Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Dinamika Penggunaan dan Pertanggungjawaban Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di SD Negeri Gugus Makukuhan Kecamatan Temanggung
Lampiran 1
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Penerimaan Peserta Didik Baru di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Penerimaan
Peserta Didik
Baru
Pembentu
1.1 kan panitia
PPDB
Pengganda
1.2
an formulir
Analisa
1.3
PPDB
Daftar
1.4
Ulang
Rapat
1.5
Panitia
1.6 Pelaporan
1.7
1.8
1.9
1.10
Administrasi pendaf
taran
Honor
Panitia
Akomodasi
Konsumsi
Panitia
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Siderejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
n
%
n
%
0
0
0
0
0
0
55
14,1
95,5
8,19
50
18,52
80
40
20
10
23,58
60
15,38 235 20,15
0
0
0
0
0
0
40,5 38,21
55
14,1
95,5
8,19
50
18,52
60
30
0
0
0
0
0
0
110
9,43
130 48,15
0
0
0
0
0
0
0
0
130 11,14
40
14,81
0
0
60
30
0
0
50
0
0
60
30
0
0
0
0
0
0
60
5,72
0
0
0
0
80
40
0
0
0
0
80
6,86
0
0
0
0
40
20
0
0
110
28,2
150 12,86
0
0
0
0
0
0
0
0
60
15,38
60
270
100
200
100
200
100
106
100
%
40,5 38,21
25
12,82 150 12,86
390 99,98 1166
5,15
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 2
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pengembangan Perpustakaan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
n
%
n
n
Buku
2.1 pegangan guru
kelas
264
50
1800
88
2000 80,32
0
0
1200 66,67 5264 70,43
Buku
2.2 pegangan guru
mapel
0
0
240
12
490
19,68
0
0
600
2.3 Buku referensi
264
50
0
0
0
0
300
62,5
0
0
564
8,9
2.4 Buku-buku lain
0
0
0
0
0
0
180
37,5
0
0
180
2,84
528
100
2040
100
2490
100
480
100
1800
100
7338
100
No
Pembelian
Buku
Jumlah
%
%
%
33,33 1330 17,83
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 3
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Belanja Bahan-Bahan Habis Pakai di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Belanja
Barang/ Bahan
Habis Pakai
Alat Tulis
Kantor (ATK)
3.2 Minum Guru
Alat
3.3
Kebersihan
Bahan Habis
3.4
Pakai
Jumlah
3.1
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
%
n
%
n
%
2624 46,65 4567 76,54 3058 60,16
125
3,43
400
5
10774
38,11
1500 26,67 1400 23,46 1125 22,13
750
20,56 3132
39,4
7907
27,97
852
23,36
0
%
0
1500 26,67
%
%
0
0
200
3,93
848
10,67
1900
6,72
0
0
700
13,77 1921 52,66 3568
44,9
7689
27,2
28270
100
5624 99,99 5967
100
5083 99,99 3648
100
7948 99,97
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 4
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Kesiswaan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
n
%
n
%
n
%
n
4.1 Iuran-iuran
486
3.84
0
0
960
22.07
865
4.2 Lomba
Kegiatan
4.3
Keagamaan
4.4. Kegiatan UKS
4010 31.72 3250 51.59 1390 31.95 1106
34.4
2200 17.41
950
15.08
850
19.54
457
14.34 2095 18.88 6552 17.43
744
5.89
750
11.9
300
6.9
385
11.99 1328 11.97 3507
4.5
Kegiatan
1046
Pelatihan siswa
8.28
1150 18.25
500
11.49
-
4.5
Kegiatan
kepramukaan
4144 32.78
200
3.17
350
8.05
400
Jumlah
12630
6300
99.99
4350
100
3212.5
No
Kegiatan
Kesiswaan
99.92
%
n
%
Rata-rata
n
%
26.93 2066 18.62 4377 11.64
0
905
10660.5
3600 32.45
12.45 1100
100.11
8.16
11094
9.92
100
28.33
9.33
16.75
6194 16.48
31290.5
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 5
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Ulangan dan Ujian di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Penerimaan
Peserta Didik
Baru
Ulangan
semester
Ulangan
5.2 tengah
semester
5.1
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
n
n
%
%
%
%
%
%
1520 14,35 1250 20,49
720
15,82 1232 31,43 2262 34,77
6984
22,05
1520 14,35
720
15,82 1232 31,43 2262 34,77
5734
18,11
5.3 Ulangan harian 3804 35,91 1200 19,67
950
20,88
0
0
0
0
5954
18,8
ujian
5.4 kemampuan
dasar
90
80
1,76
30
0,77
120
1,84
470
1,48
5.5 Ujian sekolah
3660
12448
39,31
Jumlah
10594
31590
100
0
0
0,85
150
34,5
3500 57,38 2000 43,96 1426 36,38 1862 28,62
99,96 6100
2,46
100
4470 98,24 3920
100
6506
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 6
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pengembangan Profesi Guru di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
n
%
n
%
n
%
n
%
n
Rapat dinas
kepala sekolah
600
41.67
240
7.75
720
16.63
240
10.6
480
10.85 2280 14.66
6.2 Kegiatan KKKS
240
16.67
250
8.08
300
6.93
60
2.65
60
1.36
0
0
990
31.99 1170 27.02
504
22.24 2160 48.85 4824 31.02
0
0
700
22.62
12.47
480
21.18
390
8.82
0
0
500
16.16 1000 23.08
550
24.27
900
20.35 2950 18.97
Rapat
pembinaan
6.6
dan supervisi
guru
600
41.67
415
13.41
432
19.06
432
9.77
2479 15.94
Jumlah
1440
100
3095
100
100
4422
100
15553
No
6.1
Kegiatan
Pengemangan
Profesi Guru
KKG guru
kelas
KKG Guru
6.4
mapel
Diklat guru
6.5 dan kepala
sekolah
6.3
540
600
13.86
4330 99.99 2266
%
Rata-rata
n
910
%
5.85
2110 13.57
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 7
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan Perbaikan dan Perawatan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
7.1
Kegiatan
Pembiayaan
Perbaikan dan
Perawatan
Pengecatan
7.2 Perbaikan atao
Perawatan
7.3 WC/Kamar
mandi
Perbaikan
7.4
mebeler
Perawatan
7.5 Taman/Kebun/
Talut
Servis
7.6
komputer
Pengandaan/
7.7 pemasangan
telepon
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
n
n
300
12,2
500
28,41
900
39,79
350
240
9,76
250
14,2
1362 60,21
420
17,07
510
28,98
0
