PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN PERKAWINAN BEDA AGAMA PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN PERKAWINAN BEDA AGAMA (Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA).
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN
PERKAWINAN BEDA AGAMA
(Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ERMA DEWI RARASATI
NIM. C. 100100017
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
HALAMAN PERSETUJUATT
PERTIMBANGAN I{AKIM DALAM PEII-ETAPAI[
PERKAIYINAN BEDA AGAMA
(Analisis Putusa n No. I 09lPdt.Pl201 4/PN. SKA)
Yang Disusun Oleh:
Erma Dewi Rarasati
NIM. C. 100100017
Telatr disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi:
Pembimbing
I
Pembimbing
II
//
//.!
7.1
MutimatunNi'ami,
S.H.,M.Hum.
lt
AristyaWindianaPamtrncak, S.H.,L.L.M.
HALAMAN PBNGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
I{ari
: Selasa
Tanggal
:
11 Agustus 2015
Dewan Penguji
Ketua
:Mutimatun Ni'ami SH.,M.Hum
Sekretaris
:Aristya Windiana SH LLM
Anggota
:H.Achmad Ridho SH
(4,
6EY,)
-----Z /
(%t
Mengetahui
Surakarta
iii
----
PERNYATAAN
Yan_s bertanda tangan
di bawah ini
Dewi Rarasati
)Jama
: Erma
\im
: C.100.100.017
AIamat
:
: Perum Taspen Jl Batara Ismoyo
B/20 Gentan Baki Sukoharjo
--------------nganinimenyatakaubahwa:
Karya tulis ini adalah asli belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik
baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupuil perguruan tinggi lain.
2.
Karya tulis ini mumi gagasan, rumusan dan penelitian penulis sendiri, tanpa bantuan
pihak lain, kecuali dari arahan Dosen Pembimbing Skripsi.
3
Dalam karya tulis
ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai
acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan
dicantumkan dalam dafrw pustaka.
Pernyataan ini penulis buat dengan sesungguhnya dan bila dikemudian hari terdapat
penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan
ini, maka penulis
bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah penulis
peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan noffna yang berlaku
di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 11 Agustus 2015
Yang membuat pernyataan ini
(Erma Dewi Rarasati)
NIM. C.100.100.017
IV
MOTTO
“Aku berlindung kepada Rabb yang menguasai
(waktu) Shubuh dari kejahatan makhluk-Nya. Dan
dari kejahatan wanita-wanita tukang sihir yang
meniup buhul-buhul. Serta dari kejahatan orang
yang dengki ”
(QS. Al-Falaq: 1-5)
Optimis selagi masih diberikan nafas dan selalu
Semangat.
(Penulis)
Belajarlah dari kesalahan di masa lalu, mencoba
dengan cara yang berbeda, dan selalu berharap
kesuksesan di masa depan yang lebih baik
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan untuk :
¾ Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih selama ini sudah
selalu memberi ku kasih sayang, cinta, perhatian, selalu
memberi dukungan, nasehat, doa dan motivasi untuk
lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku
sekarang dan esok. Kalian adalah yang terindah dalam
hidupku, aku selalu bersyukur memiliki orang tua
seperti kalian. Dan aku berjanji akan membahagiakan
dan membanggakan kalian.
¾ Buat adek ku tersayang Bima wahyu adi nugroho
terima kasih atas perhatian, dukungan juga doanya.
¾ Untuk semua sahabat-sahabatku terimakasih untuk
kalian yang telah memotivasiku dalam menyelesaikan
skripsi
ini.
Kalian
sahabat
Menyayangi kalian
¾ Almamaterku Tercinta.
vi
terhebatku.
Aku
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb.
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmad,
ridho, dan petunjuk-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul : Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Perkawinan Beda Agama
(Analisis Putusan N0. 109/PDT.P/2014/PN.SKA). Skripsi ini disusun sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, penulis telah banyak
mendapatkan bimbingan, bantuan dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak
dapat penulis ucapkan satu persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan rasa
hormat penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak
Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum , selaku kepala bidang hukum perdata
yang telah memberikan pengarahannya.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum selaku pembimbing I yang telah
memberikan masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
4. Ibu Aristya Windiana P. SH.MH selaku pembimbing
II yang telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga dan fikiran untuk memberikan
bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
vii
5. Ibu Septarina Budiwati, SH., M.H selaku dosen penguji tamu yang telah
meluangkan waktu, membantu dan memberikan masukan kepada penulis
pada masa perkuliahan.
