Peran elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara (sebuah pendekatan modal sosial Putnam) - Repository Universitas Bangka Belitung

  (Sebuah Pendekatan Modal Sosial Putnam) Skripsi

  Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana S-1

  Jurusan Sosiologi

  Diajukan Oleh: REZA MARDIYANTI 5011411050

  

MOTTO

  “Sekalipun waktu akan segera berakhir, tetaplah memiliki harapan dan tindakan untuk memperbaiki diri” (Reza Mardiyanti)

  “Jadikan akhirat di hatimu, dunia di tanganmu, dan kematian di pelupuk matamu” (Imam Syafi’i)

  “Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, maka bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya”

  (Q.S Ali Imran: 159)

  

PERSEMBAHAN

Bismillahirrohmanirrohim...

  Alhamdulillahirrobbilalamin. Ku persembahkan karya sederhana ini kepada:

   Teruntuk Mamak dan Bapak tercinta (Mamak Henny dan Bapak Suparto), terima kasih atas segala cinta, kasih sayang, dan doa tulus yang telah kalian berikan kepadaku.  Adikku, Andre Harzianto tersayang. Terima kasih telah menjadi penyemangatku dan teman kesayanganku.  Dosen dan seluruh staf FISIP UBB, terima kasih karena telah mendidik dan memberikan ilmu yang teramat bermanfaat.  Sahabat yang ku cintai, Windi, Tiara, Anisa, Dodo, Hadi, Rezky, Haryati,

  Shindye, dan Nanda. Terima kasih telah menjadi yang teramat sangat peduli kepadaku, membantu, dan menyemangati hari-hariku.  Teman-teman Sosiologi angkatan 2014 (Risti, Siar, dan lain-lain), terima kasih atas rasa saling peduli dan kebersamaan yang begitu bermakna.

   Teman-teman KKN UBB 2017 Dusun Balitung, Belitung (Dola, Intan, Siti, dan lain-lain).  Teman baikku yang selalu ku doakan, Januar Harsono (My Hars). Terima kasih atas segala dukungan yang engkau berikan dalam kebersamaan yang telah dijalani selama enam tahun ini.

   Terima kasih kepada keluarga besar Mbah Taib, telah memberikan semangat dan berbagai dukungan doa serta harapan.  Terima kasih kepada para informan yang telah banyak membantu.  Terima kasih juga untuk semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu, terima kasih atas segalanya.

  Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah Swt atas segala rahmat dan karunia-Nya yang telah dilimpahkan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Skripsi ini disusun berdasarkan penelitian yang dilakukan di Kabupaten Bangka, khususnya di Kecamatan Belinyu sesuai dengan judul penelitian. Adapun judul skripsi ini yaitu “Peran Elite Lokal dalam Isu

  

Pembentukan Kabupaten Bangka Utara (Sebuah Pendekatan Modal Sosial

Putnam)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan akademis dalam

  rangka menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) Jurusan Sosiologi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bangka Belitung.

  Penulis menyelesaikan skripsi ini berkat motivasi, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Bapak Dr. Ir. Muhammad Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.

  2. Bapak Prof. Dr. Bustami Rahman, M.Sc. selaku guru besar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bangka Belitung. saran dan masukan dalam proses bimbingan untuk menyelesaikan skripsi ini.

  4. Ibu Sujadmi, S.Sos., M.A. selaku Ketua Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus Pembimbing II yang telah memberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  5. Seluruh Dosen dan Staff BAAK, BAUK, FISIP UBB.

  6. Sahabatku Tiara, Dodo, Anisa, Hadi, Rezky, Windi, Haryati, Nanda, dan lain-lain yang tidak bisa disebut satu persatu.

  7. Teman-teman seperjuangan Sosiologi angkatan 2014, serta informan yang telah terlibat dalam penelitian ini.

  8. Teman-teman KKN Dusun Balitung Belitung tahun 2017. Penulis mohon maaf jika masih banyak terjadi kesalahan dalam penulisan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi mahasiswa yang membacanya.

  Balunijuk, Agustus 2018 Penyusun,

  

ABSTRAK

  REZA MARDIYANTI. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara (Sebuah Pendekatan Modal Sosial Putnam). (dibimbing oleh Dr. Ibrahim., M.Si, dan Sujadmi, S.Sos., M.A.

  Kabupaten Bangka Utara merupakan isu pembentukan kabupaten baru yang ada di Kabupaten Bangka. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara, dan dukungan modal sosial dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara.

  Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Bangka, khususnya di Kecamatan Belinyu. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu deskriptif kualitatif, dan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Wawancara dilakukan terhadap elite lokal yang terdapat di Kabupaten Bangka, baik itu elite yang memerintah dan elite yang tidak memerintah. Sedangkan observasi yang dilakukan secara langsung mengamati untuk mendapatkan informasi tentang peran elite lokal. Kemudian dokumentasi yaitu berupa penelitian sebelumnya dan juga dokumentasi pada saat wawancara.

  Informan ditentukan berdasarkan snowball sampling.

