BAPPEDA SISTEM PERENC PEMB DESA1

(1)

L/O/G/O


(2)

by must drew 2

Perlu sinkronisasi: 1. Antar Tingkat

Pemerintahan 2. Antar Sektor 3. Antar Wilayah 4. Antar Sumber

Pendanaan 5. Antar Waktu

Upaya peningkatan kualitas dan kehidupan untuk sebesar-besarnya

kesejahteraan masyarakat desa


(3)

Tujuan Pembangunan Desa:

Tahapan Pembangunan Desa:

Semangat Pembangunan Desa

meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa dan kualitas hidup manusia serta penanggulangan kemiskinan melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan sarana dan prasarana Desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, serta pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan

Pembangunan Desa mengedepankan kebersamaan, kekeluargaan, dan kegotongroyongan guna mewujudkan pengarusutamaan perdamaian dan keadilan sosial

1. Perencanaan, 2. Pelaksanaan, dan 3. Pengawasan.

by must drew 3

Sumber: UU No. 6 Tahun 2014 dan PP 43/2014

Cakupan Pembangunan Desa:

1. Penyelenggaraan pemerintahan Desa, 2. Pelaksanaan pembangunan Desa, 3. Pembinaan kemasyarakatan Desa, 4. Pemberdayaan masyarakat Desa


(4)

KADES

Perenc Desa

Perenc Kab Kewen

Desa

SKPD

PROF

SKPD

PP 43/2014 47/2015

Permen desa 1/2015 Permen

dagri 114/2014

Sumber:

PEMDES

camat melakukan koordinasi pendampingan di wilayahnya

Mendampingi Pemdes

Berdasar asal-usul

Kewenangan lokal berskala Desa

RPJMD Kabupaten RKPD Kabupaten

KPMD PHK 3

UU 6/2014


(5)

Siklus Pembangunan Desa

Pembangunan Desa

Perencanaan RPJMDesa

RKPDesa dan DURKPDesa

Penganggaran APBDesa

Pelaksanaan

Pelaksanaan Kegiatan, Pemantauan, Pengawasan

Laporan dan Pertanggungjawaban Laporan dan Pertanggungjawaban APBDesa (Juli dan Januari)


(6)

L/O/G/O

Adalah proses tahapan kegiatan yang

diselenggarakan oleh pemerintah Desa dengan

melibatkan Badan Permusyawaratan Desa dan

unsur masyarakat secara partisipatif guna

pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya

desa dalam rangka mencapai tujuan

pembangunan desa.

by must drew 6


(7)

Tujuan dan Prinsip Perencanaan

Pembangunan Desa

Tujuan:

• Pedoman penyusunan

rancangan RPJMDesa,

RKPDesa dan DURK

RKPDesa.

• Memperkuat hak dan

kewenangan serta

mengoptimalkan

sumber-sumber kekayaan desa.

• Mencerminkan

keberpihakan negara

terhadap hak-hak desa

untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat

Prinsip:

1.

Belajar dari pengalaman dan

menghargai perbedaan

2.

Berorientasi pada tujuan

praktis dan strategis

3.

Keberlanjutan

4.

Penggalian informasi desa

dengan sumber utama dari

masyarakat desa

5.

Partisipatif dan demokratis

6.

Pemberdayaan dan

kaderisasi

7.

Berbasis kekuatan

8.

Keswadayaan

9.

Keterbukaan dan

pertanggungjawaban


(8)

SEBELUM UU 6 TAHUN 2014 SESUDAH UU 6 TAHUN 2014 1. Acuan UU 32/2004 Tetang

Pemerintahan Daerah

2. UU 25/2004 Tentang SPPN

3. PP 72/2005 Tentang Pemerintah Desa 4. Permendagri 66/2007 Tentang

Perencanaan Desa

5. Musrenbang menyusun RPJMDes 5 tahunan (Perdes) dan RKP Desa tahunan (Keputusan Kades)

6. Perencanaan dan usulan program pemerintah desa dan masyarakat desa jarang diakomodir oleh kebijakan perencanaan pembangunan tingkat daerah