6. Ibu Mutimatun Ni’ami., SH., M.Hun selaku pembimbing akademik yang
telah memberikan dorongan, motivasi dan memberikan pengarahan kepada
penulis pada waktu perkuliahan
7. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan
mendidik penulis selama menempuh study S1 ini.
8. Semua Dosen dan staf
Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
9. Ibu Darno SH selaku staf bagian Hukum Perdata di Pengadilan Negeri
SKA yang memberikan motifasi dan dukungan.
10. Bapak Winarso SH selaku Panitera muda Perdata yang telah memberikan
ijin riset dan memberikan data sekaligus wawancara kepada penulis
11. Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih selama ini sudah selalu memberi ku
kasih sayang, cinta, perhatian , selalu memberi dukungan, nasehat, doa
dan motivasi untuk lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku
sekarang dan esok. Kalian adalah yang terindah dalam hidupku, aku selalu
bersyukur memiliki orang tua seperti kalian. Dan aku berjanji akan
membahagiakan dan membanggakan kalian.
viii
12. Buat adek ku tersayang Bima terima kasih atas perhatian doanya buat
kakak, kakak sayang banget sama Bima.
13. Buat kekasihku dan semangatku Anggi Yowana, terima kasih atas
kesabaran, perhatian, perngertian, kasih sayang, motivasinya dan semua
yang telah kau berikan untukku.
14. Terima kasih buat sahabat-sahabatku, Via,Anik.Very,Akun,Totok,Yanuar
kalian selalu menjadi sahabat terbaik dan sejatiku, sekarang dan sampai
selamanya. Terima kasih untuk motivasinya dan segala kasih sayangnya
15. Terima kasih buat Pak Heru Mendelson, Pak Alex, Mbak Avil buat
dukungan dan motifasi dari kalian tanpa kalian saya tidak akan paham
kerja yang baik walaupun hanya sebagai Seles Patners.
16. Terima kasih buat temen-temen seperjuangan untuk mendapatkan gelar
sarjana Topex, Zanu, Selvie, Beni, Doni, Ahmed, Fajar, Serviana, Chusna,
Winda, Inna dan buat semuanya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
17. Terima kasih buat Sahabatku dari SMA Batik 1 Ska Lutfi dan Friska
semoga kita selalu menjadi sahabat yang abadi jangan pernah lupakan
perjuangan kita semua.
18. Terima kasih kepada Semua pihak yang membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
ix
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi
penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan
untuk penulis-penulis selanjutnya.
Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, Sudara-saudara,
serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis, senantiasa
mendapat pahala dari Allah SWT.
Skripsi sederhana ini semoga dapat berguna bagi diri penulis dan
pihak lain yang membacanya. Dengan kerendahan hati, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga skripsi
ini dapat berguna dan memberikan manfaat bagi kita semua.
Surakarta, 27 Juli 2015
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
MOTTO ..........................................................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
B. Pembatasan Masalah ...........................................................
C. Perumusan Masalah .............................................................
D. Tujuan Penelitian .................................................................
E. Manfaat Penelitian ..............................................................
F. Kerangka Pemikiran ............................................................
G. Metode Penelitian ................................................................
H. Sistematika Penulisan. .........................................................
LANDASAN TEORI
A. Tinjauan tentang Perkawinan ..............................................
1. Pengertian Perkawinan ..................................................
2. Tujuan Perkawinan .......................................................
3. Syarat dan Rukun Perkawinan ......................................
4. Larangan-Larangan dalam Perkawinan .........................
5. Upacara Perkawinan ......................................................
6. Pencatatan Perkawinan ..................................................
7. Akibat Hukum dari Perkawinan ....................................
B. Tinjauan tentang Perkawinan Beda Agama .........................
1. Perkawinan Beda Agama Menurut Agama Islam .........
2. Perkawinan Beda agama menurut Hukum Agama
Kristen............................................................................
