FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PENGIRIMAN LAPORAN KIA DARI PUSKESMAS KE DINAS KESEHATAN Faktor-Faktor Penyebab Keterlambatan Pengiriman Laporan Kia Dari Puskesmas Ke Dinas Kesehatan Kota Surakarta.
FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PENGIRIMAN
LAPORAN KIA DARI PUSKESMAS KE DINAS KESEHATAN
KOTA SURAKARTA
Skripsi ini Disusun untuk memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Disusun Oleh :
KINANTHI AYU PUTRANTI
J410111026
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ABSTRAK
KINANTHI AYU PUTRANTI J410111026
FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PENGIRIMAN
LAPORAN KIA DARI PUSKESMAS KE DINAS KESEHATAN KOTA
SURAKARTA
Xi + 59 + 8
Keterlambatan pengiriman laporan KIA Puskesmas menyebabkan data yang
diperoleh tidak dapat segera digunakan sebagai bahan informasi untuk
pengambilan keputusan kegiatan dan laporan tidak segera dapat digunakan
sebagai bahan evaluasi program kerja. Tujuan dari penelitian ini untuk menggali
informasi dan mengetahui faktor-faktor penyebab keterlambatan pengiriman
laporan bulanan KIA puskesmas ke Dinas Kesehatan Kota Surakarta. Jenis
penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Populasi pada penelitian ini pimpinan
Puskesmas, empat petugas KIA Puskesmas, satu petugas SIK dan dua kader
posyandu di wilayah kerja Puskesmas Banyuanyar dan pimpinan Puskesmas,
empat petugas KIA, satu petugas SIK dan empat kader di Puskesmas Jayengan.
Teknik pengambilan sampel pada penelitian ini menggunakan purposive
sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor-faktor yang ditemukan
sebagai penyebab keterlambatan penyampaian laporan adalah faktor petugas yang
meliputi beban kerja dan motivasi petugas, kebijakan pimpinan dan fasilitas kerja.
.
Kata Kunci : Keterlambatan, Laporan Bulanan KIA
Kepustakaan : 18, 2001-2012
)
PERNYATAAN KEASLIAN
Denganinisayamenyatakanbahwaskripsiiniadalahhasilpekerjaansayasendiridandid
alamnyatidakterdapatkarya
yang
pernahdiajukanuntukmemperolehgelarkesarjanaan
di
suatuperguruantinggidanlembagapendidikanlainnya.Pengetahuan
yang
diperolehdarihasilpenerbitanmaupun
yang
belum/tidakditerbitkansumbernyadijelaskandidalamtulisandandaftarpustaka.
Surakarta, Oktober 2013
KinanthiAyuPutranti
iv
BIODATA
Nama
: KinanthiAyuPutranti
Tempat/TanggalLahir
: Karanganyar, 02 Desember 1990
JenisKelamin
: Perempuan
Agama
: Islam
Alamat
: TrungoKidul, RT 06 RW 03 DesaTlobo
KecamatanJatiyosoKabupatenKaranganyar
RiwayatPendidikan
: 1. Lulus SDN Tlobo 3 tahun2002
2. Lulus SMP N 1 JatipuroTahun 2005
3. Lulus SMA N 2 WonogiriTahun 2008
4. Lulus D3 STIKES ‘Aisyiyah Surakarta Tahun
2011
5. Menempuhpendidikan di Program
StudiKesehatanMasyarakat FIK UMS
sejaktahun 2011
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Pujisyukur kami panjatkanataskehadiratTuhan Yang MahaEsa, yang
telahmelimpahkanrahmatdanhidayah-Nya,
“Faktor-Faktor
sehinggapenulisdapatmenyelesaikanSkripsidenganjudul:
Penyebab Keterlambatan PengirimanLaporan KIA dari Puskesmas ke Dinas
KesehatanKota Surakarta ”.
Tujuandaripenelitianiniadalahsebagaisalahsatupersyaratanuntukmencapaig
elarSarjanaKesehatanMasyarakat.
Banyakhaldanpihak
yang
membatupenyelesaianKaryaTulisIlmiahini,
dengandzikirdando’apenulismengucapkansyukurkepadaNyadandengansenyumikh
laspenulismengucapkanterimakasihkepada :
1.