1100 44,72
300
17,05
%
%
34,38 1270 19,33 3320
0
0
%
23,6
0
0
1852 13,16
0
0
0
1300 19,79 2230 15,85
0
0
0
0
2400 36,54 3800
27
0
0
200
11,36
0
0
668
65,62 1300 19,79 2168 15,41
400
16,26
0
0
0
0
0
0
0
0
400
2,84
0
0
0
0
0
0
0
0
299
4,55
299
2,13
2460
100
1760
100
2262
100
1018
100
6569
100
14069
99,99
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 8
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan langganan dan Jasa di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Pembiayaan
Langganan
Daya dan Jasa
Langganan
Listrik
Langganan
8.2
Telepon
Langganan
8.3 Koran dan
Majalah
Pembayaran
8.4
Air
8.1
8.5
Alat-alat Listrik
dan sanitasi air
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
selatan
SDN
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
%
n
%
n
n
50
900
41,67
600
20,69 4056 30,74
1200
50
960
44,44
900
31,03 5760 43,65
0
0
0
0
0
0
1380 10,46
0
0
0
300
%
1056 24,58
300
2700 62,85
0
%
20,83 1200
0
240
5,59
1140 79,17
300
6,98
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
300
4296
100
1440
100
2400
100
2160
%
%
2,27
13,89 1400 48,28 1700 12,88
100
2900
100
13196
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 9
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan Honor Guru dan Tenaga Honorer di Lima SD
Negeri
(dalam ribuan)
No
Pembiayaan
Honor dan
Guru Tenaga
Honorer
Honor GTT
Bhs. Inggris
Honor GTT
9.2 Agama Islam/
Kristen
Honor GTT
9.3
Penjas Orkes
Honor GTT
9.4
Guru Kelas
9.1
9.5
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
n
n
%
%
%
%
%
%
1800 24,19 1800 18,75 2400 25.81 1800 22,22 1800
24
9600 22,89
2400 32,26
0
0
5400 12,88
0
0
0
0
0
0
0
0
2400
25
0
0
0
0
25
Honor Pembina
840
Pramuka
Honor PTT
Penjaga
Honor Pelatih
9.7
Seni
Jumlah
9.6
SDN 1
Sidorejo
11,29 2400
3000 37,04
0
0
3000
40
5400 12,88
3000 32.26
0
0
0
0
3000
1800 19.35
900
11,11
900
12
6840 16,31
0
0
1800
24
9300 22,17
0
0
2400
5,72
7500
100
41940
100
2400 32,26 3000 31,25 2100 22.58
0
0
0
0
0
0
2400 29,63
7440
100
9600
100
9300
0
8100
100
7,15
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 10
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Pembiayaan
Pengelolaan BOS
di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
Kegiatan
Pembiayaan
dan
No
Administrasi
Pengelolaan
BOS
Pembuatan
11.1 SPJ dan
penggandaan
Pembelian
11.2 materai/
kuitansi
Pengurusan
11.3
BOS ke Bank
Jasa
11.4
Pengelolaan
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
%
n
%
n
%
0
0
500
54,64
140
18,67
145
25,94
145
19,1
930
31,18
0
0
415
55,34
210
28
114
20,39
214
28,19
953
31,95
0
0
0
0
200
26,67
100
17,89
200
26,35
500
16,76
0
0
0
0
200
26,67
200
35,78
200
26,35
600
20,11
0
0
915
110
750
100
559
100
759
99,99 2983
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 11
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Lain-lain di
Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Kegiatan lainlain
12.1 Rapat Komite
Rapat Wali
12.2
Siswa
Rapat Guru
12.3
dan Komite
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
rata-trata
n
%
n
%
n
%
n
n
n
300
11,03
0
0
0
0
560
33,73 1120 31,15 3435 24,82
1701 62,51
0
0
0
0
900
54,22 1375 38,25 4085 49,85
720
26,46
0
0
0
0
200
12,05 1100
2721
100
0
0
0
0
1660
%
100
3595
%
%
30,6
3750 25,33
100
11270
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 12
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Penggadaan
Alat Peraga dan Media Pembelajaran di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
n
%
n
%
n
25
0
0
1000 55,56
0
0
0
0
1450 20,01
900
50
700
38,89
800
45,44
0
0
0
0
2400
33,2
0
0
0
0
0
0
210
53,85
210
11,11
420
5,81
0
0
0
0
0
0
180
46,15
180
9,52
360
4,98
0
0
0
0
0
0
0
0
1200 63,49 1200
16,6
Pembelian cart
pembelajaran
450
25
650
61,19
0
0
0
0
300
Jumlah
1800
100
1350 100,1 1800
101
390
100
Pengadaan
Alat Peraga
dan Media
Pembelajaran
13.1 Pembelian peta 450
Pembelian alat
OR
13.3 Pembelian mix
Pembelian jam
13.4
dinding
Pembelian
13.5
papan data
13.2
13.6
%
%
15,87 1400 19,36
1890 99,99 7230 99,96
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 13
HASIL FGD Kepala Sekolah, Komite Skoalh dan Guru
Tanggapan tentang pelaksanaan FGD
Pertanyaan :
Bagaimanakah pendapat saudara dengan diskusi yang
akan dilakukan ini terkait penggunaaqn dan pengelolaan
administrasi BOS din sekolah saudara ?
Jawaban Responden 1 : Guru SD N 1 Sidorejo, memberikan
penjelasan dan tnggapan tentang FGD, “ diskusi n
sebetulnya sangat bermanfaat bagi kita dan forum ini
juga jarang dilaksanakan baik di tingkat gugus maupun
di tingkat kecamatan. Walaupunsebenarnya kita
membantu peneliti, sehingga ada 2 manfaat bagi peneliti
dan bagi kita.untuk itu mari forum diskusi ini kita
manfaatkan sebaik-baiknya”. Hal tersebut juga didukung
oleh
Jawaban Responden 2 : Kepala SD N 2 Sidorejo, beliau
mendukung pendapat bapak Haryanto dan mengatakan,
“Dari kelima SD ini adan yang SPJnya pernah diperiksa
BPK dan ada yang belum, untuk itu mari forum ini kita
manfaatkan sebagai ajang tukar pengalaman dan
pengetahuan, walaupun sebenarnya ini juga untuk
kepentingan peneliti”. SD kami pernah diperiksa oleh
BPK, tapi bukan brarti SPJ BOS yang kami buat sudah
benar, karena ternyata banyak pos-pos pengeluaran yang
tidak sesuai dengan juknis BOS, seandainya kebijakan
seperti tahun 2011 SD kami harus menegmbalikan ke
kas Negara.”