C. Putusan Hakim .....................................................................
1. Pengertian Putusan Hakim .............................................
2. Kekuatan Putusan ..........................................................
3. Penetapan Hakim ...........................................................
xi
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
x
xii
xiii
1
6
7
8
8
9
14
18
21
21
24
27
32
34
35
39
43
44
47
50
50
50
53
BAB III
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan
Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di
Pengadilan Negeri Surakarta ...............................................
B. Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap
Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan............................................................................
78
PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran .....................................................................................
97
99
DAFTAR PUSTAKA
xii
56
ABSTRAK
Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan
Perkawinan Beda Agama (Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA).
Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2015.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam
menjatuhkan penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama di
Pengadilan Negeri Surakarta serta untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam
penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama ditinjau dari
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Penelitian ini
termasuk jenis penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian hukum yang
mengutamakan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut bahan data
sekunder, berupa hukum positif dan bagaimana implementasinya dalam praktek.
Sumber data menggunakan data sekunder dari putusan Pengadilan Negeri
Surakarta. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa: (1) Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan
Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di Pengadilan Negeri
Surakarta adalah a) aspek Sosial: perkawinan adalah perilaku makhluk ciptaan
Tuhan Yang Esa agar kehidupan di alam dunia berkembang biak, berdasarkan
pada rasa kemanusiaan; b) Aspek Yuridis: Yurisprudensi Mahkamah Agung
Republik Indonesia tertanggal 20 Januari 1989 register Nomor 1400K/Pdt/1986
yang menerangkan bahwa perbedaan agama bagi calon suami istri tidak
merupakan larangan bagi mereka untuk melaksanakan perkawinan; (2)
Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap Permohonan Izin Perkawinan
Beda Agama Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan adalah karena Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan khususnya Pasal 66 yang menyatakan: ”Untuk perkawinan dan segala
sesuatu yang berhubungan dengan perkawinan berdasarkan atas Undang-undang
ini, maka dengan berlakunya Undang-undang ini ketentuan-ketentuan yang diatur
dalam Kitab Undang-undang Hukum Perdata (burgelijk Wetboek), Ordinansi
Perkawinan Indonesia Kristen (Huwelijk Ordanantie Christen Indonesia 1933
No.74, Peraturan Perkawinan Campuran (Regeling op gemeng de Huwelijken
S.1898 No. 158), dan Peraturan-peraturan lain yang mengatur tentang perkawinan
sejauh telah diatur dalam Undang-undang ini, dinyatakan tidak berlaku”.
Kata Kunci: perkawinan beda agama, undang-undang perkawinan
xiii
ABSTRACT
Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Consideration Judge In Different
Religious Marriage Determination (Analysis of Decision No. 109 / Pdt.P / 2014 /
PN.SKA). Faculty of Law. Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.
The purpose of this study was to analyze the consideration of judges in imposing
the determination of the interfaith marriage license application in Surakarta
District Court judges as well as to analyze consideration in the determination of
the interfaith marriage license application in terms of Act No. 1 of 1974 on
Marriage. This research is a normative juridical research, the study examines how
law that promotes library materials or materials called secondary data, in the form
of positive law and how its implementation in practice. Source data using
secondary data from Surakarta District Court. Data were analyzed using
qualitative analysis. The results showed that: (1) Consideration of Justice in
Making a Marriage License Application Determination Against Religious
Differences in Surakarta District Court is a) Social aspects: marriage is the
behavior of the One God's creatures in the life of the natural world in order to
breed, based on humanity; b) Juridical Aspects: The jurisprudence of the Supreme
Court of the Republic of Indonesia dated January 20, 1989 registers Number
1400K / Pdt / 1986, explaining that religious differences for the prospective
husband and wife are not forbidden for them to carry out the marriage; (2)
Consideration of Judges in the Marriage License Application Determination
Against Religious Differences Seen from Law No. 1 of 1974 on Marriage is
because Act No. 1 of 1974 on Marriage in particular Article 66 which states: "For
the marriage and everything related to the marriage based on this Act, then by the
enactment of this Act the provisions set out in the Code of Civil Law (burgelijk
Wetboek), Indonesia Christian Marriage Ordinance (Huwelijk Ordanantie
Indonesia Christen 74 1933, Mixed Marriage Regulations ( Regeling op gemeng
de Huwelijken S.1898 No. 158), and other regulations governing marriage so far
been regulated in this Law, declared null and void ".
