LPPD '12

BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Organisasi
1. Struktur Organisasi
Dinas Sosial dan Tenaga Kerja memiliki 32 orang pegawai, yang
terdiri :
a. Kepala Dinas.
b. Sekretaris, yang membawahi :
1. Kasubbag Umum dan Kepegawaian.
2. Kasubbag Program dan Perundang-undangan.
3. Kasubbag Keuangan.
c. Kepala Bidang Tenaga Kerja, yang membawahi :
1. Kepala Seksi Pembinaan Hubungan Industrial dan Jamsostek.
2. Kepala Seksi Pengawasan dan Perlindungan Kerja.
3. Kepala Seksi Pelatihan dan Penempatan Tenaga Kerja.
d. Kepala Bidang Sosial, yang membawahi :
1. Kepala Seksi Penanggulangan Masalah Sosial.
2. Kepala Seksi Sarana dan Prasarana Bantuan Sosial dan
Korban Bencana.
3. Kepala Seksi Kepahlawanan, Kesetiakawanan dan Jaminan
Sosial.

e. Kepala Bidang Pemberdayaan Sosial, yang membawahi :
1. Kepala Seksi Pemberdayaan Kelembagaan Sosial.
2. Kepala Seksi Kerjasama, Pembinaan dan Perizinan.
3. Kepala
Seksi
Pemberdayaan
Penyandang
Masalah
Kesejahteraan Sosial.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam Struktur Organisasi pada
lampiran 1.
2. Tugas Pokok dan Fungsi
Tugas Pokok Dinas Sosial dan Tenaga Kerja adalah melaksanakan
urusan pemerintahan daerah di bidang sosial dan tenaga kerja
berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan.
Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi mempunyai Fungsi
sebagai
berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang sosial dan tenaga kerja.
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

dibidang sosial dan ketenagakerjaan.
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang sosial dan
tenagakerja.
d. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Walikota sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
3. Sumber Daya Organisasi
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota
Tebing Tinggi adalah sebanyak 32 ( tiga puluh dua ) orang dengan
perincian sebagai berikut :

1

N
O.

N A M A

GOL/
RUAN
G


PENDIDIK
AN

2

JABATAN

1.

Drs. H. HASANUDDIN

IV/b

S1

Kepala Dinas

2.


IV/b

S2
S1

Sekretaris

5

Drs. H. KHAIRIL ANWAR, M.Si
BIDSAN MANAOR
TAMBUNAN, SE
Drs. H. ABD. RAHMAN
SITORUS
Dra. Hj. FARIDA HANUM

6

ABDUL RAHMAN


III/d

7

RAMLI

III/c

8

AYU HARIANTY, SH, MKn.

III/d

S2

9

ADE ARIATI, SH


III/d

S1

10

TIUR SIREGAR

III/d

DIII

11

RATNA KESUMA P, SE

III/c

S1


12

Hj. ROSWITA DEWI

III/c

SLTA

13

MANIAR DUMA SILITONGA,
SE, MM.

III/c

S2

14

WANNAHARI


15

JATIARMAN SARAGIH, SE

16

DWI PRASETYA, SE

17

ANITA LUCIANA NAPITU, SE

18

3
4

IV/a


S1

IV/a

S1

Kabid Sosial

III/b

S1

III/c

S1
S1

H. SYAIFUL BAHRI

III/b

IV/b

Kabid Pemberdayaan Sosial
Kasi Penanggulangan Masalah
Sosial
Kasi Pengawasan dan
Perlindungan Kerja
Kasi Pelatihan Dan Penempatan
Tenaga Kerja
Kasi Pemerdayaan PMKS
Kasi Kepahlawanan, Kesetiaan dan
Jamsos
Kasi Kerjasama Pembinaan dan
Perizinan
Kasubbag Umum dan
Kepegawaian
Kasi Pembinaan Hubungan
Industrial dan Jamsostek
Kasi Sarana dan Prasarana Bina
Sosial & Korban Bencana

Kasi Pemberdayaan Kelembagaan
Sosial
Kasubbag Program &Perundangundangan
Kasubbag Keuangan

SLTA

Staf

19

ARLINDA SURAYA, SE

III/a

S1

20

HARNINGTIAS PUTRI, SH

III/a

S1

Staf
Staf

21

MEILANI, S.Ag

III/a

S1

Staf

22

III/a

S1

Staf

III/a

S1

Staf

24

ABDUL MUID, SH.I
LAMSARIA INDRA Y. V
PURBA, SE
EZRA LEWITA RUMAPEA, SE

III/a

S1

Staf

25

SELAMAT

II/c

SLTA

Staf

26

BUNGAISAH PURBA

SLTA

Staf

27

MARIA SITANGGANG, A.Md

II/c
II/c

Staf

28

PIRMAN SINURAT, A.Md

II/c

DIII
DIII

29

WAHYU RAMADHAN, A. Md

II/c

DIII

Staf

30

SABUDI, A. Md

II/c

DIII

Staf

31

AMINUDDIN SINAGA

II/a

SLTA

Staf

32

LILIK HAMDANI

II/a

SLTA

Staf

23

IV/a

Kepala Bidang Tenaga Kerja

SLTA
SLTA

III/b

SLTA

3

Staf

1.