  Teori yang digunakan dalam menganalisis penelitian ini yaitu Teori Elite dari Pareto dan Mosca, dan kemudian dielaborasikan dengan tero Modal Sosial Robert Putnam. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran yang dilakukan oleh elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara dilakukan oleh elite yang memerintah dan elite yang tidak memerintah sudah cukup baik. Hal demikian dapat dilihat antara lain berupa dukungan pendanaan, dukungan sarana dan prasarana, dukungan fasilitasi kegiatan, dan dukungan pengelompokan elite. Kemudian, dukungan modal sosial yang eksklusif dan inklusif juga turut berkaitan dengan peran yang dilakukan tersebut. Modal sosial yang ada juga terkait dukungan yang mencerminkan modal sosial berupa kepercayaan, norma, dan jaringan. Pada umumnya modal sosial elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara sudah kuat, akan tetapi muncul juga indikasi lemahnya kepercayaan di sisi antar elite itu sendiri.

  

ABSTRACT

  REZA MARDIYANTI. The Role of Local Elites in Establishment Issue of North

Bangka Regency (A Social Capital Approach by Putnam). (Guided by Dr.

  Ibrahim, M.Si., and Sujadmi, S.Sos., M.A.) North Bangka Regency is an establishment issue of a new regency which is

located in Bangka Regency. This study aims to know about the role of local elites

in establishment issue of North Bangka Regency, and support of social capital in

establishment issue of North Bangka Regency.

  This study was carried out in Bangka Regency, especially in

BelinyuSubdistrict. The study used qualitative descriptive as the method, and

carried out interview, observation, and documentation as the data collection

technique. The interview was done for the local elites who are located in Bangka

Regency, both the governing and non-governing ones. While the observation

which was done directly in order to obtain information concerning the role of

local elites. Then the documentation were in the form of previous studies and

documentation when the interview was held. The informants were determined by

using snowball sampling.

  The theory used in analyzing this study was Elite Theory by Pareto and

Mosca, and then it was elaborated with Social Capital Theory by Robert Putnam.

The result shows that the role of local elites in establishment issue of North

Bangka Regency which is carried out by local elites both the governing and non-

governing ones is good enough already. It can be seen from the support in capital,

facilities, activities facilities, as well as elites grouping. Then, exclusive and

inclusive social capital support is also related to that role. The social capital

existed is related to the support that reflect social capital in the form of belief,

norm, and network as well. Generally, local elite’s social capital in establishment

issue of North Bangka Regency is already strong, yet there is an indication that

the trust among the elites themselves is weak.

  Keywords: North Bangka, Local Elite, and Social Capital

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ................................................... iii

MOTTO ...................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ....................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................. vi

ABSTRAK ................................................................................................... viii

ABSTRACT ................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................... x

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi

  

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................... 1

  D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 6

  E. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 7

  F. Kerangka Teori ............................................................................ 11

  G. Kerangka Berfikir ........................................................................ 20

  H. Sistematika Penulisan .................................................................. 21

  

BAB II. METODE PENELITIAN ............................................................. 24

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ................................................... 24 B. Lokasi Penelitian ......................................................................... 25 C. Objek Penelitian .......................................................................... 25 D. Sumber Data ................................................................................ 26 E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 27 F. Teknik Analisis Data ................................................................... 30

BAB III. GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN .......................... 32

A. Sejarah Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ..................... 32 B. Profil Kabupaten Bangka................................................................35

  1. Kondisi geografis dan administrasi ........................................ 35

  2. Kondisi sosial demografi ....................................................... 36

  C. Profil Kecamatan Belinyu ............................................................ 39

  2. Kondisi sosial demografi ....................................................... 46

  

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................. 49

  A. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara.. ......................................................................................... 49

  1. Identifikasi elite lokal yang terlibat dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara ........................................................ 51

  a. Elite yang memerintah ....................................................... 52

  b. Elite yang tidak memerintah ............................................... 56

  2. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ...................................................................................... 59

  a. Dukungan pendanaan ......................................................... 60

  b. Dukungan sarana dan prasarana .......................................... 63

  c. Dukungan fasilitasi kegiatan ............................................... 66

  d. Dukungan pengelompokan elite ........................................... 70 B.Dukungan Modal Sosial dalam Isu Pembentukan Kabupaten

  Bangka Utara .............................................................................. 79

  1. Kepercayaan .................................................................... 81

  2. Norma....................................................................... ......... 89

  3. Jaringan ........................................................................... 92

  C. Saran ........................................................................................... 112

Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin pad Bulan Januari di Kecamatan Belinyu tahun 2018............................................... 42Tabel 3.2 Tabel Jarak Kantor Desa di Kecamatan Riau Silip ke Ibukota

  Kecamatan dan Ibukota Kabupaten serta Luas Daerah 2016 ........ 44

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Desa di

  Kecamatan Riau Silip ................................................................ 47

Tabel 4.1 Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka

  Utara........................................................................................... 78

Gambar 1.1 Bagan Alur Pikir ....................................................................... 20Gambar 4.2 Bagan Peran Elite Lokal dan Dukungan Modal Sosial dalam

  Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ................................. 102

  Lampiran 1 Surat Izin Penelitian Lampiran 2 Pedoman Wawancara Lampiran 3 Daftar Identitas Informan Lampiran 4 Dokumentasi Penelitian Lampiran 5 Curriculum Vitae