PENGUMUMAN PENGADAAN DUMPTRUCK

PEM ERINTAH KOTA PANGKALPINANG

Standar Dokumen Pengadaan

Pengadaan
Barang

- M etode [Pelelangan Umum]
dengan Pascakualifikasi –

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

1

BAB I. UM UM

BAB I UM UM
A.

Dokumen Pengadaan ini disusun ber dasar kan Per atur an Pr esiden Republik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Bar ang/ Jasa
Pemer intah.

B.

Dalam dokumen ini diper gunakan penger tian, istilah dan singkatan sebagai
ber ikut:
- Barang

- HPS

:

:

setiap benda baik berw ujud maupun tidak berw ujud,
ber ger ak maupun tidak ber ger ak, yang dapat
diper dagangkan,
dipakai,

diper gunakan
atau
dimanfaatkan oleh Pengguna Bar ang
Har ga Per kir aan Sendir i

- HEA

: Har ga Evaluasi Akhir ;

- Kemitraan

:

ker ja sama usaha antar penyedia yang masing- masing
pihak mempunyai hak, kew ajiban dan tanggung jaw ab
yang jelas ber dasar kan per janjian tertulis;

- LDP

:

Lembar Data Pemilihan

- LDK

:

Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP

:

Kelompok Ker ja ULP yang ber fungsi untuk melaksanakan Pengadaan Bar ang/ Jasa

- PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang ber tanggung jaw ab atas pelaksanaan Pengadaan Bar ang/ Jasa.

- SPPBJ

: Sur at Penunjukan Penyedia Bar ang/ Jasa;

- SP

: Sur at Pesanan

- TKDN

:

Tingkat Komponen Dalam Negeri

C. Pelelangan [Umum/ Seder hana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai dar i
sumber pendanaan yang ter cantum dalam LDP.
D. ULP
mengumumkan
pelaksanaan
pelelangan
umum

dengan
pascakualifikasi non e- pr oc melalui por tal pengadaan nasional melalui LPSE
dan papan pengumuman r esmi untuk masyar akat.

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

2

PANITIA PENGADAAN BARANG/ JASA
D INAS PEKERJAAN UM UM KOTA PANGKALPINANG
W ebsite : www.pangkalpinangkota.go.id
PENGUM UM AN PELELANGAN UM UM D ENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor:01 / PPBJ/ PU- SEKRT/ VIII/ 2011
Panitia Pengadaan Barang/ Jasa Pengadaan Kendaraan Dumptruck pada Dinas Pekerjaan
Umum Kota Pangkalpinang akan melaksanakan Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi
untuk paket pekerjaan pengadaan barang sebagai berikut:
1. Paket Pekerjaan

Nama paket pekerjaan
: Pengadaan Dumptruck
Lingkup pekerjaan
: Kecil
Nilai total HPS
: Rp 303.500.000,- ( Tiga Ratus Tiga Juta Lima Ratus
Ribu Rupiah)
Sumber pendanaan : APBD Tahun Anggaran 2011
2. Persyaratan Peserta
1. Kualifikasi usaha kecil
2. SIUP Bidang usaha Kendaraan Bermotor
3. Surat Penunjukan Dealer/ main dealer
4. Pelaksanaan Pengadaan
Tempat dan alamat
: Dinas Pekerjaan Umum Kota Pangkalpinang
W ebsite
: http:lpse.pangkalpinangkota.go id
5. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
No
Kegiatan

Hari/Tanggal
Waktu
a.
Pendaftaran dan Pengambilan Kamis/18-08-2011 s/d
08.00 s/d 14.00
Dokumen Pengadaan
Jumat/26-08-2011
b.
Pemberian Penjelasan
Selasa/23-08-2011
10.00 s/d selesai
10.00 s/d 14.00. Hari
c.
Pemasukan Dokumen
Rabu/24-08-2011 s/d
terakhir sampai jam
Penawaran
Selasa /06-09-2011
09.30 WIB
d.

Pembukaan Dokumen
Selasa/06-09-2011
10.00 WIB
Penawaran
e.
Evaluasi Penawaran
Rabu/07-09-2011
s/d Jumat/09-09-2011
f.
Pengumuman Pemenang
Senin/ 12-09-2011
g.
Masa Sanggah
Selasa/13-09-2011
s/d Senin/19-09-2011
h.
Penerbitan SPPBJ / Gunning
Selasa/20-09-2011
bila tidak ada sanggahan

5 . Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diw akilkan dengan membaw a
surat tugas dari dir ektur utama/ pimpinan perusahaan/ kepala cabang dan kartu
pengenal.
6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftar dan
mengambil Dokumen Pengadaan.
7. Pendaftaran pada sekretariat Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dan dokumen pengadaan
dapat
diambil
dalam
bentuk
softcopy
atau
diunduh
melalui
w ebsite
http:/ / lpse.pangkalpinangkota.go.id
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Pangkalpinang, 18 Agustus 2011
Pantia Pengadaan Barang/ Jasa
Dinas Pekerjaan Umum Kota Pangkalpinang

HIKM A ZAKIA, ST
NIP. 197609072005012009

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

3

BAB III INSTRUKSI KEPAD A PESERTA (IKP)

A. UM UM
1. Lingkup
Pekerjaan

1.1

1.2
1.3

2. Sumber Dana

3. Peserta
Pemilihan

Pengadaan ini dibiayai dar i sumber pendanaan yang
ter cantum dalam LDP.
3.1

3.2

3.3

4. Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan

Pokja ULP mengumumkan kepada par a peser ta
untuk menyampaikan penaw ar an atas paket
peker jaan pengadaan bar ang yang ter cantum
dalam LDP.
Nama paket dan lingkup peker jaan ditentukan
dalam LDP.
Penyedia yang ditunjuk ber kew ajiban untuk
menyelesaikan peker jaan dalam jangka w aktu yang
ditentukan dalam LDP, ber dasar kan Syar at- Syar at
Umum dan Syar at- Syar at Khusus Kontr ak dengan
mutu sesuai spesifikasi teknis dan har ga sesuai
kontr ak.

4.1

4.2

Pengadaan Bar ang ini ter buka dan dapat diikuti
oleh semua peser ta pengadaan yang ber bentuk
badan usaha, kemitr aan atau per or angan yang
memenuhi kualifikasi.
Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan
kemitr aan, baik dengan per usahaan nasional
maupun asing maka peserta har us memiliki
per janjian Ker ja Sama Oper asi/ kemitr aan yang
memuat
per sentase
kemitr aan/ KSO
dan
per usahaan yang mew akili kemitr aan/ KSO
ter sebut.
Peser ta kemitr aan/ KSO dilar ang untuk mengubah
per janjian Ker ja Sama Oper asi/ kemitr aan.
Peser ta dan pihak yang ter kait dengan pengadaan
ini ber kew ajiban untuk mematuhi etika pengadaan
dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:
a. ber usaha mempengar uhi anggota pokja ULP
dalam bentuk dan car a apapun, untuk
memenuhi
keinginan
peserta
yang
ber tentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/ atau per atur an perundang- undangan;
b. melakukan per sekongkolan dengan peserta lain
untuk mengatur hasil pelelangan sehingga
mengur angi/ menghambat/ memper kecil/ meniadakan per saingan yang sehat dan/ atau
mer ugikan pihak lain;
c. membuat dan/ atau menyampaikan dokumen
dan/ atau keter angan lain yang tidak benar
untuk memenuhi per syar atan dalam Dokumen
Pengadaan ini.
Peser ta yang menur ut penilaian Pokja ULP ter bukti
melakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalam
angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai ber ikut:

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

4

sanksi administr atif, seper ti digugur kan dar i
pr oses pelelangan atau pembatalan penetapan
pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secar a per data; dan/ atau
d. pelapor an secar a pidana kepada pihak
ber w enang.
Pengenaan sanksi dilapor kan oleh pokja ULP
kepada PA/ KPA.
a.