2.

JENIS DIKLAT PENJENJANGAN PNS
JENIS PENDIDIKAN / LATIHAN
N
JUMLAH
O

PNS

ADUM

PIM.III

PIM.IV

KETERAN
GAN

1

2

3

4

5

6

1

10 Orang

1 Orang

2 Orang

7 Orang

-

JENIS PANGKAT / GOLONGAN
JENIS PANGKAT / GOLONGAN
N
JUMLAH
O

PNS

I

II

III

IV

KETERANG
AN

1

2

3

4

5

6

7

1

32 Orang

-

1
Orang

4 Orang

12 orang

-

B. Gambaran Umum Lingkup Organisasi
Dinas Sosial dan Tenaga Kerja merupakan unsur pelaksana otonomi
daerah dibidang sosial dan tenaga kerja, dipimpin oleh Kepala Dinas yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui
Sekretaris Daerah.
Adapun agenda kerja pada bidang sosial berupa Pengentasan Masalah
Kesejahteraan

Sosial

(PMKS)

dan

lainnya,

serta

meningkatkan

keterampilan dan kesempatan kerja
Menurut data PPLS Tahun 2011 dapat diketahui bahwa jumlah
masyarakat miskin Kota Tebing Tinggi sebesar 8.297 Rumah Tangga
Sangat Miskin (RTSM).
Menurut data yang diperoleh dari Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
selama tahun 2012 tingkat partisipasi angkatan kerja sebesar 62.71%,
sedangkan persentase pencari kerja yang ditempatkan sebesar 29.28%.
Berdasarkan data tersebut program/ kegiatan dibidang social dan
pemberdayaan social ditujukan untuk pengentasan kemiskinan. Salah
satu program yang menjadi prioritas adalah fasilitasi dan stimulasi
pembangunan rumah tidak layak huni, pemantauan hidup bagi PMKS,
sedangkan dibidang tenaga kerja adalah pendidikan dan pelatihan
keterampilan bagi pencari kerja.

4

BAB II
RENCANA STRATEGIK ORGANISASI
A. Visi
Visi bagi suatu organisasi hakekatnya adalah suatu gambaran masa
depan, yaitu berupa komitmen murni yang akan dicapai tanpa adanya
rasa terpaksa. Denga demikian maka visi harus menjadi milik bersama
dan diyakini oleh seluruh anggota organisasi yang bersangkutan.
Dari uraian diatas dapat diambil suatu kesimpulan visi dari Dinas Sosial
dan Tenaga Kerja sebagai berikut :

“Mewujudkan Masyarakat Kerja dan Sejahtera”
B. Misi
Guna mewujudkan Visi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi
yang telah dirumuskan dan ditetapkan, diperlukan misi yang jelas dan
terarah, maka yang menjadi Misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja adalah :
1. Membina dan memberdayakan masyarakat dan organisasi
kemasyarakatan.
2. Mengembangkan prakarsa dan peran aktif masyarakat dalam
pembangunan kesejahteraan sosial.
3. Mengembangkan keterampilan kerja.
4. Meningkatkan peluang kerja dan kewirausaahan masyarakat.
C. Faktor-Faktor Kunci Keberhasilan
Faktor-faktor kunci keberhasilan adalah topic atau bidang yang
berkaitan secara luas dengan misi yang ditetapkan.
Untuk mengarahkan rumusan tujuan organisasi, maka sudah barang
tentu faktor-faktor kunci keberhasilan merupakan hal yang sangat kruisial
bagi keberadaan suatu organisasi. Oleh karenanya agar visi dan misi,
tujuan dan sasaran dapat dicapai dengan hasil maksimal, maka faktorfaktor kunci keberhasilan memegang peranan penting. Disamping itu
faktor-faktor

kunci

keberhasilan

tersebut

harus

dapat

diukur

dan

dikendalikan oleh organisasi.
Faktor-faktor kunci keberhasilan merupakan hasil pengembangan
informasi yang diperoleh dari unsur perencanaan strategic sebelumnya
dengan

mengacu

pada

analisa

lingkungan

internal

dan

eksternal

organisasi yang menjadi landasan dalam merancang strategi.
Faktor-faktor kunci keberhasilan yang akan dilaksanakan antara lain :

5

1. Adanya sumber daya sumber daya aparatur yang professional dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.
2. Adanya efektifitas koordinasi dengan instansi terkait.
3. Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung pelaksanaan
program
4. Adanya dukungan dan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan
program
D. Penetapan Tujuan dan Sasaran Strategik Dan Program
Guna mewujudkan tercapainya visi dan misi yang lebih terarah serta
kegiatan yang akan dilaksanakan, Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota
Tebing Tinggi menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, yakni :
Tujuan :
Yang menjadi tujuan adalah :
Meningkatkan masyarakat pencari kerja
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat
Sasaran :
Sasaran diarahkan kepada masyarakat yang kurang mampu atau
masyarakat miskin, penyandang masalah kesejahteraan sosial , dan
pencari kerja.
Program :
Program kerja dari Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi
adalah :
 Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran
 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
 Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya.
 Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
 Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
 Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
 Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
STRATEGI
1. Kebijakan
a. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur sesuai dengan
Tugas Pokok dan Fungsinya.
b. Meningkatkan efektifitas Rapat Koordinasi.

