Refleksi dari Trotoar Tugu Tani.
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C~'Se/asa ()
·:::····
..·····
..·····.··...· 5 ·
_ _.........
RablJ~'
.. _
.i{amis
_--
10
9
24
_ --....
..
Cl Junist
()
11
25
_
Sabtu
12
26
_
---.-.--~
() !~i,!99~
13
27
14
28
.....
__\
1b16
29
~
)
31.
·(5S~P('50kt(jN;~(5~~.~~/
..........................................................................................................................................................
-
Rejleksi dari Trotoar TuguTani
Responsif
P e m e r in ta h
y a n g r e s p o n s if
d iin g a tk a n d a n d a p a t b e la ja r
d a r i m a u t d i T u g u T a n i J a k a r ta .
E JA D IA N T u g u T a n i
yang
m enyebabkan
s e m b ila n n y a w a m e la y a n g (Pikiran Rakyat, 2 4 / 1 /
1 2 ) m e n g in d ik a s ik a n jik a te r n -
K
pat
m enunggu
k e n d a ra a n
u m u m p u n s u d a h tid a k la g i
m e m b e r ik a n
ra sa a m a n
bagi
p e n g g u n a n y a . B is a d ib a y a n g k a n jik a o r a n g b e r ja la n k a k i d i
b a n y a k ja la n y a n g a d a , a n c a r n a n p u n a k a n s e m a k in b e s a r d i
te n g a h k o n d is i b a n y a k tr o to a r
y a n g m e n g k h a w a tir k a n .
B is a
ja d i in ila h y a n g d ih a r a p k a n
b a n y a k o r a n g a g a r ja la n r a y a
h a r u s a m a n , n y a m a n , d a n la n c a r ( " P R " ,2 S /1 /1 2 ) .
B is a d ib a y a n g k a n jik a p e n g e m u d in y a s e p e r ti A p r iy a n i,
m u n g k in s e tia p h a r i a k a n b a n y a k k o r b a n m e la y a n g , a p a la g i
k e tik a o r a n g b e r ja la n d i b a h u
ja la n , m u n g k in k o r b a n n y a a k a n
le b ih b a n y a k s e k a li lib a s . I tu
b e r a r ti b e r ja la n d i b a h u p e r lu
d ilr in d a r i a g a r s e la m a t. N a m u n
d e m ik ia n , tid a k m u d a h m e n c a r i te m p a t b e r ja la n y a n g n y a m an
dan
am an
s e ja la n
b a n y a k n y a tr o to a r y a n g r u s a k ,
d ig u n a k a n
k e g ia ta n
usaha.
B a h k a n tid a k s e d ik it ja la n r a y a
d i k o ta tid a k m e m ilik i te m p a t
u n tu k b e r ja la n k a k i.
Alihfungsi
T id a k s e d ik it tr o to a r b e r a lih
f u n g s i. H a l itu b e r a r ti s e ju m la h
tr o to a r d i p e r k o ta a n d ig u n a k a n
f u n g s i la in . B a n y a k p e d a g a n g
m a n g k a l d i tr o to a r , a ta u m e n ja d i te m p a t k e g ia ta n b o n g k a r
m u a t b a r a n g b is n is u s a h a y a n g
ada di depannya. B ahkan ada
in s ta n s i
k a n to r
p e m e r in ta h
y a n g ju s tr u m e n ja d ik a n tr o to a r
s e b a g a i te m p a t p a r k ir s e ju m la h
p e g a w a in y a d i s a n a ( f o to " P R " ,
1 7 /1 /1 2 ) . A k ib a tn y a , p e ja la n k a ki m enggunakan
b a h u ja la n
y a n g s a n g a t r a w a n k e c e la k a a n .
D a la m U U N o 2 2 /2 0 0 9 te n ta n g L a lu L in ta s , tr o to a r ju s tr u
m e n ja d i h a k p e ja la n k a k i. S e m e n ta r a p e la n g g a r tr o to a r s e p e r ti p e d a g a n g s e m e s tin y a d a p a t d itin d a k d e n g a n h u k u m
p e n ja r a a ta u d e n d a u a n g ( P a s a l
1 3 1 a y a t 1 ) . T r o to a r h a r u s m e m b e r ik a n k e n y a m a n a n d a n k e a m anan
bagi
penggunanya.
