Layanan Perijinan Pelimbahan BAPETEN
LAYANAN PERIZINAN
PERSETUJUAN PENGANGKUTAN DAN
PENETAPAN PENGHENTIAN
Zainal Arifin
Direktur Perizinan Fasilitas Radiasi
dan Zat radioaktif
Temu Pelanggan 2017
Puspiptek, 12 April 2017
MONAS
ASPEK PENGAWASAN BAPETEN
3
Pasal 15
UU No. 10 Th1997 Ketenaganukliran
Tujuan Pengawasan.
a. Terjaminnya kesejahteraan, keamanan, dan ketenteraman
masyarakat
b. Menjamin keselamatan dan kesehatan pekerja dan
anggota masyarakat serta perlindungan terhadap
lingkungan hidup
c. Memelihara tertib hukum dalam pelaksanaan pemanfaatan
tenaga nuklir
d. Meningkatkan kesadaran hukum pengguna tenaga nuklir
untuk menimbulkan budaya keselamatan di bidang nuklir
e. Mencegah terjadinya perubahan tujuan pemanfaatan bahan
nuklir; serta
f. Menjamin terpeliharanya dan ditingkatkannya disiplin petugas
dalam pelaksanaan pemanfaatan tenaga nuklir
4
TUJUAN PENGAWASAN
KESELAMATAN
SAFEGUARDS
KEAMANAN
Menjamin
keselamatan dan
kesehatan
pekerja, dan
masyarakat serta
perlindungan thd
lingkungan
hidup.
PERIZINAN BAPETEN
Undang Undang Nomor 10 Tahun 1997
KETENAGANUKLIRAN
Pasal 17:
(1) Setiap pemanfaatan tenaga nuklir wajib memiliki izin,
kecuali dalam hal-hal tertentu yang diatur lebih lanjut
dengan Peraturan Pemerintah.
(2) Pembangunan dan pengoperasian reaktor nuklir dan
instalasi nuklir lainnya serta dekomisioning reaktor nuklir
wajib memiliki izin.
(3) Syarat-syarat dan tata cara perizinan sebagaimana
dimaksud pada ayat 1 dan ayat 2 diatur lebih lanjut dengan
Peraturan Pemerintah
PRODUKSI
IMPORTASI
PENGALIHAN
PENGGUNAAN
PENGHENTIAN PENGGUNAAN
HABIS PAKAI
EKSPOR
LIMBAH RADIOAKTIF
KE PTLR-BATAN
RE-EKSPOR KE NEGARA ASAL
PETA PEMANFAATAN
Kalimantan
Sumatera
Sulawesi
Papua dan Maluku
Bali
Jawa
8
DATA PERIZINAN 2016
9
TREND PERIZINAN
10
Pemberlakuan Sistem Perizinan
Online
Pasal 3 Perka BAPETEN No 2 Tahun 2016
(1) BAPETEN memberlakukan Sistem Elektronik untuk pelayanan
Perizinan Sumber Radiasi Pengion dan petugas fasilitas radiasi
meliputi:
a. izin;
b. persetujuan; dan
c. ketetapan
(2) Sistem Elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
melalui sistem Balis.
