Berita Acara Pemberian Penjelasan Konstruksi

BERITA ACARA PEMBERIAN PENJELASAN (BAPP)
Nomor : 04.1/PAN/DP/2012
I.

Pada hari ini Jumat tanggal Dua puluh sembilan bulan Juni tahun Dua ribu dua belas bertempat di kantor
Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan, kami Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang dibentuk
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan nomor : 233
Tahun 2012 tanggal 13 Juni 2012 Tentang Perubahan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian
Kabupaten Humbang Hasundutan Nomor 97 Tahun 2012 Tentang Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan
Pejabat Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran
2012, telah mengadakan Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) mengenai Dokumen Pengadaan
kepada peserta pelelangan untuk paket pekerjaan sebagai berikut :
a. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Arbaan Aek
Godang Kecamatan Onanganjang
b. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Sihombu
Kecamatan Tarabintang
c. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Tarabintang
Kecamatan Tarabintang
d. Pembangunan Jalan Pertanian Desa Sitio II Kecamatan
Lintongnihuta


II.

Rapat dipimpin oleh

: Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan TA. 2012
Rapat dihadiri oleh
:
a. Sekretaris dan anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Pertanian Kabupaten Humbang
Hasundutan Tahun Anggaran 2012.
b. Wakil-wakil perusahaan calon penyedia jasa yang hadir untuk mengikuti Rapat Pemberian Penjelasan
(Aanwijzing).
(daftar hadir terlampir)

III. RISALAH RAPAT
a. Rapat dibuka oleh Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada jam 10.00 WIB
b. Panitia membacakan dan menjelaskan tentang isi dokumen pengadaan, termasuk didalamnya antara
lain : metode pemilihan, cara penyampaian dokumen penawaran, kelengkapan dokumen penawaran,
metode evaluasi, hal-hal yang menggugurkan, jenis kontrak yang digunakan dan perihal jaminan
penawaran sekaligus diadakan tanya jawab yang akan tercantum dalam risalah tanya jawab.

c. Pokok-pokok penjelasan serta hasil Rapat Pemberian Penjelasan yang telah dilakukan adalah sebagai
berikut :
1). PERATURAN YANG DIGUNAKAN DALAM PEMILIHAN INI :
a). Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
b). Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2011 tentang Perubahan Kesatu Atas Peraturan
Kepala LKPP Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (Standard Bidding Document) beserta lampirannya.
2). PENJELASAN UMUM
a). Pada dasarnya tujuan diadakan Rapat Pemberian Penjelasan ini adalah untuk menjelaskan isi
Dokumen Pengadaan yang telah diambil oleh Peserta.
b). Pelelangan Umum ini dilaksanakan dengan metode Pascakualifikasi, artinya proses penilaian
kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari
Peserta dilakukan setelah pemasukan penawaran.

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan

c). Peserta yang berhak menyampaikan Dokumen Penawaran dan Kualifikasi adalah Peserta
yang telah mengambil Dokumen Pengadaan.

d). Dokumen penawaran dan kualifikasi disampaikan bersama-sama pada saat pemasukan
penawaran. Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap 3 (tiga) penawaran terendah yang
memenuhi syarat setelah evaluasi penawaran. Apabila salah satu dari 3 (tiga) penawaran
yang terendah tersebut tidak memenuhi syarat (gugur), evaluasi dilanjutkan pada penawaran
terendah berikutnya.
e). Cara penyampaian Dokumen Penawaran adalah dengan metode satu sampul, artinya
penyampaian Dokumen Penawaran yang terdiri dari persyaratan administrasi, teknis dan
penawaran harga dimasukkan kedalam 1 (satu) sampul tertutup. Peserta harus memasukkan
Dokumen Penawaran asli dan salinannya kedalam 2 (dua) sampul dan masing-masing sampul
ditandai "ASLI" dan "REKAMAN". Selanjutnya kedua sampul tersebut dimasukkan kedalam
sampul luar dan direkat untuk menjaga kerahasiaannya.
f). Pada sampul luar ditulisan "DOKUMEN PENAWARAN" dan ditulis nama paket pekerjaan,
nama dan alamat peserta, serta ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa dengan
alamat yang ditentukan dalam Dokumen Pengadaan.
g). Penyampaian Dokumen Penawaran dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut :
Langsung
- Batas waktu paling lambat untuk pemasukan Dokumen Penawaran ke dalam
kotak/tempat pemasukan dokumen penawaran pada :
Hari/tanggal
: Kamis/05 Juli 2012