D engan m em bangun
tr o to a r
y a n g b a ik , b e r s ih , k u a t, d a J ? -t e ;b e b a s d a r i g a n g g u a n f u n g s i la in
akan
m em buat
p e ja la n
kaki
m au
m enggunakannya.
Di
s a m p in g itu d ip e r lu k a n p e l! n d u n g a g a r te r b e b a s d a r i h u ja n
a ta u p u n p a n a s y a n g s e k a lig u s
m e n a h a n a g a r b e n tu r a n tid a k
la n g s u n g m e n g e n a i p e ja la n k a k i.
I m p le m e n ta s i k e b ija k a n a t~
U U d i a ta s ta m p a k n y a m a s ih
sa n g a t re n d a h .
E d w a rd III
(1 9 8 0 ) m e m a n d a n g n y a
d a ri
f a k to r k o m u n ik a s i. K o m u n ik a s i
d a r i p e m b u a t k e b ija k a n le p a d a
p e la k s a n a n y a a ta u d a r i a ta s a n
o r g a n is a s i p e la k s a n a k e p a d a
a p a r a t d i la p a n g a n . E is a ju g a
d a ri
p e m e r in ta h
kepada
m a s y a r a k a t.
D am paknya
banyak
yang
rn e n g a n g g a ~
b e r ju a la n d i tr o to a r s e b a g a i
s e s u a tu y a n g w a ja r s e p e r ti w a ja r n y a p e n a r ik a n r e tr ib u s i a ta s
k e g ia ta n u s a h a d i a ta s n y a .
.
M u n g k in ju g a p e r s o a la n d i
a ta s d is e b a b k a n o le h s ik a p p e la k s a n a y a n g le b ih s u n g k a n
m e n e m p a tk a n 'tr o to a r k e p a d a
f u n g s in y a . K e s u n g k a n a n
in i
b is a d is e b a b k a n k a r e n a k e m a la s a n , b is a ju g a k a r e n a b e r a g a m b e n tu r a n a n ta r in s ta n s i
te r k a it y a n g m e n g a tu r tr o to a r
s e h in g g a m e n ja d i te r b e n g k a la i.
U ju n g n y a
d a r i p a d a s a lin g
m e n y a la h k a n a ta u r e b u ta n p e n g a tu r a n ,
s e ju m la h
a p a ra t
m e m ilih tid a k m e la k u k a n a p a
p u n a ta s tr o to a r . H a n y a s a ja
s ik a p in i m e n y e b a b k a n p e m a h a m a n a k a n tr o to a r s e m a k in
ja u h d e n g a n m e m b u k a p e lu a n g
a lih f u n g s i y a n g s e m a k in b e s a r .
B is a ja d i s tr u k tu r o r g a n is a s i
P e n e r tib a n u s a h a y a n g m e n g g u n a k a n tr o to a r h a r u s d is in g k ir k a n a g a r p e ja la n k a k i d a p a t
n y a m a n b e r ja la n . P e n g g u n a a n
p a s a l y a n g m e n in d a k p e n y a la h gunaan
tr o to a r
p e r lu
d ija la n k a n . S e ju m la h •b. e n g k e l,
to k o , g e r a i, s e k o la h , m a l a ta u
p u n in d u s tr i h a r u s d iw a jib k a n
m e m ilik i la h a n p a r k ir s e n d ir i
d a n tid a k m e n g g u n a k a n tr o to a r
s e b a g a i la h a n p a r k ir y a n g m u r a h b a g i u s a h a n y a . I z in u s a h a
y a n g d ib e r ik a n p u n p e r lu m e lih a t f a s ilita s p a r k ir a g a r tid a k
m e n g g a n g g u tr o to a r s e b a g a i la h a n p a r k ir .
N a m u n , p e n e r tib a n te r s e b u t
tid a k la h m u d a h jik a a d a r e tr ib u s i y a n g d ip u n g u t p e tu g a s .