BapakArifWidodo,
A.
Kep.,
M.
Kes.,
selakuDekanFakultasIlmuKesehatanUniversitasMuhammadiyah Surakarta.
2.
IbuYuliKusumawati,
SKM.,
M.
Kes
(Epid).,
selakuKetua
Program
StudiKesehatanMasyarakatFakultasKesehatanUniversitasMuhammadiyahSur
akarta, sekaligussebagaiDosenPembimbingSkripsi.
3.
Ibu Sri Sugiarsi, SKM. M. Kes., selakuDosenPembimbingSkripsi.
4.
Keluargaku,
suamiku,
ibudan
ayah
yang
senantiasa
member
dukungandanmotivasi,
disaatpenulismenemukanberbagaikendaladanhambatan.
5.
Teman-temansertarekanmahasiswasemuapihak
membantudalammenyelesaikan Proposal Skripsiini.
vi
yang
Dengansegalakerendahanhati,
penulismengucapkanterimaksih
sebesar-besarnyakepadasemuapihak
yang
yang
sudahikutmembantupenyelesaianskripsiini.Penulissadarbahwakesempurnaanhanya
milik
Allah
SWT,
danpenulismohon
dankritikuntukmenjadikankaryatulisinilebihbaik.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, Oktober 2013
Penulis
vii
saran
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................
ABSTRAK
ABSTRACK
PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................
PERNYATAAN PENGESAHAN .................................................................
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ...............................................
BIODATA ......................................................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
DAFTAR SINGKATAN ...............................................................................
BAB I
BAB II
i
ii
iii
iv
v
vi
viii
x
xi
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Permasalahan ................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
1
5
5
6
TINJAUAN PUSTAKA
A. Puskesmas...............................................................................
1. Pengertian.........................................................................
2. FungsiPuskesmas .............................................................
3. Program KegiatanPuskesmas ...........................................
B. KesehatanIbudanAnak ............................................................
C. SistemInformasiKesehatanIbudanAnak .................................
D. Faktor-faktorPenyebabKeterlambatanPelaporan ....................
1. Petugas .............................................................................
2. Kepemimpinan .................................................................
3. FasilitasKerja....................................................................
E. Faktor yang BerkaitandenganPelaporan .................................
7
7
7
8
9
14
19
19
21
23
25
BAB III METODE PENELITIAN
A. JenisdanRancanganPenelitian................................................. 28
B. PopulasidanSampel Penelitian................................................ 28
C. WaktudanTempatPenelitian ................................................... 28
D. DefinisiKonsep ....................................................................... 29
E. Pengumpulan Data.................................................................. 29
F. TeknikAnalisa Data ................................................................ 31
G. UjiKeabsahan Data ................................................................. 32
viii
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. GambaranUmum Wilayah ......................................................
B. HasilPenlitian……………………………………………….
34
34
BAB V PEMBAHASAN
A. Proses PencatatandanPelaporan KIA .....................................
B. Faktor-faktor yang ditemukanSebagaiKendala ......................
45
47
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan .................................................................................