4.3

5. Larangan
Pertentangan
Kepentingan

5.1

5.2

5.3

Par a pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan
per annya dilar ang memiliki/ melakukan peran
ganda atau ter afiliasi.
Per an ganda sebagaimana dimaksud pada angka
5.1. antar a lain meliputi:
a. seor ang anggota Dir eksi
atau Dew an
Komisar is suatu Badan Usaha dilar ang
mer angkap sebagai anggota Dir eksi atau
Dew an Komisar is pada Badan Usaha lainnya
yang menjadi peserta pada Pelelangan yang
sama.
b. pengur us koper asi pegaw ai dalam suatu
K/ L/ D/ I atau anak per usahaan pada
BUM N/ BUM D yang mengikuti Pengadaan dan
ber saing
dengan
perusahaan
lainnya,
mer angkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat
yang
ber w enang
menetapkan
pemenang Pelelangan.
Afiliasi sebagaimana dimaksud pada angka 5.1.
adalah keter kaitan hubungan, baik antar peser ta,
maupun antar a peserta dengan PPK dan/ atau
anggota Pokja ULP yang antar a lain meliputi:
a. hubungan keluar ga kar ena per kaw inan dan
keturunan sampai dengan der ajat kedua, baik
secar a hor izontal maupun vertikal;
b. PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baik
langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan atau menjalankan per usahaan
peser ta;

5.4

6. Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri

6.1

6.2

c. hubungan antar a 2 (dua) per usahaan yang
dikendalikan, baik langsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih
dar i 50% (lima puluh per ser atus) pemegang
saham dan/ atau salah satu pengur usnya sama.
Pegaw ai K/ L/ D/ I dilar ang menjadi peser ta kecuali
cuti diluar tanggungan K/ L/ D/ I.
Peser ta ber kew ajiban
untuk
menyampaikan
penaw ar an yang mengutamakan bar ang pr oduksi
dalam neger i.
Pengadaan Bar ang yang ter dir i atas bagian atau
komponen dalam neger i dan bagian atau
komponen yang masih har us diimpor , dilakukan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

5

6.3

6.4

7. Satu Penawaran
Tiap Peserta

7.1

7.2

dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen har us
benar - benar mencer minkan bagian atau
komponen yang telah dapat dipr oduksi di
dalam neger i dan bagian atau komponen yang
masih har us diimpor ;
b. peker jaan pemasangan, pabr ikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di
dalam neger i;
c. peser ta diw ajibkan membuat daftar Bar ang
yang diimpor yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, jumlah dan har ga yang
dilampir kan pada Dokumen Penaw ar an.
d. semaksimal
mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri, seper ti
jasa asur ansi, angkutan, ekspedisi perbankan,
dan pemelihar aan;
Pengadaan bar ang impor dimungkinkan dalam hal:
a. Bar ang ter sebut belum dapat dipr oduksi di
dalam neger i;
b. spesifikasi teknis Bar ang yang dipr oduksi di
dalam neger i belum memenuhi per syar atan;
dan/ atau
c. volume pr oduksi dalam neger i tidak mampu
memenuhi kebutuhan.
[Atas penggunaan
pr oduksi
dalam neger i,
penaw ar an peser ta diber ikan pr efer ensi harga
untuk peker jaan diatas Rp. 5.000.000.000,00 (lima
miliar rupiah) dan TKDN diatas 25 %(dua puluh
lima per ser atus).]
Setiap peser ta, baik atas nama sendir i maupun
sebagai
anggota
kemitr aan
hanya
boleh
memasukkan satu penaw ar an untuk satu paket
peker jaan.
Setiap peserta yang ter masuk dalam kemitr aan
dilar ang menjadi peser ta baik secar a sendir i
maupun sebagai anggota kemitr aan yang lain pada
paket peker jaan yang sama.

B. D OKUM EN PENGAD AAN
8. Isi Dokumen
Pengadaan

8.1
8.2

Dokumen pengadaan ter diri atas Dokumen
Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi;
Dokumen Pemilihan meliputi:
a. Umum
b. Pengumuman Pelelangan;
c. Instr uksi Kepada Peser ta;
d. Lembar Data Pemilihan;
e. Bentuk Dokumen Penaw ar an:
1)
Sur at Penaw ar an;
2)
Bentuk sur at kuasa;
3)
Bentuk
Sur at
per janjian
Kemitr aan/ Ker ja Sama Oper asi (KSO);

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

6

8.3

8.4

8.5

8.6

Dokumen Penaw ar an Teknis;
4)
5) For mulir Rekapitulasi Per hitungan TKDN;
6)
Jaminan Penaw ar an;
f. Bentuk Sur at Per janjian;
g. Syar at- Syar at Umum Kontr ak;
h. Syar at- Syar at Khusus Kontr ak;
i. Spesifikasi Teknis dan Gambar ;
j. [Daftar Kuantitas dan Har ga, apabila
diper syar atkan];
k. Bentuk Dokumen lain:
1) Sur at Penunjukan Penyedia/ Jasa (SPPBJ);
2) Sur at Pesanan (SP)
3) Jaminan Sanggahan Banding
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang M uka;
Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;
b. Pakta Integritas;
c. For mulir Isian Kualifikasi;
d. petunjuk pengisian For mulir Isian Kualifikasi;
e. tata car a evaluasi kualifikasi;
Peser ta ber kew ajiban memer iksa keseluruhan isi
Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan
Dokumen Penaw ar an yang tidak memenuhi
per syar atan yang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaan ini sepenuhnya mer upakan r isiko
peser ta.
Peser ta dapat meminta penjelasan secar a ter tulis
mengenai isi Dokumen Pengadaan kepada Pokja
ULP sebelum batas akhir pemasukan penaw ar an.
Pokja ULP w ajib menanggapi setiap per mintaan
penjelasan yang diajukan peser ta secar a tertulis.

9. Bahasa
D okumen
Pengadaan

Dokumen Pengadaan beser ta selur uh kor espondensi
ter tulis dalam pr oses pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.

