DESKRIPSI KOMPETENSI GURU SD NEGERI PLUS TIGA BALATA DALAM RANGKA IMPLEMENTASI UU NO.14 TAHUN 2005.
DESKRifSl KOMPETENSI GURU SD NEGEru PtJ~
T!GA
BALATA DALAM RANGKA liVfPLEMF.NI.:\SI
UU NO. 14 TAHUN 2005
TE S ! S
Oleh
P ORl~
fDiaju
~.n
. SIMbl
NIM : 0" 5
ur.tR
oelcr li~'!g.ster
mernu.
"lJ~:At.G
~i
3~-·q
pe
ru{fi
persyaratar: ..1empemfi!i
~n
proamm w.Ji
,J.tfministrasi f!>ewricfif(,an
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
MEDAN
2008
DESKRJPSJ KOMPETENSI GURU SD NEGERI PLUS TIGA
BALATA DALAM RANGKA IMPLEMENTAS!
UU NO. 14 T AHUN 2005
Disusun dan Diajukan Oleh :
PORMAN SIMANULLANG
NI M : 055030528
Tcsis Dipertah:mkan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 18 Juli 2008 dan Dinyutakan Telah Memenuhi
Salah Satu Syarat Untuk Mernperoleh Gelar Magister Pendidikan
Progrrun Studi Administrasi Pendipikan
Medan, 18 Juli 2008
Menyctujui,
Tim Pembimbing
~irFI,b
ng II
./
P rof. Dr. H. Zainuddin, M.Pd
Prof. Dr. Siman. M.Pd
NIP: 131412356
NIP : I 30879744
Ketua Program Studi
Administrasi Pendidikan
Direktur ~
Universi
'gra4t
PascasaJjana
ri edan
Prd . Dr. Bel ferik Manullang
NJP: 130 518 778
PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI
UJIAN TESlS MAGlSTER PENDIDfKAN
No
Nama
I. Prof. Or. Zainuddin , M.Pd
NlP: 131412356
(l'embimbiog I)
2. Prof. Dr. Siman, M.Pd
Nil' : 130879744
(l'cmbimbing II)
3. Prof. Dr. lklfcrik Manullang
NIP: 130 518 778
(Penguji)
4. Prof. Dr. Abdul Hamid K. M.Pd -L-=:l'-li-- - NIP : 130935475
(Penguj i)
Nama Mahasiswa
: Ponnan Sim~
1'.'1M
Tanggal Uj ian
:055030528
: 18 Juli 2008
ulang
KATA PENGANTAR
l'uji syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan kasih dan sayangNY A
kcpada peneliti berupa kesehatan dan kesempatan yang luas sehingga pcneliti dapat
mcnyelesaikan tesis ini tepat waktu. Tesis ini berjudul: Deskripsi Kompetensi Guru
SO Negeri J>Jus Tiga Balata Dalam Rangka lmplemeotas i UU No. l4 Tahun 2005.
Penulisan tcsis ini mcrupakan sebagian pcrsyaratan yang harus disclcsaikan untuk
mcmpcroleh gelar Magister Administrasi pada program Pasca Srujana Universitas
Ncgcri Medan.
Dalam penulisan tesis ini, pcneliti banyak mencrima dukungan dan bimbingan
dari bcrbagai pihak sehingga tesis ini dapat disclcsaikan. Atas dukungan dan
bimbingan tcrsebut pcneliti dalam kescmpatan ini menyampaikan ucapan terima
kasih.
Rasa hom1at dan ucapan terima kasih peneliti sampaikan kcpada Bapak Prof.
Dr. Jr. Zainuddin, M.Pd. dan Bapak Prof. Dr. Siman, M.Pd. masing-masing sclaku
Pembimbing I dan Pcmbimbing II, yang telah membimbing dan mengarahkan
peneliti dalam penyelesaian tesis ini.