B. Saran…………. ......................................................................
50
50
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Permohonan Menjadi Responden
Lampiran 2 Persetujuan Sebagai Responden
Lampiran 3 PermohonanIjinPenelitian
Lampiran 4 PedomanWawancara
Lampiran 5 kohortIbu, BayidanBalita
Lampiran 6 ContohLaporanBulanan KIA kePuskesmas
x
DAFTAR SINGKATAN
AKB
: AngkaKematianBayi
AKI
: AngkaKematianIbu
ANC
: Antenatal Care
KIA
: KesehatanIbudanAnak
KB
: KeluargaBerencana
LAN
: Lokal Area Network
LB
: LaporanBulanan
MAN
: Metropolitan Area Network
PJP
: Pembangunan JangkaPanjang
PLKB
: PengawasLangsungKeluargaBerencana
PUS
: PasanganUsiaSubur
P2M
: PencegahanpenyakitMenular
SIK
: SistemInformasiKesehatan
SIMPUS
: SisteminformasiManajemenPuskesmas
SP2TP
: SistemPencatatandanPelaporanTerpaduPuskesmas
SP3
: SistemPncatatandanPelaporanPuskesmas
WAN
: Wireless Area Network
xi
LAPORAN KIA DARI PUSKESMAS KE DINAS KESEHATAN
KOTA SURAKARTA
Skripsi ini Disusun untuk memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Disusun Oleh :
KINANTHI AYU PUTRANTI
J410111026
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ABSTRAK
KINANTHI AYU PUTRANTI J410111026
FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PENGIRIMAN
LAPORAN KIA DARI PUSKESMAS KE DINAS KESEHATAN KOTA
SURAKARTA
Xi + 59 + 8
Keterlambatan pengiriman laporan KIA Puskesmas menyebabkan data yang
diperoleh tidak dapat segera digunakan sebagai bahan informasi untuk
pengambilan keputusan kegiatan dan laporan tidak segera dapat digunakan
sebagai bahan evaluasi program kerja. Tujuan dari penelitian ini untuk menggali
informasi dan mengetahui faktor-faktor penyebab keterlambatan pengiriman
laporan bulanan KIA puskesmas ke Dinas Kesehatan Kota Surakarta. Jenis
penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Populasi pada penelitian ini pimpinan
Puskesmas, empat petugas KIA Puskesmas, satu petugas SIK dan dua kader
posyandu di wilayah kerja Puskesmas Banyuanyar dan pimpinan Puskesmas,
empat petugas KIA, satu petugas SIK dan empat kader di Puskesmas Jayengan.
Teknik pengambilan sampel pada penelitian ini menggunakan purposive
sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor-faktor yang ditemukan
sebagai penyebab keterlambatan penyampaian laporan adalah faktor petugas yang
meliputi beban kerja dan motivasi petugas, kebijakan pimpinan dan fasilitas kerja.
.
Kata Kunci : Keterlambatan, Laporan Bulanan KIA
Kepustakaan : 18, 2001-2012
)
PERNYATAAN KEASLIAN
Denganinisayamenyatakanbahwaskripsiiniadalahhasilpekerjaansayasendiridandid
alamnyatidakterdapatkarya
yang
pernahdiajukanuntukmemperolehgelarkesarjanaan
di
suatuperguruantinggidanlembagapendidikanlainnya.Pengetahuan
yang
diperolehdarihasilpenerbitanmaupun
yang
belum/tidakditerbitkansumbernyadijelaskandidalamtulisandandaftarpustaka.
Surakarta, Oktober 2013
KinanthiAyuPutranti
iv
BIODATA
Nama
: KinanthiAyuPutranti
Tempat/TanggalLahir
: Karanganyar, 02 Desember 1990
JenisKelamin
: Perempuan
Agama
: Islam
Alamat
: TrungoKidul, RT 06 RW 03 DesaTlobo
KecamatanJatiyosoKabupatenKaranganyar
RiwayatPendidikan
: 1. Lulus SDN Tlobo 3 tahun2002
2. Lulus SMP N 1 JatipuroTahun 2005
3. Lulus SMA N 2 WonogiriTahun 2008
4. Lulus D3 STIKES ‘Aisyiyah Surakarta Tahun
2011
5. Menempuhpendidikan di Program
StudiKesehatanMasyarakat FIK UMS
sejaktahun 2011
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Pujisyukur kami panjatkanataskehadiratTuhan Yang MahaEsa, yang
telahmelimpahkanrahmatdanhidayah-Nya,
“Faktor-Faktor
sehinggapenulisdapatmenyelesaikanSkripsidenganjudul:
Penyebab Keterlambatan PengirimanLaporan KIA dari Puskesmas ke Dinas
KesehatanKota Surakarta ”.
Tujuandaripenelitianiniadalahsebagaisalahsatupersyaratanuntukmencapaig
elarSarjanaKesehatanMasyarakat.
Banyakhaldanpihak
yang
membatupenyelesaianKaryaTulisIlmiahini,
dengandzikirdando’apenulismengucapkansyukurkepadaNyadandengansenyumikh
laspenulismengucapkanterimakasihkepada :
1.
BapakArifWidodo,
A.
Kep.,
M.
