SKRIPSI Peran Dokter Ahli Jiwa Dalam Proses Peradilan Untuk Menentukan Ketidakmampuan Bertanggung Jawab Pelaku Tindak Pidana (Studi Kasus Di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta).

SKRIPSI
PERAN DOKTER AHLI JIWA DALAM PROSES PERADILAN UNTUK
MENENTUKAN KETIDAKMAMPUAN BERTANGGUNGJAWAB
PELAKU TINDAK PIDANA
(Studi Kasus di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:
THESA TAMARA SANYOTO
C100120203

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada
Hari

: Rabu


Tanggal

: 2 November 2016

Dewan Penguji
Ketua

: Dr. Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum

(………………….)

Sekretaris : H. Hartanto, S.H., M.Hum

(………………….)

Anggota

(………………….)

: Muchamad Iksan, S.H., M.H


Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)

iii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Thesa Tamara Sanyoto

NIM

: C100120203


Alamat

: Jebol RT.004 RW.007 No. 044 Donohudan Ngemplak Boyolali

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang
dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.


Surakarta, 27 Oktober 2016
Yang membuat pernyataan,

Thesa Tamara Sanyoto
C100120203

iv

MOTTO

“jika kalian bersabar dan bertakwa, niscaya tipu daya mereka tidak
mendatangkan kemudahan sedikitpun kepada kalian”
(QS. Ali ‘Imran [3]: 120)

“Apabila seorang hamba gagal mendapatkan bantuan dari sesama manusia dan
sudah putus asa terhadap mereka, niscaya dalam hatinya timbul harapan kepada
Tuhannya dan mengajukan permohonannya. Allah Yang Maha Esa pasti
mengabulkan permohonannya, menghilangkan keburukan yang
menimpanya, menyingkirkan kesedihan yang menyelimutinya,
menggantikan kesempitannya dengan kelapangannya.

Kedukaannya dengan kegembiraan, dan

kesusahannya dengan kebahagian”
( Ibnu Qayyim al-Jauziyah)

“If you wanna get this, do it like usual. Don’t give a damn and just let things be”
“Jika kamu ingin mendapatkannya, lakukan seperti biasanya.
Jangan pedulikan dan biarkanlah segalanya”
(Hard Carry)

v

PERSEMBAHAN

Dengan segenap rasa syukur kepada Allah SWT karena penulis telah
berhasil menyelesaikan skripsi ini, dan dengan rasa bangga skripsi ini penulis
persembahkan untuk:
1. Mamahku cintaku sayangku hidupku semangatku yang tak henti-hentinya
memberikan do’a, semangat, cinta dan kasih sayang kepada anak manjamu
ini.

2. Daddyku yang selalu ada disaat apapun penulis butuhkan. Tiada lelaki
manapun yang bisa melebihi cinta kasihmu.
3. Kakakku yang selalu bertengkar saat dekat tapi merindu saat jauh, sungguh
bersyukur memiliki kakak sepertimu sehingga duniaku tidak membosankan.
4. Semua orang yang aku sayangi dan menyayangiku, tanpa bisa penulis sebut
satu-satu.
5. Segenap keluarga besar NOVUM FH UMS.
6. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2012.
7. Almamaterku.

vi

PERANDOKTER AHLI JIWA DALAM PROSES PERADILAN UNTUK
MENENTUKAN KETIDAKMAMPUAN BERTANGGUNG JAWAB
PELAKU TINDAK PIDANA
(Studi Kasus di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta)
Thesa Tamara Sanyoto
C100120203
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