7. APBD lebih banyak untuk membiayai program/proyek daerah dan desa hanya sebagai lokus bukan sebagai pertanggungjawaban

1. UU 6/2014 tentang Desa

2. PP No 43/2014 dan PP 47/2015 3. Permendagri 114/2014

4. Memberi kewenangan kepada kepala desa untuk mengurus rumah tangganya sendiri membuat perencanaan pembangunan sesuai kewenangan (minimal 2 kewenangan yaitu kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala desa) 5. Periode RPJM Des 6 tahun (Perdes),

dan RKP Desa merupakan penjabaran RPJMDes untuk jangka waktu 1 tahun (Perdes)

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA


(9)

PERENC PEMB PERENC

PEMB

RPJM DESA RPJM DESA

RKP DESA

RKP DESA

Rencana Kegiat an Arah Kebij ak an

Pem bangunan v isi dan m isi

Tahapan Peny usunan

Bid Penyelenggaraan Pem - an Bidang Pem bangunan Desa

Bid Pem bangunan Kem asy Desa Bid Pem ber dayaan Masy desa

I nfor m asi dar i Pem da

Tahapan Peny usunan

Pagu I ndikat if Desa

Rencana Kegiat an PPK

by m ust dr ew


(10)

RPJ P DAERAH

RPJ M DAERAH

RK P

DAERAH RAPBD APBD

REN ST RA SK PD

REN JA SK PD

RK A SK PD

RI N CI AN APBD UU 6 T H 2014 D E S A D A E R A H

RPJ M De sa RK PDe sa RAPBDe s APBDe s

PERMENDAGRI 114 TH 2014

Mengacu/ masukan Disesuaikan melalui musrenbang

KETERKAI TAN PERENCANAAN DESA DENGAN PERENCANAAN DAERAH

UU

25

T

H

2004

PERMENDAGRI 54 TH 2010


(11)

RPJM DESA

1.Partisipatif 2.Diikuti BPD dan

Unsur Masyarakat Desa

1.Mengacupada RPJM kabupaten

2.Visi dan Misi Kades 3. Arah Kabijakan

pembangunan Desa

4.Rencana penyelenggaraan pem-an Desa, pelaks pemb, pembinaan

kemasyarakatan,

pemberdayaan masy, arah kebijakan pemb desa 5.Pertimbangkan kondisi

obyektif desa & prioritas pembangunan kabupaten.

1.Ditetapkan 3 bulan sejak pelantikan Kades dengan Perdes

2.Berlaku untuk 6 tahun

3.RPJM Desa dapat diubah dalam hal:

- terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik,krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial berkepanjangan; atau

- terdapat perubhan mendasar kebijkn Pem, pemprov, dan/atau pemkab.

MUSRENBANGDES MUATAN RPJM DESA PENETAPAN/PERUB RPJM DESA

PEN YUSUN AN RPJM D ESA

PEN YUSUN AN RPJM D ESA

Sumber: PP No. 43 Tahun 2014 dan Permendagri 114/2014 by m ust dr ew


(12)

Pembinaan Kemasyarakatan

Desa

Pembangunan

Desa

Pembangunan

Desa

pembin lembg kemasy; penyeleng trantib;

pembin keruk umat beragama; pengad sarpras olah raga; pembin lembg adat; pembin kesenian dan sobud masy; dan kegiatan lain sesuai kondisi Desa.

Pelaksanaan Pembangunan

Desa

a. pemb, pemanftn & pemel infras & lingk Desa b. pemb, pemanftn & pemel sarpras kesehatan c. pemb, pemanftn & pemel sarpras dikbud d. Pengemb ush eko prod serta pemb,

pemanftn & pemel sarpras ekonomi e. Pelestarian LH

Penet & peneg batas Desa; pendataan Desa; penyus tata ruang Desa; penyel musy Desa; Pengel infor Desa; penyel perenc Desa; penyel eva tk perkemb pem-an Desa; penyel kerjasm antar Desa; pemb sarpras kantor Desa; dan kegt lainnya sesuai kondisi Desa.

a. pelat ush eko, pertan, perikanan & perdag;

b. pelati teknologi tepat guna;

c. diklat, & penyul bagi kades, katdes, dan Badan Pemusyawaratan Desa; d. peningkatan kapasitas masyarakat

Penyelenggaraan Pemdes

Pemberdayaan Masyarakat Desa

by must drew 12

Pasal 6 Permendagri No. 114Tahun 2014


(13)