Jawaban Responden 3 : Kepala SD N Walitelon Utara, beliau
mengatakan, SPJ BOS sekolah kami belum pernah
diperiksa oleh BPK, sehngga kami belum tahu apakah
SPJ yang kami buat itu benar atau salah. Oleh sebab itu,
saya sngat berterimakasih dengan adanya pertemuan ini,
sehingga dengan tukar pengalaman, kami dapat
masukan dar sekolah yang SPJ BOSnya pernah
diperiksa oleh BPK. Dengan begitu kami akan
menegtahui pengeluaran mana yang diperbolehkan dan
yang tidak karena selama ini kamimasih belum
memahami cara membuat SPJ BOS yang benar seperti
yang diinginkan BPK”.
Jawaban Responden 4 : Kepala SD N 1 Walitelon Selatan, “
apa yang dikatakan Ibu Darmini benar, dan kami pun
sependapat. SPJ BOS kam juga belum perna diperiksa
oleh BPK, untuk itu kami mengharapkan dari sekolahsekolah yang pernah diperiksa untuk memberik
masukan dan jangan ragu-ragu walaupun sebenarnya
satu sisi adalah untuk kepentinganpeneliti. Namun ini
sangat bermafaat juga bagi kami, apalagi sosialisasi dari
pihak-pihak terkait baik dari Dinas maupun UPTD, serta
Tim Manajemen BOS Kabupaten kurang jelas.
Khususnyadalam pengelolaan dan administrasi BOS
yang benar, karena elama ini kita hanya berpedoman
pada buku panduan BOS yang datangnyapun sering
terlambat.”
Jawaban Responden 5: bu Mulyanan Bendahara SD N 2
Walitelon Selatan, beliau mengatakan “ SPJ BOS kami
pernah diperiksa namun bukan dari BPK, tetapi oleh TIM
manajemen BOS Kabupaten, yang sifatnya bukan
pemeriksaan tetapi pembinaa. Dalam p[embinaanpun
dari beberapa sekolah mempunyai pemahaman yang
berbeda-beda. Dari hasil monitoring dan evaluasi dari
Tim manajemen Kabupaten, sekolah kami masih banyak
pengeluaran-pengeluaran yang tidak sesuai dengan
RKAS karena kami dalam membuat RKAS bingung
antara tahun anggaran dengan tahun ajaran sehingga
RKAS kami sesuaikan dengan kebutuhan yang sudah
kami keluarkan.
Pertanyaan :
1.
2.
Permasalahan apa saja yang ada
mengelola keangan BOS dsekolah?
Upaya apa sajakah yang dilakukan
mengatasi permasalahan tersebut?
dalam
untuk
Jawaban responden 1 : SD N 1 Sidorejo, sebagai kepala
sekolah, pemahaman tiap kepala sekolahdan bendahara
di setiap sekolah berbeda sehingga pembuatan RAKS
dan SPJBOSpun berbeda. Selain itu mereka juga
kurang menguasai TIK, sehingga pembuatan SPJ BOS
sering terlambat, itu sumber day manusianya. Tidak
semmua guru di sekolah bias mengerjakan pelaporan
BOS yang terlalu rumit. Selain itu di sekolah kami tidak
adanya tenaga khusus jadi guru berperan ganda.
Adapun Upaya yang kami lakukan untuk mengatasi
masalah tersebut adalah : “aAgar pemahaman kepala
sekolah dan gur di setiap sekolah tidak berbeda,
menyamakan persepsi tentang pemahaman pembuatan
SPJ BOS pada waktu pertemuan KKKS di tingkat
kecamatan. Memberdayakan semua guru untuk ikut
membantu dalam penyusunan SPJ BOS, sehingga
mereka juga akan memahami cara mengerjakan SPJ
BOS.
Jawaban responden 2 : SD N 2 Sidorejo , mengemukakan”
selain apa yang sudah dikemukaan oleh bapa haryanto
saya menambah dokumen-dokumen dan data-data
dukung yang harus disertakan pada SPJ BOS juga
sangat menyulitkan. Selain itu kami kesulitan dalam
memahami Peraturan tentang perpajakan dan prosedur
dalam pembayaran pajak, ehingga pajak sering tak
bayarkan terlambat. Tetapi saat pemeriksaan kami
harus membuat pernyataan membayar pajak, pahal
anggaran pajak untuk tahun itu sudah habis.
Mengirimkan bendahara untuk mengikuti sosialisasi
tentang peraturan perpajakan dan bertanya kepada
dinas perpajakan merupakan upaya kami agar
memahami peraturan perpajakan, sehingga kami dapat
membayar pajak tepat waktu dengan dokumen SPJ
yang rumit kami memperdayakan semua guru agar ikut
membantu, sehingga pebuatan SPJ bias tepat waktu.
Jawaban Responden 3: SD N Walitelon Utara, permasalahan
pengelolaan BOS di sekolah saya termasuk yang sudah
dikemukakan oleh bapak Haryanto dan bapak Pono,
sekolah kami adalah dalam antara RKAS dengan buku
pedoman tidak sesuai. Hal ini dikarenakan dalam
pembatan RKAS kami memang sesuaikan dengan
kebutuhan disekolah dan pembuatan RKASpun kami
masih belum memahami sebab pembuatan RKAS dibuat
pada bulan Juli atau tahun ajaran sementara Dana BOS
turun pada bulan januari atau tahun anggaran.
Upaya untuk mengatasi hal tersebut kami mengikuti
sosialisasi BOS ditingkat kecamatan dan meminta
bantuan dari UPTD untuk dibimbing dalam pembuatan
RKAS sehingga sesuai dengan buku petunjuk BOS serta
meminta kepada UPTD atau dnas agar pemerksaan SPJ
BOS oleh BPK secara bergantian idak hanya sekolah
tertentu saja yang jumlah siswanya banyak.
Jawaban responden 5 : Bendahara SD N 1 Waltelon
Selatan, mengatakan: Penjelasan Tim ManajemenBOS
Kabupaten membingunghkan kami selaku pengelola
BOS di sekolah. Kami belum paham benar membuat
RKAS dan administrasi, data dukung, dan dokumendokumen yang harus ada pada SPJ BOS. Karena dalam
Buku panduan BOS juga tyidak dijelaskan bagaimana
cara menyusunnya, dokumen apa saja yang diperlikan
padahal pegangan kami hanya buku panduan tersebut.