Pukul
: 12.00 WIB
Tempat
: Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan
Alamat
: Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan
Doloksanggul
- Pada batas waktu pemasukan Dokumen Penawaran berakhir, Panitia Pengadaan
menyatakan penyampaian Dokumen Penawaran ditutup maka Panitia Pengadaan
berhak menolak Dokumen Penawaran yang terlambat dan menolak penambahan
Dokumen Penawaran.
Melalui pos /Jasa Pengiriman
- Peserta harus memasukkan Dokumen Penawaran asli dan salinannya pada masingmasing sampul. Sampul dalam harus ditandai "ASLI" untuk dokumen penawaran asli
dan ditandai "REKAMAN" untuk dokumen penawaran rekaman serta ditulis nama
dan alamat dari peserta. Sampul dalam tersebut dimasukkan kedalam satu sampul
penutup kemudian ditutup dan direkat. Sampul penutup dimasukkan kedalam
sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat Panitia
Pengadaan.
- Panitia mencatat waktu dan tanggal pemasukan penawaran pada sampul luar dan
memasukkannya kedalam kotak/tempat pemasukan penawaran.

h). Pembukaan Dokumen Penawaran dilaksanakan pada :
Hari/tanggal
: Kamis/05 Juli 2012
Pukul
: 13.00 WIB
Tempat
: Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan
Alamat
: Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan
Doloksanggul
i). Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen Penawaran adalah sebagai berikut:
1. Surat penawaran yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan
mencantumkan harga penawaran;
2. Jaminan Penawaran;
3. Rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga);

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan

4. Surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang

namanya tercantum dalam akta pendirian atau pun perubahannya (apabila dikuasakan);
5. Surat perjanjian kemitraan/kerjasama operasi (apabila ada);
6. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari :
- Metode Pelaksanaan dan analisa teknis;
- Jadual waktu pelaksanaan;
- Daftar Personil inti;
- Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan utama minimal yang dibutuhkan;
- Spesifikasi teknis (apabila mengajukan spesifikasi yang berbeda dari yang
ditetapkan)
7. Dokumen isian kualifikasi;
8. Dokumen lain yang dipersyaratkan :
- Analisa Harga Satuan;
- Jadwal penyediaan bahan.
j). Jumlah Dokumen Penawaran yang harus disampaikan adalah sebanyak 2 (dua) set, yaitu 1
(satu) set asli dan 1 (satu) set rekaman.
k). Masa berlaku penawaran adalah 50 (lima puluh) hari sejak pembukaan penawaran.
l). Jenis kontrak adalah Gabungan Kontrak Harga Satuan dan Lump sum
3). EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Metode Evaluasi Penawaran dilakukan dengan sistem gugur sesuai dengan pasal 48 ayat 2
Perpres 54 Tahun 2010. Urutan Evalusi Penawaran adalah sebagai berikut :

