ketenagakerjaan .......................................................................
27
1. Tujuan Perlindungan Hukum ...............................................
27
2. Pengawasan Ketenagakerjaan ..............................................
29
E. Unit Kerja Pelaksanaan Pengawasan Ketenagakerjaan dan
Wewenang Penyidikan .............................................................
31
1. Unit Kerja Pelaksanaan Pengawasan Ketenagakerjaan ........
31
2. Wewenang Penyidikan .........................................................
34
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
36
A. Metode Pendekatan ...................................................................
36
B. Spesifikasi Penelitian ...............................................................
36
C. Metode Penentuan Sampel .......................................................
37
D. Metode Pengumpulan Data ...................................................... `
38
E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ..................................
41
F. Metode Analisis Data ...............................................................
41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
42
A. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Perempuan Yang
Dipekerjakan di PT. Malindo Art Kudus ................................
viii
42
B. Pengawasan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Kudus Terhadap Pelaksanaan Pekerja Perempuan PT.
Malindo Art Kudus ..................................................................
61
C. Kendala-kendala Yang dihadapi PT. Malindo Art Kudus Yang
Mempekerjakan Pekerja Perempuan ........................................
67
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................
69
A. Kesimpulan ................................................................................
69
B. Saran ..........................................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
Lampiran-Lampiran
ix