PENANGGUHAN PENAHANAN DENGAN SUATU JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN PENANGGUHAN PENAHANAN DENGAN SUATU JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN (Studi Kasus di POLRES Klaten).
PENANGGUHAN PENAHANAN DENGAN SUATU
JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN
(Studi Kasus di POLRES Klaten)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ARDIYANTO
NIM : C 100 030 051
NIRM : 0361060100050051
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipersembahkan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(H. HARTANTO, SH., M.Hum.)
(MUROFIQUDIN, SH., M.Hum)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Selasa
Tanggal
: 6 Maret 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: H. HARTANTO, SH., M.Hum.
(…………………..)
Sekretaris : MUROFIQUDIN, SH., M.Hum
(…………………..)
Anggota
(…………………..)
: NATANGSA SURBAKTI, SH, M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. AIDUL FITRICIADA. A., SH., M.Hum.)
iii
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang yang selalu,
menegakkan (kebenaran) karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan
janganlah sekali-kali kebencian terhadap sesuatu kaum, mendorong kamu untuk
berlaku tidak adil, berlakulah adil, karena adil lebih dekat kepada taqwa, dan
bertaqwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang
kamu kerjakan ”
(QS. Al Maidah, ayat 8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Ayahanda dan Ibunda tercinta yang tidak
pernah lelah memberikan doa dan kasih
sayangnya yang sangat tulus kepada
Ananda untuk menjadi orang yang
berhasil dan dapat membanggakan,
2. Kakak dan adikku tersayang,
3. Sobat-sobat terbaik di Fakultas Hukum
UMS Angkatan 2003.
v
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahiim…
Alhamdulillah, untaian syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
yang telah memberikan rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penulisan
skripsi dengan judul : PENANGGUHAN PENAHANAN DENGAN SUATU
JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN (Studi Kasus di POLRES
Klaten), dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.
Terselesaikannya skripsi ini tentunya tidak terlepas dari peran dan
bimbingan dari berbagai pihak. Sebagai ungkapan rasa hormat, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Aidul Fitriciada A., SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan persetujuan
kepada penulis.
2. Bapak Hartanto, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
dengan tekun dan sabar dalam memberikan arahan dalam bidang materi serta
pengolahan data selama penulisan skripsi.
3. Bapak Murofiqudin, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi II yang
telah membantu dalam perencanaan penulisan, serta selaku Pembimbing
Akademik yang telah banyak memberikan nasehat dan bantuan dalam
penyusunan Kartu Rencana studi.
4. Ibu Kuswardhani, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bidang Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas
bantuan, informasi terhadap penulis saat penentuan judul skripsi.
5. Bapak Natangsa Surbakti selaku dosen tamu, terima kasih atas arahannya.
6. Segenap jajaran staf Dosen Pengajar di Fakultas Hukum UMS (yang telah
mendidik dan mengarahkan penulis sehingga berwawasan lebih dan tetap
bersemangat serta tidak takut dalam menghadapi kegagalan).
vi
7. Segenap jajaran staf karyawan di Tata Usaha Fakultas Hukum UMS (Mbak
Qom, Pak Syarief, Mas Tri, Mas Aris, Mas Agus, dll).
8. Bapak Kapolres Klaten, Bapak AKP Mugi Sekarjaya, S.Sos, SIK, selaku
Kasat Reskrim Polres Klaten, Bapak AKP Sayono selaku Kanit Reskrim
Polres Klaten, Bapak AIPDA Sukardi, Ibu Kusminah selaku Taud, terima
kasih atas waktu yang telah beliau luangkan untuk memperlancar skripsi ini.
9. Ayahanda dan Ibunda tercinta terima kasih atas doa, bimbingan, dukungan,
pengorbanan yang selama ini diberikan.
10. Kakak-kakakku tersayang Siti Lestari, Deny Santoso dan adikku tersayang
Agung Purnomo terima kasih atas doa dan dukungan semangat yang telah
kalian berikan kepada adikmu.
11. Mas joko, M. Chamdani, Indah, Ratih Ayu makasih atas dukungan kalian
selama ini.