Sehngga kami harus brtanya ke bendahara sekolah lain
dengan pemahaman yang berbeda, karena sekolah kami
belum pernah mendapatkan monitoring
dari Tim
Maajemen BOS Kabupaten. Sekolah kami hanya
menghikuti sosialisasi BOS dengan jumlah peserta yang
cukup banyak dan waktu yang terbatas”.
Upaya kami agar penyususnn administrasi SPJ BOS
benar kami bertanya dan minta penjelasan kepada
kepala sekolah dan bendahara sekolah yang lain yang
lebih paham dan meminjam conoh SPJ yang sudah jadi.
Pertanyaan:
Bagaimanakah pengelolaan BOS di sekolah anda,
bagaimana anda menjamin bahwa pengelolaan itu
transparan?
Jawaban Responden1 : Disekolh saya SDN 1 Sidorejo,
pengelolaan BOS bias dibilang transparan karena
semua guru diberitahu berapa unit cost yang diterima.
Penysunan RKASpun selalu melibatkan guru dan
komite. Pembuatan SPJ BOS juga dibuat bersamasama, setelah njadi ditempal pada papan pengumuman
sehingga semua bsa melihat dan membaca berapa besar
pengeluaran untuk masing-masing pos. yang menjadi
kendala pengelolaan administrasi BOS di sekolah kami
adalah tidak semua guru bias TIK, sehingga tidak
semua guru bias membuat SPJ atau administrasi BOS.
Jadi hanya membantu dalam penyusunan dokumendokumennya saja. Walaupun tidak mengerjakan tetapi
jika ada permasalahan mengenai BOS semua guru juga
diberitahu.
Jawaba Responden 2: Bapak Pono kepala SD negeri 2
Sidorejo mengatakan apa yang dikatakan apa yang
telah disampaikan oleh kepala SD 1 Sidorejo benar<
sebab hal itu terjadi di sekolah saya, ketika BPK dating
ke sekolah benar-benar dicocokan antara SPJ dengan
barang yang dibeli. Misal disekolah kami : pada pos
pemeliharaan, yaitu pada pembelian genting, ternyata
antara genting yang dibeli dengan pengeluaran pada
SPJ tidak sama, genting yang ada ternyata ada dua
jenis, maka kepala sekolah harus membuat pernyatan
untuk dengan permasalahan tadi dan di SPJ kami
masih tertulis iuran-iuran yang oleh BPK tidak boleh
sehngga
sekolah
kami
harus
mengganti
atau
memperbaiki SPJ tersebut.
Jawaban responden 3: Adapun permaslahn di SD kam terkait
dengan pengelolaan BOS adalah mengenai adminstrasi
SPJ BOS yang terlalu rumit, sehingga dalam pembuatan
SPJ BOS sering menemui beberapa kesulitan dan tidak
bias tepat waktu karena kami harus meneliti dan
melengkap kembali SPJ yang kami uat sebelumnya.
Walaupun sekolah kami belum pernah mengembalikan
uang ke kas Negara, tetapi belum tentu SPJ yang kami
buat tu benar, karena sebelumnya SPJ kami juga mash
tertulis iura-iuran dan juga masih kurang data dukung
dan dokumen-dokumen yang harus disertakan.
Jawaban Responden 4 : Bapak Mi’un mengatakan,
Permasalahan pengelolaan BOS di sekolah kami juga
seperti yang dialami oleh sekolah-sekolah lain yaitu
kurangnya
pemahaman
terhadap
administrasi,
terutama pembuatan SPJ. Sosialsasi Tim manajemen
Bos Kabupaten membingungkan tidak konsisten.
Misalnya memberikan penjelasan bahwa semua
kegiatan dengan surat tugas dan SPPD baru bisa
dibiayai oleh dana BOS tetapi ternyata jka kegatan itu
hanya di lngkup kecamatan tidak boleh harus tertuls
pembelian BBM
Jawaban responden 5: Bendahara BOS SD N 2 Walitelon
Selatan , Sebetulnya pengelolaan BOS di SD kami tidak
begitu banyak permasalahan, karena murid di SD kam
relative sedikit, sehngga dana BOS yangkami terima
juga sedikit dan untuk membayar PTT dan GTT tidak
seperti sekolah-sekolah yang lain. Walaupun demkian
permaslahn yang ada di SD kamiadalah SDM yang
kurang memahami administrasi dan dokumen-dokumen
yang mendukung SPJ BOS, sehingga SPJ yang kami
buat sering tidak sama dengan yang lain dan harus
berkali-kali
memperbaiki
dan
menyempurnakan
walauoun SD kami sudah pernah mendapat pembinan
dari Tim manajemen Bos Kabupaten.
Pertanyaan:
Bagaimana peran komite sekolah terkat dengan
pembuatan RKAS dan menghadap permasalahanpermasalahan yang ada di sekolah?
Jawaban Responden 6: Bapak Noto komite SD Negeri 1
sidorejo, mengatakan. Sebagai komite sekolah saya
sering diajak musawarah oleh kepala sekolah misalnya
mngenai penyusunan RKAS, jika ada dana lain misalnya
pembangunan saya dan anggota komite lainnya sebagai
pelaksana. Tetap mengenai pembuatan SPJ BOS saya
tidak tahu hanya menandatangani saja namun
demikian jika terjadi permasalahan sebagai anggota
komite saya tetap ikut tanggungjawab.
Jawaban responden 7 : Bapak Amin mansyur komite SD
neger 2 Walitelon selatan, saya sebagai komitesekolah
di SD negeri 2 Walitelon selatan ini lebih dari 5 tahun.
Setelah ada program BOS, kepala sekolah sering
mengajak saya untuk membicarakan APBS, dana BOS
untuk apa saja saya serung dimohon dating kesekolah.
