RKPD 2012 : Pemerintah Kabupaten Ngawi

DAFTAR ISI
Halaman
Daftar isi .........................................................................................................................

i

Daftar Tabel .................................................................................................................... iii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang ...................................................................................

BAB I – 1

1.2


Dasar Hukum .....................................................................................

BAB I – 2

1.3

Hubungan antar Dokumen .................................................................

BAB I – 5

1.4

Sistematika Dokumen RKPD .............................................................

BAB I – 6

1.5

Maksud dan Tujuan ...........................................................................


BAB I – 9

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
2.1

Gambaran Umum Kondisi Daerah .....................................................

BAB II – 1

2.1.1

Aspek Geografi dan Demografi ............................................

BAB II – 1

2.1.2

Aspek Kesejahteraan Masyarakat ........................................


BAB II – 6

2.1.2.1

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ..

BAB II – 6

2.1.2.2

Fokus Kesejahteraan Sosial ..................................

BAB II – 10

2.1.2.3

Fokus Seni Budaya Dan Olahraga ........................

BAB II – 13


Aspek Pelayanan Umum ......................................................

BAB II – 14

2.1.3.1

Fokus Layanan Urusan Wajib ................................

BAB II – 14

2.1.3.2

Fokus Layanan Urusan Pilihan ..............................

BAB II – 19

Aspek Daya Saing Daerah ...................................................

BAB II – 22


2.1.4.1

Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ....................

BAB II – 23

2.1.4.2

Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur .....................

BAB II – 24

2.1.4.3

Fokus Iklim Berinvestasi ........................................

BAB II – 27

2.1.4.4


Fokus Sumber Daya Manusia

BAB II – 29

2.1.3

2.1.4

2.2

Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun
Berjalan dan Realisasi RPJMD .......................................................... BAB II – 31

2.3

Permasalahan Pembangunan Daerah ..............................................

BAB II – 36

2.3.1


Permasalahan daerah yang berhubungan dengan prioritas
dan sasaran pembangunan daerah....................................... BAB II – 36

2.3.2

Identifikasi
permasalahan
penyelenggaraan
urusan
pemerintahan daerah............................................................. BAB II – 38

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kab. Ngawi 2012

i

BAB III

RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH
3.1


Arah Kebijakan Ekonomi Daerah .......................................................
3.1.1

Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2009 dan 2010 dan
Perkiraan Tahun 2011...........................................................

3.1.2

3.2

BAB IV

BAB III – 1

BAB III – 1

Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun
2012 ......................................................................................


BAB III – 3

Arah Kebijakan Keuangan Daerah ....................................................

BAB III – 6

3.2.1

Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan .......

BAB III – 6

3.2.2

Arah Kebijakan Keuangan Daerah .......................................

BAB III – 11

3.2.2.1


Arah Kebijakan Pendapatan Daerah .....................

BAB III – 11

3.2.2.2

Arah Kebijakan Belanja Daerah .............................

BAB III – 14

3.2.2.3

Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah .....................

BAB III – 17

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2012
4.1

Tujuan dan Sasaran Pembangunan ..................................................


BAB IV – 1

4.2

Prioritas Pembangunan Daerah ........................................................

BAB IV – 5

BAB V

RENCANA KERJA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH

BAB VI

PENUTUP

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kab. Ngawi 2012

ii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1

Penduduk Akhir Tahun Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin
Tahun 2009 ...............................................................................................

BAB II – 4

Tabel 2.2

Tingkat Kepadatan penduduk Akhir Tahun 2009 .....................................

BAB II – 5

Tabel 2.3

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2005 s.d 2009 Atas
Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Ngawi .........................................

Tabel 2.4

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2005 s.d 2009 Atas
Dasar Harga Berlaku Kabupaten Ngawi ...................................................

Tabel 2.5

BAB II – 7
BAB II – 8

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2005 s.d 2009
Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Kabupaten
Ngawi ........................................................................................................

Tabel 2.6

BAB II – 9

Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
(Hb) dan Harga Konstan (Hk) Tahun 2005 sampai dengan Tahun 2009
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 9

Tabel 2.7

Perkembangan PDRB Provinsi Jawa Timur dengan Kabupaten Ngawi
Tahun 2007 s.d 2009 Atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku ...... BAB II – 10

Tabel 2.8

Nilai inflasi rata-rata Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi ..................

Tabel 2.9

Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten

BAB II – 10

Ngawi ......................................................................................................... BAB II – 12
Tabel 2.10

Angka Melek Huruf Tahun 2008 Menurut Kecamatan dengan Kabupaten
Ngawi ......................................................................................................... BAB II – 12

Tabel 2.11

Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 2006 s.d 2009 Kabupaten Ngawi .......... BAB II – 13

Tabel 2.12

Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2005 s.d 2009
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 14

Tabel 2.13

Angka Partisipasi Sekolah (APS)Tahun 2009 Menurut Kecamatan,
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 15

Tabel 2.14

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2005 s.d
2009 ........................................................................................................... BAB II – 16

Tabel 2.15

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2009 Menurut
Kecamatan, Kabupaten Ngawi .................................................................. BAB II – 17

Tabel 2.16

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Tahun 2005 s.d 2009
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 18

Tabel 2.17

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Menurut Kecamatan
Kabupaten Ngawi Tahun 2009 ..................................................................