Ucapan terima kasih j uga peneliti sampaikan .kcpada Bapak Direktur beserta
seluruh civitas akademika Program Pascasrujana Universitas Negeri Medan yang
tclah banyak membantu baik langsung ataupun tidak langsung, hingga
pe~Kit
dapat
menyelesaikan selurub studi pada program ini. Ungkapan 1erima kasih teristimewa
pcnulis sampaikan kepada rckan-rekan seangkatan peneliti pada program studi
Administrasi Pendidikan PPS llnimcd, Guru-guru dan staf tala usaha SO Plus Tiga
Ill
Salata yang telah memberikan bantuan berupa infonnasi yang dibutuhkan dahun
mengumpulkan data yang dipcrlukan.
Secara khusus peneliti sampaikan ucapan tcrima kasih yang tulus kepada
seluruh keluarga terutama istri dan anak-anakku tercinta yang dengan dulrungan
semangat dan motivasinya peneliti dapat menyelesaikan studi. Oalam kesempatan ini
peneliti ungkapkan sebait kalimat yang sangat berharga dan memberi kesan yang
mendalam bagi peneliti dalam memacu diri menggeluti dunia pendidikan sarnpai saat
ioi."Ketika •.....•.. , Pendidikao banya mengbasilkan air mata, aku rindu
pendidik yaog ramah namun berwibawa. Yang cintaoya pada anak-a.n ak itu tak
kalab deogan cintanya seorang ibu kepada anak kandungnya" (Belferik
Manullang: 14 Maret 2008).
Semoga tesis ini bcnnanlaat dan dapat menjadi bahan masukan atau
pertimbangan bagi peneliti lain yang tertarik pada masalah ini dan kcpada semua
pihak yang memcrlukan inform
a~
i
di dalaronya.
Tiga Balata,
Juli 2008
Penulis
PORMAN SIMANULLANG
NlM : 055 030 528
IV
ABSTRA C T
PORMAN SIMANULLANG , Description on Teacher Competencies of SO Negeri
Plus Tiga 13alata B~ s cd on UU. No. 14 in 2005. A Thesis. Post Graduate Program
State University of Medan. 2008.
The objection of this research is to find out a description on the competencies
of SO Negeri Plus Tiga Balata teacher in relation to the actual govenunent
programme named in job teacher certification. The competencies meant in this thesis
are paedagogic. social, personality and professional competencies. Futher more the
aimed of this research is also finding out the readiness of the teachers to anticipate the
program and linally uncovering the existing opportunities and threats. To observe.
these objectives, the writer is using the qualitative method. The mechanism of the
research covers data reduction, data display then followed by conclusion and
verification. The data in this research collected through observation, participation on
school daily activities, elaboration on teachers, document and interview. The
collected data are analyzed, summarized and finally reported.
The findings in this research are: ( I) teachers personality competency of SD
Negeri Plus Tiga Salata can be categorizedas "good", (2) social competency is in the
level of"avcrage", (3) paedagogic competency "good", and paedagogic competency;
"good" and (4) professional competency; "good". ln relation to the existing
oppurtnity in-job teachers certification. In tbe year of 2008 can be described as
follows: there are 70,4% from the total numbers of teachers that are well-experienced
viewed from duration of duty, age and order/rank , the teachers arc also motivated to
continue their education, this high -motivation is supported by local government
policies to find the program by giving scholarship and access to teachers joining
professional activities through teachers forum called MGMP and KKG. That threats
facing by teachers are there arc only a few teachers that has academic qualificationS1 (only 30%). The same problem occurs in term of academic achievement and
professional development products is still low (about 18% and 22.2%).Last but not
least, teachers haven ' t received adequate information about the certification program
and limited numbers of the teachers that may take pan in the certification program
wakes another threat.
ABSTRAK
PORMAN SIMANULLANG , Deskripsi Kompetcnsi Guru SD Negcri Plus Tiga
Balata Dalam Rangka lmplementasi UU No. l4 Tahun 2005. Tesis, Program
Pascasarjana Universitas Ncgeri Medan, Mei 2008.
Pcnelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengctahui bagaimana
kompetensi guru SO Plus Tiga Balata dalam pelaksanaan sertifikasi guru.