Keywords: interfaith marriage, marriage law
xiv
PERKAWINAN BEDA AGAMA
(Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ERMA DEWI RARASATI
NIM. C. 100100017
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
HALAMAN PERSETUJUATT
PERTIMBANGAN I{AKIM DALAM PEII-ETAPAI[
PERKAIYINAN BEDA AGAMA
(Analisis Putusa n No. I 09lPdt.Pl201 4/PN. SKA)
Yang Disusun Oleh:
Erma Dewi Rarasati
NIM. C. 100100017
Telatr disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi:
Pembimbing
I
Pembimbing
II
//
//.!
7.1
MutimatunNi'ami,
S.H.,M.Hum.
lt
AristyaWindianaPamtrncak, S.H.,L.L.M.
HALAMAN PBNGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
I{ari
: Selasa
Tanggal
:
11 Agustus 2015
Dewan Penguji
Ketua
:Mutimatun Ni'ami SH.,M.Hum
Sekretaris
:Aristya Windiana SH LLM
Anggota
:H.Achmad Ridho SH
(4,
6EY,)
-----Z /
(%t
Mengetahui
Surakarta
iii
----
PERNYATAAN
Yan_s bertanda tangan
di bawah ini
Dewi Rarasati
)Jama
: Erma
\im
: C.100.100.017
AIamat
:
: Perum Taspen Jl Batara Ismoyo
B/20 Gentan Baki Sukoharjo
--------------nganinimenyatakaubahwa:
Karya tulis ini adalah asli belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik
baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupuil perguruan tinggi lain.
2.
Karya tulis ini mumi gagasan, rumusan dan penelitian penulis sendiri, tanpa bantuan
pihak lain, kecuali dari arahan Dosen Pembimbing Skripsi.
3
Dalam karya tulis
ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai
acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan
dicantumkan dalam dafrw pustaka.
Pernyataan ini penulis buat dengan sesungguhnya dan bila dikemudian hari terdapat
penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan
ini, maka penulis
bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah penulis
peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan noffna yang berlaku
di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 11 Agustus 2015
Yang membuat pernyataan ini
(Erma Dewi Rarasati)
NIM. C.100.100.017
IV
MOTTO
“Aku berlindung kepada Rabb yang menguasai
(waktu) Shubuh dari kejahatan makhluk-Nya. Dan
dari kejahatan wanita-wanita tukang sihir yang
meniup buhul-buhul. Serta dari kejahatan orang
yang dengki ”
(QS. Al-Falaq: 1-5)
Optimis selagi masih diberikan nafas dan selalu
Semangat.
(Penulis)
Belajarlah dari kesalahan di masa lalu, mencoba
dengan cara yang berbeda, dan selalu berharap
kesuksesan di masa depan yang lebih baik
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan untuk :
¾ Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih selama ini sudah
selalu memberi ku kasih sayang, cinta, perhatian, selalu
memberi dukungan, nasehat, doa dan motivasi untuk
lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku
sekarang dan esok. Kalian adalah yang terindah dalam
hidupku, aku selalu bersyukur memiliki orang tua
seperti kalian. Dan aku berjanji akan membahagiakan
dan membanggakan kalian.
¾ Buat adek ku tersayang Bima wahyu adi nugroho
terima kasih atas perhatian, dukungan juga doanya.
¾ Untuk semua sahabat-sahabatku terimakasih untuk
kalian yang telah memotivasiku dalam menyelesaikan
skripsi
ini.
Kalian
sahabat
Menyayangi kalian
¾ Almamaterku Tercinta.
vi
terhebatku.
Aku
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb.
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmad,
ridho, dan petunjuk-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul : Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Perkawinan Beda Agama
(Analisis Putusan N0. 109/PDT.P/2014/PN.SKA). Skripsi ini disusun sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, penulis telah banyak
mendapatkan bimbingan, bantuan dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak
dapat penulis ucapkan satu persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan rasa
hormat penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak
Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum , selaku kepala bidang hukum perdata
yang telah memberikan pengarahannya.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum selaku pembimbing I yang telah
memberikan masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
4. Ibu Aristya Windiana P. SH.MH selaku pembimbing
II yang telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga dan fikiran untuk memberikan
bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
vii
5. Ibu Septarina Budiwati, SH., M.H selaku dosen penguji tamu yang telah
meluangkan waktu, membantu dan memberikan masukan kepada penulis
pada masa perkuliahan.