11
www.bapeten.go.id
12
13
Menu B@LIS Online
Persetujuan
PERSETUJUAN
Persetujuan
Ekspor/Impor
Persetujuan
Pengangkutan
Penetapan
Penghentian
14
Alur Proses Persetujuan
15
SLA Persetujuan
Maks 3 hari
Permohonan
Persetujuan
Evaluasi
Jatuh tempo 30 hari
Pemberitahuan
Biaya
Maks 2 hari
Penerbitan
KTUN
16
Persetujuan Impor Zat Radioaktif
Persyaratan Administrasi
Persyaratan Teknis
KTP/KITAS
Data Sumber (SRP/Non SRP)
AKTA & Pengesahan
Data Pelabuhan
API-U
AWB/BL
Invoice
Packing List
CoO
SDDG
PIB
Negara Asal
17
Persetujuan Pengangkutan
Persyaratan Administrasi
KTP/KITAS
Persyaratan Teknis
Data Sumber (SRP/Non SRP)
Klasifikasi SRP (Special Form)
Tipe Bungkusan, Kategori
Bungkusan, Indeks
Angkutan, UN Number
Lokasi Pengangkutan (dari, ke)
Pelaksana Pengangkutan
18
Penetapan Penghentian Kegiatan
Persyaratan Administrasi
KTP/KITAS
Persyaratan Teknis
Bukti Penanganan SRP
19
Contoh KTUN Persetujuan Impor
20
Contoh KTUN Persetujuan
Pengangkutan
21
DATA PERIZINAN 2016
Jumlah Fasilitas dan KTUN Terbit
Bidang Industri
Tahun 2016
Jumlah Fasilitas
Jumlah KTUN
3885
2206
517
418
105
Perizinan
Persetujuan
Ekspor/Impor
170
Persetujuan
Pengangkutan
449
127
Penetapan
Penghentian
22
Jumlah Fasilitas dan KTUN Terbit
Bidang Medik
Tahun 2016
Jumlah Fasilitas
Jumlah KTUN
1934
1084
828
45
Perizinan
Persetujuan
Ekspor/Impor
15
184
Persetujuan
Pengangkutan
198
342
Penetapan
Penghentian
23
Jumlah Iterasi
Persetujuan Ekspor/Impor
792
800
700
600
500
400
300
244
197
222
200
55
100
79
28
13
9
6
1
4
1
0
0
Iterasi 1x
Iterasi 2x
Iterasi 3x
Iterasi 4x
Industri
Iterasi 5x
Kesehatan
Iterasi 6x
Iterasi 7x
24
Jumlah Iterasi
Penetapan Penghentian Kegiatan
Industri
Kesehatan
380
254
65 77
13 10
5 8
1 0
0 3
0 1
Iterasi 1x Iterasi 2x Iterasi 3x Iterasi 4x Iterasi 5x Iterasi 6x Iterasi 7x
25
Jumlah Iterasi
Persetujuan Pengangkutan
0
3
0
3
0
11
2
10
1
27
2
Iterasi 9x
Iterasi 8x
Iterasi 7x
Iterasi 6x
Iterasi 5x
Iterasi 4x
Iterasi 3x
Iterasi 2x
Iterasi 1x
67
12
220
25
575
121
0
200
1326
400
600
Kesehatan
800
1000
1200
1400
Industri
26
Masa Berlaku Persetujuan
• Persetujuan Impor / Ekspor : 14 hari kerja
• Persetujuan Pengangkutan :
– Single lokasi : 1 bulan
– Multi lokasi : 3 bulan
27
Contoh Pengangkutan
(Teleterapi Co-60)
28
Data Sumber Radioaktif
Instansi
Alamat
Rute Pengangkutan
Sumber Radioaktif
: RSUPN Dr. Cipto Mangunkusumo (RSCM)
: Jl. Diponegoro No. 71, Jakarta Pusat 10430,
DKI Jakarta
Telp. (021) 3148627, 31930808
Fax. (021) 3910462, 3148991
: Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR)
BATAN – RSCM – PTLR BATAN
: a. Co-60, aktivitas: 1.689 Ci (1 Maret 2016)
Ex: RSUP Dr. Mohammad Hoesein
Palembang
b. Co-60, aktivitas: 1.591 Ci (1 Maret 2016)
Ex: RSUPN Dr. Cipto Mangunkusumo
Jakarta
29
Kontainer Pengangkut
Data kontainer pengangkut
UN 2916 radioactive material type B(U) package class 7 Cobalt 60 special form
Type
Indeks transport
Dimensi
Sertifikat pembungkus
:
:
:
:
B
1
923,5 x 880 x 731 mm3
CN/010/B(U)-96 (NSSA)
30
Analisis Kajian Keselamatan Radiasi dan
Keamanan Sumber Radioaktif, serta
Validasi Bungkusan
• Dokumen kajian disiapkan oleh RSCM dan PT. Besindo Medi
Prima selaku importir dan pengalih sumber radiasi pengion.
• Dokumen kajian tersebut direview oleh Pusat Teknologi
Metrologi Radiasi (PTKMR) BATAN.
• Berdasarkan Laporan Hasil Uji Tingkat Radiasi Daerah
Kerja/Benda Uji No. 07TR/KN 01 01/KMR 4.1/I/2016 tertanggal
29 Januari 2016 disimpulkan bahwa kontener sumber radioaktif
memenuhi Peraturan yang berlaku dan berdasarkan kajian dosis
yang diterima tidak melampui nilai batas dosis harian sehingga
kegiatan pelimbahan sumber radioaktif Co-60 dari PTLR BATAN
– RSCM – PTLR BATAN layak dilakukan.