Kompetensi guru meliputi kompctensi kepribadian. kompctcnsi sosial, kompetcnsi
pcdagogik, dan kompetensi profesional. Kemudian untuk melihat pcluang dan
tantangan kesiapan guru-guru mengbadapi sertifikasi tersebut. Pcndckatan yang
digunakan dalam penclitian ini adalah kualitatif, meliputi rcduksi data. display data
dan diakhiri dengan kesimpulan dan vcrifikasi. Data pcnelitian ini dikumpulkan
melalui observasi, berpcran serta dalam situasi aktivitas sekolah. pengkajian
dokumentasi, dan waw3DC31'a. Data yang terkumpul mulai dari awal sampai ak.hir
penclitian selanjutnya dianalisis, merumuskan temuan dan mcmbuat laporan.
Temuan penelitian ini : (I) Kompetensi Kepribadian guru-guru SD Plus Tiga
Salata tennasuk dalam kategori baik, (2) Kompetensi Sosial termasuk dalam kategori
belurn memuaskan atau sedang, (3) Kompetcnsi Pedagogik guru termasuk. dalarn
katcgori baik, (4) Kompetensi Profesional dari guru-guru juga menunjukkan katcgori
yang baik. Berkaitan dengan pcluang yang dihadapi oleh guru-guru dalam senifikasi
guru pada tahun 2008 ini menuojukkan 70,4% guru tennasuk kedalam katcgori guru
yang berpengalaman dilibat dari masa kerja, usia dan goloogan kepangkatan, adanya
motivasi yang tinggi dari guru-guru untuk melanjutkan pcndidikannya. hal tcrsebut
juga didukung oleh adanya kebijakan pemerintah daerah dalam membantu pendanaan
melalui bea siswa dan terbukanya akses bagi guru untuk mengikuti berbagai ak1ivitas
profesional melalui pembi:rdayaan MGMP dan KKG. Tantangan yang dibadapi
antara Jain masih sedikitnya guru yang berkualifikasi akademik setara S-I (hanya
28%). Bcgitu pula mengenai prestasi akademik dan karya pengcmbangan profesi
yang dimiliki guru masih sangat rendah dan kurang ( sekitar 18% dan 22,2%).
Tantangan lainnya adalah belum maksimalnya sosialisasi mengenai sertifikasi kepada
guru-guru dan adanya pcmbatasan dalam kuota untuk daerah kabupaten sehingga
j umlah pesena sertifikasi setiap tahunnya didasarkan alas kuota yang ditetapkan.
II
OAFTARlSJ
LEMBAR PERSETUJ UAN
ABSTRACT
ABSTRAK
KAT A PENGANTAR
DAFTAR lSI
DAFTAR T ABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPl RAN
BAB.I
II
Ill
v
vi
vii
X
PENDAUULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............. ...................... ......... .
B. Folcus Penelitian . ..... .. . . . . . . .. .. . . . . .. . .. . . . . . . . .. ... . . . . . . . . . . .. . . ... 5
BAB.ll
C. Masalah . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . .. . .. . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . .
6
D. Tujuan ........ ..... .....................................................
7
E. Manfaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
7
KAJIAN PUSTAKA
A. Dasar Teoretis .. ........ .. .. .. ............ .... .. . .. ...... .... .. ... .. ....
9
I. HakikatKompetensiGuru ...... ,................ ...........
9
2. Pengertian dan Tujuan Sertifikasi Guru Oalam Jabatan
14
3. Proses Sertifikasi Guru Oalam Jabatan ...... .. .. .. .. .....
16
4. Peluang dan Tantangan Guru Dalam Scrtilikasi .........
21
a Profcsionalisme Guru .. .. .. .... .. .. . ... .. .. .. .. .. .. .. .. ..
23
b. Karakteristik Guru Tidak Profesional .. .. .. .. .. .. .. .. ..