12. Teman-teman terbaikku Bintari, Arini, Febby, Anton, Candra, Rama, Udin,
Kunti, Eni, Agung R, Adi N, Ninik, Dwi Purnomo.
13. Temen-teman FH (Dwi Simbah, Andri, Fauzan, Deby, Parto, Indrianto,
Median, Agung, Seto, dan temen-temen FH Angkatan 2003) Sukses aja buat
kalian semua!
14. Serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini yang
tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan kekeliruan karena keterbatasan kemampuan penulis. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Penulis
vii
DAFTAR ISI
halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI....................................................................................................
viii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Pembatasan Masalah ..................................................................
8
C. Rumusan Masalah ......................................................................
8
D. Kerangka Teori ...........................................................................
9
E. Tujuan Penelitian........................................................................
11
F. Manfaat Penelitian......................................................................
12
G. Metode Penelitian .......................................................................
13
H. Sistematika Skripsi .....................................................................
16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Penyidikan
a. Pengertian Penyidikan ..........................................................
18
b. Kewenangan Penyidik dan Penyidik Pembantu ...................
22
viii
B. Tinjauan Umum Tentang Tersangka
a. Pengertian Tersangka ...........................................................
24
b. Hak-hak Tersangka...............................................................
25
C. Tinjauan Umum Tentang Penahanan
a. Pengertian Penahanan...........................................................
27
b. Jenis-jenis Penahanan ...........................................................
32
c. Batas Waktu Penahanan .......................................................
35
D. Tinjauan Umum Tentang Penangguhan Penahanan
a. Pengertian Penangguhan Penahanan ....................................
37
b. Syarat-syarat Penangguhan Penahanan ................................
42
c. Penangguhan Penahanan dengan Jaminan ...........................
48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan Pemberian Ijin Penangguhan Penahanan di
Kepolisian Resort Klaten ...........................................................
54
B. Pertimbangan Penyidik dalam Memberikan Ijin Penangguhan
Penahanan...................................................................................
68
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................
86
B. Saran ..........................................................................................
88
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
x
xi
JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN
(Studi Kasus di POLRES Klaten)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ARDIYANTO
NIM : C 100 030 051
NIRM : 0361060100050051
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipersembahkan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(H. HARTANTO, SH., M.Hum.)
(MUROFIQUDIN, SH., M.Hum)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Selasa
Tanggal
: 6 Maret 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: H. HARTANTO, SH., M.Hum.
(…………………..)
Sekretaris : MUROFIQUDIN, SH., M.Hum
(…………………..)
Anggota
(…………………..)
: NATANGSA SURBAKTI, SH, M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. AIDUL FITRICIADA. A., SH., M.Hum.)
iii
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang yang selalu,
menegakkan (kebenaran) karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan
janganlah sekali-kali kebencian terhadap sesuatu kaum, mendorong kamu untuk
berlaku tidak adil, berlakulah adil, karena adil lebih dekat kepada taqwa, dan
bertaqwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang
kamu kerjakan ”
(QS. Al Maidah, ayat 8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Ayahanda dan Ibunda tercinta yang tidak
pernah lelah memberikan doa dan kasih
sayangnya yang sangat tulus kepada
Ananda untuk menjadi orang yang
berhasil dan dapat membanggakan,
2. Kakak dan adikku tersayang,
3. Sobat-sobat terbaik di Fakultas Hukum
UMS Angkatan 2003.
v
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahiim…
Alhamdulillah, untaian syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
yang telah memberikan rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penulisan
skripsi dengan judul : PENANGGUHAN PENAHANAN DENGAN SUATU
JAMINAN PADA TINGKAT PENYIDIKAN (Studi Kasus di POLRES
Klaten), dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.
Terselesaikannya skripsi ini tentunya tidak terlepas dari peran dan
bimbingan dari berbagai pihak. Sebagai ungkapan rasa hormat, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Aidul Fitriciada A., SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan persetujuan
kepada penulis.