6

c. Meningkatkan system perlindungan sosial yang bertujuan
untuk meningkatkan kualitas hidup keluarga keluarga miskin
dan tidak mampu
d. Meningkatkan kemandirian dan kualitas hidup Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial
e. Meningkatkan kepeduliaan dan pelayanan bagi masyarakat
kurang mampu
f. Meningkatkan kesediaan rumah sehat dan layak huni
g. Meningkatkan keterampilan pencari kerja
2. Program


Program Sosial :
1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil
(KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial lainnya.
2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
3. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial



Program Tenaga Kerja :
1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
2. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga
Ketenagakerjaan

E. Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan,
dalam hal ini Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi
menetapkan berbagai program kerja dan kegiatan dalam tahun 2012
sebagai berikut :
Program
Program Peningkatan Sarana dan

Kegiatan
1. Pengadaan Peralatan Gedung

Prasarana Aparatur

Kantor
2. Pemeliharaan rutin/ berkala
kendaraan dinas/ operasional
3. Pemeliharaan rutin/ berkala

Program Pemberdayaan Fakir

gedung kantor
1. Fasilitasi dan stimulasi

Miskin, KAT dan PMKS lainnya
Program Pelayanan dan

pembangunan perumahan
masyarakat kurang mampu
1. Peningkatan kualitas pelayanan,
7

Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

sarana dan prasarana rehabilitasi
kesejahteraan sosial bagi PMKS
2. Penyusunan kebijakan pelayanan
dan rehabilitasi sosial bagi PMKS
3. Pemeliharaan Taman Makam
Pahlawan
4. Operasi Gelandangan, Pengemis
dan Orang Gila (Gepeng)
5. Operasi Penjaja Seks Komersial
6. Pelaksanaan KIE Konseling dan
Kampanye Sosial bagi PMKS
melalui Talk Show Radio
7. Pemantauan Kebutuhan Hidup

Program Pemberdayaan

Minimum bagi PMKS
1. Peningkatan Kesejahteraan Anak

Kelembagaan Kesejahteraan
Sosial

Panti Asuhan
2. Pelatihan untuk Meningkatkan
Pengetahuan Kader PSM dan
Organisasi Sosial
3. Hari PMI
4. Peningkatan Pengetahuan
Kaderisasi Karang Taruna
5. Sosialisasi Penularan HIV/ AIDS
6. Peningkatan Penghargaan

Program Peningkatan Kualitas dan

Kenegaraan dan Kedaerahan
1. Pendidikan dan Pelatihan

Produktivitas TenagaKerja

Keterampilan Bagi Pencari Kerja
2. Pemeliharaan rutin/ berkala
sarana dan prasarana BLK
3. Penyusunan Data Base Tenaga

Program Perlindungan

Kerja Daerah
1. Fasilitasi Penyelesaian Prosedur

Pengembangan Lembaga

Penyelesaian Perselisihan

Ketenagakerjaan

Hubungan Industrial
2. Fasilitasi Penyelesaian Prosedur
Pemberian Perlindungan Hukum
dan Jaminan Sosial
Ketenagakerjaan
8

3. Sosialisasi berbagai Peraturan
Pelaksanaan tentang
ketenagakerjaan
4. Fasilitasi Penyelesaian Prosedur
Penyelesaian Perselisihan
Hubungan Industrial melalui
Pembentukan LKS Bipartit dan LKS
Tripartit
5. Fasilitasi Pemulangan TKI
Bermasalah

9

BAB III
URUSAN DESENTRALISASI
A. Urusan Wajib yang Dilaksanakan
1. Program dan Kegiatan
Program dan Kegiatan yang dilaksanakan dalam Tahun 2012 adalah
sebagai berikut :

Urusan Wajib
A. Sosial

Program / Kegiatan
1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin,
Komunitas
Adat Terpencil ( KAT ) dan
Penyandang Masalah
Kesejahteraan
Sosial.
a. Fasilitasi dan stimulasi pembangunan
perumahan
masyarakat
kurang
mampu.
2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial.
a. Peningkatan kualitas pelayanan, sarana
dan
prasarana
rehabilitasi
kesejahteraan sosial bagi
PMKS.
b. Penyusunan kebijakan pelayanan dan
rehabilitasi
sosial bagi penyandang masalah
kesejahteraan sosial.
c. Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan.
d. Operasi Gelandangan Pengemis dan
Orang Gila (Gepeng).
e. Operasi Penjajah Seks Komersial.
f. Pelaksanaan
KIE
Konseling
dan
Kampanye Sosial bagi Penyandang
masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
melalui Talk Show Siaran Radio.
g. Pemantauan Kebutuhan Hidup Minimum
bagi PMKS.
3.
Program
Pemberdayaan
Kelembagaan kesejahteraan Sosial
a. Pembinaan kepada Organisasi Profesi
dan sosial lainnya
b. Peningkatan Kesejahteraan Anak Panti
Asuhan
c. Pelatihan
untuk
meningkatkan
Pengetahuan Kader PSM dan Organisasi
Sosial
d. Hari Palang Merah Indonesia
e. Peningkatan Kaderisasi Karang Taruna
f. Sosialisasi HIV/AIDS
g. Peningkatan Penghargaan Kenegaraan
dan Kedaerahan