25
5. Pcnclitian yang reievan .. .. .. . . .... .. .. .. .. .... .. .. .. .. .....
26
B. Kcrangka Konscptual .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ...
27
I. Kerangka Konscp Penelitian .... ... .. .. .. .. .... .. .. .... ....
27
2. Batasan lstilah .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .... .. .. .. ... . .. .. .. .. .. . ...
29
v
BAB.JU METODE PENELITIAN
A. Subjek Penelitian .. . . . . . . . . ......... .. . .. . .. .. . . . ... . . .. . . . . . . . . . .. . ...
31
B. Teknik Pengumpulan Data ...... ... .... .... ....... ...................
33
C. Anal isis Data . . . .. . .. . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . .. ... . . . . . . ... ... . .. . . . .. . .. ..
35
1. Merumuskan Tcmuan . .. . . . ... ... .. . . .. .... ..... .. . .. .. .....
2. Membuat Lapornn Hasil Penditian ... ........... .. .. ......
3. Teknik Anal isis Data ... ..... ..... ..... ........ ............ ..
35
35
36
D. Keabsahan Penelitian . ... ............ ... .... ... . . ... ...... .. .. .. .......
38
BAB. IV PAPARAN DATA DAN HASIL PENELITIAN
A. PAPARAN DATA
1. Deskripsi SO Negeri Plus Tiga Salata .....................................
41
2. Standar Operasional .... .. ...........................................................
41
3. Rekrutmen Ketcnagaan ................... .........................................
43
4. Keadaan Guru dan Tenaga Kepcndidikan ...............................
44
5. Sarana dan Prasarana ...................... .........................................
46
B. HASJL PENEU TIAN
1. Kompetensi Kepribadian ..................................:.....................
48
2. Kompetensi Sosial .. .................... ............................................
56
3. Kompetensi Pedagogik ............................................................
60
4. Kompetensi Profesional ................. .........................................
65
5. Portofolio Guru SO Negeri Plus Tiga Balata .........................
69
70
7I
73
73
75
76
77
1) Kuali fikasi Akademik .........................................................
2) Pendidikan dan Latihan ......... ...... ........................... ............
3) Pengalarnan Mengajar ............... ................ ............. ............
4) Pereneanaan dan Pelaksanaan Pembelajaran ............ .........
5) Prestasi Akademik ..............................................................
6) Pcnilaian dari Ata'!an ..........................................................
7) Karya Pengembangan Profesi ...........................................
VI
BAB. V
8) Keikutscnaan Dalam Forum llmiah ..................................
9) Pengalaman Menjadi Pengurus Organisasi .......................
I0) Penghargaan Yang Relevan ..............................................
79
79
82
6. Peluang dan Tantangan Mengikuti Senifikasi ......................
I) Peluang ......................................... ....................................
2) Tantangan ..................................... ....................................
82
83
88
KESlMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .........................................................................
99
LAMPIRAN-LAMPIRAN ....................................................................
100
RIWAYAT HJDUP ...................................................... .........
vn
DAFTARTABEL
NO.
lblamao
NAMA TABEL
1.1.
Pcnggabungan SD Ncgeri Plus Tiga Salata . . . . .. . . . . . .... .. .. .. .. . 4
2.2.
Contoh Penctapan Prioritas Peserta Sertifikasi ... .. ... . . . . . . .. . . . . .
4.1.
Keadaan Guru dan Tata Usaha .... . ... ........... ....... .............. 44
4.2.
Kualifikasi ljazah Tenaga Guru . . . . . . . . ...... .. ... .... ... . . . . . . .. . . . . . 45
4.3.
Kriteria Guru SDN Plus Tiga Balata ... .... ........ ... ..... , . . . . . . . . .. 46
4.4.
Sarana dan Prasarana SDN Plus Tiga Salata...... ... ......... .....
viii
21
47
DAFTAR GAMBAR
NO.
Halaman
NAMA GAM BAR
2. 1.
Prosedur Sertifikasi Guru Dalam Jabatan .. . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
I8
2.2.
Tahapan Pelaksanaan Sertifikasi Guru . .. .. . ... ... . . . .. . .. ..... ....
20
2.3.
Kerangka Konsep Pcnclitian . .. . ... ... . . ... . ..... ..... .. . . .... .... .. .. 28
3.1.