Lebih-lebih masalah pembiayaan pembangunan yaitu
misalnyapembangunan aula di sekolah kami terhenti
setellah adanya peratyurantida boleh memungut
sumbangan kepada wali murid, kecuali SSN dan SSI,
sehingga kepala sekolah tidak berani. Saran dari UPTD
jika pembangunan aula ingin dilanjutkan harus
mengajukan permohonan proposal agar bisa mendapat
bantuan. Sedangkan tentang SPJ BOS saya sebagai
komite tidak tahu hanya menandatangani APBS , seperti
komite yang lain jika terjadi permaslahn kami tetap ikut
bertanggungjawab
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Penerimaan Peserta Didik Baru di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Penerimaan
Peserta Didik
Baru
Pembentu
1.1 kan panitia
PPDB
Pengganda
1.2
an formulir
Analisa
1.3
PPDB
Daftar
1.4
Ulang
Rapat
1.5
Panitia
1.6 Pelaporan
1.7
1.8
1.9
1.10
Administrasi pendaf
taran
Honor
Panitia
Akomodasi
Konsumsi
Panitia
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Siderejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
n
%
n
%
0
0
0
0
0
0
55
14,1
95,5
8,19
50
18,52
80
40
20
10
23,58
60
15,38 235 20,15
0
0
0
0
0
0
40,5 38,21
55
14,1
95,5
8,19
50
18,52
60
30
0
0
0
0
0
0
110
9,43
130 48,15
0
0
0
0
0
0
0
0
130 11,14
40
14,81
0
0
60
30
0
0
50
0
0
60
30
0
0
0
0
0
0
60
5,72
0
0
0
0
80
40
0
0
0
0
80
6,86
0
0
0
0
40
20
0
0
110
28,2
150 12,86
0
0
0
0
0
0
0
0
60
15,38
60
270
100
200
100
200
100
106
100
%
40,5 38,21
25
12,82 150 12,86
390 99,98 1166
5,15
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 2
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pengembangan Perpustakaan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
n
%
n
n
Buku
2.1 pegangan guru
kelas
264
50
1800
88
2000 80,32
0
0
1200 66,67 5264 70,43
Buku
2.2 pegangan guru
mapel
0
0
240
12
490
19,68
0
0
600
2.3 Buku referensi
264
50
0
0
0
0
300
62,5
0
0
564
8,9
2.4 Buku-buku lain
0
0
0
0
0
0
180
37,5
0
0
180
2,84
528
100
2040
100
2490
100
480
100
1800
100
7338
100
No
Pembelian
Buku
Jumlah
%
%
%
33,33 1330 17,83
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 3
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Belanja Bahan-Bahan Habis Pakai di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Belanja
Barang/ Bahan
Habis Pakai
Alat Tulis
Kantor (ATK)
3.2 Minum Guru
Alat
3.3
Kebersihan
Bahan Habis
3.4
Pakai
Jumlah
3.1
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
%
n
%
n
%
2624 46,65 4567 76,54 3058 60,16
125
3,43
400
5
10774
38,11
1500 26,67 1400 23,46 1125 22,13
750
20,56 3132
39,4
7907
27,97
852
23,36
0
%
0
1500 26,67
%
%
0
0
200
3,93
848
10,67
1900
6,72
0
0
700
13,77 1921 52,66 3568
44,9
7689
27,2
28270
100
5624 99,99 5967
100
5083 99,99 3648
100
7948 99,97
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 4
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Kesiswaan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
n
%
n
%
n
%
n
4.1 Iuran-iuran
486
3.84
0
0
960
22.07
865
4.2 Lomba
Kegiatan
4.3
Keagamaan
4.4. Kegiatan UKS
4010 31.72 3250 51.59 1390 31.95 1106
34.4
2200 17.41
950
15.08
850
19.54
457
14.34 2095 18.88 6552 17.43
744
5.89
750
11.9
300
6.9
385
11.99 1328 11.97 3507
4.5
Kegiatan
1046
Pelatihan siswa
8.28
1150 18.25
500
11.49
-
4.5
Kegiatan
kepramukaan
4144 32.78
200
3.17
350
8.05
400
Jumlah
12630
6300
99.99
4350
100
3212.5
No
Kegiatan
Kesiswaan
99.92
%
n
%
Rata-rata
n
%
26.93 2066 18.62 4377 11.64
0
905
10660.5
3600 32.45
12.45 1100
100.11
8.16
11094
9.92
100
28.33
9.33
16.75
6194 16.48
31290.5
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 5
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Ulangan dan Ujian di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Penerimaan
Peserta Didik
Baru
Ulangan
semester
Ulangan
5.2 tengah
semester
5.1
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
n
n
%
%
%
%
%
%
1520 14,35 1250 20,49
720
15,82 1232 31,43 2262 34,77
6984
22,05
1520 14,35
720
15,82 1232 31,43 2262 34,77
5734
18,11
5.3 Ulangan harian 3804 35,91 1200 19,67
950
20,88
0
0
0
0
5954
18,8
ujian
5.4 kemampuan
dasar
90
80
1,76
30
0,77
120
1,84
470
1,48
5.5 Ujian sekolah
3660
12448
39,31
Jumlah
10594
31590
100
0
0
0,85
150
34,5
3500 57,38 2000 43,96 1426 36,38 1862 28,62
99,96 6100
2,46
100
4470 98,24 3920
100
6506
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 6
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pengembangan Profesi Guru di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
n
%
n
%
n
%
n
%
n
Rapat dinas
kepala sekolah
600
41.67
240
7.75
720
16.63
240
10.6
480
10.85 2280 14.66
6.2 Kegiatan KKKS
240
16.67
250
8.08
300
6.93
60
2.65
60
1.36
0
0
990
31.99 1170 27.02
504
22.24 2160 48.85 4824 31.02
0
0
700
22.62
12.47
480
21.18
390
8.82
0
0
500
16.16 1000 23.08
550
24.27
900
20.35 2950 18.97
Rapat
pembinaan
6.6
dan supervisi
guru
600
41.67
415
13.41
432
19.06
432
9.77
2479 15.94
Jumlah
1440
100
3095
100
100
4422
100
15553
No
6.1
Kegiatan
Pengemangan
Profesi Guru
KKG guru
kelas
KKG Guru
6.4
mapel
Diklat guru
6.5 dan kepala
sekolah
6.3
540
600
13.86
4330 99.99 2266
%
Rata-rata
n
910
%
5.85
2110 13.57
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 7
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan Perbaikan dan Perawatan di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
7.1
Kegiatan
Pembiayaan
Perbaikan dan
Perawatan
Pengecatan
7.2 Perbaikan atao
Perawatan
7.3 WC/Kamar
mandi
Perbaikan
7.4
mebeler
Perawatan
7.5 Taman/Kebun/
Talut
Servis
7.6
komputer
Pengandaan/
7.7 pemasangan
telepon
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
n
n
300
12,2
500
28,41
900
39,79
350
240