B is a ja d i id e o lo g i u a n g s u d a h
m e r a s u k ja u h k e p a d a p ih a k
pengusaha
yang
m e n g a k ib a tk a n
m u n c u ln y a
asum si
k a r e n a u a n g h a b is p e r k a r a .
T a n p a e v a lu a s i d a n k e te g a s a n a p a r a t d a n p e m e r in ta h
u n tu k m e n g e m b a lik a n tr o to a r
u n tu k p e ja la n k a k i, k e a m a n a n
p u b lik a k a n te ta p s a n g a t le m a h .
J ik a
tr o to a r
te ta p
tid a k
d ik e m b a lik a n k e p a d a p e r u n tu k k a n n y a , p e m e r in ta h d a p a t
d ik a ta k a n
g a g a l m e lin d u n g i
w a rg a n y a .
K e tik a p e r a tu r a n
penanggung
ja w a b
tr o to a r
m e n ja d i p e n e n tu n y a . D e n g a n
d e m ik ia n a r u s p e r in ta h d a n la p o ra n
m e n ja d i
la m b a n ..
K e m u n g k in a n la in n y a a d a la h
la p o r a n " a s a l b a p a k s e n a n g "
( A B S ) d a n p e r in ta h " a s b u n "
( a s a l b u n y i) y a n g tid a k d is e r ta i
k o n tr o l m e m a d a i s e r ta
p e n e g a k a n y a n g b a ik .
! ( lip
in
g
H um
upya
a
5
te r s e b u t
b e r b e n tu k
U U d a n le m b a g a
le g is la tif p u n m e m b ia r k a n n y a ,
b is a ja d i b e n a r jik a le m b a g a in i
p u n h a n y a b ia s a m e m b u a t U U
ta n p a " d a p a t m e n g o n tr o ln y a
a g a r d a p a t d ila k s a n a k a n d i la pangan.
J ik a tr o to a r te ta p s e p e r ti s a a t
in i, b u k a n h a n y a p e la n g g a r a n
a ta s p e r a tu r a n y a n g b e r la k u ,
n a m u n ju g a p e m e r in ta h tid a k
p e d u li m e lin d u n g i w a r g a n y a
yang
b e r a k tiv ita s
d i ja la n
r a y a .* *
U n pad
2 0 1 2
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C~'Se/asa ()
·:::····
..·····
..·····.··...· 5 ·
_ _.........
RablJ~'
.. _
.i{amis
_--
10
9
24
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..
Cl Junist
()
11
25
_
Sabtu
12
26
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---.-.--~
() !~i,!99~
13
27
14
28
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29
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31.
·(5S~P('50kt(jN;~(5~~.~~/
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Rejleksi dari Trotoar TuguTani
Responsif
P e m e r in ta h
y a n g r e s p o n s if
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d a r i m a u t d i T u g u T a n i J a k a r ta .
E JA D IA N T u g u T a n i
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m enyebabkan
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1 2 ) m e n g in d ik a s ik a n jik a te r n -
K
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m enunggu
k e n d a ra a n
u m u m p u n s u d a h tid a k la g i
m e m b e r ik a n
ra sa a m a n
bagi
p e n g g u n a n y a . B is a d ib a y a n g k a n jik a o r a n g b e r ja la n k a k i d i
b a n y a k ja la n y a n g a d a , a n c a r n a n p u n a k a n s e m a k in b e s a r d i
te n g a h k o n d is i b a n y a k tr o to a r
y a n g m e n g k h a w a tir k a n .
B is a
ja d i in ila h y a n g d ih a r a p k a n
b a n y a k o r a n g a g a r ja la n r a y a
h a r u s a m a n , n y a m a n , d a n la n c a r ( " P R " ,2 S /1 /1 2 ) .
B is a d ib a y a n g k a n jik a p e n g e m u d in y a s e p e r ti A p r iy a n i,
m u n g k in s e tia p h a r i a k a n b a n y a k k o r b a n m e la y a n g , a p a la g i
k e tik a o r a n g b e r ja la n d i b a h u
ja la n , m u n g k in k o r b a n n y a a k a n
le b ih b a n y a k s e k a li lib a s . I tu
b e r a r ti b e r ja la n d i b a h u p e r lu
d ilr in d a r i a g a r s e la m a t. N a m u n
d e m ik ia n , tid a k m u d a h m e n c a r i te m p a t b e r ja la n y a n g n y a m an
dan
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s e ja la n
b a n y a k n y a tr o to a r y a n g r u s a k ,
d ig u n a k a n
k e g ia ta n
usaha.