Struktur Tcknik Analisis Data .. .... ... ........ .... .. .. ... .. .. .. .....
ix
37
DAfTAH LAMPl RAN
NO.
Jt
T!GA
BALATA DALAM RANGKA liVfPLEMF.NI.:\SI
UU NO. 14 TAHUN 2005
TE S ! S
Oleh
P ORl~
fDiaju
~.n
. SIMbl
NIM : 0" 5
ur.tR
oelcr li~'!g.ster
mernu.
"lJ~:At.G
~i
3~-·q
pe
ru{fi
persyaratar: ..1empemfi!i
~n
proamm w.Ji
,J.tfministrasi f!>ewricfif(,an
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
MEDAN
2008
DESKRJPSJ KOMPETENSI GURU SD NEGERI PLUS TIGA
BALATA DALAM RANGKA IMPLEMENTAS!
UU NO. 14 T AHUN 2005
Disusun dan Diajukan Oleh :
PORMAN SIMANULLANG
NI M : 055030528
Tcsis Dipertah:mkan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 18 Juli 2008 dan Dinyutakan Telah Memenuhi
Salah Satu Syarat Untuk Mernperoleh Gelar Magister Pendidikan
Progrrun Studi Administrasi Pendipikan
Medan, 18 Juli 2008
Menyctujui,
Tim Pembimbing
~irFI,b
ng II
./
P rof. Dr. H. Zainuddin, M.Pd
Prof. Dr. Siman. M.Pd
NIP: 131412356
NIP : I 30879744
Ketua Program Studi
Administrasi Pendidikan
Direktur ~
Universi
'gra4t
PascasaJjana
ri edan
Prd . Dr. Bel ferik Manullang
NJP: 130 518 778
PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI
UJIAN TESlS MAGlSTER PENDIDfKAN
No
Nama
I. Prof. Or. Zainuddin , M.Pd
NlP: 131412356
(l'embimbiog I)
2. Prof. Dr. Siman, M.Pd
Nil' : 130879744
(l'cmbimbing II)
3. Prof. Dr. lklfcrik Manullang
NIP: 130 518 778
(Penguji)
4. Prof. Dr. Abdul Hamid K. M.Pd -L-=:l'-li-- - NIP : 130935475
(Penguj i)
Nama Mahasiswa
: Ponnan Sim~
1'.'1M
Tanggal Uj ian
:055030528
: 18 Juli 2008
ulang
KATA PENGANTAR
l'uji syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan kasih dan sayangNY A
kcpada peneliti berupa kesehatan dan kesempatan yang luas sehingga pcneliti dapat
mcnyelesaikan tesis ini tepat waktu. Tesis ini berjudul: Deskripsi Kompetensi Guru
SO Negeri J>Jus Tiga Balata Dalam Rangka lmplemeotas i UU No. l4 Tahun 2005.
Penulisan tcsis ini mcrupakan sebagian pcrsyaratan yang harus disclcsaikan untuk
mcmpcroleh gelar Magister Administrasi pada program Pasca Srujana Universitas
Ncgcri Medan.
Dalam penulisan tesis ini, pcneliti banyak mencrima dukungan dan bimbingan
dari bcrbagai pihak sehingga tesis ini dapat disclcsaikan. Atas dukungan dan
bimbingan tcrsebut pcneliti dalam kescmpatan ini menyampaikan ucapan terima
kasih.
Rasa hom1at dan ucapan terima kasih peneliti sampaikan kcpada Bapak Prof.
Dr. Jr. Zainuddin, M.Pd. dan Bapak Prof. Dr. Siman, M.Pd. masing-masing sclaku
Pembimbing I dan Pcmbimbing II, yang telah membimbing dan mengarahkan
peneliti dalam penyelesaian tesis ini.