Kes.,
selakuDekanFakultasIlmuKesehatanUniversitasMuhammadiyah Surakarta.
2.
IbuYuliKusumawati,
SKM.,
M.
Kes
(Epid).,
selakuKetua
Program
StudiKesehatanMasyarakatFakultasKesehatanUniversitasMuhammadiyahSur
akarta, sekaligussebagaiDosenPembimbingSkripsi.
3.
Ibu Sri Sugiarsi, SKM. M. Kes., selakuDosenPembimbingSkripsi.
4.
Keluargaku,
suamiku,
ibudan
ayah
yang
senantiasa
member
dukungandanmotivasi,
disaatpenulismenemukanberbagaikendaladanhambatan.
5.
Teman-temansertarekanmahasiswasemuapihak
membantudalammenyelesaikan Proposal Skripsiini.
vi
yang
Dengansegalakerendahanhati,
penulismengucapkanterimaksih
sebesar-besarnyakepadasemuapihak
yang
yang
sudahikutmembantupenyelesaianskripsiini.Penulissadarbahwakesempurnaanhanya
milik
Allah
SWT,
danpenulismohon
dankritikuntukmenjadikankaryatulisinilebihbaik.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, Oktober 2013
Penulis
vii
saran
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................
ABSTRAK
ABSTRACK
PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................
PERNYATAAN PENGESAHAN .................................................................
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ...............................................
BIODATA ......................................................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
DAFTAR SINGKATAN ...............................................................................
BAB I
BAB II
i
ii
iii
iv
v
vi
viii
x
xi
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Permasalahan ................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
1
5
5
6
TINJAUAN PUSTAKA
A. Puskesmas...............................................................................
1. Pengertian.........................................................................
2. FungsiPuskesmas .............................................................
3. Program KegiatanPuskesmas ...........................................
B. KesehatanIbudanAnak ............................................................
C. SistemInformasiKesehatanIbudanAnak .................................
D. Faktor-faktorPenyebabKeterlambatanPelaporan ....................
1. Petugas .............................................................................
2. Kepemimpinan .................................................................
3. FasilitasKerja....................................................................
E. Faktor yang BerkaitandenganPelaporan .................................
7
7
7
8
9
14
19
19
21
23
25
BAB III METODE PENELITIAN
A. JenisdanRancanganPenelitian................................................. 28
B. PopulasidanSampel Penelitian................................................ 28
C. WaktudanTempatPenelitian ................................................... 28
D. DefinisiKonsep ....................................................................... 29
E. Pengumpulan Data.................................................................. 29
F. TeknikAnalisa Data ................................................................ 31
G. UjiKeabsahan Data ................................................................. 32
viii
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. GambaranUmum Wilayah ......................................................
B. HasilPenlitian……………………………………………….
34
34
BAB V PEMBAHASAN
A. Proses PencatatandanPelaporan KIA .....................................
B. Faktor-faktor yang ditemukanSebagaiKendala ......................
45
47
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan .................................................................................
B. Saran…………. ......................................................................
50
50
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Permohonan Menjadi Responden
Lampiran 2 Persetujuan Sebagai Responden
Lampiran 3 PermohonanIjinPenelitian
Lampiran 4 PedomanWawancara
Lampiran 5 kohortIbu, BayidanBalita
Lampiran 6 ContohLaporanBulanan KIA kePuskesmas
x
DAFTAR SINGKATAN
AKB
: AngkaKematianBayi
AKI
: AngkaKematianIbu
ANC
: Antenatal Care
KIA
: KesehatanIbudanAnak
KB
: KeluargaBerencana
LAN
: Lokal Area Network
LB
: LaporanBulanan
MAN
: Metropolitan Area Network
PJP
: Pembangunan JangkaPanjang
PLKB
: PengawasLangsungKeluargaBerencana
PUS
: PasanganUsiaSubur
P2M
: PencegahanpenyakitMenular
SIK
: SistemInformasiKesehatan
SIMPUS
: SisteminformasiManajemenPuskesmas
SP2TP
: SistemPencatatandanPelaporanTerpaduPuskesmas
SP3
: SistemPncatatandanPelaporanPuskesmas
WAN
: Wireless Area Network
xi