BAB II – 19

Tabel 2.18

Jumlah Investor PMDN/PMA Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi ....

BAB II – 20

Tabel 2.19

Jumlah Investasi PMDN/PMA Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi ..

BAB II – 21

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kab. Ngawi 2012

iii

Tabel 2.20

Jumlah Investasi Non PMDN/PMA Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten
Ngawi ........................................................................................................

Tabel 2.21

BAB II – 21

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten
Ngawi ........................................................................................................

BAB II – 22

Tabel 2.22

Angka Konsumsi RT perkapita Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi .

BAB II – 23

Tabel 2.23

Persentase luas Wilayah Produktif Kabupaten Ngawi Tahun 2005 s.d
2009 ..........................................................................................................

Tabel 2.24

BAB II – 26

Persentase luas Wilayah Produktif Tahun 2009 Menurut Kecamatan di
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 27

Tabel 2.25

Angka Kriminalitas Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi ....................

BAB II – 28

Tabel 2.26

Jumlah Demo Tahun 2005 s.d 2009 Kabupaten Ngawi ...........................

BAB II – 29

Tabel 2.27

Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Tahun 2007 s.d 2011
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB II – 31

Tabel 2.28

Identifikasi Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran
Pembangunan Daerah Kabupaten Ngawi ................................................

BAB II – 36

Tabel 2.29

Identifikasi Permasalahan Pembangunan Daerah ………………………… BAB II – 38

Tabel 2.30

Identifikasi Kebijakan Nasional Pemerintah Kabupaten Ngawi ................

Tabel 2.31

Identifikasi Permasalahan Pembangunan dari Kebijakan

BAB II – 40

Nasional/Provinsi dan Lingkungan Eksternal Lainnya ..............................

BAB II – 41

Tabel 3.1

Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Kabupaten Ngawi ...................

BAB III – 2

Tabel 3.2

Indikator Kinerja Utama Kabupaten Ngawi ...............................................

BAB III – 3

Tabel 3.3

Perhitungan Kapasitas Keuangan Daerah RKPD Tahun 2012
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB III – 7

Tabel 3.4

Rata-Rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten
Ngawi ........................................................................................................

BAB III – 8

Tabel 3.5

Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Kabupaten Ngawi .................

BAB III – 9

Tabel 3.6

Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah ...................................................

BAB III – 10

Tabel 3.7

Prosentase Sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Ngawi ...................

BAB III – 13

Tabel 3.8

Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Ngawi ...................................... BAB III – 13

Tabel 3.9

Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Kabupaten Ngawi Tahun
2009 s.d tahun 2013 .................................................................................

Tabel 3.10

BAB III – 14

Penghitungan Kebutuhan Belanja & Pengeluaran Pembiayaan Daerah
Kabupaten Ngawi ...................................................................................... BAB III – 16

Tabel 3.11

Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Tahun 2009 s.d Tahun 2013 .....

BAB III – 17

Tabel 3.12

Proyeksi Penerimaan Pembiayaan Daerah ..............................................

BAB III – 18

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kab. Ngawi 2012

iv

Tabel 3.13

Proyeksi/Target Penerimaan Daerah Kabupaten Ngawi ..........................

Tabel 3.14

Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Tahun 2009 s.d
Tahun 2013 ...............................................................................................

Tabel 3.15

BAB III – 19

BAB III – 19

Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan
Daerah Tahun 2009 S.D Tahun 2013 Kabupaten Ngawi .........................

BAB III – 20

Tabel 4.1

Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan .........................

BAB IV – 2

Tabel 4.2

Prioritas Pembangunan Daerah ................................................................ BAB IV – 6

Tabel 4.3

Penjelasan Program Pembangunan Daerah ............................................

BAB IV – 9

Tabel 5.1

Rekapitulasi Belanja Tahun 2012 .............................................................

BAB V – 2

Tabel 5.2

Rekapitulasi Belanja Langsung Urusan Wajib dan Urusan Pilihan
Kabupaten Ngawi Tahun 2012 .................................................................

Tabel 5.3

Rekapitulasi Anggaran Program Prioritas Kabupaten Ngawi Tahun
2012 ..........................................................................................................

Tabel 5.4

BAB V – 3

BAB V – 5

Rekapitulasi Anggaran Belanja Langsung Urusan di Setiap SKPD
Tahun 2012 ...............................................................................................

BAB V – 10

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kab. Ngawi 2012

v