Pengkajian keadaan desa

Penyusunan rencana pembangunan desa melalui musyawarah desa

Penyusunan rancangan RPJMDes

Penyusunan rencana pembangunan desa melalui musrenbangdes

6

3

4

5

Tahapan Penyusunan RPJM Desa

2

Penyelarasan arah kebijakan perencanaanpembangunan kabupaten

1

Pembentukan Tim Penyusun

7

Penetapan RPJM Desa

by must drew 13

S u m b e r: P s. 7 -2 8 P e rm e n d a g ri 1 1 4 /2 0 1 4


(14)

Penyusunan RPJM Desa

Min 7 - 11 orang, ditetapkan dengan Keputusan Kades: - Kades selaku pembina

- Sekdes selaku ketua

- Ketua LPM selaku Sekretaris

- Anggota: Katdes, LPM, KPMD, unsur masyarakat, perempuan

Penyelarasan data desa (pengambilan dok data desa (SDA, SDM, Sosbud), pembandingan data dg

kondisi sekarang. Jd lamp hsl kajian. Bhn musdes

Penggalian gagasan masyarakat (temukenali pot, peluang, masalah utk rumuskan usulan renc kegt. Libatkan masy lewat musydus (didampingi Tim penyusun), diskusi kelp dg metode PRA, RRA dsb),

penyusunan lap hasil pengkajian keadaan desa, dituangkan dalam BA

mengintegrasikan prog & kegt pemb kab dg desa (4 Bid)

ikuti sosialisasi dan atau informasi arah kebij pemb kab

info: RPJMD, Renstra SKPD, RTRW Kab, RDTR, Renc PKP

by must drew 14

d26 d27

d28 d29


(15)

Slide 14

d26 Jadi bahan masukan dalam musdes dalam rangka penyusunan perencanaan pembangunan daerah drupodo; 24/08/2015

d27 Dituangkan dalam format data desa, menjadi lampiran laporan hasil pengkajian keadaan desa drupodo; 24/08/2015

d28 Rekap usulan rencana kegiatan pembangunan desa, dituangkan dalam format usulan rencana kegiatan. Jadi lampiran laporan hasil pengkajian desa.

drupodo; 24/08/2015 d29 Dilampiri:

Data desa yang sudah diselaraskan

Data rencana program pembangunan kab yang akan masuk ke desa Data rencana program pembangunan kawasan perdesaan

Rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat drupodo; 26/11/2015

d25 Format data rencana program dan kegt yang masuk desa. Selanjutnya menjadi lampiran hasil pengkajian desa drupodo; 26/11/2015


(1)

RPJ P DAERAH

RPJ M DAERAH

RK P

DAERAH RAPBD APBD

REN ST RA SK PD

REN JA SK PD

RK A SK PD

RI N CI AN APBD

UU

6

T

H

2014

D

E

S

A

D

A

E

R

A

H

RPJ M De sa RK PDe sa RAPBDe s APBDe s

PERMENDAGRI 114 TH 2014 Mengacu/ masukan Disesuaikan melalui musrenbang

KETERKAI TAN PERENCANAAN DESA

DENGAN PERENCANAAN DAERAH

UU

25

T

H

2004

PERMENDAGRI 54 TH 2010


(2)

RPJM DESA

1.Partisipatif 2.Diikuti BPD dan

Unsur Masyarakat Desa

1.Mengacupada RPJM

kabupaten

2.Visi dan Misi Kades 3. Arah Kabijakan

pembangunan Desa

4.Rencana penyelenggaraan pem-an Desa, pelaks pemb, pembinaan

kemasyarakatan,

pemberdayaan masy, arah kebijakan pemb desa 5.Pertimbangkan kondisi

obyektif desa & prioritas pembangunan kabupaten.

1.Ditetapkan 3 bulan sejak pelantikan Kades dengan Perdes

2.Berlaku untuk 6 tahun

3.RPJM Desa dapat diubah dalam hal:

- terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik,krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial berkepanjangan; atau

- terdapat perubhan mendasar kebijkn Pem, pemprov, dan/atau pemkab.

