RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 1

Keterpaduan Strategi Pengembangan Bidang Cipta Karya berisikan keterpaduan
strategi pengembangan Kabupaten Muaro Jambi berdasarkan arahan kebijakan Daerah
yang ada, antara lain arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Muaro Jambi,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Peraturan Daerah tentang
Bangunan Gedung, Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RI-SPAM), Arahan
Strategi Sanitasi Kota (SSK), Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), Rencana
Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP2KP)
Kabupaten Muaro Jambi, serta Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan di Kawasan
Strategis Kabupaten Muaro Jambi (RTBL KSK).
5.1 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Muaro Jambi
Berdasarkan amanat Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
Kabupaten Muaro Jambi telah menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Muaro Jambi yang ditetapkan oleh Peraturan Daerah Kabupaten Muaro Jambi. Dalam
penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya, beberapa yang perlu diperhatikan dari RTRW
Kabupaten adalah sebagai berikut:
a. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) yang didasari sudut kepentingan:
i.

Pertahanan keamanan

ii.


Ekonomi

iii.

Lingkungan hidup

iv.

Sosial budaya

v.

Pendayagunaan sumberdaya alam atau teknologi tinggi

b. Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang yang mencakup:

i.

Arahan pengembangan pola ruang:


RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 1

a) Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya
b) Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
pengembangan RTH.
ii.

Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan seperti
pengembangan prasarana sarana air minum, air limbah, persampahan,
drainase, RTH, Rusunawa, maupun Agropolitan.

c. Ketentuan zonasi bagi pembangunan prasarana sarana bidang Cipta Karya yang harus
diperhatikan mencakup ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung,
kawasan budidaya, sistem perkotaan, dan jaringan prasarana.
d. Indikasi program sebagai operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang
khususnya untuk bidang Cipta Karya.
Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) Muaro Jambi diperlukan sebagai dasar
pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya. Pada pembangunan infrastruktur skala
kawasan, pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya diarahkan pada lokasi KSK, dan

diharapkan keterpaduan pembangunan dapat terwujud. Tabel 5.1 memaparkan identifikasi
arahan RTRW Kabupaten Muaro Jambi untuk Bidang Cipta Karya, Tabel 5.2 memaparkan
identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) Muaro Jambi, serta Tabel 5.3 memaparkan
identifikasi indikasi program khusus untuk Bidang Cipta Karya.
Tabel 5.1 Arahan RTRW Kabupaten Muaro Jambi
Untuk Bidang Cipta Karya
Arahan Pola Ruang

Arahan Struktur Ruang

(1)

(2)

Kawasan wisata alam;

Sistem Persampahan;

a.
b.


a.

c.
d.
e.

Taman hutan raya di Kecamatan Kumpeh
Penangkaran buaya terdapat di Kecamatan
Sungai Gelam
Danau Arang-Arang terdapat di Kecamatan
Kumpeh Ulu
Bumi perkemahan pemuda terdapat di
Kecamatan Sungai Gelam
Bumi perkemahan terdapat di Tempino
kecamatan Mestong

Kawasan wisata budaya;
a.


b.

Kawasan Wisata Candi Muaro Jambi di
Kecamatan Maro Sebo dan Kecamatan Taman
Rajo
Makam kuno Selaras Pinang Masak di desa
Pemunduran Kecamatan Kumpeh Ulu dan

b.

c.

d.

e.

Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah regional
di Kecamatan Sungai Gelam
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah
Kabupaten di desa Bukit Baling Kecamatan

Sekernan
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah Kabupaten
di desa Danau Sarang Elang Kecamatan Jambi Luar
Kota
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah Kabupaten
di desa Mekar Sari Makmur Kecamatan Sungai
Bahar
Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (TPST),
meliputi:
1. Desa Mudung Darat Kecamatan Maro Sebo;
2. Desa Baru Kecamatan Mestong;
3. Desa Mekar Jaya Kecamatan Bahar Selatan;
4. Desa Kedemangan Kecamatan Jambi Luar Kota;
5. Desa Pudak Kecamatan Kumpeh Ulu;

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 2

c.

d.

e.

Arahan Pola Ruang

Arahan Struktur Ruang

(1)

(2)

makam kuno Orang Kayo Hitam di desa Jebus
Kecamatan Kumpeh
Permukiman Suku Anak Dalam yang terdapat di
desa Nyogan dan desa Pelempang Kecamatan
Mestong, Dusun Tenggalong (Desa Pinang
Tinggi), desa Sungai Dayo, desa Markanding dan
desa Talang Datar Kecamatan Bahar Utara, desa
Tanjung Lebar dan desa Talang Datar,
Kecamatan Bahar Selatan
Peninggalan sejarah Candi Pematang Jering di

kecamatan Jambi Luar Kota
makam Orang Kayo Gemuk dan Orang Kayo
Pedataran di kecamatan Kumpeh Ulu

6.
7.
8.
9.

Desa Tarikan Kecamatan Kumpeh Ulu;
Desa Rantau Panjang Kecamatan Kumpeh;
Desa Betung Kecamatan Kumpeh;
Desa Matra Manunggal Kecamatan Bahar
Utara;
10. Desa Kemingking Dalam Kecamatan Taman
Rajo; dan
11. Desa Rukam Kecamatan Taman Rajo.

Sistem Penyediaan Air Minum;
a.


b.
Kawasan Wisata Buatan;
a.
b.

c.