10

B. Ketenagak
erjaan

1. Program Peningkatan Kualitas dan
Produktivitas
Tenaga Kerja:
a. Pendidikan dan pelatihan keterampilan
bagi pencari keja.
b. Pemeliharaan rutin/ berkala sarana dan
prasarana BLK.
c. Penyusunan data base tenaga kerja
daerah.
2. Program Peningkatan Kesempatan
Kerja
a. Penyusunan Informasi Bursa Tenaga
Kerja
3. Program Perlindungan Pengembangan
Lembaga Ketenagakerjaan :
a. Fasilitasi
penyelesaian
prosedur
penyelesaian perselisihan hubungan
industrial.
b. Fasilitasi
penyelesaian
prosedur
pemberian perlindungan hkum dan
jaminan sosial ketenagakerjaan.
c. Sosialisasi
berbagai
peraturan
pelaksanaan
tentang
Penyelesaian
Perselisihan
Hubungan
Industrial
melaui Pembentukan LKS Bipartit dan
LKS Tripartit

2. Realisasi Program dan Kegiatan
Evaluasi dan analisis dalam hal pencapaian kinerja program dan
kegiatan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi Tahun
2012 dibagi menjadi 2 bagian, yakni Bidang sosial dan Bidang
Tenaga Kerja, sebagai berikut :
SOSIAL
1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainya
Kegiatan yang dilakukan antara lain :
a. Fasilitas dan Stimulasi Pembangunan Perumahan Masyarakat Kurang Mampu
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 480.678.000,- setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.1.373.178.000 dan sampai dengan

semester lI telah

terealisasi

sebesar Rp.1.127.498.000,-(82%) dan kegiatan yang dilaksanakan adalah tersedia
sebanyak 75 unit perumahan masyarakat kurang mampu; sesuai jadwal DPASKPD (Semester I : TW I = Rp. 480.678.000,-, TW II = 0 ; Semeter II : TW III = 0,
TW IV = Rp. 892.500.000,-).
2. Program Pelayanan dan Rehabilitas Kesejahteraan Sosial
11

Kegiatan ini dilaksanakan antara lain :
a. Peningkatan

Kualitas

Pelayanan,

Sarana

dan

Prasarana

Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial bagi PMKS
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.20.000.000,- dan sampai dengan semester II
kegiatan tidak terealisasi hal ini dikarenakan kegiatan telah terealisasi pada
semester I sebesar Rp.20.000.000,- (100%), kegiatan yang dilaksanakan adalah
terlaksananya pemberian bantuan kepada penyandang cacat 10 orang, sesuai
jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II = Rp. 20.000.000,- ; Semeter II :
TW III = 0, TW IV = 0)
b. Penyusunan Kebijakan Pelayanan Dan Rehabilitasi Sosial bagi Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 5.250.000,- setelah P.APBD menjadi
Rp.26.550.000,- dan sampai dengan semester Il telah

terealisasi sebesar

(Rp.26.550.000,- (100%), kegiatan yang dilaksanakan adalah terlaksananya
pendataan PMKS 2012 ; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II
= 0 ; Semester II : TW III = Rp. 5.250.000,- , TW IV = 21.300.000)
c. Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 22.200.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp. 31.200.000,- dan sampai dengan semester lI telah terselisasi sebesar
Rp. 31.200.000,- (100%) kegiatan yang dilaksanakan adalah terlaksananya
pemeliharaan makam pahlawan jl. Taman Bahagia selama 3 bulan, makam
pahlawan Bandar Kajum 3 bulan, rehab kamar mandi, rumah jaga makam dan
Taman Bahagia; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp. 3.600.000,- ,
TW II = Rp. 18.600.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV = Rp.10.000.000)
d.

Operasi Gelandangan, Pengemis dan Orang Gila
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 29.180.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.66.960.000,- dan sampai dengan semester lI telah terealisasi sebesar
Rp.58.820.000,- (88%) kegiatan yang digunakan adalah terlaksananya operasi
gelandangan, pengemis ,dan orang gila sebanyak 200 orang dan 2 kali; sesuai
jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp. 14.590.000,-,

TW II = Rp.

14.590.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV = Rp.37.780.000,-).
e. Operasi Penjajah Seks Komersial
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.9.180.000,- dan setelah P.APBD betambah
menjadi Rp.44.600.000,- dan sampai dengan semester III telah

terealisasi

sebesar Rp.26.780.000,- (60%) kegiatan yang dilaksanakan adalah terlaksana 2
kali operasi PSK; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II =
Rp.4.590.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV = Rp.40.010.000,-) .