• BAPETEN memberikan sertifikat desain bungkusan sumber
radioaktif No. RI/058/B(U)-96. Rev. 2 dengan sertifikat validasi
CN/010/B(U)-96/FCo70-YQ tertanggal 29 Februari 2016.
31
Laporan Hasil Uji Tingkat Radiasi Daerah Kerja/Benda Uji dari PTKMR BATAN
32
33
Validasi Bungkusan oleh BAPETEN
34
Persetujuan Pengangkutan
• RSCM mengajukan 3 (tiga) persetujuan pelaksanaan
pengangkutan zat radioaktif untuk keperluan medik
35
Hasil pengukuran laju dosis pada bungkusan dan
kontainer yang berisi 1 sumber dan 2 sumber pada
permukaan
36
37
38
Evaluasi Dosis
• Dosis radiasi yang diterima oleh inspektur BAPETEN selama
kegiatan inspeksi pengangkutan limbah radioaktif sebesar 7 µSv
(bacaan pada TLD direct reading).
• Dosis radiasi yang dosis radiasi yang diterima oleh tenaga ahli
Shinva China pada proses unloading sumber radioaktif dari unit
mesin FCC 8000F dan loading dari head unit mesinnya ke kontainer
pengangkut adalah sebesar 248 µSv. Laju dosis terbesar pada tahap
ini adalah ketika terjadi transisi sumber radioaktif dari unit mesin
FCC 8000F ke dalam kontainer pengangkut.
39
40
41
42
43
44
45
46
47
GAMBAR?
49
GAMBAR?
50
GAMBAR?
51
Seberat apapun beban masalah yang
kamu hadapi dalam mengurus
perizinan, percayalah bahwa semua itu
tidak pernah melebihi batas
kemampuan kamu.
Perizinan Online Solusi
Kelancaran Bisnis Anda
dpfrzr@bapeten.go.id
52
Direktorat Perizinan Fasilitas
Radiasi dan Zat Radioaktif
BAPETEN
Jl. Gajah Mada No. 8
Jakarta - 10120
Telp: +62-2163854879, 48834871
Fax: +62-21-63856613
e-mail: dpfrzr@bapeten.go.id
Terima Kasih
PERSETUJUAN PENGANGKUTAN DAN
PENETAPAN PENGHENTIAN
Zainal Arifin
Direktur Perizinan Fasilitas Radiasi
dan Zat radioaktif
Temu Pelanggan 2017
Puspiptek, 12 April 2017
MONAS
ASPEK PENGAWASAN BAPETEN
3
Pasal 15
UU No. 10 Th1997 Ketenaganukliran
Tujuan Pengawasan.
a. Terjaminnya kesejahteraan, keamanan, dan ketenteraman
masyarakat
b. Menjamin keselamatan dan kesehatan pekerja dan
anggota masyarakat serta perlindungan terhadap
lingkungan hidup
c. Memelihara tertib hukum dalam pelaksanaan pemanfaatan
tenaga nuklir
d. Meningkatkan kesadaran hukum pengguna tenaga nuklir
untuk menimbulkan budaya keselamatan di bidang nuklir
e. Mencegah terjadinya perubahan tujuan pemanfaatan bahan
nuklir; serta
f. Menjamin terpeliharanya dan ditingkatkannya disiplin petugas
dalam pelaksanaan pemanfaatan tenaga nuklir
4
TUJUAN PENGAWASAN
KESELAMATAN
SAFEGUARDS
KEAMANAN
Menjamin
keselamatan dan
kesehatan
pekerja, dan
masyarakat serta
perlindungan thd
lingkungan
hidup.
PERIZINAN BAPETEN
Undang Undang Nomor 10 Tahun 1997
KETENAGANUKLIRAN
Pasal 17:
(1) Setiap pemanfaatan tenaga nuklir wajib memiliki izin,
kecuali dalam hal-hal tertentu yang diatur lebih lanjut
dengan Peraturan Pemerintah.
(2) Pembangunan dan pengoperasian reaktor nuklir dan
instalasi nuklir lainnya serta dekomisioning reaktor nuklir
wajib memiliki izin.