Sarana wisata dan rekreasi terdapat di seluruh
wilayah Kabupaten
agrowisata di kecamatan Sekernan, kecamatan
Maro Sebo, kecamatan Mestong, kecamatan
Jambi Luar Kota, kecamatan Kumpeh Ulu,
kecamatan Kumpeh dan kecamatan Sungai
Bahar
wisata sungai di desa Kedotan dan desa
Keranggan kecamatan Sekernan

Kawasan Permukiman Perkotaan;
a.

b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Kawasan permukiman perkotaan Sengeti di
kecamatan Sekernan
Kawasan permukiman perkotaan Sebapo di
kecamatan Mestong
Kawasan permukiman perkotaan Pijoan di
kecamatan Jambi Luar Kota
Kawasan permukiman perkotaan Tanjung di
kecamatan Kumpeh

Kawasan permukiman perkotaan Marga di
kecamatan Sungai Bahar
Kawasan permukiman perkotaan Arang - Arang
di kecamatan Kumpeh Ulu
Kawasan permukiman perkotaan Tempino di
kecamatan Mestong
Kawasan permukiman perkotaan Petaling Jaya di
kecamatan Sungai Gelam
Kawasan permukiman perkotaan Pudak di
kecamatan Kumpeh Ulu
Kawasan permukiman perkotaan Jambi Kecil di
kecamatan Maro Sebo
Kawasan permukiman perkotaan Sungai gelam
di kecamatan Sungai Gelam
Kawasan permukiman perkotaan Kemingking
Dalam di kecamatan Sungai Gelam

Sistem penyediaan air minum melalui Perusahaan
Daerah Air Minum (PDAM) di seluruh kecamatan di
wilayah kabupaten Muaro Jambi
Sistem penyediaan air minum (SPAM) meliputi :
1. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sengeti
melayani perkotaan Sengeti dan Perkotaan
Bukit Baling
2. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sekernan
melayani perkotaan Sekernan sampai ke batas
Kota Jambi
3. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sungai Duren
melayani perkotaan Pijoan, Simpang Sungai
Duren, Mendalo Darat sampai batas Kota
Jambi
4. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Pudak melayani
Perkotaan Pudak dan Kecamatan Sungai Gelam
5. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Tanjung
melayani Perkotaan Tanjung
6. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Mendalo Darat
melayani Mendalo Darat, Pematang Gajah dan
Mendalo Indah sampai batas Kota Jambi
7. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Muaro Jambi
melayani Kecamatan Maro sebo
8. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Matra
Manunggal melayani Kecamatan Bahar Utara
9. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Nyogan
melayani Kecamatan Mestong dan Kecamatan
Sungai Bahar
10. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Trijaya melayani
Kecamatan Bahar Selatan
11. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sungai Gelam
melayani Perkotaan Sungai Gelam
12. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Arang-Arang
melayani Perkotaan Arang-Arang dan
Perkotaan Puding
13. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Teluk Jambu
melayani Perkotaan Kemingking Dalam dan
Perkotaan Rukam
14. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Niaso melayani
Perkotaan Mudung Darat dan Perkotaan Jambi
Kecil

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 3

Arahan Pola Ruang

Arahan Struktur Ruang

(1)

(2)

m. Kawasan permukiman perkotaan Tanjung Mulya
di kecamatan Bahar Selatan
n. Kawasan permukiman perkotaan Talang Bukit di
kecamatan Bahar Utara
o. Kawasan permukiman perkotaan Kedemangan
di kecamatan Jambi Luar Kota
p. Kawasan permukiman perkotaan Pematang
Gajah di Jambi Luar Kota
q. Kawasan permukiman Perkotaan Bukit Baling di
kecamatan Sekernan
r. Kawasan permukiman perkotaan Puding di
kecamatan Kumpeh
s. Kawasan permukiman perkotaan Matra
Manunggal di kecamatan Bahar Utara
t. Kawasan permukiman perkotaan Rukam di
kecamatan Taman Rajo
u. Kawasan permukiman perkotaan Mudung Darat
di kecamatan Maro Sebo

Sistem Pengelolaan Air Limbah;
a.

b.
c.
d.

e.

f.
Kawasan permukiman perdesaan tersebar di
seluruh wilayah kabupaten

g.
h.

Limbah domestik berupa Intsalasi Pengelolaan Air
Limbah (IPAL) komunal terdapat di sistem
perkotaan PKWp, PKL dan PKLp
Limbah domestik berupa septic tank terdapat di
seluruh wilayah Kabupaten
Limbah non domestik terdapat di seluruh wilayah
Kabupaten
Sarana pengolahan lumpur tinja berupa truk
pengangkut tinja dan modul IPLT (Instalasi
Pengolahan Lumpur Tinja) komunal yang
diprioritaskan berada di perkotaan Sengeti,
perkotaan Pematang Gajah, perkotaan Marga dan
perkotaan Sugai Gelam
Sistem sanitasi masyarakat mengupayakan dengan
on site sistem (septic tank) dan Mandi Cuci Kakus
(MCK) umum pada lingkungan permukiman kumuh
Kabupaten Muaro Jambi
Instalasi pengolahan limbah untuk kawasan industri
rumah tangga
Limbah hasil kegiatan industri melalui Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
Limbah B3 pada setiap kegiatan industri

Sistem Jaringan Drainase;
a.
b.

c.
d.

e.

Sistem dan saluran drainase yang ada sesuai
dengan jenis dan klasifikasi saluran
Sistem drainase terpadu khususnya bagi sistem
perkotaan PKWp, PKL, PKLp dan PPK serta kawasan
peruntukan industri
Sistem drainase pada Pusat Pelayanan Lingkungan
(PPL)
Penahan sekaligus pengatur aliran hasil limpasan air
hujan yang tidak sempat diserap tanah sehingga
aliran tidak terpusat pada salah satu saluran
drainase yang dapat menyebabkan terjadi limpasan
pada daerah sekitarnya
Pengendali banjir pada kawasan di sepanjang aliran
Sungai Batang Hari

Sumber : RTRW Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2014 – 2034

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 4

Tabel 5.2 Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)
Berdasarkan RTRW
Kawasan Strategis Kabupaten

Sudut Kepentingan

Lokasi/Batas Kawasan

(1)

(2)

(3)

Pertanian tanaman pangan,
Holtikulturan dan Perikanan

Ekonomi

Kecamatan Maro Sebo,
Kecamatan Taman Rajo
Kecamatan Kumpeh Ulu dan
Kecamatan Sungai Gelam

Sumber : RTRW Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2014 – 2034

Tabel 5.3 Identifikasi Indikasi Program RTRW Kabupaten Muaro Jambi terkait
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya
No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Pembangunan Perkotaan Sengeti Menjadi PKWp
1.

Pembangunan perkantoran skala kabupaten

Bukit Cinto
Kenang

ya

APBD/APBN

Dinas PU

2.

Pembangunan gedung olah raga (GOR) dan
kesenian

Sengeti

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

3.