10. Pemberian
Penjelasan

10.1

10.2

10.3

10.4

10.5

Pember ian Penjelasan dilakukan di tempat dan
pada w aktu yang ditentukan dalam LDP ser ta
dihadir i oleh peser ta yang ter daftar.
Ketidakhadir an peser ta pada saat Pemberian
Penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk
menolak/ menggugur kan penaw ar an.
Per w akilan peser ta yang hadir pada saat
Pember ian
Penjelasan
menunjukkan
tanda
pengenal dan sur at tugas kepada Pokja ULP.
Bagi peser ta per or angan yang hadir pada saat
Pember iaan Penjelasan tidak boleh diw akilkan,
dan menunjukkan tanda pengenal kepada Pokja
ULP.
Dalam
Pember ian
Penjelasan, Pokja ULP
menjelaskan kepada peser ta mengenai:
a.
metode pemilihan;
b.
car a penyampaian Dokumen Penaw ar an;
c.
kelengkapan yang har us dilampir kan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

7

ber sama Dokumen Penaw ar an;
pembukaan Dokumen Penaw ar an;
metode evaluasi;
hal- hal yang menggugur kan penaw ar an;
jenis kontr ak yang akan digunakan;
ketentuan dan car a evaluasi ber kenaan dengan pr efer ensi har ga atas penggunaan pr oduksi dalam neger i;
i.
ketentuan tentang penyesuaian har ga;
j.
ketentuan dan car a sub kontr ak sebagian
peker jaan kepada Usaha M ikr o dan Usaha
Kecil serta koper asi kecil; dan
k.
besar an, masa ber laku dan penjamin yang
dapat mengeluar kan jaminan.
l.
ketentuan tentang asur ansi dan ketentuan
lain yang diper syar atkan.
10.6 Apabila dipandang per lu, Pokja ULP dapat
member ikan penjelasan lanjutan dengan car a
lapangan.
Biaya
melakukan
peninjauan
peninjauan lapangan ditanggung oleh peser ta.
10.7 Pember ian Penjelasan mengenai isi Dokumen
Pengadaan, per tanyaan dar i peser ta, jaw aban dar i
Pokja ULP, per ubahan substansi dokumen, hasil
peninjauan lapangan, ser ta keter angan lainnya
har us dituangkan dalam Ber ita Acar a Pember ian
Penjelasan (BAPP) yang ditandatangani oleh
anggota pokja ULP dan minimal 1 (satu) w akil
dar i peser ta yang hadir dan mer upakan bagian
yang tidak ter pisahkan dar i Dokumen Pengadaan.
10.8 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadir atau
yang ber sedia menandatangani BAPP, maka BAPP
cukup ditandatangani oleh anggota pokja ULP
yang hadir .
10.9 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada
angka 10.7 ter dapat hal- hal/ ketentuan bar u atau
per ubahan penting yang perlu ditampung, maka
Pokja ULP menuangkan ke dalam Adendum
Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak
ter pisahkan dar i Dokumen Pengadaan.
10.10 Apabila ketentuan bar u atau perubahan penting
ter sebut tidak dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pengadaan, maka ketentuan bar u atau
per ubahan ter sebut dianggap tidak ada dan
ketentuan yang ber laku adalah Dokumen
Pengadaan aw al.
10.11 Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil
salinan BAPP dan/ atau salinan
Adendum Dokumen Pengadaan.
10.12 Peser ta dapat mengambil salinan BAPP dan/ atau
Adendum Dokumen Pengadaan yang disediakan
oleh Pokja ULP atau mengunduhnya melalui
w ebsite yang ditetapkan dalam LDP.
d.
e.
f.
g.
h.

11. Perubahan
D okumen

11.1

Setelah Pember ian Penjelasan dan sebelum batas
akhir w aktu pemasukan penaw ar an, Pokja ULP

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

8

Pengadaan

11.2

11.3

11.4

12. Tambahan
W aktu
Pemasukan
D okumen
Penawaran

dapat
menetapkan
Adendum
Dokumen
Pengadaan ber dasar kan infor masi bar u yang
mempengar uhi substansi Dokumen Pengadaan.
Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dar i Dokumen
Pengadaan.
Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil
salinan Adendum Dokumen
Pengadaan.
Peser ta dapat mengambil salinan Adendum
Dokumen Pengadaan yang disediakan oleh Pokja
ULP atau mengunduhnya melalui w ebsite yang
ditetapkan dalam LDP.

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapat
member ikan tambahan w aktu untuk memasukkan
Dokumen Penaw ar an.

C. PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN DAN KUALIFIKASI
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
dan Kualifikasi

13.1 Peser ta menanggung semua biaya dalam penyiapan
dan penyampaian penaw ar an.
13.2 Pokja ULP tidak ber tanggungjaw ab atas ker ugian
apapun yang ditanggung oleh peserta.

14. Bahasa
Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penaw ar an dan Dokumen Isian
Kualifikasi har us menggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen
penunjang yang ter kait dengan
Dokumen Penaw ar an dapat menggunakan Bahasa
Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang ber bahasa asing per lu
diser tai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dal am
hal ter jadi per bedaan penafsir an, maka yang
ber laku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. D okumen
Penawaran

Dokumen Penaw ar an meliputi:
a. sur at penaw ar an yang didalamnya mencantumkan:
1) tanggal;
2) masa ber laku penaw ar an;
3) har ga penaw ar an;
4) jangka w aktu pelaksanaan peker jaan; dan
5) tanda tangan:
a) dir ektur utama/ pimpinan per usahaan;
b) penerima
kuasa
dar i
direktur
utama/ pimpinan per usahaan yang nama
penerima kuasanya ter cantum dalam akte
pendir ian atau per ubahannya;
c) kepala cabang per usahaan yang diangkat
oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan
dokumen otentik;
d) pejabat yang menur ut per janjian ker ja sama
ber hak mew akili perusahaan yang beker ja
sama; atau

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

9

b.
c.
d.

e.
f.

g.
h.
i.

e) peser ta per or angan.
Jaminan Penaw ar an asli;
daftar kuantitas dan har ga, apabila diper syar atkan;
sur at
kuasa dar i
dir ektur
utama/ pimpinan
per usahaan kepada pener ima kuasa yang namanya
ter cantum dalam akta pendir ian atau per ubahannya
(apabila dikuasakan);
sur at per janjian kemitr aan/ ker ja sama oper asi
(apabila ada);
dokumen penaw ar an teknis yang ter diri dar i:
1) spesifikasi teknis bar ang yang ditaw ar kan
ber dasar kan contoh, br osur dan gambar gambar ;
2) jadw al w aktu penyer ahan/ pengir iman bar ang;
3) identitas (jenis, tipe dan mer ek) yang ditaw ar kan
ter cantum dengan lengkap dan jelas (apabila
diper syar atkan);
4) jaminan pur najual (apabila diper syar atkan);
5) asur ansi (apabila diper syar atkan);
6) tenaga teknis (apabila diper syar atkan); dan
7) bagian peker jaan yang akan disubkontr akkan.
for mulir r ekapitulasi perhitungan TKDN;
Dokumen Isian Kualifikasi; dan
dokumen lain yang diper syar atkan.

16. Harga
Penawaran

16.1 Har ga penaw ar an ditulis dengan jelas dalam angka
dan huruf.
16.2 Untuk kontr ak har ga satuan ser ta kontrak
gabungan har ga satuan dan lump sum, peser ta
mencantumkan har ga satuan dan har ga total untuk
tiap mata pembayar an/ peker jaan dalam Daftar
Kuantitas dan Har ga. Jika har ga satuan ditulis nol
atau tidak dicantumkan maka peker jaan dal am
mata pembayar an ter sebut dianggap telah ter masuk
dalam har ga satuan peker jaan yang lain dan
peker jaan ter sebut tetap har us dilaksanakan.
[untuk kontr ak lump sum, peser ta mencantumkan
har ga
satuan
untuk
tiap
mata
pembayar an/ peker jaan dalam Daftar Kuantitas dan
Har ga, apabila diper syar atkan].
16.3 Biaya over head dan keuntungan ser ta semua pajak,
bea, r etribusi, dan pungutan lain ser ta biaya
asur ansi yang har us dibayar oleh penyedia untuk
pelaksanaan pengadaan bar ang ini diper hitungkan
dalam total har ga penaw ar an.
16.4 [untuk Kontr ak yang masa pelaksanaannya lebih
dar i 12 (dua belas) bulan, ditulis “ Penyesuaian
har ga dapat diber lakukan sebagaimana diatur
dalam Syar at- Syar at Umum/ Khusus Kontr ak]” .

