PELAKSANAAN MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT DALAM RAPAT KARANG TARUNA Pelaksanaan Musyawarah Untuk Mufakat Dalam Rapat Karang Taruna (Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen).
PELAKSANAAN MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT
DALAM RAPAT KARANG TARUNA
(Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai derajat
Sarjana S-1
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
JOHAN PAMUNGKAS
A220110019
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
MOTTO
Sesungguhnya sembahyangku, ibadahku, hidup dan matiku hanyalah untuk Allah,
Tuhan semesta alam, tiada sekutu bagiNya dan aku adalah orang-orang yang
pertama-tama menyerahkan diri (kepada Allah)
(Q.S. Al-An’am:162-163)
Barang siapa yang berangkat ke masjid atau kembali dari masjid, Allah akan
menyiapkan untuknya rumah-rumah di surga setiap kali ia berangkat atau pergi
(H.R. Muttafaq ‘Alaih)
Puasa yang paling utama setelah puasa Ramadhan ialah puasa di bulan Muharam.
Dan Shalat yang paling utama setelah shalat fardu adalah shalat malam
(H.R. Muslim)
Ajine diri ono ing lati, Ajine rogo ono ing busana
(Falsafah Jawa)
Aku akan terus berusaha agar keberadaanku diakui oleh semua
(Penulis)
Hadapi, hayati dan nikmati
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan hati
skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu penulis hormati. Bapak Djumadi dan Ibu Indiyah
Heruwati tercinta. Untuk Bapak tercinta terimakasih terus memberikan do’a,
sayang, cinta, perhatian, pelajaran dan perjuangan di tengah keterbatasan demi
kesuksesan penulis. Untuk Ibu tercinta yang melatarbelakangi penulis
melanjutkan sekolah sarjana, terimakasih telah menjadi Ibu yang sangat luar
biasa. Terima kasih untuk semua kasih sayang, cinta, pengorbanan, perjuangan
dan pelajaran hidup bagi penulis. Semoga karya tulis ini bisa menjadi sebagai
amalan yang masih terus berjalan untuk Ibu. Baru do’a dan usaha yang bisa
penulis berikan kepada Bapak dan Ibu tercinta.
2. Kakak-kakak tercinta. Mas Danang sekeluarga, Mas Titus sekeluarga, Mbak
Beti sekeluarga dan Mas Eko sekeluarga. Terima kasih untuk semangat, do’a,
dukungan dan motivasi yang terus diberikan.
3. Sang calon istri Erna Meyliswati, semua cerita yang telah dilalui akan segera
diikat dengan pernikahan. Terimakasih atas segala dorongan dan do’amu.
Semoga Allah SWT meridhoi dan mempersatukan kita. Amin
4. Seluruh keluarga besar. Terima kasih untuk Pakdhe, Budhe, Om, Bulik, Adik
keponakanku yang menghiburku dan telah memberikan bantuan, semangat,
dukungan, do’a dan nasihat sehingga penulis bisa seperti ini.
vi
5. Sahabatku yang menghibur dan selalu membantu “Mas Dicky P, Agung Sri W,
Ibnu Tri W, Kukuh Prasetyo, Hasan Basri, Adit, Nur A”. Terimakasih untuk
segala sesuatunya selama ini. Bersama sahabat hidup penulis lebih berarti.
6. Seluruh teman-teman seperjuangan Progdi PPKn angkatan 2011 khususnya
kelas A. Terimakasih telah berbagi cerita, canda, suka dan duka bersamaku.
7. HMP PPKn yang telah mengajari penulis berorganisasi dan berspekulasi dalam
mengambil keputusan. Gaes BEM 2014 yang telah mengajari penulis banyak
hal dan menghargai kemampuan penulis.
8. Almamater yang tercinta.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT atas nikmat, rahmat
serta hidayahnya. Shalawat serta salam senantiasa kepada junjungan Nabi besar
Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi
dengan judul: "Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam Rapat Karang
Taruna (Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)".
Penulisan skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan guna memenuhi
persyaratan untuk mendapatkan gelar sarjana pendidikan. Banyak hambatan yang
menimbulkan kesulitan dalam penulisan skripsi ini. Atas bantuan berbagai pihak
hambatan tersebut dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno., M.Hum selaku Dekan FKIP UMS yang
telah memberikan izin dalam penelitian ini.
2. Bapak Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si selaku penguji II dan Ketua Program
Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan
Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku penguji III dan Seketaris
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
4. Bapak Agus Prasetyo, S.Pd., M.Pd selaku Pembimbing Skripsi dan penguji I
yang dengan sabar membimbing, mengarahkan serta memberikan banyak
nasehat sehingga penulis menyelesaikan skripsi dengan baik.