Ucapan terima kasih j uga peneliti sampaikan .kcpada Bapak Direktur beserta
seluruh civitas akademika Program Pascasrujana Universitas Negeri Medan yang
tclah banyak membantu baik langsung ataupun tidak langsung, hingga
pe~Kit
dapat
menyelesaikan selurub studi pada program ini. Ungkapan 1erima kasih teristimewa
pcnulis sampaikan kepada rckan-rekan seangkatan peneliti pada program studi
Administrasi Pendidikan PPS llnimcd, Guru-guru dan staf tala usaha SO Plus Tiga
Ill
Salata yang telah memberikan bantuan berupa infonnasi yang dibutuhkan dahun
mengumpulkan data yang dipcrlukan.
Secara khusus peneliti sampaikan ucapan tcrima kasih yang tulus kepada
seluruh keluarga terutama istri dan anak-anakku tercinta yang dengan dulrungan
semangat dan motivasinya peneliti dapat menyelesaikan studi. Oalam kesempatan ini
peneliti ungkapkan sebait kalimat yang sangat berharga dan memberi kesan yang
mendalam bagi peneliti dalam memacu diri menggeluti dunia pendidikan sarnpai saat
ioi."Ketika •.....•.. , Pendidikao banya mengbasilkan air mata, aku rindu
pendidik yaog ramah namun berwibawa. Yang cintaoya pada anak-a.n ak itu tak
kalab deogan cintanya seorang ibu kepada anak kandungnya" (Belferik
Manullang: 14 Maret 2008).
Semoga tesis ini bcnnanlaat dan dapat menjadi bahan masukan atau
pertimbangan bagi peneliti lain yang tertarik pada masalah ini dan kcpada semua
pihak yang memcrlukan inform
a~
i
di dalaronya.
Tiga Balata,
Juli 2008
Penulis
PORMAN SIMANULLANG
NlM : 055 030 528
IV
ABSTRA C T
PORMAN SIMANULLANG , Description on Teacher Competencies of SO Negeri
Plus Tiga 13alata B~ s cd on UU. No. 14 in 2005. A Thesis. Post Graduate Program
State University of Medan. 2008.
The objection of this research is to find out a description on the competencies
of SO Negeri Plus Tiga Balata teacher in relation to the actual govenunent
programme named in job teacher certification. The competencies meant in this thesis
are paedagogic. social, personality and professional competencies. Futher more the
aimed of this research is also finding out the readiness of the teachers to anticipate the
program and linally uncovering the existing opportunities and threats. To observe.
these objectives, the writer is using the qualitative method. The mechanism of the
research covers data reduction, data display then followed by conclusion and
verification. The data in this research collected through observation, participation on
school daily activities, elaboration on teachers, document and interview. The
collected data are analyzed, summarized and finally reported.
The findings in this research are: ( I) teachers personality competency of SD
Negeri Plus Tiga Salata can be categorizedas "good", (2) social competency is in the
level of"avcrage", (3) paedagogic competency "good", and paedagogic competency;
"good" and (4) professional competency; "good". ln relation to the existing
oppurtnity in-job teachers certification. In tbe year of 2008 can be described as
follows: there are 70,4% from the total numbers of teachers that are well-experienced
viewed from duration of duty, age and order/rank , the teachers arc also motivated to
continue their education, this high -motivation is supported by local government
policies to find the program by giving scholarship and access to teachers joining
professional activities through teachers forum called MGMP and KKG. That threats
facing by teachers are there arc only a few teachers that has academic qualificationS1 (only 30%). The same problem occurs in term of academic achievement and
professional development products is still low (about 18% and 22.2%).Last but not
least, teachers haven ' t received adequate information about the certification program
and limited numbers of the teachers that may take pan in the certification program
wakes another threat.
ABSTRAK
PORMAN SIMANULLANG , Deskripsi Kompetcnsi Guru SD Negcri Plus Tiga
Balata Dalam Rangka lmplementasi UU No. l4 Tahun 2005. Tesis, Program
Pascasarjana Universitas Ncgeri Medan, Mei 2008.
Pcnelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengctahui bagaimana
kompetensi guru SO Plus Tiga Balata dalam pelaksanaan sertifikasi guru.