Pembangunan pariwisata Kebun Raya Sengeti

Sengeti

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

4.

Pembangunan Islamic Center.

Sengeti

ya

APBD/APBN

Dinas PU/Depag

Pembangunan Perkotaan Sebapo Menjadi PKL
5.

Pengembangan perkantoran pemerintahan
kecamatan

Sebapo

tidak

APBD

Dinas PU

6.

Pengembangan pusat rekreasi, olahraga dan
wisata, meliputi pembangunan taman rekreasi
dan taman kota

Sebapo

tidak

APBD

Dinas PU

7.

penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Sebapo

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Pijoan Menjadi PKL
8.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Pijoan

tidak

APBD

Dinas PU

9.

Pembangunan lapangan olahraga

Pijoan

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

10.

Pembangunan taman kota

Pijoan

tidak

APBD

Dinas PU/ Dinas
Tata Kota

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 5

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

11.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Pijoan

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Tanjung Menjadi PKL
12.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Tanjung

tidak

APBD

Dinas PU

13.

Pembangunan Lapangan olahraga

Tanjung

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

14.

Pembangunan taman kota

Tanjung

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

15.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Tanjung

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Marga Menjadi PKL
16.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Marga

tidak

APBD

Dinas PU

17.

Pembangunan Lapangan olahraga

Marga

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

18.

Pembangunan taman kota

Marga

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

19.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Marga

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Arang-Arang Menjadi PKLp
20.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Arang-arang

ya

APBD

Dinas PU

21.

Pembangunan Lapangan olahraga

Arang-arang

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

22.

Pembangunan taman Rekreasi dan Taman kota

Arang-arang

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

23.

Pengembangan pariwisata

Arang-arang

ya

APBD

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

24.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Arang-arang

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Tempino Menjadi PKLp
25.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Tempino

tidak

APBD

Dinas PU

26.

Pembangunan Lapangan olahraga

Tempino

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

27.

Pembangunan taman Rekreasi dan Taman kota

Tempino

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

28.

Pengembangan pariwisata

Tempino

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

29.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Tempino

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Petaling Jaya Menjadi PKLp

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 6

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

30.

Pengembangan perkantoran pemerintahan
kecamatan

Petaling
Raya

ya

APBD

Dinas PU

31.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Petaling
Raya

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Pudak menjadi PPK
32.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Pudak

ya

APBD

Dinas PU

33.

Pembangunan lapangan olahraga

Pudak

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Budparpora

34.

Pembangunan taman kota

Pudak

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

35.

Pengembangan agrowisata

Pudak

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Budparpora

36.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Pudak

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Jambi Kecil Menjadi PPK
37.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Jambi Kecil

ya

APBD

Dinas PU

38.

Pembangunan Lapangan olahraga

Jambi Kecil

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Budparpora

39.

Pembangunan taman Rekreasi dan Taman kota

Jambi Kecil

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

40.

Pengembangan pariwisata

Jambi Kecil

ya

APBD

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

41.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Jambi Kecil

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Sungai Gelam Menjadi PPK
42.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Sungai
Gelam

ya

APBD

Dinas PU

43.

Pembangunan lapangan olahraga

Sungai
Gelam

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

44.

Pembangunan Taman kota

Sungai
Gelam

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

45.

Pengembangan pariwisata

Sungai
Gelam

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

46.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Sungai
Gelam

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Kemingking Dalam Menjadi PPK
47.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Kemingking
Dalam

ya

APBD

Dinas PU

48.

Pembangunan lapangan olahraga

Kemingking
Dalam

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 7

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

49.

Pembangunan Taman kota

Kemingking
Dalam

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

50.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Kemingking
Dalam

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Tanjung Mulya Menjadi PPK
51.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Tanjung
Mulya

tidak

APBD

Dinas PU

52.

Pembangunan lapangan olahraga

Tanjung
Mulya

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

53.

Pembangunan Taman kota

Tanjung
Mulya

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

54.

Pengembangan pariwisata

Tanjung
Mulya

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

55.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Tanjung
Mulya

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Talang Bukit Menjadi PPK
56.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Talang Bukit

tidak

APBD

Dinas PU

57.

Pembangunan lapangan olahraga

Talang Bukit

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

58.

Pembangunan Taman kota

Talang Bukit

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

59.

Pengembangan pariwisata

Talang Bukit

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

60.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Talang Bukit

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Kedemangan Menjadi PPK
61.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Kedemangan

tidak

APBD

Dinas PU

62.

Pembangunan lapangan olahraga

Kedemangan

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

63.

Pembangunan Taman kota

Kedemangan

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

64.

Pengembangan pariwisata

Kedemangan

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

65.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Kedemangan

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Pematang Gajah Menjadi PPK
66.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Pematang
Gajah

tidak

APBD

Dinas PU

67.

Pembangunan lapangan olahraga

Pematang
Gajah

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 8

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

68.

Pembangunan Taman kota

Pematang
Gajah

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

69.

Pengembangan pariwisata

Pematang
Gajah

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

70.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Pematang
Gajah

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Bukit Baling Menjadi PPK
71.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Bukit Baling

tidak

APBD

Dinas PU

72.

Pembangunan lapangan olahraga

Bukit Baling

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

73.

Pembangunan Taman kota

Bukit Baling

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

74.

Pengembangan pariwisata

Bukit Baling

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

75.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Bukit Baling

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Puding Menjadi PPK
76.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Puding

tidak

APBD

Dinas PU

77.

Pembangunan lapangan olahraga

Puding

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

78.

Pembangunan Taman kota

Puding

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

79.

Pengembangan pariwisata

Puding

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

80.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Puding

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Matra Manunggal Menjadi PPK
81.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Matra
Manunggal

tidak

APBD

Dinas PU

82.

Pembangunan lapangan olahraga

Matra
Manunggal

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

83.

Pembangunan Taman kota

Matra
Manunggal

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

84.

Pengembangan pariwisata

Matra
Manunggal

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

85.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Matra
Manunggal

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Rukam

tidak

APBD

Dinas PU

Pembangunan Perkotaan Rukam Menjadi PPK
86.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 9

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

87.

Pembangunan lapangan olahraga

Rukam

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

88.