5. Bapak Drs. Ahmad Muhibbin., M.Si selaku pembimbing akademik yang
dengan penuh tanggung jawab dalam membimbing penulis menyelesaikan
skripsi ini dengan baik.
6. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu yang
bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
7. Sumarno dan Anton selaku Ketua serta Seketaris karang taruna Sumber
Cahaya di Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen yang telah membantu dalam penelitian ini.
8. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis dalam penyusunan skripsi ini telah berusaha semaksimal mungkin,
namun sebagai manusia biasa pasti banyak kekurangan dan jauh dari
kesempurnaan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang dapat
membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis mengucapkan
Alhamdulillah.
Wassalamu'alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Surakarta, 31 Maret 2015
Penulis
Johan Pamungkas
A220110019
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
ABSTRAK .................................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian .............................................. 8
E. Daftar Istilah................................................................................. 9
BAB II LANDASAN TEORI ....................................................................... 11
A. Kajian Teori ............................................................................... 11
x
1. Kajian mengenai Musyawarah untuk Mufakat ..................... 11
a. Pengertian musyawarah .................................................. 11
b. Prinsip-prinsip dan tata cara musyawarah ....................... 12
c. Manfaat musyawarah ...................................................... 15
d. Pengertian musyawarah untuk mufakat .......................... 16
e. Ciri-ciri musyawarah untuk mufakat ............................... 17
f. Musyawarah untuk mufakat dalam nilai-nilai Pancasila.. 18
g. Indikator musyawarah untuk mufakat ............................. 18
2. Kajian mengenai Rapat Karang Taruna ................................ 19
a. Pengertian rapat .............................................................. 19
b. Tujuan rapat dan manfaat rapat ....................................... 20
c. Prosedur dan syarat rapat yang baik ................................ 21
d. Pengertian karang taruna ................................................. 22
e. Tujuan dan struktrur karang taruna ................................. 23
f. Kedudukan, tugas pokok, dan fungsi karang taruna ....... 24
g. Dasar hukum karang taruna ............................................. 25
h. Program kerja dalam karang taruna................................. 26
i. Rapat sebagai salah satu aktivitas karang taruna............. 26
3. Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam Rapat
Karang Taruna ........................................................................ 27
B. Kajian Penelitian yang Relevan ................................................. 29
C. Kerangka Pemikiran ................................................................... 30
D. Rancangan atau Desain Penelitian .............................................. 31
xi
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 33
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 33
B. Jenis dan Strategi Penelitian...................................................... 34
1. Jenis Penelitian ..................................................................... 34
2. Strategi Penelitian ................................................................. 34
C. Subjek Objek Penelitian ............................................................ 35
1. Subjek Penelitian .................................................................. 35
2. Objek Penelitian ................................................................... 35
D. Sumber Data .............................................................................. 36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................ 37
1. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 37
a. Metode observasi ............................................................. 38
b. Metode wawancara........................................................... 38
c. Metode dokumetasi atau pencatatan arsip........................ 39
2. Instrumen Pengumpulan Data .............................................. 39
F. Keabsahan Data ......................................................................... 41
G. Teknik Analisis Data ................................................................. 42
H. Prosedur Penelitian.................................................................... 44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 45
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................... 45
1. Kondisi Geografis Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ..................................... 45
2. Kondisi Penduduk Dukuh Sumberejo .................................. 46
xii
3. Keadaan Sosial, Agama, dan Budaya di Dukuh Sumberejo. 48
4. Profil Karang Taruna Sumberejo Cahaya ............................ 51
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan .................... 55
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ....... 57
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 83
3. Solusi dalam pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
dalam Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 101
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .......... 105
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ........ 105
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 109
xiii
3. Solusi dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat saat
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ........ 112
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ................................ 116
A. Kesimpulan ................................................................................ 116
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ......... 116
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen ..................................................................................... 116
3. Solusi dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