Kompetensi guru meliputi kompctensi kepribadian. kompctcnsi sosial, kompetcnsi
pcdagogik, dan kompetensi profesional. Kemudian untuk melihat pcluang dan
tantangan kesiapan guru-guru mengbadapi sertifikasi tersebut. Pcndckatan yang
digunakan dalam penclitian ini adalah kualitatif, meliputi rcduksi data. display data
dan diakhiri dengan kesimpulan dan vcrifikasi. Data pcnelitian ini dikumpulkan
melalui observasi, berpcran serta dalam situasi aktivitas sekolah. pengkajian
dokumentasi, dan waw3DC31'a. Data yang terkumpul mulai dari awal sampai ak.hir
penclitian selanjutnya dianalisis, merumuskan temuan dan mcmbuat laporan.
Temuan penelitian ini : (I) Kompetensi Kepribadian guru-guru SD Plus Tiga
Salata tennasuk dalam kategori baik, (2) Kompetensi Sosial termasuk dalam kategori
belurn memuaskan atau sedang, (3) Kompetcnsi Pedagogik guru termasuk. dalarn
katcgori baik, (4) Kompetensi Profesional dari guru-guru juga menunjukkan katcgori
yang baik. Berkaitan dengan pcluang yang dihadapi oleh guru-guru dalam senifikasi
guru pada tahun 2008 ini menuojukkan 70,4% guru tennasuk kedalam katcgori guru
yang berpengalaman dilibat dari masa kerja, usia dan goloogan kepangkatan, adanya
motivasi yang tinggi dari guru-guru untuk melanjutkan pcndidikannya. hal tcrsebut
juga didukung oleh adanya kebijakan pemerintah daerah dalam membantu pendanaan
melalui bea siswa dan terbukanya akses bagi guru untuk mengikuti berbagai ak1ivitas
profesional melalui pembi:rdayaan MGMP dan KKG. Tantangan yang dibadapi
antara Jain masih sedikitnya guru yang berkualifikasi akademik setara S-I (hanya
28%). Bcgitu pula mengenai prestasi akademik dan karya pengcmbangan profesi
yang dimiliki guru masih sangat rendah dan kurang ( sekitar 18% dan 22,2%).
Tantangan lainnya adalah belum maksimalnya sosialisasi mengenai sertifikasi kepada
guru-guru dan adanya pcmbatasan dalam kuota untuk daerah kabupaten sehingga
j umlah pesena sertifikasi setiap tahunnya didasarkan alas kuota yang ditetapkan.
II
OAFTARlSJ
LEMBAR PERSETUJ UAN
ABSTRACT
ABSTRAK
KAT A PENGANTAR
DAFTAR lSI
DAFTAR T ABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPl RAN
BAB.I
II
Ill
v
vi
vii
X
PENDAUULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............. ...................... ......... .
B. Folcus Penelitian . ..... .. . . . . . . .. .. . . . . .. . .. . . . . . . . .. ... . . . . . . . . . . .. . . ... 5
BAB.ll
C. Masalah . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . .. . .. . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . .
6
D. Tujuan ........ ..... .....................................................
7
E. Manfaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
7
KAJIAN PUSTAKA
A. Dasar Teoretis .. ........ .. .. .. ............ .... .. . .. ...... .... .. ... .. ....
9
I. HakikatKompetensiGuru ...... ,................ ...........
9
2. Pengertian dan Tujuan Sertifikasi Guru Oalam Jabatan
14
3. Proses Sertifikasi Guru Oalam Jabatan ...... .. .. .. .. .....
16
4. Peluang dan Tantangan Guru Dalam Scrtilikasi .........
21
a Profcsionalisme Guru .. .. .. .... .. .. . ... .. .. .. .. .. .. .. .. ..
23
b. Karakteristik Guru Tidak Profesional .. .. .. .. .. .. .. .. ..
25
5. Pcnclitian yang reievan .. .. .. . . .... .. .. .. .. .... .. .. .. .. .....
26
B. Kcrangka Konscptual .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ...
27
I. Kerangka Konscp Penelitian .... ... .. .. .. .. .... .. .. .... ....
27
2. Batasan lstilah .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .... .. .. .. ... . .. .. .. .. .. . ...
29
v
BAB.JU METODE PENELITIAN
A. Subjek Penelitian .. . . . . . . . . ......... .. . .. . .. .. . . . ... . . .. . . . . . . . . . .. . ...
31
B. Teknik Pengumpulan Data ...... ... .... .... ....... ...................
33
C. Anal isis Data . . . .. . .. . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . .. ... . . . . . . ... ... . .. . . . .. . .. ..