17. M ata Uang
Penawaran
dan Cara
Pembayaran

17.1 Semua har ga dalam penaw ar an har us dalam
bentuk mata uang sesuai yang ter cantum dalam
LDP.
17.2 Pembayar an atas pelaksanaan pengadaan bar ang
ini dilakukan sesuai dengan car a yang ditetapkan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

10

dalam LDP dan diur aikan dalam Syar at- Syar at
Umum/ Khusus Kontr ak.
18. M asa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
W aktu
Pelaksanaan

18.1 M asa ber laku penaw ar an sesuai dengan ketentuan
dalam LDP.
18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,
sebelum akhir masa ber lakunya penaw ar an, Pokja
ULP dapat meminta kepada selur uh peserta secar a
ter tulis untuk memper panjang masa ber lakunya
penaw ar an ter sebut dalam jangka w aktu ter tentu.
18.3 Peser ta dapat :
a. menyetujui
per mintaan
ter sebut
tanpa
mengubah penaw ar an;
b. menolak per mintaan ter sebut dan dapat
mengundur kan diri secar a ter tulis dengan
tidak dikenakan sanksi.
18.4 Jangka w aktu pelaksanaan peker jaan yang
ditaw ar kan tidak melebihi jangka w aktu yang
ditetapkan dalam LDP.

19. Pengisian
D okumen Isian
Kualifikasi

19.1 Peser ta ber kew ajiban
untuk
mengisi
dan
melengkapi Pakta Integr itas dan For mulir Isian
Kualifikasi.
19.2 Pakta Integr itas dan For mulir Isian Kualifikasi
ditandatangani oleh:
a. dir ektur utama/ pimpinan per usahaan;
b. penerima kuasa dar i dir ektur utama/ pimpinan
per usahaan yang nama pener ima kuasanya
ter cantum
dalam
akte pendir ian
atau
per ubahannya;
c. kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen
otentik;
d. pejabat yang menur ut per janjian ker ja sama
ber hak mew akili per usahaan yang beker ja
sama; atau
e. peser ta per or angan.

20. Pakta
Integritas

20.1 Pakta integr itas ber isi ikr ar untuk mencegah dan
tidak melakukan dan akan melapor kan ter jadinya
kolusi, kor upsi, dan nepotisme (KKN) dalam
pengadaan bar ang.
20.2 Pakta integr itas dimasukkan dalam Dokumen Isi an
Kualifikasi
dan menjadi
bagian Dokumen
Penaw ar an.

21. Jaminan
Penawaran

21.1 Peser ta menyer ahkan Jaminan Penaw ar an dalam
mata uang penaw ar an sesuai yang ter cantum
dalam LDP.
21.2 Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan sebagai
ber ikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum, per usahaan
penjaminan atau per usahaan asur ansi yang
mempunyai
pr ogr am
asur ansi
ker ugian
(sur etyship) sebagaimana ditetapkan oleh

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

11

M enter i Keuangan;
Jaminan Penaw ar an dimulai sejak tanggal
ter akhir pemasukan penaw ar an dan masa
ber lakunya tidak kur ang dar i w aktu yang
ditetapkan dalam LDP;
c. nama peser ta sama dengan nama yang
ter cantum dalam Jaminan Penaw ar an;
d. besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak kur ang
dar i nilai nominal yang ditetapkan dalam LDP;
e. besar an nilai Jaminan Penaw ar an dicantumkan
dalam angka dan huruf;
f. nama Pokja ULP yang mener ima Jaminan
Penaw ar an sama dengan nama Pokja ULP yang
mengadakan pelelangan;
g. paket peker jaan yang dijamin sama dengan
paket peker jaan yang dilelangkan;
h. Jaminan Penaw ar an har us dapat dicair kan
tanpa syar at (unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam w aktu paling lambat 14 (empat
belas) har i ker ja, setelah sur at pernyataan
w anpr estasi dar i Pokja ULP diter ima oleh
Pener bit Jaminan;
i. Jaminan Penaw ar an atas nama per usahaan
kemitr aan (Ker ja Sama Oper asi/ KSO) har us
ditulis atas nama per usahaan kemitr aan.
21.3 Jaminan Penaw ar an dar i pemenang lelang akan
dikembalikan
setelah
pemenang
lelang
menyer ahkan Jaminan Pelaksanaan.
21.4 Jaminan Penaw ar an dar i peser ta yang tidak
ditetapkan sebagai pemenang lelang akan
dikembalikan setelah pengumuman pemenang
lelang.
21.5 Jaminan penaw ar an akan disita apabila:
a. peser ta ter libat KKN;
b. calon pemenang
dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak ber sedia menambah
nilai jaminan pelaksanaan dalam hal har ga
penaw ar annya dibaw ah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon pemenang 1 dan
2 tidak hadir dalam klar ifikasi dan/ atau
ver ifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidak
dapat diter ima; atau
d. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 mengundur kan dir i dengan
alasan yang tidak dapat diter ima atau gagal
tanda tangan kontr ak.
b.

22. Bentuk
D okumen
Penawaran

Dokumen Penaw ar an disampaikan sebanyak 2 (dua)
r angkap, yang ter dir i dar i dokumen asli 1 (satu) r angkap
dan salinannya 1 (satu) r angkap ser ta ditandai “ ASLI” dan
“ REKAM AN ” .
Jika ter dapat ketidaksesuaian antar a
dokumen asli dan r ekaman, maka dokumen asli yang
ber laku.

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

12

D. PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN
23. Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penawaran

23.1 Penyampulan Dokumen Penaw ar an dengan
menggunakan metode 1 (satu) sampul.
23.2 Dokumen penaw ar an ter dir i dar i:
a. Penaw ar an administr asi;
b. Penaw ar an teknis;
c. Penaw ar an har ga; dan
d. Dokumen Isian Kualifikasi.
23.3 Peser ta memasukkan Dokumen Penaw ar an asli
dan salinannya kedalam 2 (dua ) sampul yang
masing- masing ditandai “ASLI” dan “REKAM AN”,
kemudian kedua sampul ter sebut dimasukkan ke
dalam 1 (satu) sampul untuk menjaga
ker ahasiaanya.
23.4 Dokumen Penaw ar an dimasukkan dalam Sampul
penutup dan ditulis “D OKUM EN PENAW ARAN”,
nama paket peker jaan, nama dan alamat peser ta,
ser ta ditujukan kepada Pokja ULP dengan alamat
yang ditentukan dalam LDP.
23.5 Bila sampul Dokumen Penaw ar an tidak di rekat,
Pokja ULP tidak ber tanggung jaw ab atas r isiko
yang mungkin timbul terhadap Dokumen
Penaw ar an

24. Penyampaian
D okumen
Penawaran

24.1 Peser ta menyampaikan langsung Dokumen
Penaw ar an kepada Pokja ULP sesuai jadw al yang
ditetapkan
dalam
LDP, dan
Pokja ULP
memasukkan ke dalam kotak/ tempat pemasukan.
24.2 Peser ta
dapat
menyampaikan
Dokumen
Penaw ar an melalui pos/ jasa pengiriman dengan
ketentuan sudah diter ima Pokja ULP sebelum batas
akhir pemasukan penaw ar an ser ta segala risiko
keter lambatan dan kerusakan menjadi r isiko
peser ta.
24.3 Dalam hal Dokumen Penaw ar an disampaikan
melalui pos/ jasa pengiriman, maka sampul
penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang
mencantumkan nama paket peker jaan dan alamat
Pokja ULP.
24.4 Peser ta boleh menar ik, mengganti, mengubah dan
menambah Dokumen Penaw ar annya, sebelum
batas akhir
w aktu pemasukan Dokumen
Penaw ar an.
24.5 Penar ikan, penggantian, pengubahan
atau
penambahan
Dokumen
Penaw ar an
har us
disampaikan secar a ter tulis dan disampul ser ta
diberikan tanda sesuai dengan isi sampul dengan
penambahan pencantuman kata “PENARIKAN”,
“PENGGANTIAN”,
“PENGUBAHAN”,
atau
“PENAM BAHAN”, tanpa mengambil Dokumen
Penaw ar an yang sudah disampaikan sebelumnya.

