Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP SISWA SMA
SEBAGAI KORBAN PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN
OLEH GURU DI WILAYAH DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN PATI
Diajukan Untuk Memenuhi dan Melengkapi Tugas
Dalam Menyelesaikan Jenjang Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PIDANA

Di susun Oleh :
Bungsu Aprilian L.P
Nim.2012 – 20 - 097

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2016

i

HALAMAN PENGESAHAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP SISWA SMA SEBAGAI

KORBAN PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN OLEH GURU DI
WILAYAH DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN PATI
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan jenjang strata satu (s1)
Ilmu hukum dengan kekhususan
HUKUM PIDANA
Oleh:
Nama : Bungsu Aprilian L.P
Nim : 2012 – 20 - 097

Disetujui
Pembimbing I

Pembimbing II

ISKANDAR WIBAWA, SH.MH

WIWIT ARIYANI, SH.MHum
Mengetahui,


Dekan Fakultas Hukum UMK

Dr.SUKRESNO, SH.Mhum

ii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME

Yang bertanda tangan di bawah ini

:

Nama

: Bungsu Aprilian Lanang Perkasa

Nim

: 2012 – 20 - 097


Alamat

: Ds. / Kec. Margorejo RT 01 / RW 03 Kab.
Pati

Judul Skripsi

: Perlindungan Hukum Terhadap Siswa
SMA Sebagai Korban Penganiayaan Yang
Dilakukan Oleh Guru Di Wilayah Dinas
Pendidikan Kabupaten Pati

Dengan ini menyatakan bahwa

:

1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan
dicantumkan dalam daftar pustaka
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan atau ketidakbenaran, maka sya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi
ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas
Muria Kudus.

Kudus,

Agustus 2016

Mahasiswa yang bersangkutan,

Bungsu Aprilian Lanang Perkasa

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Motto
“Hidup tidak dapat berputar kembali, apapun yang terjadi kita harus
menghadapinya. Pantang menyerah dan tetap terus berjuang, karena perjuangan
merupakan pengalaman yang paling berharga yang dapat menjadikan manusia
yang berkualitas.”
Yakinlah bahwa sesungguhnya usaha dan kerja keras pasti tidak akan menghianati
hasil, So Just Do It!
(Bungsu Aprilian Lanang Perkasa)
“Allah akan meninggikan orang – orang yang beriman diantaramu dan orang –
orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Q.s. Al-Mujadalah : 11)
“Saling berlakulah jujur dalam ilmu dan jangan saling merahasiakannya.
Sesungguhnya berkhianat dalam ilmu pengetahuan lebih berat hukumannya
daripada berkhianat dalam harta”
(Abu Nu’ai)
“Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat
suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya
ia dengan kemajuan selangkahpun”
(Bung Karno)
Harta yang tak pernah habis adalah Ilmu pengetahuan dan ilmu yang tak ternilai

adalah pendidikan”
(Bung Hatta)
“Saat kita merasa lelah dengan skripsi, jangan pernah putus asa. Terus berusaha
dan yakin kita pasti bisa wisuda bersama – sama”
(Rizky Talang Tiyant)
“Tidak perlu malu karena melakukan kesalahan, karena suatu kesalahan akan
membuatmu lebih bijak dari sebelumnya”
(Haringga G.D.A)

iv

Ku Persembahkan Untuk
1.

:

Kedua orang tua saya tercinta. Bapak Haryono dan Ibu Muryati yang
selalu memberikan dukungan disertai doa penyemangat agar saya
senantiasa berusaha agar dapat menyelesaikan pendidikan dengan
kemampuan saya sendiri.


2.

Kakak saya Haringga Gagih Dwi Antoro yang selalu memotivasi saya
supaya cepat menyelesaikan skripsi ini.

3.

Teman – Teman seperjuangan skripsi : Rizky Talang, Rudianto, Galoh,
Fadel, Siswo, Rizal, Pembayun, Irawan, Tiok, Arif Suhardianto, Afis,
Azwar Anas, Sollahfudin, Tendy, Zuli, Vijar, Meidy, Lisa, Fenny, Aprilia,
Melly, Tyara, Dian, Puput, Riska, Ristia, Mariana, Khoirunisa, Maftuhah,
Mbak Geshar, yang saling memberi masukan – masukan dan tukar
pemikiran dalam mengerjakan skripsi.

4.

Teman – Teman Fakultas Hukum UMK angkatan 2012 yang sudah
menjadi saudara dan semoga tetap bersaudara.


5.

Teman – Teman KKN : Ajik, Teddy, Feron, Lilik, Rika, Dwi Susanti,
yang selalu memberikan dukungan dan semangat agar bisa lulus bareng.

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-NYA

sehingga saya dapat menyelesaikan

skripsi dengan judul “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP SISWA SMA
SEBAGAI KORBAN PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN OLEH GURU
DI WILAYAH DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN PATI”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan
guna menyelesaikan studi Program Strata Satu (S1) Ilmu Hukum dengan
Kekhususan Hukum Pidana pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis melibatkan berbagai pihak, oleh
karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas bimbingan,
bantuan, serta petunjuk – petunjuk yang sangat berharga yang telah diberikan,
kepada :
1.

Bapak Dr. Suparnyo, SH. MS selaku Rektor Universitas Muria Kudus.

2.

Bapak Dr. Sukresno, SH. MHum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.

3.

Ibu Henny Susilowati, SH. MH selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.

4.


Bapak Kristiyanto, SH. MH selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.

5.

Bapak Iskandar Wibawa, SH. MH selaku Dosen Pembimbing I yang
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai tersusun skripsi.

6.