(3) Syarat-syarat dan tata cara perizinan sebagaimana
dimaksud pada ayat 1 dan ayat 2 diatur lebih lanjut dengan
Peraturan Pemerintah
PRODUKSI
IMPORTASI
PENGALIHAN
PENGGUNAAN
PENGHENTIAN PENGGUNAAN
HABIS PAKAI
EKSPOR
LIMBAH RADIOAKTIF
KE PTLR-BATAN
RE-EKSPOR KE NEGARA ASAL
PETA PEMANFAATAN
Kalimantan
Sumatera
Sulawesi
Papua dan Maluku
Bali
Jawa
8
DATA PERIZINAN 2016
9
TREND PERIZINAN
10
Pemberlakuan Sistem Perizinan
Online
Pasal 3 Perka BAPETEN No 2 Tahun 2016
(1) BAPETEN memberlakukan Sistem Elektronik untuk pelayanan
Perizinan Sumber Radiasi Pengion dan petugas fasilitas radiasi
meliputi:
a. izin;
b. persetujuan; dan
c. ketetapan
(2) Sistem Elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
melalui sistem Balis.
11
www.bapeten.go.id
12
13
Menu B@LIS Online
Persetujuan
PERSETUJUAN
Persetujuan
Ekspor/Impor
Persetujuan
Pengangkutan
Penetapan
Penghentian
14
Alur Proses Persetujuan
15
SLA Persetujuan
Maks 3 hari
Permohonan
Persetujuan
Evaluasi
Jatuh tempo 30 hari
Pemberitahuan
Biaya
Maks 2 hari
Penerbitan
KTUN
16
Persetujuan Impor Zat Radioaktif
Persyaratan Administrasi
Persyaratan Teknis
KTP/KITAS
Data Sumber (SRP/Non SRP)
AKTA & Pengesahan
Data Pelabuhan
API-U
AWB/BL
Invoice
Packing List
CoO
SDDG
PIB
Negara Asal
17
Persetujuan Pengangkutan
Persyaratan Administrasi
KTP/KITAS
Persyaratan Teknis
Data Sumber (SRP/Non SRP)
Klasifikasi SRP (Special Form)
Tipe Bungkusan, Kategori
Bungkusan, Indeks
Angkutan, UN Number
Lokasi Pengangkutan (dari, ke)
Pelaksana Pengangkutan
18
Penetapan Penghentian Kegiatan
Persyaratan Administrasi
KTP/KITAS
Persyaratan Teknis
Bukti Penanganan SRP
19
Contoh KTUN Persetujuan Impor
20
Contoh KTUN Persetujuan
Pengangkutan
21
DATA PERIZINAN 2016
Jumlah Fasilitas dan KTUN Terbit
Bidang Industri
Tahun 2016
Jumlah Fasilitas
Jumlah KTUN
3885
2206
517
418
105
Perizinan
Persetujuan
Ekspor/Impor
170
Persetujuan
Pengangkutan
449
127
Penetapan
Penghentian
22
Jumlah Fasilitas dan KTUN Terbit
Bidang Medik
Tahun 2016
Jumlah Fasilitas
Jumlah KTUN
1934
1084
828
45
Perizinan
Persetujuan
Ekspor/Impor
15
184
Persetujuan
Pengangkutan
198
342
Penetapan
Penghentian
23
Jumlah Iterasi
Persetujuan Ekspor/Impor
792
800
700
600
500
400
300
244
197
222
200
55
100
79
28
13
9
6
1
4
1
0
0
Iterasi 1x
Iterasi 2x
Iterasi 3x
Iterasi 4x
Industri
Iterasi 5x
Kesehatan
Iterasi 6x
Iterasi 7x
24
Jumlah Iterasi
Penetapan Penghentian Kegiatan
Industri
Kesehatan
380
254
65 77
13 10
5 8
1 0
0 3
0 1
Iterasi 1x Iterasi 2x Iterasi 3x Iterasi 4x Iterasi 5x Iterasi 6x Iterasi 7x
25
Jumlah Iterasi
Persetujuan Pengangkutan
0
3
0
3
0
11
2
10
1
27
2
Iterasi 9x
Iterasi 8x
Iterasi 7x
Iterasi 6x
Iterasi 5x
Iterasi 4x
Iterasi 3x
Iterasi 2x
Iterasi 1x
67
12
220
25
575
121
0
200
1326
400
600
Kesehatan
800
1000
1200
1400
Industri
26
Masa Berlaku Persetujuan
• Persetujuan Impor / Ekspor : 14 hari kerja
• Persetujuan Pengangkutan :
– Single lokasi : 1 bulan
– Multi lokasi : 3 bulan
27
Contoh Pengangkutan
(Teleterapi Co-60)
28
Data Sumber Radioaktif