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

13

25. Batas Akhir
W aktu
Pemasukan
Penawaran

Penaw ar an har us disampaikan kepada atau har us sudah
diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempat dan
pada w aktu yang ditentukan dalam LDP.

26. Penawaran
Terlambat

26.1 Setiap penaw ar an yang diterima oleh Pokja ULP
setelah batas akhir w aktu pemasukan penaw ar an
akan ditolak dan dikembalikan kepada peser ta
yang ber sangkutan dalam keadaan ter tutup
(sampul tidak dibuka).
26.2 Ter hadap penaw ar an terlambat yang disampaikan
melalui pos/ jasa pengir iman, Pokja ULP membuka
sampul luar untuk mengetahui nama dan alamat
peser ta, ser ta member itahukan kepada peser ta
yang ber sangkutan untuk mengambil kembali
penaw ar an ter sebut.

E. PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN
27. Pembukaan
Penawaran

27.1

Dokumen Penaw ar an dibuka dihadapan
peser ta pada w aktu dan tempat sesuai
ketentuan dalam LDP yang dihadir i paling
kur ang 2 (dua) peser ta sebagai saksi.
27.2 Per w akilan peser ta yang hadir pada saat
pembukaan
Dokumen
Penaw ar an
menunjukkan tanda pengenal dan sur at tugas
kepada Pokja ULP.
27.3 Bagi peser ta per or angan yang hadir pada saat
pembukaan Dokumen Penaw ar an tidak boleh
diw akilkan, dan menunjukkan tanda pengenal
kepada Pokja ULP.
27.4 Pembukaan Dokumen Penaw ar an dilakukan
pada har i yang sama seger a setelah batas akhir
pemasukan penaw ar an, yang dihadir i paling
kur ang 2 (dua) peser ta sebagai saksi
27.5 Apabila tidak ada peser ta atau hanya ada 1
(satu) peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP
menunda pembukaan Dokumen Penaw ar an
selama 2 (dua) jam.
27.6 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,
hanya ada 1 (satu) atau tidak ada peser ta
sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen
Penaw ar an tetap dilanjutkan dengan menunjuk
saksi tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk
oleh Pokja ULP.
27.7 Pokja ULP membuka kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw ar an dihadapan par a peser ta.
27.8 Pokja ULP meneliti isi kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw ar an dan menghitung jumlah
Dokumen Penaw ar an yang masuk dihadapan
peser ta.
27.9 Apabila penaw ar an yang masuk kur ang dar i 3
(tiga) peser ta maka pelelangan dinyatakan
gagal.
27.10 Dokumen Penaw ar an dengan sampul ber tanda

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

14

27.11

27.12

27.13

27.14

27.15

27.16

27.17

“ PENARIKAN”,
“PENGGANTIAN”,
“PENGUBAHAN” atau ”PENAM BAHAN”, har us
dibuka dan dibaca ter lebih dahulu.
Dokumen Penaw ar an yang telah masuk tidak
dibuka, apabila dokumen dimaksud telah
disusuli dokumen dengan sampul ber tanda
“PENARIKAN”.
Pokja ULP membuka Dokumen Penaw ar an
dihadapan
peserta
kemudian
dijadikan
lampir an Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen
Penaw ar an.
Pokja ULP memer iksa dan menunjukkan
dihadapan par a peser ta mengenai kelengkapan
Dokumen Penaw ar an yang meliputi:
a. sur at
penaw ar an
yang
didalamnya
ter cantum masa berlaku penaw ar an dan
har ga penaw ar an;
b. Jaminan Penaw ar an asli;
c. daftar kuantitas dan har ga untuk kontr ak
har ga satuan atau kontr ak gabungan har ga
satuan dan lump sum, apabila ada;
d. Sur at kuasa dar i dir ektur utama/ pimpinan
per usahaan kepada pener ima kuasa yang
namanya ter cantum dalam akta pendir ian
atau perubahannya (apabila dikuasakan);
e. sur at
per janjian
kemitr aan/ ker jasama
oper asi (apabila ada);
f. dokumen penaw ar an teknis;
g. For mulir rekapitulasi perhitungan TKDN;
h. Dokumen Isian Kualifikasi; dan
i. Dokumen lain yang diper syar atkan.
Pokja ULP tidak boleh menggugur kan
penaw ar an pada w aktu pembukaan penaw ar an
kecuali untuk yang terlambat memasukkan
penaw ar an.
Salah satu anggota Pokja ULP ber sama 1 (satu)
or ang saksi memar af Dokumen Penaw ar an asli
yang bukan miliknya.
Pokja ULP membuat Ber ita Acar a Pembukaan
Penaw ar an yang paling sedikit memuat:
a. jumlah Dokumen Penaw ar an yang masuk;
b. jumlah Dokumen Penaw ar an yang lengkap
dan tidak lengkap;
c. har ga penaw ar an masing- masing peser ta;
d. kelainan- kelainan yang dijumpai dalam
Dokumen Penaw ar an (apabila ada);
e. keter angan lain yang dianggap perlu;
f. tanggal pembuatan Ber ita Acar a; dan
g. tandatangan anggota Pokja ULP dan w akil
peser ta yang hadir atau saksi yang
ditunjuk oleh Pokja ULP bila tidak ada saksi
dar i peserta.
Dalam
hal
ter jadi
penundaan
w aktu
pembukaan penaw ar an, maka penyebab
penundaan ter sebut har us dimuat dengan jelas

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

15

dalam Ber ita Acar a.
27.18 Setelah dibacakan dengan jelas, Ber ita Acar a
ditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang
hadir dan 2 (dua) or ang saksi.
27.19 Ber ita Acar a dilampir i Dokumen Penaw ar an.
27.20 Salinan Ber ita Acar a dibagikan kepada peser ta
yang hadir
tanpa dilampiri
Dokumen
Penaw ar an, dan Pokja ULP dapat mengunggah
salinan ter sebut melalui w ebsite sebagaimana
yang ter cantum dalam LDP yang dapat
diunduh oleh peserta.
28. Evaluasi
Penawaran