dalam Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen ..................................................................................... 118
B. Implikasi .................................................................................... 119
C. Saran .......................................................................................... 120
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 121
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................ 125
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Pokok Penelitian ........................................... 33
Tabel 2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin .................................... 47
Tabel 3. Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan ........................................... 47
Tabel 4. Jumlah Anak yang sedang Menuntut Ilmu .................................... 48
Tabel 5. Jumlah Penduduk Menurut Agama ............................................... 49
Tabel 6. Struktur Organisasi Karang Taruna Sumber Cahaya .................... 52
Tabel 7. Daftar Anggota RT 20 ................................................................... 53
Tabel 8. Daftar Anggota RT 21 ................................................................... 53
Tabel 9. Daftar Anggota RT 22 ................................................................... 54
Tabel 10. Jadwal Ronda Tiap Malam ............................................................ 56
Tabel 11. Jumlah Anggota yang Menggunakan Handphone ketika Musyawarah ............................................................................................. 97
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Struktur Organisasi Karang Taruna .............................................. 24
Gambar 2. Kerangka atau Desain Penelitian .................................................. 32
Gambar 3. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif ................ 42
Gambar 4. Peta Dukuh Sumberejo dari Satelit ............................................... 46
Gambar 5. Bapak-bapak Melakukan Pertemuan Rutin Tiap Bulan ............... 49
Gambar 6. Warga Melakukan Pengajian ........................................................ 50
Gambar 7. Anak-anak Melakukan Permainan untuk Peringatan 17 Agustus. 55
Gambar 8. Anggota Memperhatikan Pengarahan dari Sesepuh Desa ............ 62
Gambar 9. Arsip Tata Tertib Karang Taruan Sumber Cahaya ....................... 68
Gambar 10. Anggota Rapat Mengikuti Acara hingga Selesai .......................... 71
Gambar 11. Tata Tertib Terkait Bersedia Berbicara ........................................ 74
Gambar 12. Anggota Mendengarkan Penjelasan dari Ketua ........................... 78
Gambar 13. Anggota Mengobrol setelah Selesai Rapat dan Berjabat Tangan sebelum Pulang ...................................................................... 82
Gambar 14. Salah Tata Tertib Terkait Saling Menghargai .............................. 86
Gambar 15. Tata Tertib mengenai Tutur Kata Baik ........................................ 90
Gambar 16. Anggota Karang Taruna yang Keluar ketika sedang Rapat ......... 93
Gambar 17. Usulan dari Anggota Rapat dalam Musyawarah untukMufakat .. 95
Gambar 18. Anggota Bermain Handphone ketika Rapat................................. 98
Gambar 19. Peraturan Terkait Menerima Keputusan dengan Lapang Dada. .. 100
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Tabel Daftar Narasumber ....................................................... 125
Lampiran 2. Pedoman Wawancara ............................................................. 126
Lampiran 3. Pedoman Observasi ................................................................ 129
Lampiran 4. Pedoman Dokumentasi atau Pencatatan Arsip ....................... 131
Lampiran 5. Uraian Catatan Lapangan ....................................................... 133
Lampiran 6. Surat Ijin Riset
Lampiran 7. Surat Keterangan Kepala Desa Patihan
Lampiran 8. Surat Keterangan Ketua Karang Taruna Sumber Cahaya
Lampiran 9. Berita Acara Bimbingan Skripsi
Lampiran 10. Berita Acara Ujian Skripsi
Lampiran 11. Jadwal Bimbingan Mahasiswa
xvii
PELAKSANAAN MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT
DALAM RAPAT KARANG TARUNA
(Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo Desa
Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)
Johan Pamungkas, A220110019, Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015,
xviii+201 halaman (termasuk lampiran)
Abstrak
Penelitian ini bertujuan: untuk mendeskripsikan bentuk pelaksanaan
musyawarah untuk mufakat dan mendeskripsikan kendala serta solusi dalam
pelaksanaan musyawarah untuk mufakat dalam rapat karang taruna Sumber Cahaya
di Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen. Jenis
penelitian termasuk kualitatif dan strategi adalah studi kasus tunggal. Teknik
pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Teknik analisis data yang digunakan adalah model interaktif dengan langkah yaitu
pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa bentuk pelaksanaan musyawarah
untuk mufakat dalam rapat karang taruna Sumber Cahaya: 1) Saling menghargai
pendapat dalam rapat ketika musyawarah untuk mufakat, 2) Tutur kata yang baik
dalam rapat ketika musyawarah untuk mufakat, 3) Kesabaran dalam mengikuti rapat
ketika musyawarah untuk mufakat, 4) Bersedia berbicara dalam rapat ketika
musyawarah untuk mufakat, 5) Bersedia mendengar pendapat orang lain dalam rapat
ketika musyawarah untuk mufakat, 6) Memberi maaf kepada anggota rapat ketika
saat musyawarah untuk mufakat. Kendala dalam pelaksanaan musyawarah untuk
mufakat rapat karang taruna Sumber Cahaya meliputi: 1) Anggota lebih tua merasa
paling benar, 2) Anggota karang taruna sebagian lebih banyak bercanda atau bermain
handphone, 3) Anggota sebagian kecil ada yang keluar meninggalkan ruangan, 4)
Anggota karang taruna sebagian kecil, terkadang membawa konflik pribadi dalam
musyawarah, 5) Anggota rapat karang taruna sebagian kecil, terkadang masih
mempunyai ego yang tinggi. Solusi meliputi: 1) Anggota karang taruna harus terus
menjalin keakraban, 2) Anggota karang taruna harus selalu melakukan instropeksi
diri, 3) Pengaturan posisis tempat duduk anggota rapat ketika musyawarah untuk
mufakat, 4) Adanya peraturan penggunaan handphone, 5) Anggota karang taruna
harus bisa memisahkan permasalahan pribadi.