thesa.tamaras@gmail.com

ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peranan Dokter Ahli Jiwa dalam proses
peradilan dalam menentukan ketidakmampuan bertanggung jawab pelaku tindak
pidana, serta kedudukan dan kekuatan hukum Dokter Ahli Jiwa sebagai
Keterangan Ahli/Ahli dalam proses persidangan pidana. Metode penelitian yang
digunakan adalah yuridis empiris dengan jenis penelitian deskriptif. Sumber data
terdiri dari data primer yaitu hasil dari wawancara dan data sekunder yaitu data
hukum primer dan sekunder. Metode pengumpulan data dengan wawancara dan
observasi kemudian dianalisis kualitatif. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa
peranan Dokter Ahli Jiwa sangatlah penting dalam menghindari keragu-raguan
para penegak hukum dalam menentukan keadaan jiwa dari pelaku tindak pidana.
Kedudukan Dokter Ahli Jiwa sebagai salah satu dari lima alat bukti yang sah
sesuai dengan Pasal 184 ayat (1), sedangkan kekuatan hukum dari keterangan
Dokter Ahli Jiwa ini hanya sebagai bahan pertimbangan hakim, karena yang
menentukan pelaku tindak pidana itu di pidana atau tidak adalah hakim.
Kata kunci: dokter ahli jiwa, keterangan ahli, tindak pidana
ABSTRACT
This study aims to determine the role of psychiatrists in the judicial process in

determining the inability of responsible perpetrators of criminal acts and the status
and legal force psychiatrists as Information Expert/Expert in criminal
proceedings. The method used is empirical juridical with descriptive research. The
data source consists of primary data is the result of interviews and secondary data
is data of primary and secondary law. Data were collected by interview and
observation and then analyzed qualitatively. The results showed that the role of
psychiatrist doctor is important in the avoidance of doubt the law enforcement
agencies in determining the mental state of the offender. Notch specialists psyche
as one of the five legitimate evidence in accordance with Article 184 paragraph
(1), while the legal force of a psychiatrist is just as consideration of judges,
because that determines the perpetrators of the crime in a criminal or not is judge.
Keywords: psychiatrist, expert testimonies, the criminal offense
vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Peran Dokter Ahli Jiwa dalam Proses Peradilan untuk Menentukan

Ketidakmampuan Bertanggung Jawab Pelaku Tindak Pidana (Studi Kasus di
Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta)”. Sholawat serta salam tetap tercurahkan
kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita tunggu syafaatnya di Yaumul
Akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai
derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan
skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja,
namun

bantuan

dan

dukungan

dari

berbagai

pihak


turut

membantu

menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus iklas,
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, atas karunia, rahmat, dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang telah membawa kita dari jaman jahiliyah menuju
jaman yang terang benderang seperti saat ini.
3. Bapak Prof. Dr. Bambang Setyaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.

viii

4. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta sekaligus sebagai pembimbing dalam
membuat skripsi ini yang dengan kesabarannya dan kerelaan hatinya
menuntun penulis dan memberi masukan yang membangun sehingga penulis
dapat menyelesaian penulisan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Terimakasi atas ilmu yang diberikan selama dibangku kuliah ini.
6. Ibu dr. Adriesti Herdaetha, Sp, Kj. MH. Selaku dokter ahli jiwa di Rumah Sakit
Daerah Surakarta yang terlah berkenan dan bersedia di wawancarai.

7. Ibu Tangkas dan semua staff bagian Dikti di Rumah Sakit Daerah Surakarta serta
instansi yang terkait yang member kemudahan bagi penulis untuk mendapatkan data
riset dalam penulisan skripsi ini.

8. Mamaku tersayang Hj. Mira Siti Muniroh yang senantiasa selalu menyebut
namaku di setiap doanya. Berkat kasih sayang dan perjuanganmu ini, suatu
saat anak manjamu juga bisa kau andalkan. Terimakasih mama selalu
menyemangatiku.
9. Daddyku H. Joko Sanyoto, S.E. yang senantiasa memberi dukungan dan selalu
menemani penulis saat mengerjakan skripsi sampai pagi dan selalu bisa
membuat penulis tertawa dengan tingkahmu yang lucu saat penulis mulai
lelah.
10. Kakakku sekaligus kembaranku Tiara Rosalia Sanyoto, S.I.Kom yang selalu
tak lupa mengingatkanku untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Menjadi
anak tunggal dirumah itu ternyata tidak enak. Hal yang membahagiakan di
dunia ini adalah kita berempat selalu bersama.
ix