a). Koreksi Aritmatik
1. Dilakukan Koreksi Aritmatik terhadap semua Penawaran dengan ketentuan sesuai dalam
Dokumen Pengadaan;
2. Harga Penawaran yang dipakai untuk penilaian penawaran harga adalah Harga
Penawaran Hasil Koreksi Aritmatik;
3. Dari hasil koreksi aritmatik disusun urutan penawaran dimulai dari yang penawaran
terendah;
4. Hasil koreksi aritmatik akan diumumkan pada papan pengumuman resmi Dinas Pertanian
Kabupaten Humbang Hasundutan setelah Panitia Barang/Jasa selesai melaksanakan
Koreksi Aritmatik.
b). Evaluasi Administrasi
Evaluasi administrasi dilakukan terhadap sekurang-kurangnya 3 (tiga) penawar terendah
hasil koreksi aritmatik dengan mengevaluasi pemenuhan persyaratan administrasi.
1. Kelengkapan Dokumen Penawaran yang disyaratkan dalam Dokumen Pengadaan
2. Surat Penawaran
Surat Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi apabila :
Ditandatangani oleh Direktur Utama/Pemimpin perusahaan, penerima kuasa dari
direktur utama/pemimpin perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum
dalam Akte Pendirian atau Perubahannya, Kepala Cabang perusahaan yang diangkat
oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan Dokumen Otentik dan pejabat yang

menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama;
Jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan
dalam Dokumen Pemilihan;
Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu
yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;
Bertanggal;
-

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan

3. Surat Jaminan Penawaran
Surat Jaminan Penawaran harus memenuhi ketentuan sebagai berikut :
Diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjamin atau perusahaan asuransi yang
mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh
Menteri Keuangan;
Masa berlaku Jaminan penawaran tidak kurang dari masa berlakunya penawaran
sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran yaitu 50 (lima puluh) hari kalender
dengan batas akhir pengajuan tuntutan sekurang-kurangnya 14 (empat belas) hari
kalender setelah jatuh tempo jaminan penawaran (14 hari lebih lama dari masa

berlakunya penawaran atau minimal 64 hari);
Nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Surat Jaminan Penawaran;
Besaran nilai jaminan penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf;
Nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang menerima jaminan penawaran sama
dengan nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang mengadakan pelelangan;
Jaminan penawaran ditujukan kepada :
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan
Alamat
: Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan
Doloksanggul
Paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan;
Jaminan penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai
jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat
pernyataan wanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa diterima oleh Penerbit
Penjamin;
Apabila ada hal-hal yang kurang jelas dan atau meragukan termasuk
keabsahan/keaslian jaminan penawaran, dilakukan konfirmasi dan klarifikasi secara
tertulis oleh Panitia;
Nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS), besar minimum Jaminan Penawaran dan

Jangka Waktu Pelaksanaan masing-masing paket pekerjaan adalah sebagai berikut :

No.

NAMA PEKERJAAN

1

Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa

2
3
4

Arbaan Aek Godang Kecamatan Onanganjang
Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa
Sihombu Kecamatan Tarabintang
Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa
Tarabintang Kecamatan Tarabintang
Pembangunan Jalan Pertanian Desa Sitio II

Kecamatan Lintongnihuta

-

HPS (Rp.)

Minimum Jaminan Jangka Waktu
Penawaran (Rp.) Pelaksanaan

209,000,000

4,200,000.00

120 Hari

219,100,000

4,400,000.00

120 Hari

219,100,000

4,400,000.00

120 Hari

223,700,000

4,500,000.00

120 Hari

Evaluasi administrasi menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat
administrasi atau tidak memenuhi syarat administrasi.

c). Evaluasi Teknis
Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi. Unsurunsur yang dievaluasi sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan meliputi :