Instansi
Alamat
Rute Pengangkutan
Sumber Radioaktif
: RSUPN Dr. Cipto Mangunkusumo (RSCM)
: Jl. Diponegoro No. 71, Jakarta Pusat 10430,
DKI Jakarta
Telp. (021) 3148627, 31930808
Fax. (021) 3910462, 3148991
: Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR)
BATAN – RSCM – PTLR BATAN
: a. Co-60, aktivitas: 1.689 Ci (1 Maret 2016)
Ex: RSUP Dr. Mohammad Hoesein
Palembang
b. Co-60, aktivitas: 1.591 Ci (1 Maret 2016)
Ex: RSUPN Dr. Cipto Mangunkusumo
Jakarta
29
Kontainer Pengangkut
Data kontainer pengangkut
UN 2916 radioactive material type B(U) package class 7 Cobalt 60 special form
Type
Indeks transport
Dimensi
Sertifikat pembungkus
:
:
:
:
B
1
923,5 x 880 x 731 mm3
CN/010/B(U)-96 (NSSA)
30
Analisis Kajian Keselamatan Radiasi dan
Keamanan Sumber Radioaktif, serta
Validasi Bungkusan
• Dokumen kajian disiapkan oleh RSCM dan PT. Besindo Medi
Prima selaku importir dan pengalih sumber radiasi pengion.
• Dokumen kajian tersebut direview oleh Pusat Teknologi
Metrologi Radiasi (PTKMR) BATAN.
• Berdasarkan Laporan Hasil Uji Tingkat Radiasi Daerah
Kerja/Benda Uji No. 07TR/KN 01 01/KMR 4.1/I/2016 tertanggal
29 Januari 2016 disimpulkan bahwa kontener sumber radioaktif
memenuhi Peraturan yang berlaku dan berdasarkan kajian dosis
yang diterima tidak melampui nilai batas dosis harian sehingga
kegiatan pelimbahan sumber radioaktif Co-60 dari PTLR BATAN
– RSCM – PTLR BATAN layak dilakukan.
• BAPETEN memberikan sertifikat desain bungkusan sumber
radioaktif No. RI/058/B(U)-96. Rev. 2 dengan sertifikat validasi
CN/010/B(U)-96/FCo70-YQ tertanggal 29 Februari 2016.
31
Laporan Hasil Uji Tingkat Radiasi Daerah Kerja/Benda Uji dari PTKMR BATAN
32
33
Validasi Bungkusan oleh BAPETEN
34
Persetujuan Pengangkutan
• RSCM mengajukan 3 (tiga) persetujuan pelaksanaan
pengangkutan zat radioaktif untuk keperluan medik
35
Hasil pengukuran laju dosis pada bungkusan dan
kontainer yang berisi 1 sumber dan 2 sumber pada
permukaan
36
37
38
Evaluasi Dosis
• Dosis radiasi yang diterima oleh inspektur BAPETEN selama
kegiatan inspeksi pengangkutan limbah radioaktif sebesar 7 µSv
(bacaan pada TLD direct reading).
• Dosis radiasi yang dosis radiasi yang diterima oleh tenaga ahli
Shinva China pada proses unloading sumber radioaktif dari unit
mesin FCC 8000F dan loading dari head unit mesinnya ke kontainer
pengangkut adalah sebesar 248 µSv. Laju dosis terbesar pada tahap
ini adalah ketika terjadi transisi sumber radioaktif dari unit mesin
FCC 8000F ke dalam kontainer pengangkut.
39
40
41
42
43
44
45
46
47
GAMBAR?
49
GAMBAR?
50
GAMBAR?
51
Seberat apapun beban masalah yang
kamu hadapi dalam mengurus
perizinan, percayalah bahwa semua itu
tidak pernah melebihi batas
kemampuan kamu.
Perizinan Online Solusi
Kelancaran Bisnis Anda
dpfrzr@bapeten.go.id
52
Direktorat Perizinan Fasilitas
Radiasi dan Zat Radioaktif
BAPETEN
Jl. Gajah Mada No. 8
Jakarta - 10120
Telp: +62-2163854879, 48834871
Fax: +62-21-63856613
e-mail: dpfrzr@bapeten.go.id
Terima Kasih