28.1 Evaluasi penaw ar an dilakukan dengan metode
evaluasi sistem gugur .
28.2 [Sebelum evaluasi penaw ar an, untuk kontr ak
har ga satuan atau kontr ak gabungan har ga
satuan dan lump sum dilakukan kor eksi
ar itmatik dengan ketentuan:
a. volume peker jaan yang ter cantum dalam
daftar kuantitas dan har ga disesuaikan
dengan yang ter cantum dalam Dokumen
Pengadaan;
b. apabila ter jadi
kesalahan hasil per kalian
antar a volume dengan har ga satuan
peker jaan maka dilakukan pembetulan,
dengan ketentuan har ga satuan peker jaan
yang ditaw ar kan tidak boleh diubah; dan
c. jenis peker jaan yang tidak diber i har ga satuan
dianggap sudah ter masuk dalam har ga satuan
peker jaan yang lain dan har ga satuan pada
daftar kuantitas dan har ga tetap dibiar kan
kosong.]
28.3 [Hasil kor eksi ar itmatik dapat mengubah nilai
penaw ar an sehingga ur utan peringkat dapat
menjadi lebih tinggi atau lebih r endah dar i
ur utan per ingkat semula.]
[Kor eksi ar itmatik untuk penaw ar an kontr ak
lump sump yang melampir kan daftar kuantitas
dan har ga hanya dilakukan untuk menyesuaikan
volume peker jaan yang ter cantum dalam daftar
kuantitas dan har ga dengan yang ter cantum
dalam Dokumen Pengadaan tanpa mengubah
nilai penaw ar an.]
28.4 [Penaw ar an setelah kor eksi ar itmatik yang
melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur .]
28.5 [Ber dasar kan hasil kor eksi ar itmatik, Pokja ULP
menyusun ur utan dar i penaw ar an ter endah.]
28.6 [Hasil kor eksi ar itmatik diumumkan melalui
w ebsite sebagaimana yang ter cantum dalam
LDP.]
28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur
dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3
(tiga) penaw ar an yang memenuhi syar at yang
dimulai dengan penaw ar an ter endah setelah
kor eksi ar itmatik.

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

16

28.8 Apabila setelah kor eksi ar itmatik ter dapat
kur ang dar i 3 (tiga) penaw ar yang menaw ar
har ga kur ang dar i HPS maka pr oses lelang tetap
dilanjutkan
dengan
melakukan
evaluasi
penaw ar an har ga.
28.9 Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an yang
meliputi:
a. evaluasi administr asi;
b. evaluasi teknis; dan
c. evaluasi har ga;
28.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi
sebagai berikut:
a. Pokja ULP dilar ang menambah, mengur angi,
mengganti, dan/ atau mengubah isi Dokumen
Pengadaan ini
b. Pokja ULP dan/ atau peserta dilar ang
menambah,
mengur angi,
mengganti,
dan/ atau mengubah isi Dokumen Penaw ar an;
c. penaw ar an yang memenuhi syar at adalah
penaw ar an yang sesuai dengan ketentuan,
syar at- syar at, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,
tanpa ada penyimpangan yang ber sifat
penting/ pokok atau penaw ar an ber syar at;
d. penyimpangan yang ber sifat penting/ pokok
atau penaw ar an ber syar at adalah:
1) penyimpangan dar i Dokumen Pengadaan
ini yang mempengar uhi lingkup, kualitas
dan hasil/ kiner ja peker jaan; dan/ atau
2) penaw ar an
dar i
peser ta
dengan
per syar atan tambahan
yang akan
menimbulkan per saingan usaha tidak
sehat dan/ atau tidak adil diantar a peser ta
yang memenuhi syar at.
e. par a pihak dilar ang mempengar uhi atau
melakukan inter vensi kepada Pokja ULP
selama pr oses evaluasi;
f. ULP dilar ang menggugur kan penaw ar an
dengan alasan:
1) ketidakhadir an
dalam
pemberian
penjelasan
dan/ atau
pembukaan
penaw ar an; dan/ atau
2) kesalahan
yang
tidak
substansial,
misalnya w ar na sampul dan/ atau sur at
penaw ar an tidak ber kop perusahaan;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti
adanya per saingan usaha yang tidak sehat
dan/ atau
ter jadi
pengatur an
ber sama
(kolusi/ per sekongkolan) antar a peserta, Pokja
ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
1) peser ta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peser ta lain yang ter libat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) pr oses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

17

menetapkan peser ta lainnya yang tidak
ter libat (apabila ada); dan
3) apabila
tidak
ada
peser ta
lain
sebagaimana dimaksud pada angka 2),
maka pelelangan dinyatakan gagal.
28.11 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi ter hadap data administr asi hanya
dilakukan terhadap hal- hal yang tidak dinilai
pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw ar an
dinyatakan
memenuhi
per syar atan administr asi, apabila:
1) syar at- syar at substansial yang diminta
ber dasar kan Dokumen Pengadaan ini
dipenuhi/ dilengkapi,
khusus
untuk
peser ta yang tidak menyampaikan
for mulir TKDN, maka penaw ar annya
tidak digugur kan dan nilai TKDN nya
dianggap 0 (nol);
2) sur at penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) ditandatangani oleh:
(1) dir ektur
utama/ pimpinan
per usahaan;
(2) penerima kuasa dar i dir ektur
utama/ pimpinan
per usahaan
yang nama pener ima kuasanya
ter cantum dalam akte pendir ian
atau perubahannya;
(3) kepala cabang per usahaan yang
diangkat oleh kantor pusat yang
dibuktikan
dengan
dokumen
otentik;
(4) pejabat yang menur ut per janjian
ker ja sama ber hak mew akili
per usahaan yang beker ja sama;
atau
(5) peser ta per or angan.
b) jangka w aktu
berlakunya sur at
penaw ar an tidak kur ang dari w aktu
yang ditetapkan dalam LDP;
c) jangka w aktu pelaksanaan peker jaan
yang ditaw ar kan tidak melebihi jangka
w aktu yang ditetapkan dalam LDP;
dan
d) ber tanggal.
3) Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) diterbitkan
oleh
Bank
Umum,
per usahaan
penjaminan
atau
per usahaan asur ansi yang mempunyai
pr ogr am
asur ansi
ker ugian
(sur etyship) sebagaimana ditetapkan
oleh M enter i Keuangan;
b) Jaminan Penaw ar an dimulai sejak
tanggal
ter akhir
pemasukan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

18

penaw ar an dan masa berlakunya tidak
kur ang dar i w aktu yang ditetapkan
dalam LDP;
c) nama peser ta sama dengan nama yang
ter cantum dalam sur at Jaminan
Penaw ar an;
d) besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak
kur ang dar i nilai jaminan yang
ditetapkan dalam LDP;
e) besar an nilai Jaminan Penaw aran
dicantumkan dalam angka dan hur uf;
f) nama Pokja ULP yang mener ima
Jaminan Penaw ar an sama dengan
nama Pokja ULP yang mengadakan
pelelangan; dan
g) paket peker jaan yang dijamin sama
dengan
paket
peker jaan
yang
dilelangkan.
h) Jaminan Penaw ar an har us dapat
dicair kan tanpa syar at (unconditional)
sebesar nilai Jaminan dalam w aktu
paling lambat 14 (empat belas) har i
ker ja,
setelah
sur at
pernyataan
w anpr estasi dar i Pokja ULP diter ima
oleh Pener bit Jaminan;
i) Jaminan
Penaw ar an
atas nama
per usahaan kemitr aan/ Ker ja Sama
Oper asi (KSO) har us ditulis atas nama
per usahaan kemitr aan.
j) substansi
dan
keabsahan/ keaslian
Jaminan Penaw ar an kepada penerbit
jaminan telah dikonfir masi
dan
diklar ifikasi secar a ter tulis oleh Pokja
ULP kepada pener bit jaminan.
c. Pokja ULP dapat melakukan klar ifikasi
ter hadap hal- hal yang kur ang jelas dan
mer agukan;
d. peser ta
yang
memenuhi
per syar atan
administr asi dilanjutkan dengan evaluasi
teknis;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
peser ta
yang
memenuhi
per syar atan
administr asi, maka evaluasi tetap dilanjutkan
dengan evaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peser ta yang memenuhi
per syar atan administr asi, maka pelelangan
dinyatakan gagal.
28.12 Evaluasi Teknis:
a. unsur - unsur yang dievaluasi teknis sesuai
dengan yang ditetapkan;
b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem
gugur , dengan ketentuan:
1) Pokja ULP menilai per syar atan teknis
dengan membandingkan pemenuhan
per syar atan teknis sebagaimana yang

