RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BONE NOMOR TAHUN 2013 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN BONE TAHUN 2013 – 2018 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BONE,

  

PEMERINTAH KABUPATEN BONE

RANCANGAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BONE

NOMOR TAHUN 2013

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

KABUPATEN BONE TAHUN 2013

• – 2018

  

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BONE,

  Menimbang : a. bahwa untuk memberikan arah dan tujuan dalam mewujudkan pembangunan daerah sesuai dengan visi, misi Bupati dan Wakil Bupati Bone, diperlukan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah sebagai pedoman penyelenggaraan pembangunan di daerah; b. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 150 ayat (3) huruf c

  Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Pasal 27 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, perlu menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013

• 2018;

  c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Bone tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013-2018;

  Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Perubahan Kedua;

  2. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah- daerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 74: Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1822);

  2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

  3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

  (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

  4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik` Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Nomor 4421);

  5. Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

  6. Undang - Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4438);

  7. Undang-Undang Nomor

  17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

  8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

  9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

  10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

  11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan dan Pemerintahan

  Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

  12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);

  13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

  14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

  15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

  16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

  17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

  18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 694);

  20. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun

  2008-2028 (Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2009 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 249);

  21. Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bone Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bone Tahun 2008 Nomor 7);

  22. Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 2 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bone Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Bone Nomor 2);

  Dengan Persetujuan Bersama

  

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BONE

dan

BUPATI BONE

MEMUTUSKAN :

  Menetapkan : RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN

  JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN BONE TAHUN 2013 – 2018.

  

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Bone.

  2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah.

  3. Bupati adalah Bupati Bone.

  4. Wakil Bupati adalah Wakil Bupati Bone.

  5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD, adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bone.

  6. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat dengan SKPD adalah Perangkat Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Bone.

  7. Instansi Vertikal adalah Perangkat Kementerian atau Lembaga Pemerintah Pusat di Daerah.

  8. Pemangku Kepentingan adalah pemerintah daerah, pelaku usaha dan masyarakat.

  9. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

  10. adalah suatu proses penyusunan

  Perencanaan Pembangunan Daerah tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur kepentingan di dalamnya guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka menghasilkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.

  11. Rencana Pembangunan Jangka Panjang, yang selanjutnya disingkat RPJP, adalah dokumen perencanaan untuk periode 20 (dua puluh) tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan jangka panjang Kabupaten Bone.

  12. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, yang selanjutnya disingkat RPJMD, adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun.

  13. Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disebut RKPD adalah rencana kerja tahunan daerah yang merupakan dokumen Perencanaan pembangunan daerah untuk periode 1 (satu) tahun.

  14. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bone yang selanjutnya disingkat RTRW Kabupaten Bone adalah hasil perencanaan tata ruang wilayah yang mengatur struktur dan pola ruang Kabupaten Bone untuk periode 20 (dua puluh) tahun.

  15. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkatt Renja-SKPD, adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun.

  16. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat Renstra-SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun.

  17. Pembangunan Daerah adalah perubahan yang dilakukan secara terus- menerus dan terencana oleh seluruh komponen di daerah untuk mewujudkan visi daerah.

  18. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

  19. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

  20. Isu-isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka panjang dan menentukan tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang.

  21. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dam misi.

  22. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mewujudkan visi dan misi.

  23. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi 1 (satu) atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh SKPD.

  24. Indikator Kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif yang terdiri dari unsur masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat, dan/atau darnpak yang menggambarkan tingkat capaian kinerja suatu kegiatan.

  25. Sasaran (target) adalah hasil yang diharapkan dari suatu program atau keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan.

  26. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah yang dibahas dan disetujui bersama Pemerintah Daerah dengan DPRD dan ditetapkan dengan Perda.

  BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH Pasal 2 RPJMD Tahun 2013-2018 merupakan: a.

  penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas Kepala Daerah dan arah kebijakan keuangan daerah dengan mempertimbangkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Bone dan memperhatikan RPJM Nasional.

  b.

  RPJMD menurut arah kebijakan kewenangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum dan program SKPD, lintas SKPD dan program disertai rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

  BAB III MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 3 Maksud dan tujuan RPJMD Tahun 2013-2018 adalah: a.

  memberikan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan dalam mewujudkan tujuan Pembangunan Daerah sesuai dengan visi dan misi Jangka Menengah yang telah disepakati bersama dan Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam menyusun Rencana Strategis SKPD Tahun 2013- 2018; dan b. mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan yang dilaksanakan selama Tahun 2013

• – 2018.

  BAB IV SISTEMATIKA Pasal 4

  (1) RPJMD Tahun 2013-2018, disusun dengan sistematika sebagai berikut :

  a. BAB I : PENDAHULUAN

  b. BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

  c. BAB III : GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN

  d. BAB IV : ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

  e. BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

  f. BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

  g. BAB VII : KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

  

h. BAB VIII : INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN

i. BAB IX : PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH j. BAB X : PEDOMAN TRANSIS DAN KAIDAH PELAKSANAAN

  (2) Uraian RPJMD Tahun 2013-2018 sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), tercantum dalam lampiran d a n merupakan bagian y a n g tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

  

BAB V

PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 5

  (1) Pemerintah Daerah melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD Tahun 2013-2018. (2) Tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mengacu pada ketentuan Peraturan

  Perundang-undangan.

  

BAB VI

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 6

Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 14 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2008-2013 dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 7 Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis pelaksanaan RPJMD Tahun

  2013 – 2018 diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Pasal 8 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Bone. Ditetapkan di Watampone

  pada tanggal

BUPATI BONE,

  A. FAHSAR M. PADJALANGI Diundangkan di Watampone pada tanggal

  SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BONE, A. SURYA DARMA

  LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BONE TAHUN 2013 NOMOR

  

PENJELASAN

ATAS

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BONE

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

   KABUPATEN BONE TAHUN 2013 - 2018 I. UMUM

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah m er up a ka n p en j ab ara n Vi s i M i si B u pa ti d an Wa ki l Bu p at i Bo n e Ta h u n 2 01 3

• – 2018 yang digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), yang merupakan rencana pembangunan tahunan daerah, serta prioritas pembangunan daerah, rancangan kerangka ekonomi makro yang mencakup gambaran perekonomian secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal, serta program dan kewilayahan dalam bentuk kerangka regulasi dan pendanaan yang bersifat indikatif.

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah K a bu pa te n B on e Tahun 2013- 2018 merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk kurun waktu 5 (lima) tahun, yang digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk setiap jangka waktu 1 (satu) tahun. Berdasarkan P asal 1 5 0 a y a t ( 3 ) h u r u f c Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan 27 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional , menyatakan bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah merupakan penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas Keberhasilan dan implementasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013-2018, sangat tergantung dari kesepakatan, kesepahaman dan komitmen bersama antara Pemerintah Kabupaten Bone, Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan dan Pemerintah Pusat, serta pemangku kepentingan di Kabupaten Bone.

II. PASAL DEMI PASAL

  Pasal 1 Isitilah-istilah dalam pasal ini dimaksudkan untuk mencegah timbulnya salah tafsir dan salah pengertian dalam memahami dan melaksanakan pasal-pasal dalam Peraturan Daerah ini.

  Pasal 2 Cukup jelas. Pasal 3 Cukup jelas. Pasal 4 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Pasal 5 Cukup jelas. Pasal 6 Cukup jelas. Pasal 7 Cukup jelas. Pasal 8 Cukup jelas. TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BONE NOMOR