12

f.

Pelaksanaan KIE Konseling dan Kampanye Sosial Bagi Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS) melalui Talk Show Siaran Radio
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.53.495.000,- sampai dengan semester II telah
terealisasi sebesar Rp.53.495.000,-(100%), kegiatan yang dilaksanakan adalah
talk show siaran radio berupa kegiatan sosial yang dilaksanakan Dinsosnaker Kota
Tebing Tinggi sebanyak 48 kali selama 1 tahun; sesuai jadwal DPA- SKPD
(Semester I : TW I = Rp.29.695.000,-, TW II = Rp.23.800.000,- ; Semeter II : TW
III = 0, TW IV = 0).

g.

Pemantauan Kebutuhan Hidup Minimum bagi PMKS
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.40.000.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.348.750.000,- dan sampai dengan semester II

telah terealisasi

sebesar Rp.314.080.500,- (90%),; kegiatan yang dilaksanakan adalah pemberian
bantuan makanan dan obat-obatan, pemberian bantuan beras untuk 500 KK di
kota Tebing Tinggi dan penerima bantuan beras adalah masyarakat miskin yang
tidak mendapatkan raskin ; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I =
Rp.20.000.000,-,

TW II = Rp.20.000.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV

=Rp.308.750.000,-).
3. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
Kegiatan yang dilakukan antara lain :
a. Peningkatan Kesejahteraan Anak Panti Asuhan
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 20.000.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp. 40.000.000,-

dan sampai dengan semester II telah terealisasi

sebesar Rp.39.945.000(99,86%), kegiatan yang dilaksanakan adalah tersedianya
kesejahteraan anak panti asuhan Amaliya, Vihara Alvalokita Tesuara Jl. Tengku
Hasyim dan Yasobas Jl. Kompleks Kuburan Cina, berupa bahan makanan; sesuai
jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II = Rp.20.000.000,- ; Semeter II :
TW III = 0, TW IV = Rp.20.000.000,-)
b. Pelatihan untuk Meningkatkan Pengetahuan Kader PSM dan Organisasi Sosial
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 15.060.000,- dan sampai dengan semester lI
telah

terealisasi sebesar Rp.15.060.000,- (100%), kegiatan yang dilaksanakan

adalah terlaksana kader PSM (Pekerja Sosial Masyarakat) di aula Dinsosnaker
Kota Tebing Tinggi; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II = 0 ;
Semeter II : TW III = Rp.15.060.000,-, TW IV = 0)
c. Hari Palang Merah Indonesia
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 15.000.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp. 17.500.000,- dan sampai dengan

semester Il telah

terealisasi

sebesar Rp.9.680.000,- (55%), kegiatan yang dilaksanakan adalah pemberian
13

obat-obatan untuk diserahkan kepada PMI; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester
I : TW I = Rp.3.750.000,-,

TW II = Rp.3.750.000,- ; Semeter II : TW III =

Rp.3.750.000,-, TW IV = Rp.6.250.000,-).
d. Peningkatan Pengetahuan Kaderisasi Karang Taruna
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 30.000.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.74.345.000,- sampai dengan semester Il telah terealisasi sebesar Rp.
74.245.000,- (99,87%) kegiatan yang digunakan adalah terlaksananya kaderisasi
karang taruna sosialisasi Bulan Bakti Karang Taruna, saraseha karang taruna,
rapat kerja karang taruna, pelantikan pengurus karang taruna; sesuai jadwal DPASKPD (Semester I : TW I = 0, TW II = Rp.15.000.000,- ; Semeter II : TW III =
Rp.15.000.000,, TW IV = Rp.44.345.000,-)
e. Sosialisasi Penularan HIV/AIDS
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 5.000.000,- sampai dengan semester lI tidak
terealisasi (Rp.0(0%) hal ini dikarenakan pada semester I telah terealisasi sebesar
Rp.5.000.000,- (100%) kegiatan yang digunakan adalah terlaksananya sosialisasi
penularan HIV/AIDS sebayak 1 kali dan kepada anak remaja putus sekolah;;
sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = 0, TW II = 0 ; Semeter II : TW III =
Rp.5.000.000,-, TW IV = 0).
f.

Peningkatan Penghargaan Kenegaraan dan Kedaerahan
Dana yang ditargetkan sebesar Rp. 92.000.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.134.000.000,- sampai dengan semester lI telah terealisasi sebesar
Rp.132.900.000,-(0%), kegiatan yang dilaksanakan adalah pemberian cendera
mata kepada mantan Walikota/ Wakil Walikota, anggota DPRD, dan pencipta lagu
Mars kota Tebing Tinggi, pemberian cendera mata kepada 40 orang Veteran
sebanyak 6 kali; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp.23.000.000,-,
TW II = Rp.23.000.000,- ; Semeter II : TW III = Rp.23.000.000,-, TW IV =
Rp.65.000.000,-)

g. Pembinaan Kepada Organisasi Profesi dan Sosial Lainnya (P.APBD)
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.10.020.000,- dan sampai dengan semester II
telah terealisasi telah terealisasi sebesar Rp 10.020.000,- (100%) kegiatan yang
dilaksanakan adalah pelatihan tenaga untuk tanggap darurat selama 2 hari
sebanyak 40 orang di halaman Dinsosnaker Kota Tebing Tinggi; sesuai jadwal
DPA-SKPD (Semester I : TW I = 0,-, TW II = 0,-, TW III = 0,-, TW IV =
1Rp.10.020.000,-)