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

19

ditetapkan dalam LDP.
2) Penilaian syar at teknis minimal dilakukan
ter hadap:
a) spesifikasi
teknis bar ang yang
ditaw ar kan
ber dasar kan
contoh,
br osur
dan
gambar - gambar
sebagaimana
ditetapkan
dalam
Dokumen Pengadaan ini;
b) jadw al
w aktu
penyer ahan
sebagaimana ditetapkan dalam LDP;
c) identitas (jenis, tipe dan mer ek) yang
ditaw ar kan
ter cantum
dengan
lengkap
dan
jelas
(apabila
diper syar atkan);
d) jaminan
pur najual
(apabila
diper syar atkan);
e) Asur ansi (apabila diper syar atkan);
f) tenaga
teknis
(apabila
diper syar atkan); dan
g) bagian
peker jaan
yang
akan
disubkontr akan
sebagaimana
ditetapkan dalam LDP.
3) [evaluasi teknis dalam sistem gugur
dapat menggunakan sistem ambang batas
ter hadap unsur teknis yang dinilai;]
4) [dalam hal evaluasi teknis dengan sistem
gugur yang menggunakan ambang batas
nilai teknis, penaw ar an dinyatakan lulus
teknis apabila masing- masing unsur
maupun nilai total keselur uhan unsur
memenuhi ambang batas minimal yang
ditetapkan dalam LDP.]
5) Pokja
ULP
dapat
meminta
uji
mutu/ teknis/ fungsi untuk bahan/ alat
ter tentu sesuai dengan ketentuan dalam
LDP;
c. apabila dalam evaluasi teknis ter dapat hal- hal
yang kur ang jelas atau mer agukan, Pokja ULP
melakukan klar ifikasi dengan peserta. Dalam
klar ifikasi, peser ta tidak diper kenankan
mengubah
substansi
penaw ar an. Hasil
klar ifikasi dapat menggugur kan penaw ar an;
d. peser ta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis
dilanjutkan dengan evaluasi har ga ;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
peser ta yang lulus evaluasi teknis, maka
evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi
har ga;
f. apabila tidak ada peser ta yang lulus evaluasi
teknis maka pelelangan dinyatakan gagal.
28.13 Evaluasi Har ga
a. Unsur - unsur yang per lu dievaluasi adalah
hal- hal yang pokok atau penting, dengan
ketentuan:
1) total har ga penaw ar an dibandingkan

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

20

ter hadap nilai total HPS:
a) apabila total har ga penaw ar an atau
penaw ar an ter kor eksi melebihi nilai
total HPS, dinyatakan gugur ; dan
b) apabila semua har ga penaw ar an atau
har ga penaw ar an ter kor eksi di atas
nilai total HPS, pelelangan dinyatakan
gagal.
2) har ga satuan yang nilainya lebih besar
dar i 110% (ser atus sepuluh per ser atus)
dar i har ga satuan yang ter cantum dalam
HPS, dilakukan klar ifikasi. Har ga satuan
penaw ar an ter sebut dinyatakan timpang
dan hanya ber laku untuk volume sesuai
dengan Daftar Kuantitas dan Har ga;
3) mata pembayar an yang har ga satuannya
nol atau tidak ditulis dilakukan klar ifikasi
dan kegiatan ter sebut har us tetap
dilaksanakan. Har ganya
dianggap
ter masuk dalam har ga satuan peker jaan
lainnya;
4) [untuk kontr ak lump sum:
a) apabila
ada
per bedaan
antar a
penulisan nilai har ga penaw ar an
antar a angka dan hur uf maka nilai
yang diakui adalah nilai dalam tulisan
hur uf;
b) apabila penaw ar an dalam angka
ter tulis dengan jelas sedangkan dalam
hur uf tidak jelas, maka nilai yang
diakui adalah nilai dalam tulisan
angka; atau
c) apabila penaw ar an dalam angka dan
hur uf tidak jelas, maka penaw ar an
dinyatakan gugur]
b. Dilakukan
klar ifikasi
kew ajar an
har ga
dengan ketentuan sebagai ber ikut:
1) klar ifikasi
dalam
hal
penaw ar an
komponen
dalam
neger i
berbeda
dibandingkan
dengan
Daftar
Inventarisasi
Bar ang/ Jasa
Pr oduksi
Dalam Neger i;
2) klar ifikasi kew ajar an har ga apabila har ga
penaw ar an dibaw ah 80% (delapan puluh
per ser atus) HPS dengan ketentuan:
a) apabila peser ta ter sebut ditunjuk
sebagai pemenang lelang, har us
ber sedia untuk menaikkan Jaminan
Pelaksanaan
menjadi
5% (lima
per ser atus) dar i nilai total HPS; dan
b) apabila peserta yang ber sangkutan
tidak
ber sedia
menaikkan
nilai
Jaminan
Pelaksanaan,
maka
penaw ar annya
digugur kan
dan
Jaminan Penaw ar an disita untuk

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

21

negar a ser ta dimasukkan dalam Daftar
Hitam.
c. M emper hitungkan pr efer ensi har ga atas
penggunaan pr oduksi dalam neger i dengan
ketentuan sebagai ber ikut:
1) r umus penghitungan sebagai berikut:
 1 
HEA  
  HP
 1  KP 
HEA = Har ga Evaluasi Akhir .
KP = Koefisien Prefer ensi
(Tingkat
Komponen Dalam Neger i (TKDN)
dikali Pr efer ensi ter tinggi Bar ang/
Jasa).
HP = Har ga
Penaw ar an
(Har ga
Penaw ar an
yang
memenuhi
per syar atan lelang dan telah
dievaluasi).
2) Dalam hal ter dapat 2 (dua) atau lebih
penaw ar an dengan HEA yang sama,
penaw ar dengan TKDN terbesar adalah
sebagai pemenang.
3) Pember ian
Pr eferensi
Har ga
tidak
mengubah Har ga Penaw ar an dan hanya
digunakan oleh Pokja ULP untuk
keper luan
per hitungan
HEA
guna
menetapkan
per ingkat
pemenang
Pelelangan.
d. Apabila dalam evaluasi penaw ar an ditemukan
adanya per saingan usaha yang tidak sehat
dan/ atau ter jadi pengatur an ber sama (kolusi/
per sekongkolan),
maka
pelelangan
dinyatakan gagal dan peser ta yang ter libat
dimasukkan dalam Daftar Hitam.
e. Dalam hal ter dapat 2 (dua) calon pemenang
memiliki har ga penaw ar an yang sama, maka
Pokja ULP memilih peser ta yang mempunyai
kemampuan teknis lebih besar dan hal ini
dicatat dalam Ber ita Acar a.
f. Pokja ULP menyusun ur utan 3 (tiga)
penaw ar an sebagai calon pemenang dan
calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila
ada)
28.14 Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti
adanya per saingan usaha yang tidak sehat
dan/ atau ter jadi pengatur an ber sama (kolusi/
per sekongkolan) antar a peser ta, Pokja ULP
dan/ atau
PPK,
dengan
tujuan
untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
a. peser ta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang ter libat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
b. anggota Pokja ULP dan/ atau PPK yang
ter libat per sekongkolan diganti, dikenakan
sanksi administr asi dan/ atau pidana;

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

22

c.

d.

pr oses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak
ter libat (apabila ada); dan
apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud
pada
angka
(3),
maka
pelelangan dinyatakan gagal.