9,76
250
14,2
1362 60,21
420
17,07
510
28,98
0
1100 44,72
300
17,05
%
%
34,38 1270 19,33 3320
0
0
%
23,6
0
0
1852 13,16
0
0
0
1300 19,79 2230 15,85
0
0
0
0
2400 36,54 3800
27
0
0
200
11,36
0
0
668
65,62 1300 19,79 2168 15,41
400
16,26
0
0
0
0
0
0
0
0
400
2,84
0
0
0
0
0
0
0
0
299
4,55
299
2,13
2460
100
1760
100
2262
100
1018
100
6569
100
14069
99,99
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 8
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan langganan dan Jasa di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Pembiayaan
Langganan
Daya dan Jasa
Langganan
Listrik
Langganan
8.2
Telepon
Langganan
8.3 Koran dan
Majalah
Pembayaran
8.4
Air
8.1
8.5
Alat-alat Listrik
dan sanitasi air
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
selatan
SDN
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
%
n
%
n
n
50
900
41,67
600
20,69 4056 30,74
1200
50
960
44,44
900
31,03 5760 43,65
0
0
0
0
0
0
1380 10,46
0
0
0
300
%
1056 24,58
300
2700 62,85
0
%
20,83 1200
0
240
5,59
1140 79,17
300
6,98
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
300
4296
100
1440
100
2400
100
2160
%
%
2,27
13,89 1400 48,28 1700 12,88
100
2900
100
13196
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 9
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan
Pembiayaan Honor Guru dan Tenaga Honorer di Lima SD
Negeri
(dalam ribuan)
No
Pembiayaan
Honor dan
Guru Tenaga
Honorer
Honor GTT
Bhs. Inggris
Honor GTT
9.2 Agama Islam/
Kristen
Honor GTT
9.3
Penjas Orkes
Honor GTT
9.4
Guru Kelas
9.1
9.5
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
n
n
n
n
n
%
%
%
%
%
%
1800 24,19 1800 18,75 2400 25.81 1800 22,22 1800
24
9600 22,89
2400 32,26
0
0
5400 12,88
0
0
0
0
0
0
0
0
2400
25
0
0
0
0
25
Honor Pembina
840
Pramuka
Honor PTT
Penjaga
Honor Pelatih
9.7
Seni
Jumlah
9.6
SDN 1
Sidorejo
11,29 2400
3000 37,04
0
0
3000
40
5400 12,88
3000 32.26
0
0
0
0
3000
1800 19.35
900
11,11
900
12
6840 16,31
0
0
1800
24
9300 22,17
0
0
2400
5,72
7500
100
41940
100
2400 32,26 3000 31,25 2100 22.58
0
0
0
0
0
0
2400 29,63
7440
100
9600
100
9300
0
8100
100
7,15
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 10
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Pembiayaan
Pengelolaan BOS
di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
Kegiatan
Pembiayaan
dan
No
Administrasi
Pengelolaan
BOS
Pembuatan
11.1 SPJ dan
penggandaan
Pembelian
11.2 materai/
kuitansi
Pengurusan
11.3
BOS ke Bank
Jasa
11.4
Pengelolaan
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
%
n
%
n
%
n
%
0
0
500
54,64
140
18,67
145
25,94
145
19,1
930
31,18
0
0
415
55,34
210
28
114
20,39
214
28,19
953
31,95
0
0
0
0
200
26,67
100
17,89
200
26,35
500
16,76
0
0
0
0
200
26,67
200
35,78
200
26,35
600
20,11
0
0
915
110
750
100
559
100
759
99,99 2983
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 11
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Lain-lain di
Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
Kegiatan lainlain
12.1 Rapat Komite
Rapat Wali
12.2
Siswa
Rapat Guru
12.3
dan Komite
Jumlah
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
rata-trata
n
%
n
%
n
%
n
n
n
300
11,03
0
0
0
0
560
33,73 1120 31,15 3435 24,82
1701 62,51
0
0
0
0
900
54,22 1375 38,25 4085 49,85
720
26,46
0
0
0
0
200
12,05 1100
2721
100
0
0
0
0
1660
%
100
3595
%
%
30,6
3750 25,33
100
11270
100
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 12
Rincian Penggunaan Dana BOS pada Kegiatan Penggadaan
Alat Peraga dan Media Pembelajaran di Lima SD Negeri
(dalam ribuan)
No
SDN 1
Sidorejo
SDN 2
Sidorejo
SDN
Walitelon
Utara
SDN 1
Walitelon
Selatan
SDN 2
Walitelon
Selatan
Rata-rata
n
%
n
%
n
n
%
n
%
n
25
0
0
1000 55,56
0
0
0
0
1450 20,01
900
50
700
38,89
800
45,44
0
0
0
0
2400
33,2
0
0
0
0
0
0
210
53,85
210
11,11
420
5,81
0
0
0
0
0
0
180
46,15
180
9,52
360
4,98
0
0
0
0
0
0
0
0
1200 63,49 1200
16,6
Pembelian cart
pembelajaran
450
25
650
61,19
0
0
0
0
300
Jumlah
1800
100
1350 100,1 1800
101
390
100
Pengadaan
Alat Peraga
dan Media
Pembelajaran
13.1 Pembelian peta 450
Pembelian alat
OR
13.3 Pembelian mix
Pembelian jam
13.4
dinding
Pembelian
13.5
papan data
13.2
13.6
%
%
15,87 1400 19,36
1890 99,99 7230 99,96
Sumber: Diolah dari data RAPBS SDN 1 Sidorejo, SDN 2 sidorejo,
SD Negeri Walitelon Utara, SDN 1 Waltelon selatan, SDN
2 Walitelon Selatan
Lampiran 13
HASIL FGD Kepala Sekolah, Komite Skoalh dan Guru
Tanggapan tentang pelaksanaan FGD
Pertanyaan :
Bagaimanakah pendapat saudara dengan diskusi yang
akan dilakukan ini terkait penggunaaqn dan pengelolaan
administrasi BOS din sekolah saudara ?
Jawaban Responden 1 : Guru SD N 1 Sidorejo, memberikan
penjelasan dan tnggapan tentang FGD, “ diskusi n
sebetulnya sangat bermanfaat bagi kita dan forum ini
juga jarang dilaksanakan baik di tingkat gugus maupun
di tingkat kecamatan. Walaupunsebenarnya kita
membantu peneliti, sehingga ada 2 manfaat bagi peneliti
dan bagi kita.untuk itu mari forum diskusi ini kita
manfaatkan sebaik-baiknya”. Hal tersebut juga didukung
oleh
Jawaban Responden 2 : Kepala SD N 2 Sidorejo, beliau
mendukung pendapat bapak Haryanto dan mengatakan,
“Dari kelima SD ini adan yang SPJnya pernah diperiksa
BPK dan ada yang belum, untuk itu mari forum ini kita
manfaatkan sebagai ajang tukar pengalaman dan
pengetahuan, walaupun sebenarnya ini juga untuk
kepentingan peneliti”. SD kami pernah diperiksa oleh
BPK, tapi bukan brarti SPJ BOS yang kami buat sudah
benar, karena ternyata banyak pos-pos pengeluaran yang
tidak sesuai dengan juknis BOS, seandainya kebijakan
seperti tahun 2011 SD kami harus menegmbalikan ke
kas Negara.”