B a h k a n tid a k s e d ik it ja la n r a y a
d i k o ta tid a k m e m ilik i te m p a t
u n tu k b e r ja la n k a k i.
Alihfungsi
T id a k s e d ik it tr o to a r b e r a lih
f u n g s i. H a l itu b e r a r ti s e ju m la h
tr o to a r d i p e r k o ta a n d ig u n a k a n
f u n g s i la in . B a n y a k p e d a g a n g
m a n g k a l d i tr o to a r , a ta u m e n ja d i te m p a t k e g ia ta n b o n g k a r
m u a t b a r a n g b is n is u s a h a y a n g
ada di depannya. B ahkan ada
in s ta n s i
k a n to r
p e m e r in ta h
y a n g ju s tr u m e n ja d ik a n tr o to a r
s e b a g a i te m p a t p a r k ir s e ju m la h
p e g a w a in y a d i s a n a ( f o to " P R " ,
1 7 /1 /1 2 ) . A k ib a tn y a , p e ja la n k a ki m enggunakan
b a h u ja la n
y a n g s a n g a t r a w a n k e c e la k a a n .
D a la m U U N o 2 2 /2 0 0 9 te n ta n g L a lu L in ta s , tr o to a r ju s tr u
m e n ja d i h a k p e ja la n k a k i. S e m e n ta r a p e la n g g a r tr o to a r s e p e r ti p e d a g a n g s e m e s tin y a d a p a t d itin d a k d e n g a n h u k u m
p e n ja r a a ta u d e n d a u a n g ( P a s a l
1 3 1 a y a t 1 ) . T r o to a r h a r u s m e m b e r ik a n k e n y a m a n a n d a n k e a m anan
bagi
penggunanya.
D engan m em bangun
tr o to a r
y a n g b a ik , b e r s ih , k u a t, d a J ? -t e ;b e b a s d a r i g a n g g u a n f u n g s i la in
akan
m em buat
p e ja la n
kaki
m au
m enggunakannya.
Di
s a m p in g itu d ip e r lu k a n p e l! n d u n g a g a r te r b e b a s d a r i h u ja n
a ta u p u n p a n a s y a n g s e k a lig u s
m e n a h a n a g a r b e n tu r a n tid a k
la n g s u n g m e n g e n a i p e ja la n k a k i.
I m p le m e n ta s i k e b ija k a n a t~
U U d i a ta s ta m p a k n y a m a s ih
sa n g a t re n d a h .
E d w a rd III
(1 9 8 0 ) m e m a n d a n g n y a
d a ri
f a k to r k o m u n ik a s i. K o m u n ik a s i
d a r i p e m b u a t k e b ija k a n le p a d a
p e la k s a n a n y a a ta u d a r i a ta s a n
o r g a n is a s i p e la k s a n a k e p a d a
a p a r a t d i la p a n g a n . E is a ju g a
d a ri
p e m e r in ta h
kepada
m a s y a r a k a t.
D am paknya
banyak
yang
rn e n g a n g g a ~
b e r ju a la n d i tr o to a r s e b a g a i
s e s u a tu y a n g w a ja r s e p e r ti w a ja r n y a p e n a r ik a n r e tr ib u s i a ta s
k e g ia ta n u s a h a d i a ta s n y a .
.
M u n g k in ju g a p e r s o a la n d i
a ta s d is e b a b k a n o le h s ik a p p e la k s a n a y a n g le b ih s u n g k a n
m e n e m p a tk a n 'tr o to a r k e p a d a
f u n g s in y a . K e s u n g k a n a n
in i
b is a d is e b a b k a n k a r e n a k e m a la s a n , b is a ju g a k a r e n a b e r a g a m b e n tu r a n a n ta r in s ta n s i
te r k a it y a n g m e n g a tu r tr o to a r
s e h in g g a m e n ja d i te r b e n g k a la i.