Ibu Wiwit Ariyani, SH. MHum selaku Dosen Pembimbing II yang
membimbing sampai akhir penulisan skripsi.

7.

Bapak Anggit Wicaksono, SH. MH selaku Dosen Penguji skripsi.

8.

Bapak Dwiyana Ahmad, SH. MH selaku Dosen Penguji skripsi.


9.

Semua Dosen beserta Staf dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.

vi

10.

Ibu Pujiati, S.sos selaku Kanit Idik Perlindungan Perempuan dan Anak
Polres Pati yang telah membantu dalam melakukan penelitian.

11.

Ibu Purwaningsih selaku Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri 1
Juwana yang telah membantu dalam melakukan penelitian.

12.

Ibu Sri Wuryaningsih selaku Guru Bimbingan dan Konseling SMA PGRI1
Pati yang telah membantu dalam melakukan penelitian.

13.

Ibu Enny Dwi Nur Kholifah selaku Guru Bimbingan dan Konseling SMA
Nasional Pati yang telah membantu dalam melakukan penelitian.

14.

Semua pihak yang telah membantu baik secara moriil maupun materiil.
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan – kekurangan dan jauh

dari sempurna kritik dan saran yang positif dengan senang hati akan penulis
terima.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca
pada umumnya.

Kudus,

Agustus 2016

Penulis,

Bungsu Aprilian Lanang Perkasa

vii

ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
SISWA SMA SEBAGAI KORBAN PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN
OLEH GURU DI WILAYAH DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN PATI” ini
secara umum bertujuan untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap siswa
SMA sebagai korban penganiayaan yang dilakukan oleh guru di wilayah Dinas
Pendidikan Kabupaten Pati dan penyelesaian kasus penganiayaan terhadap siswa
SMA yang dilakukan oleh guru di wilayah Dinas Pendidikan Kabupaten Pati.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis
empiris atau yuridis sosiologis. Dalam tehnik pengumpulan data, penulis
menggunakan data primer didukung dengan data sekunder. Setelah data diperoleh
kemudian disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisis secara kualitatif,
sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan
selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa perlindungan hukum terhadap siswa
SMA sebagai korban penganiayaan yang dilakukan oleh guru telah diatur lebih
khusus dalam Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan
Anak yang terdapat dalam Pasal 54 ayat (1). Perlindungan terhadap siswa SMA
dilakukan oleh pendidik, tenaga kependidikan, aparat pemerintah, dan/atau
masyarakat sesuai dengan Pasal 54 ayat (2). Kemudian larangan melakukan
kekerasan terhadap siswa telah diatur dalam Pasal 76C. Bagi yang melanggar
ketentuan dalam Pasal 76C, maka dapat dikenakan sanksi pidana sesuai dengan
Pasal 80 Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak.
Penyelesaian kasus penganiayaan terhadap siswa SMA yang dilakukan
oleh guru di wilayah Dinas Pendidikan Kabupaten Pati menggunakan
penyelesaian secara kekeluargaan yang dilakukan oleh Kepala Sekolah dan
dibantu oleh Guru BK sebagai mediator dengan memanggil kedua belah pihak
antara korban dan pelaku. Apabila penyelesaian secara kekeluargaan tidak
berhasil, maka penyelesaian menggunakan jalur hukum dapat ditempuh dengan
melaporkan pelaku kepada aparat penegak hukum.

Kata kunci : Perlindungan Hukum, Siswa SMA, Penganiayaan, Guru.

viii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ............................................................iii
HALAMAN PERSEMBAHAN...............................................................................iv
KATA PENGANTAR ..............................................................................................vi
ABSTRAK SKRIPSI ...............................................................................................viii
DAFTAR ISI .............................................................................................................ix
BAB I

PENDAHULUAN .....................................................................................

A.

Latar Belakang ..................................................................................................1

B.

Perumusan Masalah ..........................................................................................6

C.

Tujuan Penelitian ..............................................................................................6

D.

Kegunaan Penelitian .........................................................................................7

E.

Sistematika Penulisan .......................................................................................8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Perlindungan Hukum ...................................................................10
B. Pengertian Anak .............................................................................................12
C. Pengertian Sekolah dan Guru .........................................................................13
D. Pengertian Perlindungan Anak .......................................................................16
E. Tindak Pidana Penganiayaan .........................................................................19

BAB III METODE PENELITIAN
A.

Metode Pendekatan ..........................................................................................32

ix

B.

Spesifikasi Penelitian........................................................................................32

C.

Metode Penentuan Sampel ...............................................................................33

D.

Metode Pengumpulan Data ..............................................................................34

E.

Metode Pengolahan dan Penyajian Data ..........................................................36

F.

Metode Analisis Data .......................................................................................37

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.

Perlindungan Hukum Terhadap Siswa SMA Sebagai Korban Penganiayaan
Yang Dilakukan Oleh Guru Di Wilayah Dinas Pendidikan Kabupaten Pati....38

B.

Penyelesaian Kasus Penganiayaan Terhadap Siswa SMA Yang Dilakukan
Oleh Guru Di Wilayah Dinas Pendidikan Kabupaten Pati ...............................47

BAB V PENUTUP
A.

Kesimpulan .......................................................................................................54

B.

Saran .................................................................................................................55

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Ijin Penelitian ke Polres Pati
Lampiran 2 Surat Ijin Penelitian ke SMA Nasional Pati
Lampiran 3 Surat Keterangan Penelitian dari Polres Pati
Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian dari SMA Negeri 1 Juwana
Lampiran 5 Surat Keterangan Penelitian dari SMA PGRI 1 Pati
Lampiran 6 Surat Keterangan Penelitian dari SMA Nasional Pati

x