Jawaban Responden 3 : Kepala SD N Walitelon Utara, beliau
mengatakan, SPJ BOS sekolah kami belum pernah
diperiksa oleh BPK, sehngga kami belum tahu apakah
SPJ yang kami buat itu benar atau salah. Oleh sebab itu,
saya sngat berterimakasih dengan adanya pertemuan ini,
sehingga dengan tukar pengalaman, kami dapat
masukan dar sekolah yang SPJ BOSnya pernah
diperiksa oleh BPK. Dengan begitu kami akan
menegtahui pengeluaran mana yang diperbolehkan dan
yang tidak karena selama ini kamimasih belum
memahami cara membuat SPJ BOS yang benar seperti
yang diinginkan BPK”.
Jawaban Responden 4 : Kepala SD N 1 Walitelon Selatan, “
apa yang dikatakan Ibu Darmini benar, dan kami pun
sependapat. SPJ BOS kam juga belum perna diperiksa
oleh BPK, untuk itu kami mengharapkan dari sekolahsekolah yang pernah diperiksa untuk memberik
masukan dan jangan ragu-ragu walaupun sebenarnya
satu sisi adalah untuk kepentinganpeneliti. Namun ini
sangat bermafaat juga bagi kami, apalagi sosialisasi dari
pihak-pihak terkait baik dari Dinas maupun UPTD, serta
Tim Manajemen BOS Kabupaten kurang jelas.
Khususnyadalam pengelolaan dan administrasi BOS
yang benar, karena elama ini kita hanya berpedoman
pada buku panduan BOS yang datangnyapun sering
terlambat.”
Jawaban Responden 5: bu Mulyanan Bendahara SD N 2
Walitelon Selatan, beliau mengatakan “ SPJ BOS kami
pernah diperiksa namun bukan dari BPK, tetapi oleh TIM
manajemen BOS Kabupaten, yang sifatnya bukan
pemeriksaan tetapi pembinaa. Dalam p[embinaanpun
dari beberapa sekolah mempunyai pemahaman yang
berbeda-beda. Dari hasil monitoring dan evaluasi dari
Tim manajemen Kabupaten, sekolah kami masih banyak
pengeluaran-pengeluaran yang tidak sesuai dengan
RKAS karena kami dalam membuat RKAS bingung
antara tahun anggaran dengan tahun ajaran sehingga
RKAS kami sesuaikan dengan kebutuhan yang sudah
kami keluarkan.
Pertanyaan :
1.
2.
Permasalahan apa saja yang ada
mengelola keangan BOS dsekolah?
Upaya apa sajakah yang dilakukan
mengatasi permasalahan tersebut?
dalam
untuk
Jawaban responden 1 : SD N 1 Sidorejo, sebagai kepala
sekolah, pemahaman tiap kepala sekolahdan bendahara
di setiap sekolah berbeda sehingga pembuatan RAKS
dan SPJBOSpun berbeda. Selain itu mereka juga
kurang menguasai TIK, sehingga pembuatan SPJ BOS
sering terlambat, itu sumber day manusianya. Tidak
semmua guru di sekolah bias mengerjakan pelaporan
BOS yang terlalu rumit. Selain itu di sekolah kami tidak
adanya tenaga khusus jadi guru berperan ganda.
Adapun Upaya yang kami lakukan untuk mengatasi
masalah tersebut adalah : “aAgar pemahaman kepala
sekolah dan gur di setiap sekolah tidak berbeda,
menyamakan persepsi tentang pemahaman pembuatan
SPJ BOS pada waktu pertemuan KKKS di tingkat
kecamatan. Memberdayakan semua guru untuk ikut
membantu dalam penyusunan SPJ BOS, sehingga
mereka juga akan memahami cara mengerjakan SPJ
BOS.
Jawaban responden 2 : SD N 2 Sidorejo , mengemukakan”
selain apa yang sudah dikemukaan oleh bapa haryanto
saya menambah dokumen-dokumen dan data-data
dukung yang harus disertakan pada SPJ BOS juga
sangat menyulitkan. Selain itu kami kesulitan dalam
memahami Peraturan tentang perpajakan dan prosedur
dalam pembayaran pajak, ehingga pajak sering tak
bayarkan terlambat. Tetapi saat pemeriksaan kami
harus membuat pernyataan membayar pajak, pahal
anggaran pajak untuk tahun itu sudah habis.
Mengirimkan bendahara untuk mengikuti sosialisasi
tentang peraturan perpajakan dan bertanya kepada
dinas perpajakan merupakan upaya kami agar
memahami peraturan perpajakan, sehingga kami dapat
membayar pajak tepat waktu dengan dokumen SPJ
yang rumit kami memperdayakan semua guru agar ikut
membantu, sehingga pebuatan SPJ bias tepat waktu.
Jawaban Responden 3: SD N Walitelon Utara, permasalahan
pengelolaan BOS di sekolah saya termasuk yang sudah
dikemukakan oleh bapak Haryanto dan bapak Pono,
sekolah kami adalah dalam antara RKAS dengan buku
pedoman tidak sesuai. Hal ini dikarenakan dalam
pembatan RKAS kami memang sesuaikan dengan
kebutuhan disekolah dan pembuatan RKASpun kami
masih belum memahami sebab pembuatan RKAS dibuat
pada bulan Juli atau tahun ajaran sementara Dana BOS
turun pada bulan januari atau tahun anggaran.
Upaya untuk mengatasi hal tersebut kami mengikuti
sosialisasi BOS ditingkat kecamatan dan meminta
bantuan dari UPTD untuk dibimbing dalam pembuatan
RKAS sehingga sesuai dengan buku petunjuk BOS serta
meminta kepada UPTD atau dnas agar pemerksaan SPJ
BOS oleh BPK secara bergantian idak hanya sekolah
tertentu saja yang jumlah siswanya banyak.
Jawaban responden 5 : Bendahara SD N 1 Waltelon
Selatan, mengatakan: Penjelasan Tim ManajemenBOS
Kabupaten membingunghkan kami selaku pengelola
BOS di sekolah. Kami belum paham benar membuat
RKAS dan administrasi, data dukung, dan dokumendokumen yang harus ada pada SPJ BOS. Karena dalam
Buku panduan BOS juga tyidak dijelaskan bagaimana
cara menyusunnya, dokumen apa saja yang diperlikan
padahal pegangan kami hanya buku panduan tersebut.