TENAGA KERJA
14

1. Program Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas Tenaga Kerja
Kegiatan yang dilaksanakan antara lain :
a. Penyusunan Data Base Tenaga Kerja Daerah
Dana ditargetkan sebesar Rp.15.570.000,- dan sampai dengan semester II telah
terealisasi sebesar Rp.15.570.000,-(100%), kegiatan yang dilaksanakan adalah
tersusunnya dokumen data base tenaga kerja 2012; sesuai jadwal DPA- SKPD
(Semester I : TW I = 0, TW II = Rp.15.750.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV =
0)
b. Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan bagi Pencari Kerja
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.178.800.000,- dan setelah P.APBD bertambah
menjadi Rp.804.910.000,- dan sampai dengan semester lI telah terealisasi sebesar
Rp.804.040.000,- (99,892%), kegiatan yang dilaksanakan adalah pelatihan Tata
Boga selama 40 hari dengan peserta sebanyak 30 orang, pelatihan tata busana
selama 90 hari dengan peserta 30 orang, pelatihan tata rias selama 90 hari
dengan peserta sebanyak 30 orang, dan pengadaan peralatan bagi BLK Tata
Boga, Tata Rias dan Tata Busana; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I =
0, TW II = Rp.89.400.000,- ; Semeter II : TW III = Rp.89.400.000,-, TW IV =
Rp.626.110.000,-)
c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana BLK
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.15.000.000,- dan sampai dengan semester lI
telah terealisasi sebesar Rp. 15.500.000,-(100 %) , kegiatan yang dilaksanakan
adalah pengecatan 3 unit gedung BLK; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I :
TW I = 0, TW II = Rp.15.000.000,- ; Semeter II : TW III = 0, TW IV = 0)
2. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
Kegiatan ini dilaksanakan antara lain :
a. Fasilitasi Penyelesaian Prosedur Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.7.500.000,- setelah P.APBD bertambah
menjadi 12.000.000,- dan sampai dengan semester lI telah terealisasi sebesar Rp.
12.000.000,- (100%) , kegiatan yang dilaksanakan adalah terlaksananya sidang
mediasi penyelesaian perselisihan hubungan industrial selama 12 bulan; sesuai
jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp.7.500.000,-, TW II = 0 ; Semeter II :
TW III = 0, TW IV = Rp.4.500.000,-).

b. Fasilitas Penyelesaian Prosedur Pemberian Perlindungan Hukum dan Jaminan
Sosial Ketenagakerjaan

15

Dana yang ditargetkan Rp.34.500.000,- dan setelah P.APBD bertambah menjadi
Rp.49.800.000,- dan sampai dengan semester II telah terealisasi sebesar
Rp.47.340.000,-(95,06%), kegiatan yang dilaksanakan adalah penetapan UMK
dan UMSK Kota Tebing Tinggi, yang seharusnya Rp.34.500.000,- (100%) ; sesuai
jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp.34.500.000,-, TW II = 0 ; Semeter II :
TW III = 0, TW IV = 0)
c. Sosialisasi Berbagai Peraturan Pelaksanaan tentang Ketenagakerjaan
Dana yang ditargetkan Rp.13.240.000,- dan sampai dengan

semester II telah

terealisasi (Rp.13.240.000,- (100%); kegiatan yang dilaksanakan adalah sosialisasi
berbagai peraaturan pelaksaan tentang ketenagakerjaan selama 2 hari sebanyak
50 orang peserta (pekerja dan pengusaha); sesuai jadwal DPK-SKPD (Semester
I : TW I = 0, TW II = 0 ; Semeter II : TW III = Rp.13.240.000,-, TW IV = 0)
d. Fasilitasi Penyelesaian Prosedur Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
melalui Pembentukan LKS Bipartit dan LKS Tripartit
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.10.000.000,- dan sampaI dengan semester II
telah terealisasi (Rp.2.625.000,-(0%); untuk pembentukan LKS Bipartif dan LKS
Tripartif; sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I = Rp.10.000.000,-, TW II =
0 ; Semeter II : TW III = 0, TW IV = 0).
e. Fasilitasi Pemulangan TKI Bermasalah
Dana yang ditargetkan Rp.30.000.000,- dan sampai dengan semester II tidak
terealisasi (Rp.0,- (0%); sesuai jadwal DPA- SKPD (Semester I : TW I =
Rp.15.000.000,-, TW II = 0 ; Semeter II : TW III = Rp.15.000.000,-, TW IV = 0).
f.