Pembangunan Taman kota

Rukam

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

89.

Pengembangan pariwisata

Rukam

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

90.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Rukam

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Pembangunan Perkotaan Mudung Darat Menjadi PPK
91.

Pengembangan perkantoran skala kecamatan

Mudung
Darat

ya

APBD

Dinas PU

92.

Pembangunan lapangan olahraga

Mudung
Darat

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

93.

Pembangunan Taman kota

Mudung
Darat

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

94.

Pengembangan pariwisata

Mudung
Darat

ya

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

95.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

Mudung
Darat

ya

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Perwujudan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)
96.

Pembangunan lapangan olahraga

PPL

tidak

APBD/ Swasta

Dinas PU/ Dinas
Budparpora

97.

Penataan, perbaikan dan peningkatan kualitas
lingkungan permukiman

PPL

tidak

APBD

Dinas PU/Dinas
Tata Kota

Wilayah
Kabupaten

tidak

APBN

Dinas PU

Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Sumberdaya Air
98.

Perwujudan jaringan air baku untuk air bersih
berupa pengembangan, pembangunan dan
pengelolaan air bersih

Pembangunan dan Pengembangan Sistem Persampahan
99.

Pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)
sampah regional

Kec. Sungai
Gelam

ya

APBN/APBD

KemenPU/Dinas
Tata Kota

100. Pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)
Bukit Baling

Bukit Baling

tidak

APBN/APBD

KemenPU/Dinas
Tata Kota

101. Pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)
Danau Sarang Elang

Danau
Sarang Elang

tidak

APBN/APBD

KemenPU/Dinas
Tata Kota

102. Pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)
Mekar Sari Makmur

Mekar Sari
Makmur

tidak

APBN/APBD

KemenPU/Dinas
Tata Kota

103. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Baru Kecamatan Mestong

Desa Baru

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 10

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

104. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Mekar Jaya Kecamatan
Bahar Selatan

Mekar Jaya

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

105. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Kedemangan Kecamatan
Jambi Luar Kota

Kedemangan

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

106. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Rantau Panjang
Kecamatan Kumpeh

Rantau
Panjang

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

107. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Betung Kecamatan
Kumpeh

Betung

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

108. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Pudak Kecamatan
Kumpeh Ulu

Pudak

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

109. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Tarikan Kecamatan
Kumpeh Ulu

Tarikan

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

110. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Matra Manunggal
Kecamatan Bahar Utara

Matra
Manunggal

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

111. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Rukam Kecamatan Taman
Rajo

Rukam

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

112. Pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah
Terpadu (TPST) Desa Mudung Darat Kecamatan
Maro Sebo

Mudung
Darat

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
Tata Kota/Swasta

Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (Spam) Sungai Batang Hari
113. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sengeti

Sengeti

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

114. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sekernan

Sekernan

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

115. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sungai Duren

Sungai
Duren

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

116. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Pudak

Pudak

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

117. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Tanjung

Tanjung

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

118. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Mendalo Darat

Mendalo
Darat

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

119. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Muaro Jambi

Muaro Jambi

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

Pembangunan Dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 11

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

120. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Talang Bukit

Talang Bukit

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

121. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Nyogan

Nyogan

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

122. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Trijaya

Trijaya

tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

123. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Sungai Gelam

Sungai
Gelam

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

124. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Arang-arang

Arang-arang

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

125. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Teluk Jambu

Teluk Jambu

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

126. Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Niaso

Niaso

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

127. Pengelolaan limbah domestik berupa IPAL
komunal

Sengeti

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

128. Pengelolaan limbah domestik berupa septic
tank

PKWp, PKL
dan PKLp

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

129. Pengelolaan limbah non domestik

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

130. Pengadaan prasarana sarana pengolahan
lumpur tinja berupa truk pengangkut tinja dan
modul IPLT komunal

4 Perkotaan

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

131. Perbaikan sistem sanitasi masyarakat dengan
on site sistem (septic tank) dan Mandi Cuci
Kakus (MCK) umum

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

132. Fasilitasi pembangunan instalasi pengolahan
limbah untuk kawasan industri rumah tangga

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

133. Pengendalian limbah hasil kegiatan industri
melalui kajian lingkungan hidup strategis

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

134. Pengembangan sistem drainase terpadu
kawasan perkotaan PKWp,PKL,PKLp dan PPK
serta kawasan peruntukan industri

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

135. Pembangunan dan pengembangan sistem
drainase pada PPL

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

Perwujudan Pengelolaan Air Limbah

Perwujudan Jaringan Drainase

Perwujudan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
136. Pengembangan RTH taman dan hutan kota

Perwujudan Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 12

No

Usulan Program

Lokasi

Merupakan
KSK
(ya/tidak)

Sumber
Pendanaan

Instansi
Pelaksana

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

137. perencanaan kawasan Cagar Budaya dan Ilmu
Pengetahuan

Maro Sebo
dan Taman
Rajo

ya

APBN/ APBD

Dinas PU/
Disbudparpora

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU

139. Pengembangan dan peningkatan sarana dan
prasarana penunjang wisata

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBD

Dinas PU/
Disbudpapora

140. Pengembangan infrastruktur yang mendukung
terhadap pengembangan pariwisata

Wilayah
Kabupaten

ya/tidak

APBD

Dinas PU/
Disbudparpora

Sengeti

ya

APBN/ APBD/
Swasta

KemenPU/Dinas
PU/Swasta

Maro Sebo,
Taman Rajo

ya

APBN/APBD

Dinas PU/
Disbudparpora

Perwujudan Kawasan Peruntukan Industri
138. Pengembangan dan peningkatan jaringan
infrastruktur penunjang kawasan peruntukan
industri
Perwujudan Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan Strategis Kabupaten
141. Pembangunan pusat jasa skala sub regional
Kawasan Wisata Candi Muaro Jambi
142. Pengembangan sarana dan prasarana
penunjang pariwisata

Sumber: RTRW Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2014 – 2034

5.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
5.2.1

Visi dan Misi RPJMD Tahun 2011 – 2016
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah, Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode
perencanaan.
Berkaitan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam penyusunan dokumen
perencanaan pembangunan serta Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang telah disampaikan
oleh Bupati dan Wakil Bupati pada saat kampanye, maka Visi Pembangunan yang
ditetapkan untuk tahun 2011 – 2016, yaitu :

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 13

“CERDAS, KUAD, MAJU BERSAMA”
Cerdas :

1. Sumber daya manusia yang berkualitas (hard skill dan soft skill),
berkompetensi, terampil dan menguasai teknologi informasi.
2. Sumber daya manusia yang produktif, sehat, mandiri, Dinamis, kreatif dan
inovatif.
3. Sumber daya manusia yang sejahtera, jujur, beretika dan mempunyai
integritas.
Mengartikan bahwa dalam era globalisasi dan persaingan saat ini
keunggulan suatu daerah ditentukan oleh daya saing daerah, sedangkan
daya saing

sangat ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia.