Sehngga kami harus brtanya ke bendahara sekolah lain
dengan pemahaman yang berbeda, karena sekolah kami
belum pernah mendapatkan monitoring
dari Tim
Maajemen BOS Kabupaten. Sekolah kami hanya
menghikuti sosialisasi BOS dengan jumlah peserta yang
cukup banyak dan waktu yang terbatas”.
Upaya kami agar penyususnn administrasi SPJ BOS
benar kami bertanya dan minta penjelasan kepada
kepala sekolah dan bendahara sekolah yang lain yang
lebih paham dan meminjam conoh SPJ yang sudah jadi.
Pertanyaan:
Bagaimanakah pengelolaan BOS di sekolah anda,
bagaimana anda menjamin bahwa pengelolaan itu
transparan?
Jawaban Responden1 : Disekolh saya SDN 1 Sidorejo,
pengelolaan BOS bias dibilang transparan karena
semua guru diberitahu berapa unit cost yang diterima.
Penysunan RKASpun selalu melibatkan guru dan
komite. Pembuatan SPJ BOS juga dibuat bersamasama, setelah njadi ditempal pada papan pengumuman
sehingga semua bsa melihat dan membaca berapa besar
pengeluaran untuk masing-masing pos. yang menjadi
kendala pengelolaan administrasi BOS di sekolah kami
adalah tidak semua guru bias TIK, sehingga tidak
semua guru bias membuat SPJ atau administrasi BOS.
Jadi hanya membantu dalam penyusunan dokumendokumennya saja. Walaupun tidak mengerjakan tetapi
jika ada permasalahan mengenai BOS semua guru juga
diberitahu.
Jawaba Responden 2: Bapak Pono kepala SD negeri 2
Sidorejo mengatakan apa yang dikatakan apa yang
telah disampaikan oleh kepala SD 1 Sidorejo benar<
sebab hal itu terjadi di sekolah saya, ketika BPK dating
ke sekolah benar-benar dicocokan antara SPJ dengan
barang yang dibeli. Misal disekolah kami : pada pos
pemeliharaan, yaitu pada pembelian genting, ternyata
antara genting yang dibeli dengan pengeluaran pada
SPJ tidak sama, genting yang ada ternyata ada dua
jenis, maka kepala sekolah harus membuat pernyatan
untuk dengan permasalahan tadi dan di SPJ kami
masih tertulis iuran-iuran yang oleh BPK tidak boleh
sehngga
sekolah
kami
harus
mengganti
atau
memperbaiki SPJ tersebut.
Jawaban responden 3: Adapun permaslahn di SD kam terkait
dengan pengelolaan BOS adalah mengenai adminstrasi
SPJ BOS yang terlalu rumit, sehingga dalam pembuatan
SPJ BOS sering menemui beberapa kesulitan dan tidak
bias tepat waktu karena kami harus meneliti dan
melengkap kembali SPJ yang kami uat sebelumnya.
Walaupun sekolah kami belum pernah mengembalikan
uang ke kas Negara, tetapi belum tentu SPJ yang kami
buat tu benar, karena sebelumnya SPJ kami juga mash
tertulis iura-iuran dan juga masih kurang data dukung
dan dokumen-dokumen yang harus disertakan.
Jawaban Responden 4 : Bapak Mi’un mengatakan,
Permasalahan pengelolaan BOS di sekolah kami juga
seperti yang dialami oleh sekolah-sekolah lain yaitu
kurangnya
pemahaman
terhadap
administrasi,
terutama pembuatan SPJ. Sosialsasi Tim manajemen
Bos Kabupaten membingungkan tidak konsisten.
Misalnya memberikan penjelasan bahwa semua
kegiatan dengan surat tugas dan SPPD baru bisa
dibiayai oleh dana BOS tetapi ternyata jka kegatan itu
hanya di lngkup kecamatan tidak boleh harus tertuls
pembelian BBM
Jawaban responden 5: Bendahara BOS SD N 2 Walitelon
Selatan , Sebetulnya pengelolaan BOS di SD kami tidak
begitu banyak permasalahan, karena murid di SD kam
relative sedikit, sehngga dana BOS yangkami terima
juga sedikit dan untuk membayar PTT dan GTT tidak
seperti sekolah-sekolah yang lain. Walaupun demkian
permaslahn yang ada di SD kamiadalah SDM yang
kurang memahami administrasi dan dokumen-dokumen
yang mendukung SPJ BOS, sehingga SPJ yang kami
buat sering tidak sama dengan yang lain dan harus
berkali-kali
memperbaiki
dan
menyempurnakan
walauoun SD kami sudah pernah mendapat pembinan
dari Tim manajemen Bos Kabupaten.
Pertanyaan:
Bagaimana peran komite sekolah terkat dengan
pembuatan RKAS dan menghadap permasalahanpermasalahan yang ada di sekolah?
Jawaban Responden 6: Bapak Noto komite SD Negeri 1
sidorejo, mengatakan. Sebagai komite sekolah saya
sering diajak musawarah oleh kepala sekolah misalnya
mngenai penyusunan RKAS, jika ada dana lain misalnya
pembangunan saya dan anggota komite lainnya sebagai
pelaksana. Tetap mengenai pembuatan SPJ BOS saya
tidak tahu hanya menandatangani saja namun
demikian jika terjadi permasalahan sebagai anggota
komite saya tetap ikut tanggungjawab.
Jawaban responden 7 : Bapak Amin mansyur komite SD
neger 2 Walitelon selatan, saya sebagai komitesekolah
di SD negeri 2 Walitelon selatan ini lebih dari 5 tahun.
Setelah ada program BOS, kepala sekolah sering
mengajak saya untuk membicarakan APBS, dana BOS
untuk apa saja saya serung dimohon dating kesekolah.
Lebih-lebih masalah pembiayaan pembangunan yaitu
misalnyapembangunan aula di sekolah kami terhenti
setellah adanya peratyurantida boleh memungut
sumbangan kepada wali murid, kecuali SSN dan SSI,
sehingga kepala sekolah tidak berani. Saran dari UPTD
jika pembangunan aula ingin dilanjutkan harus
mengajukan permohonan proposal agar bisa mendapat
bantuan. Sedangkan tentang SPJ BOS saya sebagai
komite tidak tahu hanya menandatangani APBS , seperti
komite yang lain jika terjadi permaslahn kami tetap ikut
bertanggungjawab