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan

1. Metode Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur)
• Hal-hal yang diperiksa:
1)
Ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan
2)
Tidak ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan yang bersangkutan
• Ketentuan yang memenuhi:
1)
Tahapan tiap item pekerjaan secara teknis benar
2)
Ada keterkaitan pekerjaan yang satu dengan pekerjaan lainnya (ada penjelasan
item pekerjaan didahului/sesudah pekerjaan lain
2. Jadwal Waktu Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur)
• Hal-hal yang diperiksa:
1)
Ada plotting dari setiap item pekerjaan yang bersangkutan pada jadwal
2)
Tidak ada plotting item pekerjaan yang bersangkutan
• Ketentuan yang memenuhi:
1)
Plotting setiap item pekerjaan benar
2)
Kebenaran urutan pelaksanaan pekerjaan
3)
Ada penggambaran Kurva S dan Grafik Balok
3. Peralatan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur)
• Ketentuan yang memenuhi:
1)
Kesesuaian Jenis dan kapasitas peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaan
2)
Kesesuaian komposisi dan jumlah peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaan
4. Personil Inti (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur)
• Ketentuan yang memenuhi:
1)
Pendidikan minimal personil sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen
pengadaan
2)
Pengalaman kerja minimal personil inti memenuhi persyaratan yang ditetapkan
dalam dokumen pengadaan
3)
Mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) dengan Kualifikasi minimal seperti yang
ditetapkan dalam dokumen pengadaan
Hasil evaluasi teknis menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat teknis dan tidak
memenuhi syarat teknis.
d). Evaluasi Harga
Evaluasi harga hanya dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus evaluasi
administrasi dan lulus evaluasi teknis. Hasil evaluasi harga adalah yang memenuhi
persyaratan harga atau tidak memenuhi persyaratan harga. Terhadap 3 (tiga) penawaran
yang terendah yang responsif akan dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi.
e). Evaluasi Kualifikasi
1. Untuk Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi, terhadap 3 (tiga) penawaran terendah
yang memenuhi persyaratan evaluasi administrasi, teknis dan kewajaran harga dilakukan
penilaian kualifikasi sesuai dengan tata cara evaluasi yang diuraikan dalam dokumen
pengadaan.
2. Penilaian kualifikasi dilakukan berdasarkan data formulir/dokumen kualifikasi yang telah
diisi lengkap oleh peserta.
3. Terhadap 3 (tiga) peserta yang lulus penilaian kualifikasi akan diusulkan sebagai calon
pemenang dan calon pemenang cadangan serta dilakukan pembuktian kualifikasi dengan
cara meminta kepada peserta untuk memperlihatkan keaslian dokumen yang meliputi :

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan

-

f).

Akte pendirian/perubahan terakhir perusahaan;
SIUJK;
SBU
NPWP;
Bukti penerimaan SPT tahun 2011;
Bukti penerimaan surat (SSP) 3 (tiga) bulan terakhir (Mei 2012, April 2012 dan Maret
2012) atau dapat diganti dengan Surat Keterangan Fiskal (SKF);
Sertifikat Keahlian (SKA) personil inti;
Bukti kepemilikan peralatan (milik sendiri dan sewa);
Bukti pengalaman kerja berupa kontrak asli.
Dukungan Bank (Min. 10% HPS)
Kriteria Pemenang
1. Peserta yang lulus evaluasi administrasi dan teknis;
2. Peserta yang lulus evaluasi kewajaran harga dengan penawaran harga terendah dan
responsif;
3. Peserta yang lulus evaluasi kualifikasi dan dapat membuktikan kebenaran dari dokumen
kualifikasi yang disampaikan pada saat pembuktian kualifikasi.

IV. RISALAH TANYA JAWAB
TIDAK ADA PERTANYAA DARI PESERTA
V.

Selanjutnya Panitia Pengadaan Barang/Jasa menawarkan kepada peserta siapa yang bersedia sebagai
wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan dan menyepakati bahwa :
Nama
: Robert Lumbangaol dari CV. MANUMPAK
dan
Nama
: Eron Simarmata dari CV. DUTA UNGGUL SARANA
sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan untuk paket pekerjaan
sebagaimana tersebut diatas.

VI. Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa menutup Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) pada Jam 11.00
WIB
VII. Berita Acara Pemberian Penjelasan ini dibuat dalam 30 (tiga puluh) rangkap dan dapat diambil mulai hari
Jumat tanggal 29 Juni 2012 Jam 12.00 WIB.

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Pertanian Kab. Humbang Hasundutan