Dengan sumber daya manusia yang berkualitas yang digambarkan oleh
penguasaan hard skill dan soft skill, kompetensi dan penguasaan
teknologi informasi, produktif, kreatif, inovatif, jujur dan mempunyai
integritas maka akan dapat memenangkan persaingan, sehingga dapat
meningkatkan nilai tambah (value added) dan rantai nilai (value chain)
dari produk daerah dan sumber daya alam dan pada gilirannya
meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
KUAD merupakan singkatan dari : Kerukunan, Amanah, dan Demokratis
1. Kerukunan: Terwujudnya kehidupan yang harmonis yang tercermin dari
kehidupan beragama, sosiali dan politik masyarakat
2. Amanah: Tercermin dari pelaksanaan pemerintahan yang baik (good
governance) disemua tingkatan
3. Demokratis: Merupakan jaminan kesamaan hak dan kewajiban dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang menjunjung tinggi
supremasi hukum dan HAM
Mengandung makna keadaan yang menggambarkan perwujudan
kerukunan masyarakat dengan rasa aman dan tentram, memiliki rasa
percaya yang tinggi terhadap amanah pembangunan kepada pemerintah
sehingga dapat menikmati kehidupan yang lebih berkualitas dengan
nuasa yang demokratis dilandasi supremasi hukum dan HAM.
Maju Bersama:

1. Tumbuhnya ekonomi
2. Terciptanya pemerataan pembangunan dan pendapatan
3. Berkembangnya kehidupan social budaya yang konstruktif

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 14

4. Tersedianya infrastruktur wilayah yang memadai
5. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat.
Mengandung makna suatu kondisi yang bergerak dinamis kearah yang
lebih baik yang tergambar dari laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi
dan merata, diiringi peningkatan pendapatan pendapatan perkapita di
semua lapisan, dengan laju inflasi yang terkendali sehingga daya beli
masyarakat tetap tinggi yang mendorong permintaan barang dan jasa
dan pada gilirannya produksi meningkat dan memberikan multiplier pada
penciptaan kesempatan kerja, sehingga berdampak pada berkurangnya
angka pengangguran dan kemiskinan. Pengurangan kesenjangan
pembangunan dan kemiskinan yang mengedepankan kearifan local akan
mendorong terjaganya kelestarian alam dan lingkungan hidup. Maju
bersama juga mengandung makna perwujudan pembangunan yang adil
dan merata, tanpa diskriminasi, baik antar golongan maupun wilayah,
sehingga hasil pembangunan dapat dinikmati masyarakat.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, ditetapkan 5 (lima) Misi Pembangunan
Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2011 – 2016, sebagai berikut:
1. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan dan kesehatan
Yaitu pembangunan yang menekankan pada kualitas Sumber Daya Manusia
(SDM) ini ditandai dengan membaiknya taraf pendidikan dan derajat kesehatan
penduduk, yang didukung oleh meningkatnya ketersediaan dan kualitas
pelayanan sosial dasar bagi masyarakat agar lebih produktif serta berdaya saing
untuk mencapai kehidupan yang lebih makmur dan sejahtera;
2. Meningkatkan kehidupan masyarakat yang harmonis, rukun, aman dan
demokratis
Yaitu Pembangunan yang mengedepankan keselarasan kehidupan sosial politik
masyarakat yang berkeadilan dengan menjamin kepastian hukum, kesamaan
hak dan kewajiban dalam berbagai bidang serta penerapan demokrasi disemua
tingkatan pemerintahan.

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 15

3. Meningkatkan tata kelola Pemerintahan Daerah yang baik, efektif, efisien,
proporsional, akuntabel dan transparan
Yaitu Pembangunan menerapkan prinsip-prinsip tata kepemerintahan yang
baik (good governance) secara konsisten dan berkelanjutan disemua tingkatan
yang tercermin dari berkurangnya penyalahgunaan wewenang dan keuangan
daerah, peningkatan kinerja birokrasi, peningkatan keberhasilan pembangunan
di berbagai bidang, dan terbentuknya birokrasi pemerintahan proporsional,
efektif, transparan serta professional.
4. Meningkatkan ekonomi kerakyatan yang berbasis pada sumber daya daerah,
investasi, pariwisata dan daya saing daerah yang berwawasan lingkungan.
Yaitu Membangun ekonomi daerah yang berbasiskan ekonomi kerakyatan
dengan seluruh kekuatan sumber daya daerah, menciptakan iklim investasi
yang kondusif, serta penyediaan sarana dan prasarana untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi dari semua sektor dan meningkatkan daya saing daerah
dengan tetap menjaga keseimbangan SDA dan kelestarian lingkungan hidup.
5. Meningkatkan dan mengembangan infrastruktur wilayah dan utilitas lainnya
sesuai dengan tata ruang yang memiliki daya dukung lingkungan
Yaitu meningkatkan kuantitas, kualitas dan aksesibilitas pelayanan umum dan
utilitas lainnya yang memiliki daya dukung dan daya gerak terhadap
pertumbuhan ekonomi dan sosial serta berkeadilan dan mengutamakan
kepentingan masyarakat umum untuk menunjang produksi, produktivitas,
efisiensi dan mobilitas public.

5.2.2

Strategi RPJMD Tahun 2011 – 2016
Secara umum, strategi kebijakan pembangunan Kabupaten Muaro Jambi Tahun

2011 – 2016, yang merupakan “Fokus Strategy” dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pelaksanaan pembangunan adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kinerja pelayanan pendidikan yang berkualitas dan merata pada
seluruh wilayah dengan peningkatan sarana dan prasana serta pelaksanaan
manajemen yang berkualitas guna mewujudkan sumber daya manusia yang
berkualitas, beretika, berakhlak mulia.

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 16

2. Meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan yang berkualitas, terjangkau dan
merata pada semua wilayah guna mewujudkan masyarakat Muaro Jambi yang yang
sehat dan produktif.
3. Menciptakan keharmonisan dan keselarasan dalam kehidupan sosial, politik
masyarakat sehingga pelaksanaan pembangunan dapat berjalan dengan baik dan
kondusif.
4. Meningkatkan partisipasi dan peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan daerah dan sebagai mitra kerja pemerintahan dengan penguatan
kapasitas, peran dan tata kelola pemerintahan dalam upaya meningkatkan
pembangunan yang berdaya guna dan berhasil guna.
5. Melaksanakan evaluasi dan analisis kelayakan serta kebutuhan SKPD, mekanisme
dan kinerja pelayanan pemerintahan sebagai institusi publik berdasarkan prinsip
good governance dan clean government agar mampu meningkatkan pelayanan
masyarakat.
6. Menciptakan keselarasan antara pertumbuhan dan pemerataan pembangunan,
atau Growth with Equity dengan mempertimbangkan pelestarian, pemanfaatan
dan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup secara berkelanjutan
sesuai dengan fokus pembangunan nasional yaitu Pro-growth, Pro-poor, Pro-Job
serta Pro-Environment.
7. Meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur perdesaan yang menunjang
mobilitas arus barang dan jasa serta meningkatkan aksesibilitas desa guna
mendorong pertumbuhan ekonomi perdesaan yang kokoh.
8. Melaksanakan
pengembangan

upaya

percepatan

aktifitas

sektor

riil

pembangunan
dan

wilayah

yang

diarahkan

pertumbuhan

pada
dengan

mengedepankan aspek potensi dan sumber daya yang berbasiskan ilmu
pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal.
9. Pengembangan kawasan pertanian tanaman Pangan dan hortikultura sebagai salah
satu upaya dalam peningkatan ketahanan pangan dan peningkatan produksi beras
daerah yang didukung sumberdaya lahan yang memadai, Pembinaan dan
pembiayaan yang terpadu dan terfokus.
10.Pengembangan kawasan Minapolitan Kabupaten Muaro Jambi secara terpadu dan
terprogram,

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 17

11.Pengembangan dan Pembangunan Kawasan Pembibitan Ternak besar seperti sapi
dan kerbau yang didukung dengan pembiayaan dan koordiansi lintas sektor yang
terpadu dan terfokus.
12. Pengembangan dan pembangunan “Kawasan Wisata Terpadu Candi Muaro Jambi”
yang didukung oleh peran dan fasilitasi berbagai pihak serta dukungan pembiayaan
dari Pemerintah Provinsi dan Pusat dengan tetap memperhatikan budaya dan adatistiadat masyarakat lokal.
13.Mendorong percepatan pembangunan, peningkatan maupun rehabilitasi jalan dan
jembatan yang mampu meningkatkan kelancaran mobilitas barang dan jasa serta
dapat menjangkau akses ke sentra-sentra produksi.
14.Meningkatkan penyediaan infrastruktur lainnya seperti jaringan listrik, air bersih
dan Penyehatan Lingkungan Pemukiman Perdesaan, irigasi dan drainase yang
memadai.
15. Peningkatan sarana prasarana infrastruktur pendukung investasi dan pelayanan
investasi yang prima.
5.2.3

Arah Kebijakan RPJMD Tahun 2011 – 2016
Secara garis besar, arah kebijakan umum pembangunan Kabupaten Muaro Jambi

periode tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut:
1.

Arah kebijakan umum dalam rangka meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang
tercermin dari meningkatnya cakupan dan kualitas pelayanan pendidikan dan
kesehatan secara merata.

2.

Arah kebijakan umum untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
yang tercermin dari meningkatnya kesejahteraan masyarakat dan pemerataan
pendapatan. Hal ini ditandai dengan pertumbuhan ekonomi yang didukung oleh
pengurangan kemiskinan, pengurangan tingkat pengangguran yang diwujudkan
dengan beberapa program yang menyentuh langsung kepada masyarakat seperti
program-program pengembangan ekonomi kerakyatan, perbaikan infrastruktur dasar,
pemenuhan kebutuhan pangan serta menjaga dan memelihara lingkungan hidup
secara berkelanjutan.

3.

Arah kebijakan umum untuk memperkuat dimensi pembangunan yang harmonis,
kerukunan dan berkeadilan termasuk pengurangan kesenjangan pendapatan,
pengurangan ketimpangan pembangunan antar daerah, dan diskriminasi jender.
Dalam hal ini penegakan demokrasi dan supremasi hukum.

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 18

4.

Arah Kebijakan umum untuk menciptakan Tata kelola pemerintahan yang baik dengan
penerapan prinsip-prinsip antara lain: keterbukaan, akuntabilitas, efektivitas dan
efisiensi, penegakkan supremasi hukum, berkeadilan, dan partisipatif. Penerapan
tatakelola pemerintahan yang baik secara konsisten dan berkelanjutan dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah mempunyai peranan yang sangat penting bagi
tercapainya sasaran pembangunan daerah, dan dapat menyelesaikan berbagai
masalah yang dihadapi secara efektif dan efisien.
Dalam menetapkan arah kebijakan pembangunan di Kabupaten Muaro Jambi,

sesungguhnya lebih menekankan pada sinergitas dari kebijakan Provinsi Jambi menjadi
kebijakan Kabupaten Muaro Jambi dengan mengedepankan pada penanganan berdasarkan
pada fungsi pelayanan umum. Selain itu, dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) Kabupaten Muaro Jambi 2006 - 2025 disebutkan bahwa salah satu misi
pembangunan Kabupaten Muaro Jambi adalah meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia agar lebih produktif untuk mendukung pembangunan daerah; Meningkatkan
kualitas hidup melalui peningkatan akses dan kualitas pelayanan di bidang ekonomi, sosial,
agama dan budaya; mewujudkan tata pemerintahan daerah yang baik dan berwibawa
melalui peningkatan kapasitas dan profesionalitas aparatur pemerintah daerah;
Mewujudkan masyarakat yang berbudaya hukum dan berkeadilan; Memberdayakan
penduduk dan seluruh kekuatan ekonomi daerah dalam rangka meningkatkan daya saing
dalam ekonomi global; Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatan yang berkeadilan,
produktif, mandiri, maju, dan berkelanjutan.
Oleh itu, dalam menyelenggarakan pembangunan kewilayahan lebih diarahkan
pada : 1) Mengalokasikan penggunaan ruang di Kabupaten Muaro Jambi (pola ruang)
dengan menyerasikan kegiatan antar sektor dengan kebutuhan ruang dan potensi
sumberdaya alam yang berasaskan kelestarian lingkungan menuju pembangunan yang
berkelanjutan; 2) Pengembangan sarana prasarana

yang diarahkan pada upaya

mempererat keterkaitan spasial antar kawasan (struktur ruang); 3) Mengakselerasi
pertumbuhan wilayah yang potensial untuk tumbuh, menjaga pertumbuhan pada kawasan
strategis dan cepat tumbuh dengan tetap memperhatikan aspek keseimbangan
pertumbuhan wilayah dan kelestarian lingkungan hidup; dan 4) Mendorong pengembangan
wilayah untuk setiap Kecamatan di Kabupaten Muaro Jambi berdasarkan pertimbangan
sektor andalan, sektor potensial/unggulan dan kendala pengembangan yang ada.
Sebagai tindak lanjut dalam mengimplentasikan fokus strategi dan arah kebijakan
umum, dirumuskan strategi dan arah kebijakan implementasi sebagai pedoman dalam

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 19

pelaksanaan pembangunan Kabupaten Muaro Jambi selama 5 (lima) tahun. Adapun
Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2011-2016
berdasarkan pada tujuan, sasaran sebagai berikut:

Tabel 5.4 Strategi dan Arah Kebijakan
Pembangunan Kabupaten Muaro Jambi Tahun 2011 – 2016
VISI: CERDAS, KUAD, MAJU BERSAMA
Tujuan
1. Meningkatkan
akses dan mutu
pelayanan
pendidikan bagi
masyarakat

2.Meningkatkan
pelayanan fasilitas
Pendidikan dasar

MISI 1: Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan dan kesehatan
Sasaran
Strategi
Arah Kebijakan
1.Meningkatnya
1.Peningkatakan akses
1.1.1.1. Meningkatkan daya dukung,
akses dan mutu
dan mutu pelayanan
pemerataan dan mutu
pelayanan
pendidikan
pelayanan pendidikan dasar
pendidikan bagi
dan menengah
masyarakat
1.1.1.2
Meningkatkan daya dukung
pelayanan pendidikan usia
dini, non formal dan
informal serta minat baca
masyarakat
1.1.1.3
Meningkatkan kualitas SDM
pendidik dan tenaga
kependidikan serta kapasitas
manajemen pelayanan
pendidikan
2. Peningkatan peran
1.1.2.1
Meningkatkan kerjasama
serta dunia usaha
dengan pihak swasta dalam
dalam peningkatan
peningkatan kualitas
mutu pendidikan
pelayanan Pendidikan
1. Meningkatnya
1. Meningkatnya
2.1.1.1
Meningkatkan ketersediaan
ketersediaan
dan kualitas fasilitas sarana
ketersediaan dan
dan kualitas
pelayanan pendidikan dasar
kualitas pelayanan
pelayanan
dan menengah
fasilitas sarana
fasilitas sarana
2.1.1.2
Meningkatan ketersediaan
pendidikan memadai,
pendidikan
jaringan transportasi dalam
bermutu dan
mendukung mutu
terjangkau
pendidikan pada wilayahwilayah tertinggal dan sulit
terjangkau
2.1.1.3
Meningkatkan pola
kemitraan dengan swasta
dalam dalam meningkatan
kualitas pendidikan
2. Penataan sistem
2.1.2.1
Menyempurnakan
pendidikan dalam
manajemen pendidikan dan
meningkatkan partisipasi
menunjang
masyarakat dalam proses
peningkatan mutu
perbaikan mutu pendidikan
pendidikan
2.1.2.2
Memberikan akses yang
lebih besar kepada
kelompok masyarakat
(miskin, daerah tertinggal,
penyandang cacat)
2.1.2.3
Menata sistem pembiayaan
pendidikan yang berprinsip
keadilan, efisien, transparan
dan akuntabel untuk
melanjutkan usaha-usaha

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 20

3. Tujuan:
Mewujudkan
pemuda produktif
dan berperstasi

1.Sasaran
:Terciptanya
pemuda
berprestasi dalam
berbagai bidang

1. Peningkatkan
partisipasi pemuda
dalam pembangunan
dan menumbuhkan
budaya generasi
produktif, beriman,
dan berdaya saing

3.1.1.1

3.1.1.2

3.1.1.3

3.1.1.4

4.Mewujudkan SDM
anak yang
berkualitas

5. Tujuan :
Meningkatkan
derajat kesehatan
masyarakat

3. Meningkatkan
kesamaan hak
dan kewajiban
dalam
penyelenggara
an
Pemerintahan
1. Terciptanya
peningkatan
SDM anak
kurang mampu,
terlantar dan
penyandang
masalah social
1. Sasaran :
Meningkatkan
akses dan
kualitas
pelayanan
kesehatan

1. Peningkatan
pengarusutamaan
gender dan anak
dalam pembangunan

3.3.1.1

3.3.1.2

1. Peningkatan
pembinaan SDM anak
kurang mampu,
terlantar dan
penyandang masalah
sosial

4.1.1.1

1. Peningkatan akses dan
kualitas pelayanan
kesehatan masyarakat
serta pemeliharaan
kesehatan lingkungan

5.1.1.1

5.1.1.2

5.1.1.3

5.1.1.4

5.1.1.5

5.1.1.6

5.1.1.7

5.1.1.7

pemerataan dan penyediaan
layanan pendidikan yang
berkualitas
Meningkatan minat pemuda
dalam berbagai kegiatan
pembangunan dengan
penyediaan fasiilitasi sarana
dan prasarana
Memberikan reward
terhadap pemuda
berprestasi
Meningkatkan pembinaan
generasi muda untuk lebih
produktif. Sehat, dan sportif
dalam menghadapi era
globalisasi
Meningkatkan pembinaan
dan peran organisasi
kepemudaan dalam
pembangunan
Meningkatkan akses dan
peran serta perempuan
dalam pembangunan serta
perlindungan anak
Meningkatan perlindungan
anak terhadap KDRT dan
hak-hak anak
Meningkatkan pembinaan
dan fasiltasi anak kurang
mampu, terlantar dan
penyandang masalah sosial

Meningkatkan akses dan
kualitas pelayanan
kesehatan dasar dan rujukan
Meningkatkan sarana dan
prasarana pelayanan
kesehatan rujukan di rumah
sakit
Meningkatkan ketersediaan,
keterjangkauan,
pemerataan, keamanan,
mutu dan penggunaan serta
pengawasan obat dan
makanan
Memperluas cakupan dan
kualitas pelayanan
kesehatan bagi penduduk
miskin dan penyakit menular
Meningkatkan pembinaan
pola hidup sehat masyarakat
dan kesehatan lingkungan
Meningkatkan kualitas
kesehatan tempat kerja dan
industri
Memperbaiki dan
meingkatkan status gizi
masyarakat
Mengendalikan penyakit
menular langsung dan

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 21

5.1.1.8

5.1.1.9

5.1.1.10

2. : Meningkatnya
ketersediaan
dan kualitas
pelayanan
fasilitas
kesehatan

3. Meningkatnya
kualitas dan
jangkauan
layanan
keluarga
berencana

1. Peningkatan pelayanan
fasilitas kesehatan yang
memadai, bermutu dan
terjangkau
2. Peningkatan kemitraan
dan peran serta dunia
usaha dalam
peningkatan pelayanan
kesehatan

5.2.1.1

1. Peningkatan
pembinaan dan
pelayanan keluarga
berencana

5.3.1.1

5.2.2.1

5.2.2.2

penyakit bersumber
binatang
Meningkatkan pelayanan
kesehatan anak pra seklah
dan remaja
Meningkatkan pelayanan
kesehatan ibu, anak, dan
lansia
Meningkatkan manajemen
kesehatan dan SDM
kesehatan
Meningkatkan ketersediaan
dan kualitas fasilitas sarana
pelayanan kesehatan
masyarakat
Meningkatkan kerjasama
dengan pihak swasata dalam
peningkatan kualitas
pelayanan kesehatan
Meningkatkan pelayanan
kesejahteraan pegawai
Meningkatkan pembinaan,
kesertaan, dan kemandirian
ber-KB

VISI: CERDAS, KUAD, MAJU BERSAMA
MISI 2: Meningkatkan kehidupan masyarakat yang harmonis, rukun, aman dan demokratis
Tujuan
Sasaran
Strategi
Arah Kebijakan
1. Mewujudkan
1. Terwujudnya
1.Meningkatkan fungsi
1.1.1.1
Meningkatkan kualitas
kualitas kehidupan
kualitas
dan peran Forum
pendidikan dan kapasitas
beragama yang
kehidupan
Kerukunan Umat
lembaga keagamaan
harmonis, rukun,
beragama
beragama dan
1.1.1.2
Menguatkan peran agama
aman dan tentram
melalui
lembaga-lembaga
dalam pembentukan
dalam kehidupan
pembinaaan dan
maupun organisasi
generasi muda dan
masyarakat yang
pemahaman dan
keagamaan untuk
masyarakat
lebih demokratis
pengamalan
memberikan
1.1.1.3
Meningkatkan pelayanan
ajaran agama
pembinaan dan
haji dan umrah
pada masyarakat
pemahamana kepada
1.1.1.4
Meningkatkan peran adat
masyarakat mengenai
dan budaya dalam
pentingnya
pembentukan karakter
pemahaman dan
masyarakat
pengamalan agama
1.1.1.5
Meningkatkan pemahaman
dalam kehidupan
dan penerapan budaya
sehari-hari
nasional dan daerah dalam
kehidupan masyarakat
1.1.1.4
Meningkatan kerukunan
intern dan antar umat
beragama
2: Meningkatnya
1. Peningkatkan arti dan
1.2.1.1
Meningkatkan implementasi
kualitas
pemahamanan
demokrasi dalam penguatan
demokrasi
demokrasi dalam
struktur dan kelembagaan
dimasyarakat
penyelenggaran
masyarakat
dalam kerangka
pemerintahan daerah
1.2.1.2
Menanamkan nilai-nilai
supemasi hukum
yang demokratis serta
demokrasi pada generasi
dan HAM
berazaskan hukum
muda
1.2.1.3
Menegakkan hukum secara
adil, konsekuen, tidak
diskriminatif, dan memihak
pada rakyat kecil

RPI2-JM Kabupaten Muaro Jambi Bab 5 - 22

1.2.1.4

1.2.1.5

2.Meningkatkan
wawasan
kebangsaan dan
cinta tanah air

3. Meningkatkan
Ketentraman,
Ketertiban,
Keamanan dan
Kenyamanan
Lingkungan

1. Meningkatkan
wawasan
kebangsaan

1.Peningkatan
pemahaman wawasan
kebangsaan

2.1.1.1

2. Meningkatkan
semangat dan
penghargaan
terhadap
pejuang
1. Meningkatknya
Ketentraman,
Ketertiban,
Keamanan dan
Kenyamanan
Lingkungan

1. Peningkatan
pelayanan veteran

2.2.1.1

1. Peningkatan
3.1.1.1
partisipasi aktif
masyarakat dalam
pemeliharaan
ketentraman,
ketertiban,
keamanan dan
kenyamanan
lingkungan
VISI: CERDAS, KUAD, MAJU BERSAMA

Menata kembali substansi
hukum melalui evaluasii
peraturan perundangundangan untuk
mewujudkan tertib
perundang-undangan
dengan memperhatikan asas
umu