Pembagian Urusan Pemerintahan | Muchamad Ali Safa'at

URUSAN PEMERINTAHAN 
DAERAH 
Muchamad Ali Safa’at 

SUMBER HUKUM 
•  UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan 
Daerah 
•  UU Nomo1 Tahun 2015 tentang Penetapan Perppu 
Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, 
BupaJ, dan Walikota Menjadi Undang‐Undang 
•  UU Nomor 2 Tahun 20015 tentang Penetapan 
Perppu Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan 
Atas UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang 
Pemerintahan Daerah Menjadi Undang‐Undang. 

MATERI MUATAN 
• 
• 
• 
• 
• 

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Pembagian Wilayah Negara 
Kekuasaan Pemerintahan 
Urusan Pemerintahan 
Kewenangan Provinsi di Laut dan Daerah Provinsi Berciri Kelautan 
Penataan Daerah 
Penyelenggara Pemerintah Daerah 
Perangkat Daerah 
Keuangan Daerah 
Pelayanan Publik 
ParJsipasi Masyarakat 
Kawasan Khusus dan Kawasan Perbatasan Negara 

Pembinaan dan Pengawasan 
LAMPIRAN PEMBAGIAN URUSAN 

URUSAN PEMERINTAHAN, 
KEWENANGAN PEMERINTAH 
PUSAT, PROVINSI, KABUPATEN/
KOTA 

KONSEP YANG HARUS DIPAHAMI 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Urusan Pemerintahan Absolut 
Urusan Pemerintahan Konkuren 
Urusan Pemerintahan Umum 
Prinsip akuntabilitas 
Prinsip efisiensi 
Prinsip eksternalitas 
Prinsip kepenJngan strategis nasional 
Instansi VerJkal 
Dekonsentrasi 
Tugas Pembantuan 

PRESIDEN 
KEKUASAAN PEMERINTAHAN 
URUSAN PEMERINTAHAN 

MENTERI 
Desentralisasi 
Dekonsentrasi 
Tugas Pembantuan 

Pembinaan dan 
Pengawasan  

DAERAH 

URUSAN PEMERINTAHAN 

URUSAN 
PEMERINTAHAN 
ABSOLUT 

URUSAN 
PEMERINTAHAN 
KONKUREN 
(WAJIB DAN 
PILIHAN) 

URUSAN PEMERINTAHAN 
UMUM 

PEMBAGIAN URUSAN KONKUREN 
• 
• 
• 
• 
 

Prinsip akuntabilitas 
Prinsip efisiensi 
Prinsip eksternalitas 
Prinsip kepenJngan strategis nasional 

URUSAN KONKUREN 
URUSAN 
PEMERINTAHAN 
WAJIB 

TERKAIT 
PELAYANAN 
DASAR  

TIDAK TERKAIT 
PELAYANAN 
DASAR 

URUSAN 
PEMERINTAHAN 
PILIHAN 

PUSAT: 
NORMA, STANDAR, 
PROSEDUR, KRITERIA 

WAJIB PELAYANAN DASAR 
pendidikan;  
kesehatan;  
pekerjaan umum dan penataan ruang;  
perumahan rakyat dan kawasan permukiman;  
ketenteraman, keterJban umum, dan 
pelindungan masyarakat; dan  
•  sosial.  

• 
• 
• 
• 
• 

WAJIB TIDAK TERKAIT PELAYANAN 
DASAR 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

• 
• 
• 
• 
• 
• 

tenaga kerja;  
pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak;  
pangan;  
pertanahan;  
lingkungan hidup;  
administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;  
pemberdayaan masyarakat dan Desa;  
pengendalian penduduk dan keluarga berencana;  
perhubungan;  
komunikasi dan informaJka;  
koperasi, usaha kecil, dan menengah;  
penanaman modal;  
kepemudaan dan olah raga;  

staJsJk;  
persandian;  
kebudayaan;  
perpustakaan; dan  
kearsipan.  

URUSAN PEMERINTAHAN PILIHAN 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

kelautan dan perikanan;  
pariwisata;  
pertanian;  
kehutanan;  

energi dan sumber daya mineral;  
perdagangan;  
perindustrian; dan  
transmigrasi. 

PRINSIP PEMBAGIAN URUSAN 
• 
• 
• 
• 

AKUNTABILITAS 
EFISIENSI 
EKSTERNALITAS 
KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL