3 PERDA-BANTUAN KEU UNT PARPOL
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBER
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER
NOMOR 3 TAHUN 2006
TENTANG
BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI JEMBER,
Menimbang
:
a. bahwa untuk membantu kegiatan dan kelancaran administrasi dan /
atau Sekretariat Partai Politik peserta Pemilu 2004, perlu memberikan
bantuan keuangan ;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf
a, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Bantuan Keuangan
Kepada Partai Politik.
Mengingat
:
1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten di Lingkungan Propinsi Jawa timur (Berita Negara
Republik Indonesia Nomor 41);
2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 138,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4251);
3. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat , Dewan Perwakilan Daerah dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4277);
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4437) ;
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ;
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2005
tentang Bantuan Kepada Partai Politik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 62, Tambahan
Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor4513);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pengajuan, Penyerahan dan Laporan Penggunaan Bantuan
Keuangan Kepada Partai Politik;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 20 Tahun 2000 tentang
Kewenangan Pemerintah Kabupaten Jember (Lembaran Daerah
Kabupaten Jember Tahun 2000 Nomor 18 seri E).
1
Dengan Persetujuan Bersama,
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN JEMBER
dan
BUPATI JEMBER
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER TENTANG BANTUAN
KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Pemerintah Kabupaten adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur
penyelenggara Pemerintah Daerah;
2. Kabupaten adalah Kabupaten Jember;
3. Bupati adalah Bupati Jember;
4. Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat yang selanjutnya
disebut Bakesbang dan Linmas adalah Bakesbang dan Linmas Kabupaten
Jember;
5. Badan Pengawas adalah Badan Pengawas Kebupaten Jember;
6. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut APBD
adalah APBD Kabupaten Jember;
7. Partai Politik adalah Organisasi Politik yang dibentuk oleh sekelompok
warga Negara Republik Indonesia secara sukarela atas dasar persamaan
kehendak dan cita-cita untuk memperjuangkan kepentingan anggota
masyarakat, Bangsa dan Negara melalui Pemilu;
8. Bantuan Keuangan adalah bantuan berbentuk uang yang diberikan oleh
Pemerintah Daerah kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di
Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah maupun yang tidak mendapatkan
kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
9. Dembaga Perwakilan Rakyat adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Jember yang selanjutnya disebut DPRD;
10. Dewan Pimpinan Cabang yang selanjutnya disebut DPC adalah Pengurus
Partai Politik di Tingkat Kabupaten yang ditetapkan berdasarkan hasil
Keputusan Musyawarah Cabang yang ditetapkan oleh Dewan Pimpinan
Pusat Partai Politik.
BAB II
PEMBERIAN BANTUAN KEUANGAN
Pasal 2
(1) Pemerintah Kabupaten memberi bantuan keuangan kepada Partai Politik
guna membantu kegiatan dan kelancaran dalam Sekretariat Partai Politik.
(2) Bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada
Partai Politik yang mendapatkan kursi di DPRD hasil Pemilihan Umum
Tahun 2004;
(3) Bantuan Keuangan kepada partai Politik yang tidak mendapatkan kursi di
DPRD hasil Pemilu 2004 akan diberi bantuan sesuai kemampuan APBD;
(4) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) dan ayat (3) diberikan setiap Tahun Anggaran.
2
BAB III
BANTUAN KEUANGAN
Pasal 3
(1) Bantuan Keuangan kepada partai Politik sebagaimana dimaksud dalam
pasal 2 diberikan secara proporsional berdasarkan jumlah perolehan kursi
di DPRD hasil Pemilihan Umum Tahun 2004;
(2) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di DPRD
ditetapkan Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) setiap kursi;
(3) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik yang tidak mendapatkan kursi di
DPRD akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati;
(4) Penentuan besarnya bantuan keuangan pada Partai Politik sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Bupati sesuai
dengan kemampuan APBD.
BAB IV
TATA CARA PENYERAHAN BANTUAN
Pasal 4
(1) Pengajuan bantuan keuangan disampaikan secara tertulis oleh Dewan
Pimpinan Cabang dan ditandatangani Ketua dan Sekretaris DPC;
(2) Pengajuan bantuan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
dilengkapi dokumen pengesahan dari Komisi Pemilihan Umum Daerah.
BAB V
TATA CARA PENYERAHAN BANTUAN
Pasal 5
(1) Penyerahan bantuan keuangan kepada Partai Politik disampaikan oleh
Bupati atau Pejabat yang ditunjuk kepada Ketua dan / atau Bendahara
dengan Berita Acara serah terima.
(2) Apabila pada saat serah terima sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
Ketua dan / atau Bendahara berhalangan hadir dapat menguasakan
kepada seseorang yang dibuktikan dengan surat kuasa.
BAB VI
LAPORANPENGGUNAAN BANTUAN KEUANGAN
Pasal 6
(1) Laporan penggunaan bantuan keuangan kepada Partai Politik disampaikan
kepada Bupati melalui Kepala Badan Kesatuan bangsa dan Linmas.
(2) Laporan penggunaan bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
setelah diaudit Badan Pengawas Kabupaten Jember.
(3) Laporan penggunaan bantuan keuangan sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) disampaikan kepada ketua Komisi Pemilihan Umum Daerah.
BAB VII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 7
Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 2 Tahun 2002 (Lembaran
Daerah Tahun 2002 Nomor 2) tentang Bantuan Keuangan kepada Partai
Politik di Kabupaten Jember dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
3
Pasal 8
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang menyangkut
pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati berdasarkan
Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 9
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan;
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten
Jember.
Disahkan di Jember
Pada tanggal 3 April 2006
BUPATI JEMBER,
ttd
MZA DJALAL
Diundangkan di Jember
Pada tanggal 4 April 2006
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN JEMBER
ttd
Drs. H. DJOEWITO, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 510 074 249
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN JEMBER TAHUN 2006 NOMOR 3
4
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER
NOMOR 3 TAHUN 2005
TENTANG
BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK
I.
UMUM
Negara menjamin setiap Warga Negara mempunyai kesempatan yang sama dalam
merumuskan kebijakan-kebijakan Negara. Keikut sertaan Warga Negara dalam perumusan
kebijakan Negara sesuai dengan sistem demokrasi di Negara Kesatuan Republik Indonesia
yang menganut sistem perwakilan dilaksanakan melalui Partai Politik. Mengingat pembentukan
Partai Politik merupakan perwujudan kedaulatan rakyat dan Partai Politik merupakan asset
Negara, maka dalam rangka mendukung terwujudnya kehidupan demokrasi di Indonesia,
Pemerintah perlu memberikan bantuan keuangan kepada Partai Politik.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup jelas
Pasal 2
Cukup jelas
Pasal 3
Cukup jelas
Pasal 4
Cukup jelas
Pasal 5
Cukup jelas
Pasal 6
Cukup jelas
Pasal 7
Cukup jelas
Pasal 8
Cukup jelas
Pasal 9
Cukup jelas
Bagian Hukum
5
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER
NOMOR 3 TAHUN 2006
TENTANG
BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI JEMBER,
Menimbang
:
a. bahwa untuk membantu kegiatan dan kelancaran administrasi dan /
atau Sekretariat Partai Politik peserta Pemilu 2004, perlu memberikan
bantuan keuangan ;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf
a, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Bantuan Keuangan
Kepada Partai Politik.
Mengingat
:
1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten di Lingkungan Propinsi Jawa timur (Berita Negara
Republik Indonesia Nomor 41);
2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 138,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4251);
3. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat , Dewan Perwakilan Daerah dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4277);
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4437) ;
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ;
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2005
tentang Bantuan Kepada Partai Politik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 62, Tambahan
Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor4513);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pengajuan, Penyerahan dan Laporan Penggunaan Bantuan
Keuangan Kepada Partai Politik;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 20 Tahun 2000 tentang
Kewenangan Pemerintah Kabupaten Jember (Lembaran Daerah
Kabupaten Jember Tahun 2000 Nomor 18 seri E).
1
Dengan Persetujuan Bersama,
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN JEMBER
dan
BUPATI JEMBER
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER TENTANG BANTUAN
KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Pemerintah Kabupaten adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur
penyelenggara Pemerintah Daerah;
2. Kabupaten adalah Kabupaten Jember;
3. Bupati adalah Bupati Jember;
4. Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat yang selanjutnya
disebut Bakesbang dan Linmas adalah Bakesbang dan Linmas Kabupaten
Jember;
5. Badan Pengawas adalah Badan Pengawas Kebupaten Jember;
6. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut APBD
adalah APBD Kabupaten Jember;
7. Partai Politik adalah Organisasi Politik yang dibentuk oleh sekelompok
warga Negara Republik Indonesia secara sukarela atas dasar persamaan
kehendak dan cita-cita untuk memperjuangkan kepentingan anggota
masyarakat, Bangsa dan Negara melalui Pemilu;
8. Bantuan Keuangan adalah bantuan berbentuk uang yang diberikan oleh
Pemerintah Daerah kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di
Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah maupun yang tidak mendapatkan
kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
9. Dembaga Perwakilan Rakyat adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Jember yang selanjutnya disebut DPRD;
10. Dewan Pimpinan Cabang yang selanjutnya disebut DPC adalah Pengurus
Partai Politik di Tingkat Kabupaten yang ditetapkan berdasarkan hasil
Keputusan Musyawarah Cabang yang ditetapkan oleh Dewan Pimpinan
Pusat Partai Politik.
