Perbup No. 16 Tahun 2013 ttg PTO PNPM

SALINAN

BUPATI BULUNGAN
PERATURAN BUPATI BULUNGAN
NOMOR 16 TAHUN 2013
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS OPERASIONAL PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN / INTEGRASI SISTEM PEMBANGUNAN
PARTISIPATIF DAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
KABUPATEN BULUNGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI BULUNGAN,
Menimbang : a.

bahwa dalam rangka menunjang kelancaran pelaksanaan
perencanaan pembangunan partisipatif melalui Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan /
Integrasi Sistem Pembangunan Partisipatif dan Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (PNPM-MPd/integrasi SPPSPPN) Kabupaten Bulungan, maka dipandang perlu disusun
Petunjuk Teknis Operasional;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang
Petunjuk Teknis Oparasional Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri Perdesaan/Integrasi Sistem Pembangunan
Partisipatif dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Kabupaten Bulungan;
Mengingat

:

1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan
Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820) sebagai
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1959 Nomor 72);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Repubulik Indonesia
Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

1

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4578);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor
158, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4587);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 159,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4588);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4593);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang
Dekonsentrasi Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4816);

2

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
18. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 73,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4212)
sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden Nomor
72 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Keputusan Presiden

Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 92,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4418);
19. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan
Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2012 Nomor 155, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5334);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah
diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang
Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007 tentang

Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang
Pedoman Umum Tata Cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang
Perencanaan Pembangunan Desa;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2007 tentang
Pendataan Program Pembangunan Desa/Kelurahan;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 694);
28. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 12 Tahun 2005
tentang Pembentukan Desa dan Kelurahan Dalam Wilayah
Kabupaten Bulungan (Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan
Tahun 2005 Seri E Nomor 9);
29. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 1 Tahun 2008
tentang Penerbitan Lembaran Daerah dan Berita Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2008 Nomor 1);

3

30. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 2 Tahun 2008
tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan
Pemerintah Kabupaten Bulungan (Lembaran Daerah Kabupaten
Bulungan Tahun 2008 Nomor 2);
31. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 10 Tahun 2008
tentang Lembaga Kemasyarakatan (Lembaran Daerah Kabupaten
Bulungan Tahun 2008 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah
Nomor 2);
32. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 11 Tahun 2008
tentang Sumber Pendapatan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten
Bulungan Tahun 2008 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah
Nomor 3);
33. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 12 Tahun 2008
tentang Kerjasama Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan
Tahun 2008 Nomor 12);
34. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 1 Tahun 2011
tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2011 Nomor 1);
35. Peraturan Bupati Bulungan Nomor 2 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Daerah Kabupaten
Bulungan Tahun 2011 Nomor 2);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan

: PERATURAN
BUPATI
TENTANG
PETUNJUK
TEKNIS
OPERASIONAL
PROGRAM
NASIONAL
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN / INTEGRASI SISTEM
PEMBANGUNAN PARTISIPATIF DAN SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL KABUPATEN BULUNGAN.
Pasal 1

Dalam rangka menunjang kelancaran pelaksanaan perencanaan
pembangunan partisipatif melalui Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri Perdesaan / Integrasi Sistem Pembangunan
Partisipatif dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(PNPM-MPd/integrasi SPP-SPPN) di Kabupaten Bulungan, perlu
disusun Petunjuk Teknis Operasional.
Pasal 2
(1) Petunjuk Teknis Operasional ini disusun dengan sistematika
sebagai berikut :
BAB I

: PENDAHULUAN

BAB II

: KEBIJAKAN PNPM-MPd INTEGRASI SPP-SPPN

BAB III

: PENGELOLAAN KEGIATAN

BAB IV

: PENDANAAN

BAB V

: ORGANISASI PELAKSANA

BAB VI

: PENGENDALIAN DAN PELAPORAN

BAB VII

: PENUTUP

(2) Isi dan Uraian Petunjuk Teknis Operasional sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), tercantum dalam Lampiran yang
merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan
dari Peraturan Bupati ini.
4

Pasal 3
Petunjuk Teknis Operasional ini sebagai pedoman bagi Pemerintah Desa dan para
pihak untuk melaksanakan kegiatan perencanaan pembangunan partisipatif melalui
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan / Integrasi Sistem
Pembangunan Partisipatif dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional di
Kabupaten Bulungan, sesuai dengan tahapan perencanaan yang telah ditetapkan.
Pasal 4
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati
ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Bulungan.
Ditetapkan di Tanjung Selor
pada tanggal 29 April 2013
BUPATI BULUNGAN,
ttd.
BUDIMAN ARIFIN
Ditetapkan di Tanjung Selor
pada tanggal 29 April 2013
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BULUNGAN,
ttd.
SUDJATI
BERITA DAERAH KABUPATEN BULUNGAN TAHUN 2013 NOMOR 16.
Salinan Sesuai dengan Aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,

Hj. INDRIYATI, SH, M.Si
PEMBINA / IV a
Nip.19640328 199503 2001

5