Penyusun Bursa Informasi Tenaga Kerja (P.APBD)
Dana yang ditargetkan sebesar Rp.8.900.000,- dan sampai semester II teleh
terealisasi sebesar Rp.6.396.000,-(71,87%) kegiatan yang dilaksakan adalah
pembayaran rekening internet; sesuai jadwal DPA-SKPD (Semester I : TW I = 0 ;
TW II = 0 ; Semester II : TW III = 0 ; TW IV = Rp.8.900.000,-)

3. Jumlah

Pegawai,

Kualifikasi

Pendidikan,

Pangkat

dan

Golongan, Jumlah Pejabat Struktural dan Golongan.
Jumlah Pegawai
Jumlah pegawai di Dinas Sosial dan Tenaga Kerja hingga akhir
tahun 2012 berjumlah 12 orang, yang terdiri dari :
a. Kepala Dinas
…………………………………… 1 org.
b. Sekretaris …………………………………… 1 org.
c. Kepala Bidang
…………………………………… 3 org.
d. Kepala Sub Bagian
………………………..
3 org.
e. Kepala Seksi
………………………………….. 9 org.
f. Staf / Pegawai Pelaksana
…………… 15 org.
Dibawah ini dapat dilihat pegawai Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
berdasarkan kualifikasi berdasarkan kualifikasi pendidikan, pangkat
dan golongan,
16

Kualifikasi Pendidikan
N
O

JUMLAH

JENIS PENDIDIKAN

PNS

S2

S1

D3

SLTA

SLTP

SD

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

32 Orang

3

15

5

9

-

-

-

KET.

Pangkat Dan Golongan
JENIS PANGKAT / GOLONGAN
N
O

JUMLAH
PNS

I

II

III

a b c d a b c
1

2

3

1

32 Orang

-

4 5 6

-

-

-

IV

d

a

b

c

D

a

b

c

d

7

8 9 1
0

1
1

1
2

1
3

1
4

1
5

1
6

1
7

1
8

-

1 7

6

3

5

4

3

3

-

-

-

Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional
N
O

FORMASI

1

1

ESELON

JUMLAH

II

III

IV

2

3

4

5

12

Jabatan
Struktural

1 orang

4 orang

12 orang

15 orang

4. Alokasi dan Realisasi Anggaran
Adapun Alokasi dan Realisasi Anggaran untuk Tahun 2012 dapat
diuraikan secara terperinci sebagai berikut :

PROGRAM/ KEGIATAN

ALOKASI
ANGGARAN
( Rp )

17

REALISASI
( Rp )

PENCAP
AI- AN
KINERJA
(%)

I. URUSAN SOSIAL.
A. Program Pemberdayaan Fakir
Miskin,
Komunitas
Adat Terpencil ( KAT ) dan
Penyandang
Masalah
Kesejahteraan Sosial
( PMKS ) lainnya.
1. Fasilitasi dan stimulasi
pembangunan
perumahan
masyarakat kurang mampu
B. Program
Pelayanan
dan
Rehabilitasi Kesejahteraan
Sosial.
1. Peningkatan kualitas
pelayanan,
sarana
dan
prasarana
rehabilitasi
kesejahteraan sosial bagi PMKS.
2. Penyusunan
kebijakan pelayanan
dan
rehabilitasi sosial bagi PMKS.
3. Pemeliharan
Pahlawan.

Taman

Makam

4. Operasi
Gelandangan,
Pengemis dan Orang Gila
(Gepeng)
5. Operasi Penjaja Seks Komersial
6. Pelaksanaan KIE Konseling dan
Kampanye Sosial bagi PMKS
melalui Talk Show Radio
7. Pemantauan Kebutuhan Hidup
Minimum bagi PMKS
C. Program
Pemberdayaan
Kelembagaan Kesejahteraan
Sosial
1. Peningkatan
Kesejahteraan
Anak Panti Asuhan
2. Pelatihan untuk meningkatkan
pengetahuan kader PSM dan
Organisasi Sosial
3. Hari Palang Merah Indonesia
4. Peningkatan
Pengetahuan
Kaderasasi Karang Taruna
5. Sosialisasi Penularan HIV/ AIDS
6. Peningkatan
Penghargaan
Kenegaraan dan Kedaerahan
7. Pembinaan Kepada Organisasi
Profesi dan Sosial Lainnya
II. URUSAN
KETENAGAKERJAAN.
A. Program
Peningkatan

1.373.178.0
00,--

1.127.498.00
0,--

82

82
1.373.178.00
0,--

1.127.498.000,-

592.555.000
,--

531.925.500,-

20.000.000,--

20.000.000,--

90
100

100
26.550.000,--

20.087.500,--

100

32.200.000,--

32.200.000,--

88

66.960.000,--

58.820.000,--

60
100

44.600.000,-53.495.000,--

26.780.000,-53.495.000,--

90
97

348.750.000,295.925.000
,-40.000.000,--

314.080.500,-99.86
286.850.000,39.945.000,-15.060.000,--

15.060.000,-17.500.000,-74.345.000,-5.000.000,-134.000.000,-

9.680.000,-74.245.000,--

10.020.000,--

18

100
99
100

100
99.89

834.610.000,-

804.910.000,-

55
99.87

5.000.000,-132.900.000,--

10.020.000,--

835.480.000
,--

100

100
100

804.910.000,-15.000.000,--

65

Kualitas dan
Tenaga
Kerja.