BAB II
PEMBERIAN BANTUAN KEUANGAN
Pasal 2
(1) Pemerintah Kabupaten memberi bantuan keuangan kepada Partai Politik
guna membantu kegiatan dan kelancaran dalam Sekretariat Partai Politik.
(2) Bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada
Partai Politik yang mendapatkan kursi di DPRD hasil Pemilihan Umum
Tahun 2004;
(3) Bantuan Keuangan kepada partai Politik yang tidak mendapatkan kursi di
DPRD hasil Pemilu 2004 akan diberi bantuan sesuai kemampuan APBD;
(4) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) dan ayat (3) diberikan setiap Tahun Anggaran.
2
BAB III
BANTUAN KEUANGAN
Pasal 3
(1) Bantuan Keuangan kepada partai Politik sebagaimana dimaksud dalam
pasal 2 diberikan secara proporsional berdasarkan jumlah perolehan kursi
di DPRD hasil Pemilihan Umum Tahun 2004;
(2) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di DPRD
ditetapkan Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) setiap kursi;
(3) Bantuan Keuangan kepada Partai Politik yang tidak mendapatkan kursi di
DPRD akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati;
(4) Penentuan besarnya bantuan keuangan pada Partai Politik sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Bupati sesuai
dengan kemampuan APBD.
BAB IV
TATA CARA PENYERAHAN BANTUAN
Pasal 4
(1) Pengajuan bantuan keuangan disampaikan secara tertulis oleh Dewan
Pimpinan Cabang dan ditandatangani Ketua dan Sekretaris DPC;
(2) Pengajuan bantuan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
dilengkapi dokumen pengesahan dari Komisi Pemilihan Umum Daerah.
BAB V
TATA CARA PENYERAHAN BANTUAN
Pasal 5
(1) Penyerahan bantuan keuangan kepada Partai Politik disampaikan oleh
Bupati atau Pejabat yang ditunjuk kepada Ketua dan / atau Bendahara
dengan Berita Acara serah terima.
(2) Apabila pada saat serah terima sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
Ketua dan / atau Bendahara berhalangan hadir dapat menguasakan
kepada seseorang yang dibuktikan dengan surat kuasa.
BAB VI
LAPORANPENGGUNAAN BANTUAN KEUANGAN
Pasal 6
(1) Laporan penggunaan bantuan keuangan kepada Partai Politik disampaikan
kepada Bupati melalui Kepala Badan Kesatuan bangsa dan Linmas.
(2) Laporan penggunaan bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
setelah diaudit Badan Pengawas Kabupaten Jember.
(3) Laporan penggunaan bantuan keuangan sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) disampaikan kepada ketua Komisi Pemilihan Umum Daerah.
BAB VII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 7
Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 2 Tahun 2002 (Lembaran
Daerah Tahun 2002 Nomor 2) tentang Bantuan Keuangan kepada Partai
Politik di Kabupaten Jember dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
3
Pasal 8
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang menyangkut
pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati berdasarkan
Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 9
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan;
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten
Jember.
Disahkan di Jember
Pada tanggal 3 April 2006
BUPATI JEMBER,
ttd
MZA DJALAL
Diundangkan di Jember
Pada tanggal 4 April 2006
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN JEMBER
ttd
Drs. H. DJOEWITO, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 510 074 249
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN JEMBER TAHUN 2006 NOMOR 3
4
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER
NOMOR 3 TAHUN 2005
TENTANG
BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK
I.
UMUM
Negara menjamin setiap Warga Negara mempunyai kesempatan yang sama dalam
merumuskan kebijakan-kebijakan Negara. Keikut sertaan Warga Negara dalam perumusan
kebijakan Negara sesuai dengan sistem demokrasi di Negara Kesatuan Republik Indonesia
yang menganut sistem perwakilan dilaksanakan melalui Partai Politik. Mengingat pembentukan
Partai Politik merupakan perwujudan kedaulatan rakyat dan Partai Politik merupakan asset
Negara, maka dalam rangka mendukung terwujudnya kehidupan demokrasi di Indonesia,
Pemerintah perlu memberikan bantuan keuangan kepada Partai Politik.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup jelas
Pasal 2
Cukup jelas
Pasal 3
Cukup jelas
Pasal 4
Cukup jelas
Pasal 5
Cukup jelas
Pasal 6
Cukup jelas
Pasal 7
Cukup jelas
Pasal 8
Cukup jelas
Pasal 9
Cukup jelas
Bagian Hukum
5