U ju n g n y a
d a r i p a d a s a lin g
m e n y a la h k a n a ta u r e b u ta n p e n g a tu r a n ,
s e ju m la h
a p a ra t
m e m ilih tid a k m e la k u k a n a p a
p u n a ta s tr o to a r . H a n y a s a ja
s ik a p in i m e n y e b a b k a n p e m a h a m a n a k a n tr o to a r s e m a k in
ja u h d e n g a n m e m b u k a p e lu a n g
a lih f u n g s i y a n g s e m a k in b e s a r .
B is a ja d i s tr u k tu r o r g a n is a s i
P e n e r tib a n u s a h a y a n g m e n g g u n a k a n tr o to a r h a r u s d is in g k ir k a n a g a r p e ja la n k a k i d a p a t
n y a m a n b e r ja la n . P e n g g u n a a n
p a s a l y a n g m e n in d a k p e n y a la h gunaan
tr o to a r
p e r lu
d ija la n k a n . S e ju m la h •b. e n g k e l,
to k o , g e r a i, s e k o la h , m a l a ta u
p u n in d u s tr i h a r u s d iw a jib k a n
m e m ilik i la h a n p a r k ir s e n d ir i
d a n tid a k m e n g g u n a k a n tr o to a r
s e b a g a i la h a n p a r k ir y a n g m u r a h b a g i u s a h a n y a . I z in u s a h a
y a n g d ib e r ik a n p u n p e r lu m e lih a t f a s ilita s p a r k ir a g a r tid a k
m e n g g a n g g u tr o to a r s e b a g a i la h a n p a r k ir .
N a m u n , p e n e r tib a n te r s e b u t
tid a k la h m u d a h jik a a d a r e tr ib u s i y a n g d ip u n g u t p e tu g a s .
B is a ja d i id e o lo g i u a n g s u d a h
m e r a s u k ja u h k e p a d a p ih a k
pengusaha
yang
m e n g a k ib a tk a n
m u n c u ln y a
asum si
k a r e n a u a n g h a b is p e r k a r a .
T a n p a e v a lu a s i d a n k e te g a s a n a p a r a t d a n p e m e r in ta h
u n tu k m e n g e m b a lik a n tr o to a r
u n tu k p e ja la n k a k i, k e a m a n a n
p u b lik a k a n te ta p s a n g a t le m a h .
J ik a
tr o to a r
te ta p
tid a k
d ik e m b a lik a n k e p a d a p e r u n tu k k a n n y a , p e m e r in ta h d a p a t
d ik a ta k a n
g a g a l m e lin d u n g i
w a rg a n y a .
K e tik a p e r a tu r a n
penanggung
ja w a b
tr o to a r
m e n ja d i p e n e n tu n y a . D e n g a n
d e m ik ia n a r u s p e r in ta h d a n la p o ra n
m e n ja d i
la m b a n ..
K e m u n g k in a n la in n y a a d a la h
la p o r a n " a s a l b a p a k s e n a n g "
( A B S ) d a n p e r in ta h " a s b u n "
( a s a l b u n y i) y a n g tid a k d is e r ta i
k o n tr o l m e m a d a i s e r ta
p e n e g a k a n y a n g b a ik .
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te r s e b u t
b e r b e n tu k
U U d a n le m b a g a
le g is la tif p u n m e m b ia r k a n n y a ,
b is a ja d i b e n a r jik a le m b a g a in i
p u n h a n y a b ia s a m e m b u a t U U
ta n p a " d a p a t m e n g o n tr o ln y a
a g a r d a p a t d ila k s a n a k a n d i la pangan.
J ik a tr o to a r te ta p s e p e r ti s a a t
in i, b u k a n h a n y a p e la n g g a r a n
a ta s p e r a tu r a n y a n g b e r la k u ,
n a m u n ju g a p e m e r in ta h tid a k
p e d u li m e lin d u n g i w a r g a n y a
yang
b e r a k tiv ita s
d i ja la n
r a y a .* *
U n pad
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