2. Bapak Hartanto, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
dengan tekun dan sabar dalam memberikan arahan dalam bidang materi serta
pengolahan data selama penulisan skripsi.
3. Bapak Murofiqudin, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi II yang
telah membantu dalam perencanaan penulisan, serta selaku Pembimbing
Akademik yang telah banyak memberikan nasehat dan bantuan dalam
penyusunan Kartu Rencana studi.
4. Ibu Kuswardhani, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bidang Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas
bantuan, informasi terhadap penulis saat penentuan judul skripsi.
5. Bapak Natangsa Surbakti selaku dosen tamu, terima kasih atas arahannya.
6. Segenap jajaran staf Dosen Pengajar di Fakultas Hukum UMS (yang telah
mendidik dan mengarahkan penulis sehingga berwawasan lebih dan tetap
bersemangat serta tidak takut dalam menghadapi kegagalan).
vi
7. Segenap jajaran staf karyawan di Tata Usaha Fakultas Hukum UMS (Mbak
Qom, Pak Syarief, Mas Tri, Mas Aris, Mas Agus, dll).
8. Bapak Kapolres Klaten, Bapak AKP Mugi Sekarjaya, S.Sos, SIK, selaku
Kasat Reskrim Polres Klaten, Bapak AKP Sayono selaku Kanit Reskrim
Polres Klaten, Bapak AIPDA Sukardi, Ibu Kusminah selaku Taud, terima
kasih atas waktu yang telah beliau luangkan untuk memperlancar skripsi ini.
9. Ayahanda dan Ibunda tercinta terima kasih atas doa, bimbingan, dukungan,
pengorbanan yang selama ini diberikan.
10. Kakak-kakakku tersayang Siti Lestari, Deny Santoso dan adikku tersayang
Agung Purnomo terima kasih atas doa dan dukungan semangat yang telah
kalian berikan kepada adikmu.
11. Mas joko, M. Chamdani, Indah, Ratih Ayu makasih atas dukungan kalian
selama ini.
12. Teman-teman terbaikku Bintari, Arini, Febby, Anton, Candra, Rama, Udin,
Kunti, Eni, Agung R, Adi N, Ninik, Dwi Purnomo.
13. Temen-teman FH (Dwi Simbah, Andri, Fauzan, Deby, Parto, Indrianto,
Median, Agung, Seto, dan temen-temen FH Angkatan 2003) Sukses aja buat
kalian semua!
14. Serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini yang
tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan kekeliruan karena keterbatasan kemampuan penulis. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Penulis
vii
DAFTAR ISI
halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI....................................................................................................
viii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Pembatasan Masalah ..................................................................
8
C. Rumusan Masalah ......................................................................
8
D. Kerangka Teori ...........................................................................
9
E. Tujuan Penelitian........................................................................
11
F. Manfaat Penelitian......................................................................
12
G. Metode Penelitian .......................................................................
13
H. Sistematika Skripsi .....................................................................
16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Penyidikan
a. Pengertian Penyidikan ..........................................................
18
b. Kewenangan Penyidik dan Penyidik Pembantu ...................
22
viii
B. Tinjauan Umum Tentang Tersangka
a. Pengertian Tersangka ...........................................................
24
b. Hak-hak Tersangka...............................................................
25
C. Tinjauan Umum Tentang Penahanan
a. Pengertian Penahanan...........................................................
27
b. Jenis-jenis Penahanan ...........................................................
32
c. Batas Waktu Penahanan .......................................................
35
D. Tinjauan Umum Tentang Penangguhan Penahanan
a. Pengertian Penangguhan Penahanan ....................................
37
b. Syarat-syarat Penangguhan Penahanan ................................
42
c. Penangguhan Penahanan dengan Jaminan ...........................
48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan Pemberian Ijin Penangguhan Penahanan di
Kepolisian Resort Klaten ...........................................................
54
B. Pertimbangan Penyidik dalam Memberikan Ijin Penangguhan
Penahanan...................................................................................
68
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................
86
B. Saran ..........................................................................................
88
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
x
xi