6. Ibu Mutimatun Ni’ami., SH., M.Hun selaku pembimbing akademik yang
telah memberikan dorongan, motivasi dan memberikan pengarahan kepada
penulis pada waktu perkuliahan
7. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan
mendidik penulis selama menempuh study S1 ini.
8. Semua Dosen dan staf
Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
9. Ibu Darno SH selaku staf bagian Hukum Perdata di Pengadilan Negeri
SKA yang memberikan motifasi dan dukungan.
10. Bapak Winarso SH selaku Panitera muda Perdata yang telah memberikan
ijin riset dan memberikan data sekaligus wawancara kepada penulis
11. Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih selama ini sudah selalu memberi ku
kasih sayang, cinta, perhatian , selalu memberi dukungan, nasehat, doa
dan motivasi untuk lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku
sekarang dan esok. Kalian adalah yang terindah dalam hidupku, aku selalu
bersyukur memiliki orang tua seperti kalian. Dan aku berjanji akan
membahagiakan dan membanggakan kalian.
viii
12. Buat adek ku tersayang Bima terima kasih atas perhatian doanya buat
kakak, kakak sayang banget sama Bima.
13. Buat kekasihku dan semangatku Anggi Yowana, terima kasih atas
kesabaran, perhatian, perngertian, kasih sayang, motivasinya dan semua
yang telah kau berikan untukku.
14. Terima kasih buat sahabat-sahabatku, Via,Anik.Very,Akun,Totok,Yanuar
kalian selalu menjadi sahabat terbaik dan sejatiku, sekarang dan sampai
selamanya. Terima kasih untuk motivasinya dan segala kasih sayangnya
15. Terima kasih buat Pak Heru Mendelson, Pak Alex, Mbak Avil buat
dukungan dan motifasi dari kalian tanpa kalian saya tidak akan paham
kerja yang baik walaupun hanya sebagai Seles Patners.
16. Terima kasih buat temen-temen seperjuangan untuk mendapatkan gelar
sarjana Topex, Zanu, Selvie, Beni, Doni, Ahmed, Fajar, Serviana, Chusna,
Winda, Inna dan buat semuanya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
17. Terima kasih buat Sahabatku dari SMA Batik 1 Ska Lutfi dan Friska
semoga kita selalu menjadi sahabat yang abadi jangan pernah lupakan
perjuangan kita semua.
18. Terima kasih kepada Semua pihak yang membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
ix
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi
penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan
untuk penulis-penulis selanjutnya.
Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, Sudara-saudara,
serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis, senantiasa
mendapat pahala dari Allah SWT.
Skripsi sederhana ini semoga dapat berguna bagi diri penulis dan
pihak lain yang membacanya. Dengan kerendahan hati, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga skripsi
ini dapat berguna dan memberikan manfaat bagi kita semua.
Surakarta, 27 Juli 2015
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
MOTTO ..........................................................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
B. Pembatasan Masalah ...........................................................
C. Perumusan Masalah .............................................................
D. Tujuan Penelitian .................................................................
E. Manfaat Penelitian ..............................................................
F. Kerangka Pemikiran ............................................................
G. Metode Penelitian ................................................................
H. Sistematika Penulisan. .........................................................
LANDASAN TEORI
A. Tinjauan tentang Perkawinan ..............................................
1. Pengertian Perkawinan ..................................................
2. Tujuan Perkawinan .......................................................
3. Syarat dan Rukun Perkawinan ......................................
4. Larangan-Larangan dalam Perkawinan .........................
5. Upacara Perkawinan ......................................................
6. Pencatatan Perkawinan ..................................................
7. Akibat Hukum dari Perkawinan ....................................
B. Tinjauan tentang Perkawinan Beda Agama .........................
1. Perkawinan Beda Agama Menurut Agama Islam .........
2. Perkawinan Beda agama menurut Hukum Agama
Kristen............................................................................