35
1. Merumuskan Tcmuan . .. . . . ... ... .. . . .. .... ..... .. . .. .. .....
2. Membuat Lapornn Hasil Penditian ... ........... .. .. ......
3. Teknik Anal isis Data ... ..... ..... ..... ........ ............ ..
35
35
36
D. Keabsahan Penelitian . ... ............ ... .... ... . . ... ...... .. .. .. .......
38
BAB. IV PAPARAN DATA DAN HASIL PENELITIAN
A. PAPARAN DATA
1. Deskripsi SO Negeri Plus Tiga Salata .....................................
41
2. Standar Operasional .... .. ...........................................................
41
3. Rekrutmen Ketcnagaan ................... .........................................
43
4. Keadaan Guru dan Tenaga Kepcndidikan ...............................
44
5. Sarana dan Prasarana ...................... .........................................
46
B. HASJL PENEU TIAN
1. Kompetensi Kepribadian ..................................:.....................
48
2. Kompetensi Sosial .. .................... ............................................
56
3. Kompetensi Pedagogik ............................................................
60
4. Kompetensi Profesional ................. .........................................
65
5. Portofolio Guru SO Negeri Plus Tiga Balata .........................
69
70
7I
73
73
75
76
77
1) Kuali fikasi Akademik .........................................................
2) Pendidikan dan Latihan ......... ...... ........................... ............
3) Pengalarnan Mengajar ............... ................ ............. ............
4) Pereneanaan dan Pelaksanaan Pembelajaran ............ .........
5) Prestasi Akademik ..............................................................
6) Pcnilaian dari Ata'!an ..........................................................
7) Karya Pengembangan Profesi ...........................................
VI
BAB. V
8) Keikutscnaan Dalam Forum llmiah ..................................
9) Pengalaman Menjadi Pengurus Organisasi .......................
I0) Penghargaan Yang Relevan ..............................................
79
79
82
6. Peluang dan Tantangan Mengikuti Senifikasi ......................
I) Peluang ......................................... ....................................
2) Tantangan ..................................... ....................................
82
83
88
KESlMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .........................................................................
99
LAMPIRAN-LAMPIRAN ....................................................................
100
RIWAYAT HJDUP ...................................................... .........
vn
DAFTARTABEL
NO.
lblamao
NAMA TABEL
1.1.
Pcnggabungan SD Ncgeri Plus Tiga Salata . . . . .. . . . . . .... .. .. .. .. . 4
2.2.
Contoh Penctapan Prioritas Peserta Sertifikasi ... .. ... . . . . . . .. . . . . .
4.1.
Keadaan Guru dan Tata Usaha .... . ... ........... ....... .............. 44
4.2.
Kualifikasi ljazah Tenaga Guru . . . . . . . . ...... .. ... .... ... . . . . . . .. . . . . . 45
4.3.
Kriteria Guru SDN Plus Tiga Balata ... .... ........ ... ..... , . . . . . . . . .. 46
4.4.
Sarana dan Prasarana SDN Plus Tiga Salata...... ... ......... .....
viii
21
47
DAFTAR GAMBAR
NO.
Halaman
NAMA GAM BAR
2. 1.
Prosedur Sertifikasi Guru Dalam Jabatan .. . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
I8
2.2.
Tahapan Pelaksanaan Sertifikasi Guru . .. .. . ... ... . . . .. . .. ..... ....
20
2.3.
Kerangka Konsep Pcnclitian . .. . ... ... . . ... . ..... ..... .. . . .... .... .. .. 28
3.1.
Struktur Tcknik Analisis Data .. .... ... ........ .... .. .. ... .. .. .. .....
ix
37
DAfTAH LAMPl RAN
NO.
Jt