11. Adikku, Kakakku, Sahabatku Veronica Adityo Kuncoro yang selalu
menemani penulis untuk mencari data untuk skripsi ini. Terimakasih sudah
menangis dan tertawa bersama.
12. Semua keluarga besarku yang ada di Solo maupun yang ada di pesisir pantai
Tasikmalaya yang tak bisa ku sebut satu persatu namanya, terimakasih selalu
mendoakan yang terbaik untuk penulis.
13. Buat sahabatku dari masa SMA Dewa Paraswati terimakasih atas
persahabatan yang tak ternilai ini. Berteman dari jaman masih menjadi
perempuan labil hingga jaman wanita dewasa seperti ini. Semangat
mengerjakan Jurnal Yayas.
14. Buat kakak angkatku di kampus Frisca Rahim Khasanah yang senantiasa
memanjakanku di masa kuliah ku ini. Terimakasih telah menjadi sahabat yang
dewasa.
15. Rumpik Girls, Magdalena Shintya, Anjung Setya, Anggy Anastasya, Arsyad
Jauhar dan Kristiana semoga lekas sembuh dan bisa melanjutkan studimu
kembali. Terimakasi atas masukan kalian semua dalam pembuatan skripsi ini.
16. Buat rekan-rekanku Boyolali Endri Hastuti dan Riyadi Pendrosa yang
senantiasa menghibur penulis dengan kekoyolan mereka. Sungguh bersama
kalian aku merasa selalu muda.
17. Buat kekasihku Jinyoung terimakasih telah menemani dengan suaramu yang
selalu memberi energy selama penulisan skripsi ini kepada penulis. Sampai
bertemu bulan Januari 2017.
18. Buat keluarga besar NOVUM FH UMS, mas mbak dan adik-adikku tercinta.

x

19. Teman-teman FH UMS angkatan 2012 yang tak bisa penulis sebutkan satu
persatu terimakasih untuk dukungan kalian selama ini.
20. Dan semua pihak yang telah menginspirasi, membantu dan member semangat
kepada penulis.
21. Almamaterku.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih banyak
kekurangan, namun demikian kiranya masih dapat memberikan manfaat bagi
perkembangan kajian keilmuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya,
serta almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Surakarta,27Oktober 2016
Penulis

Thesa Tamara Sanyoto
C100120203

xi

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
vi
ABSTRAK ...................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I

PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
B. Pembatasandan Rumusan Masalah ..........................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................
D. Kerangka Pemikiran ................................................................
E. Metode Penelitian ....................................................................
F. Sistematika Penulisan ...............................................................

1
1
4
4
5
7
10

BAB II

TINJAUANPUSTAKA ..........................................................
A. Tinjauan Umum tentang Pertanggungjawaban Pidana.............
1. Syarat Pemidanaan .............................................................
2. Pengertian dan Unsur-Unsur Tindak Pidana ......................
3. Pengertian dan Unsur-Unsur Pertanggungjawaban Pidana
B. Tinjauan Umum tentang Gangguan Jiwa .................................
1. Definisi Gangguan Jiwa .....................................................
2. Macam-macam Gangguan Jiwa .........................................
3. Penyebab Gangguan Jiwa ...................................................
C. Tinjauan Umum tentang DokterAhliJiwa ................................
1. Pengertian Dokter Ahli Jiwa ..............................................
2. Peran Dokter Ahli Jiwa dalam Proses Peradilan Pidana ....
3. Kekuatan Keterangan Dokter Ahli Jiwa dalam Sidang
Peradilan Pidana .................................................................

11
11
11
12
15
17
17
18
19
21
21
22

xii

23

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Peran Dokter Ahli Jiwa dalam Proses Peradilan Pidana Untuk
Menentukan Ketidakmampuan Bertanggung Jawab Pelaku
Tindak Pidana...........................................................................
1. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ...............
2. Menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana ....................
3. Menurut Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan ...........................................................................
B. Kedudukan dan Kekuatan Hukum Dokter Ahli Jiwa sebagai
Keterangan Ahli/ Ahli dalam Proses Persidangan Pidana .......
1. Kedudukan Keterangan Ahli Dokter Ahli Jiwa dalam
Persidangan Pidana ............................................................
2. Kekuatan Hukum Keterangan Ahli DokterAhli Jiwa
dalam Persidangan Pidana..................................................

44

BAB IV PENUTUP ....................................................................................
A. Kesimpulan ..............................................................................
B. Saran ........................................................................................

56
56
58

DAFTAR PUSTAKA

xiii

26

26
28
30
37
39
39