C. Putusan Hakim .....................................................................
1. Pengertian Putusan Hakim .............................................
2. Kekuatan Putusan ..........................................................
3. Penetapan Hakim ...........................................................
xi
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
x
xii
xiii
1
6
7
8
8
9
14
18
21
21
24
27
32
34
35
39
43
44
47
50
50
50
53
BAB III
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan
Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di
Pengadilan Negeri Surakarta ...............................................
B. Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap
Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan............................................................................
78
PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran .....................................................................................
97
99
DAFTAR PUSTAKA
xii
56
ABSTRAK
Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan
Perkawinan Beda Agama (Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA).
Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2015.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam
menjatuhkan penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama di
Pengadilan Negeri Surakarta serta untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam
penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama ditinjau dari
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Penelitian ini
termasuk jenis penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian hukum yang
mengutamakan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut bahan data
sekunder, berupa hukum positif dan bagaimana implementasinya dalam praktek.
Sumber data menggunakan data sekunder dari putusan Pengadilan Negeri
Surakarta. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa: (1) Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan
Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di Pengadilan Negeri
Surakarta adalah a) aspek Sosial: perkawinan adalah perilaku makhluk ciptaan
Tuhan Yang Esa agar kehidupan di alam dunia berkembang biak, berdasarkan
pada rasa kemanusiaan; b) Aspek Yuridis: Yurisprudensi Mahkamah Agung
Republik Indonesia tertanggal 20 Januari 1989 register Nomor 1400K/Pdt/1986
yang menerangkan bahwa perbedaan agama bagi calon suami istri tidak
merupakan larangan bagi mereka untuk melaksanakan perkawinan; (2)
Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap Permohonan Izin Perkawinan
Beda Agama Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan adalah karena Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan khususnya Pasal 66 yang menyatakan: ”Untuk perkawinan dan segala
sesuatu yang berhubungan dengan perkawinan berdasarkan atas Undang-undang
ini, maka dengan berlakunya Undang-undang ini ketentuan-ketentuan yang diatur
dalam Kitab Undang-undang Hukum Perdata (burgelijk Wetboek), Ordinansi
Perkawinan Indonesia Kristen (Huwelijk Ordanantie Christen Indonesia 1933
No.74, Peraturan Perkawinan Campuran (Regeling op gemeng de Huwelijken
S.1898 No. 158), dan Peraturan-peraturan lain yang mengatur tentang perkawinan
sejauh telah diatur dalam Undang-undang ini, dinyatakan tidak berlaku”.
Kata Kunci: perkawinan beda agama, undang-undang perkawinan
xiii
ABSTRACT
Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Consideration Judge In Different
Religious Marriage Determination (Analysis of Decision No. 109 / Pdt.P / 2014 /
PN.SKA). Faculty of Law. Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.
The purpose of this study was to analyze the consideration of judges in imposing
the determination of the interfaith marriage license application in Surakarta
District Court judges as well as to analyze consideration in the determination of
the interfaith marriage license application in terms of Act No. 1 of 1974 on
Marriage. This research is a normative juridical research, the study examines how
law that promotes library materials or materials called secondary data, in the form
of positive law and how its implementation in practice. Source data using
secondary data from Surakarta District Court. Data were analyzed using
qualitative analysis. The results showed that: (1) Consideration of Justice in
Making a Marriage License Application Determination Against Religious
Differences in Surakarta District Court is a) Social aspects: marriage is the
behavior of the One God's creatures in the life of the natural world in order to
breed, based on humanity; b) Juridical Aspects: The jurisprudence of the Supreme
Court of the Republic of Indonesia dated January 20, 1989 registers Number
1400K / Pdt / 1986, explaining that religious differences for the prospective
husband and wife are not forbidden for them to carry out the marriage; (2)
Consideration of Judges in the Marriage License Application Determination
Against Religious Differences Seen from Law No. 1 of 1974 on Marriage is
because Act No. 1 of 1974 on Marriage in particular Article 66 which states: "For
the marriage and everything related to the marriage based on this Act, then by the
enactment of this Act the provisions set out in the Code of Civil Law (burgelijk
Wetboek), Indonesia Christian Marriage Ordinance (Huwelijk Ordanantie
Indonesia Christen 74 1933, Mixed Marriage Regulations ( Regeling op gemeng
de Huwelijken S.1898 No. 158), and other regulations governing marriage so far
been regulated in this Law, declared null and void ".
Keywords: interfaith marriage, marriage law
xiv