29. Evaluasi
Kualifikasi

29.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon
pemenang lelang ser ta pemenang cadangan 1
dan 2 (apabila ada)
29.2 Evaluasi
kualifikasi
dilakukan
dengan
menggunakan metode penilaian sistem gugur .
29.3 Evaluasi
kualifikasi
dalam
pr oses
pascakualifikasi
sudah
mer upakan
ajang
kompetisi, maka data yang kur ang tidak dapat
dilengkapi.
29.4 Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani
oleh peser ta sebelum pemasukan penaw ar an.
29.5 Tatacar a evaluasi dilakukan sesuai dengan
ketentuan dalam Bab VIII Dokumen Pengadaan
ini.
29.6 Apabila calon pemenang lelang ser ta pemenang
cadangan 1 dan 2 (apabila ada) tidak lulus
evaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan
gagal.

30. Pembuktian
Kualifikasi

30.1 Pembuktian kualifikasi ter hadap peser ta yang
memenuhi per syar atan kualifikasi dilakukan
setelah
evaluasi
kualifikasi.
Pembuktian
kualifikasi dilakukan dengan car a melihat
dokumen asli atau dokumen yang sudah
dilegalisir oleh yang ber w enang dan meminta
salinannya.
30.2 Pokja ULP melakukan klar ifikasi dan/ atau
ver ifikasi kepada penerbit dokumen, apabila
diperlukan.
30.3 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan
pemalsuan data, maka peser ta digugur kan dan
dimasukkan dalam Daftar Hitam.
30.4 Apabila tidak ada penaw ar an yang lulus
pembuktian kualifikasi, maka lelang dinyatakan
gagal.

F. PENETAPAN PEM ENANG PELELANGAN
31. Pengumuman
Pemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang
cadangan 1 dan 2 (apabila ada) di w ebsite sebagaimana
yang ter cantum dalam LDP dan papan pengumuman
r esmi untuk masyar akat yang memuat sekur angkur angnya:
a. nama paket peker jaan dan nilai total HPS;
b. nama dan alamat penyedia;
c. har ga penaw ar an atau har ga penaw ar an ter kor eksi;
d. Nomor Pokok W ajib Pajak (NPW P); dan
e. hasil evaluasi pelelangan untuk seluruh peser ta

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

23

yang dievaluasi;
32. Sanggahan

32.1 Peser ta dapat menyampaikan sanggahan secar a
ter tulis atas penetapan pemenang kepada Pokja
ULP dalam w aktu 5 (lima) har i ker ja setelah
pengumuman pemenang, diser tai bukti ter jadinya
penyimpangan, dengan tembusan kepada PPK,
PA/ KPA dan APIP K/ L/ D/ I sebagaimana
ter cantum dalam LDP.
32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secar a
sendir i- sendir i maupun ber sama- sama dengan
peser ta lain apabila ter jadi penyimpangan
pr osedur meliputi:
a. penyimpangan
ter hadap
ketentuan
dan
pr osedur yang diatur dalam Per atur an Pr esiden
Nomor 54 Tahun 2010 dan yang telah
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b. r ekayasa ter tentu sehingga menghalangi
ter jadinya per saingan usaha yang sehat;
dan/ atau
c. penyalahgunaan w ewenang oleh Pokja ULP
dan/ atau pejabat yang ber w enang lainnya.
32.3 Pokja ULP w ajib member ikan jaw aban tertulis atas
semua sanggahan paling lambat 5 (lima) har i
ker ja setelah mener ima sur at sanggahan.
32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja
ULP menyatakan pelelangan gagal.
32.5 Sanggahan yang disampaikan bukan kepada Pokja
ULP atau disampaikan diluar masa sanggah,
dianggap sebagai pengaduan dan tetap har us
ditindaklanjuti.

33. Sanggahan
Banding

33.1 Peser ta yang tidak sependapat dengan jaw aban
sanggahan dar i Pokja ULP, dapat mengajukan
sanggahan banding secar a tertulis kepada
M enter i/ Pimpinan Lembaga/ / Pimpinan Institusi
Lainnya atau Kepala Daer ah sebagaimana
ter cantum dalam LDP, paling lambat 5 (lima) har i
ker ja setelah menerima jaw aban sanggahan,
dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan
APIP K/ L/ D/ I sebagaimana ter cantum dalam
LDP.
33.2 M enter i/ Pimpinan Lembaga/ / Pimpinan Institusi
Lainnya atau Kepala Daer ah sebagaimana
ter cantum dalam LDP w ajib member ikan jaw aban
secar a ter tulis atas semua sanggahan banding
paling lambat 15 (lima belas) har i ker ja setelah
sur at sanggahan banding diter ima.
33.3 Peser ta yang akan melakukan sanggahan banding
har us memberikan Jaminan Sanggahan Banding
yang sebesar ketentuan dalam LDP dengan masa
ber laku 20 (dua puluh) hari ker ja sejak tanggal
pengajuan sanggahan banding.
33.4 Pener ima Jaminan Sanggahan Banding adalah
Pokja ULP.

Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)

24

banding
menghentikan
pr oses
33.5 Sanggahan
pelelangan.
33.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukan
kepada M enter i/ Pimpinan Lembaga/ piminan
isntritusi atau Kepala Daer ah sebagaimana
ter cantum dalam LDP atau disampaikan diluar
masa sanggah banding, dianggap sebagai
pengaduan dan tetap har us ditindaklanjuti.
G. PENUNJUKAN PEM ENANG
34. Penunjukan
Penyedia/ Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Ber ita Acar a Hasil
Pelelangan (BAHP) kepada PPK sebagai dasar
untuk
mener bitkan
Sur at
Penunjukan
Penyedia/ Jasa (SPPBJ).
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila per nyataan peser ta
pada for mulir isian kualifikasi masih berlaku,
dengan ketentuan:
a. tidak ada sanggahan dar i peser ta;
b. sanggahan dan/ atau sanggahan banding
ter bukti tidak benar ; atau
c. masa sanggah dan/ atau masa sanggah
banding ber akhir .
34.3 Penyedia yang ditunjuk w ajib mener ima
keputusan ter sebut, dengan ketentuan:
a. apabila yang ber sangkutan mengundur kan
dir i dan masa penaw ar annya masih ber laku
dengan alasan yang dapat diter ima secar a
obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan
Penaw ar an
yang ber sangkutan dicair kan
dan disetor kan sebagaimana ditetapkan dalam
LDP;
b. apabila yang ber sangkutan mengundur kan
dir i dan masa penaw ar annya masih ber laku
dengan alasan yang tidak dapat diter ima
secar a obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan
Penaw ar an yang ber sangkutan dicair kan dan
disetor kan sebagaimana ditetapkan dalam
LDP ser ta dimasukkan dalam Daftar Hitam,
atau
c. apabila yang tidak