MUSRENBANGDES MUATAN RPJM DESA PENETAPAN/PERUB RPJM DESA

PEN YUSUN AN RPJM D ESA

PEN YUSUN AN RPJM D ESA

Sumber: PP No. 43 Tahun 2014 dan Permendagri 114/2014

by m ust dr ew


(3)

Pembinaan

Kemasyarakatan

Desa

Pembangunan

Desa

Pembangunan

Desa

pembin lembg kemasy; penyeleng trantib;

pembin keruk umat beragama; pengad sarpras olah raga; pembin lembg adat; pembin kesenian dan sobud masy; dan kegiatan lain sesuai kondisi Desa.

Pelaksanaan

Pembangunan

Desa

a. pemb, pemanftn & pemel infras & lingk Desa

b. pemb, pemanftn & pemel sarpras kesehatan

c. pemb, pemanftn & pemel sarpras dikbud

d. Pengemb ush eko prod serta pemb,

pemanftn & pemel sarpras ekonomi

e. Pelestarian LH

Penet & peneg batas Desa; pendataan Desa; penyus tata ruang Desa; penyel musy Desa; Pengel infor Desa; penyel perenc Desa; penyel eva tk perkemb pem-an Desa; penyel kerjasm antar Desa; pemb sarpras kantor

Desa; dan kegt lainnya sesuai kondisi Desa.

a. pelat ush eko, pertan, perikanan & perdag;

b. pelati teknologi tepat guna;

c. diklat, & penyul bagi kades, katdes, dan Badan Pemusyawaratan Desa; d. peningkatan kapasitas masyarakat

Penyelenggaraan

Pemdes

Pemberdayaan

Masyarakat Desa

by must drew 12

Pasal 6 Permendagri No. 114Tahun 2014


(4)

Pengkajian keadaan desa

Penyusunan rencana pembangunan desa

melalui musyawarah desa

Penyusunan rancangan RPJMDes

Penyusunan rencana pembangunan desa

melalui musrenbangdes

6

3

4

5

Tahapan Penyusunan RPJM Desa

2

Penyelarasan arah kebijakan perencanaanpembangunan kabupaten

1

Pembentukan Tim Penyusun

7

Penetapan RPJM Desa

by must drew 13

S

u

m

b

e

r:

P

s.

7

-2

8

P

e

rm

e

n

d

a

g

ri

1

1

4

/2

0

1


(5)

Penyusunan RPJM Desa

Min 7 - 11 orang, ditetapkan dengan Keputusan Kades: - Kades selaku pembina

- Sekdes selaku ketua

- Ketua LPM selaku Sekretaris

- Anggota: Katdes, LPM, KPMD, unsur masyarakat, perempuan

Penyelarasan data desa (pengambilan dok data desa (SDA, SDM, Sosbud), pembandingan data dg

kondisi sekarang. Jd lamp hsl kajian. Bhn musdes

Penggalian gagasan masyarakat (temukenali pot, peluang, masalah utk rumuskan usulan renc kegt. Libatkan masy lewat musydus (didampingi Tim penyusun), diskusi kelp dg metode PRA, RRA dsb),

penyusunan lap hasil pengkajian keadaan desa, dituangkan dalam BA

mengintegrasikan prog & kegt pemb kab dg desa (4 Bid)

ikuti sosialisasi dan atau informasi arah kebij pemb kab

info: RPJMD, Renstra SKPD, RTRW Kab, RDTR, Renc PKP

by must drew 14

d26 d27

d28 d29


(6)

Slide 14

d26 Jadi bahan masukan dalam musdes dalam rangka penyusunan perencanaan pembangunan daerah drupodo; 24/08/2015

d27 Dituangkan dalam format data desa, menjadi lampiran laporan hasil pengkajian keadaan desa drupodo; 24/08/2015

d28 Rekap usulan rencana kegiatan pembangunan desa, dituangkan dalam format usulan rencana kegiatan.

Jadi lampiran laporan hasil pengkajian desa.

drupodo; 24/08/2015 d29 Dilampiri:

Data desa yang sudah diselaraskan

Data rencana program pembangunan kab yang akan masuk ke desa Data rencana program pembangunan kawasan perdesaan

Rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat

drupodo; 26/11/2015

d25 Format data rencana program dan kegt yang masuk desa.

Selanjutnya menjadi lampiran hasil pengkajian desa