Produktivitas

-

15.570.000,-100

15.000.000,--

1. Pendidikan dan pelatihan ketera
mpilan bagi pencari kerja.
2. Pemeliharaan
rutin/
berkala
sarana dan prasarana BLK
3. Penyusunan Database Tenaga
Kerja Daerah
B. Program Perlindungan Pen
gembangan
Lembaga Ketenagakerjaa
n.
1. Fasilitasi
penyelesaian
prosedur
penyelesaian perselisihan
hubungan industrial.
2. Fasilitasi
penyelesaian
prosedur
pemberian
perlindungan
hukum
dan
jamsostek.
3. Sosialisasi
berbagai
peraturan pelaksanaan
tentang ketenagakerjaan.
4. Fasilitasi
Penyelesaian
Prosedur
Penyelesaian
Perselisihan
Hubungan
Industrial
melalui
Pembentukan LKS Bipartit dan
LKS Tripartit
5. Fasilitasi
Pemulangan
TKI
Bermasalah

J u m l ah
……………………………….

75.205.000,-15.570.000,-95
12.000.000,-115.040.000
,-12.000.000,--

49.800.000,-13.240.000,--

100
47.340.000,-26
13.240.000,-2.625.000,--

0

30.000.000,--

10.000.000,--

30.000.000,--

3.212.178.
000,-

2.856.088.5
00,--

88.9

5. Permasalahan dan Solusi
a. Permasalahan.
Dari pelaksanaan program dan kegiatan SKPD Dinas Sosial
dan

Tenaga

Kerja

Kota

Tebing

Tinggi

Tahun

2012

dapat

disampaikan beberapa permasalahan sebagai berikut :
1. Tenaga Mediator yang telah ditetapkan yang berfungsi untuk
menangani Kasus Perselisihan Hubungan Industrial di Kota
Tebing Tinggi belum ada.
2. Tenaga Pengawas yang berfungsi untuk melakukan tugas
pengawasan dan

pembinaan serta perlindungan tenaga

kerja belum ada.
19

3. Kurangnya pegawai/ staf di Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
dalam pelaksanaan tugas sehari-hari.
b. Solusi.
Solusi yang dilakukan oleh Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota
Tebing Tinggi dalam menangani permasalahan sebagaimana
tersebut diatas adalah :
1. Bekerjasama dengan Kepala Dinas Sosial, Tenaga Kerja
dan Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai untuk dapat
mengirimkan Tenaga Mediator yang telah ditetapkan
untuk

menangani

Kasus

Industrial di Kota Tebing Tinggi.
2. Mengirimkan pegawai Kota

Perselisihan
Tebing

Hubungan

Tinggi

untuk

mengikuti Pendidikan Tenaga Pengawas.
3. Mengajukan permohonan kepada Badan Kepegawaian
Daerah Kota Tebing Tinggi

20

BAB IV
PENUTUP

Segala

potensi

dan

sumber

daya

telah

dikerahkan

dalam

pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota
Tebing Tinggi selama Tahun 2012 untuk mencapai hasil kinerja yang
optimal sesuai dengan Rencana Kerja SKPD.
Disadari bahwa masih banyak kelemahan yang dimiliki dalam
pelaksanaan kegiatan karena keterbatasan potensi sumber daya
aparatur dan sarana yang digunakan dalam pelaksanaan operasional
namun diharapkan bahwa hal ini akan menjadi suatu pelajaran yang
sangat berharga demi inovasi-inovasi yang produktif

di tahun-tahun

mendatang.
Dilihat dari Pencapaian Kinerja pada akhir tahun 2012 atas
segala Program dan Kegiatan dapat disimpulkan bahwa Dinas Sosial
dan Tenaga Kerja Kota Tebing Tinggi telah dapat melaksanakan tugas
pokok dan fungsinya dengan baik.
Diyakini bahwa tahun 2012 akan lebih baik dari tahun yang lalu
berkat evaluasi dan pembaharuan atas segala hasil kinerja yang
dicapai dalam tahun 2012.
Demikian Laporan Pelaksanaan Kegiatan SKPD Dinas Sosial dan
Tenaga Kerja Tahun 2012 ini kami perbuat untuk dimaklumi dengan
berpedoman kepada Sistematika yang telah ditetapkan.
Kiranya Laporan ini akan sangat penting sebagai bahan evaluasi
dan pembelajaran

demi peningkatan kinerja pada tahun yang akan

datang. Kami sangat mengharapkan masukan yang konstruktif dalam
upaya meningkatkan pencapaian kinerja.
Akhir kata kami ucapkan sekian dan terima kasih.
Tebing Tinggi,

Januari 2013

KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA
KERJA
KOTA TEBING TINGGI

Drs. H. HASANUDDIN
21

P E M B I N A TK.I
NIP. 19560602 198301 1 001.

22