Kata kunci: Musyarawah, mufakat,rapat, karang taruna
Penulis
Johan Pamungkas
A220110019
xviii
DALAM RAPAT KARANG TARUNA
(Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai derajat
Sarjana S-1
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
JOHAN PAMUNGKAS
A220110019
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
MOTTO
Sesungguhnya sembahyangku, ibadahku, hidup dan matiku hanyalah untuk Allah,
Tuhan semesta alam, tiada sekutu bagiNya dan aku adalah orang-orang yang
pertama-tama menyerahkan diri (kepada Allah)
(Q.S. Al-An’am:162-163)
Barang siapa yang berangkat ke masjid atau kembali dari masjid, Allah akan
menyiapkan untuknya rumah-rumah di surga setiap kali ia berangkat atau pergi
(H.R. Muttafaq ‘Alaih)
Puasa yang paling utama setelah puasa Ramadhan ialah puasa di bulan Muharam.
Dan Shalat yang paling utama setelah shalat fardu adalah shalat malam
(H.R. Muslim)
Ajine diri ono ing lati, Ajine rogo ono ing busana
(Falsafah Jawa)
Aku akan terus berusaha agar keberadaanku diakui oleh semua
(Penulis)
Hadapi, hayati dan nikmati
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan hati
skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu penulis hormati. Bapak Djumadi dan Ibu Indiyah
Heruwati tercinta. Untuk Bapak tercinta terimakasih terus memberikan do’a,
sayang, cinta, perhatian, pelajaran dan perjuangan di tengah keterbatasan demi
kesuksesan penulis. Untuk Ibu tercinta yang melatarbelakangi penulis
melanjutkan sekolah sarjana, terimakasih telah menjadi Ibu yang sangat luar
biasa. Terima kasih untuk semua kasih sayang, cinta, pengorbanan, perjuangan
dan pelajaran hidup bagi penulis. Semoga karya tulis ini bisa menjadi sebagai
amalan yang masih terus berjalan untuk Ibu. Baru do’a dan usaha yang bisa
penulis berikan kepada Bapak dan Ibu tercinta.
2. Kakak-kakak tercinta. Mas Danang sekeluarga, Mas Titus sekeluarga, Mbak
Beti sekeluarga dan Mas Eko sekeluarga. Terima kasih untuk semangat, do’a,
dukungan dan motivasi yang terus diberikan.
3. Sang calon istri Erna Meyliswati, semua cerita yang telah dilalui akan segera
diikat dengan pernikahan. Terimakasih atas segala dorongan dan do’amu.
Semoga Allah SWT meridhoi dan mempersatukan kita. Amin
4. Seluruh keluarga besar. Terima kasih untuk Pakdhe, Budhe, Om, Bulik, Adik
keponakanku yang menghiburku dan telah memberikan bantuan, semangat,
dukungan, do’a dan nasihat sehingga penulis bisa seperti ini.
vi
5. Sahabatku yang menghibur dan selalu membantu “Mas Dicky P, Agung Sri W,
Ibnu Tri W, Kukuh Prasetyo, Hasan Basri, Adit, Nur A”. Terimakasih untuk
segala sesuatunya selama ini. Bersama sahabat hidup penulis lebih berarti.
6. Seluruh teman-teman seperjuangan Progdi PPKn angkatan 2011 khususnya
kelas A. Terimakasih telah berbagi cerita, canda, suka dan duka bersamaku.
7. HMP PPKn yang telah mengajari penulis berorganisasi dan berspekulasi dalam
mengambil keputusan. Gaes BEM 2014 yang telah mengajari penulis banyak
hal dan menghargai kemampuan penulis.
8. Almamater yang tercinta.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT atas nikmat, rahmat
serta hidayahnya. Shalawat serta salam senantiasa kepada junjungan Nabi besar
Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi
dengan judul: "Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam Rapat Karang
Taruna (Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)".
Penulisan skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan guna memenuhi
persyaratan untuk mendapatkan gelar sarjana pendidikan. Banyak hambatan yang
menimbulkan kesulitan dalam penulisan skripsi ini. Atas bantuan berbagai pihak
hambatan tersebut dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno., M.Hum selaku Dekan FKIP UMS yang
telah memberikan izin dalam penelitian ini.
2. Bapak Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si selaku penguji II dan Ketua Program
Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan
Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku penguji III dan Seketaris
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
4. Bapak Agus Prasetyo, S.Pd., M.Pd selaku Pembimbing Skripsi dan penguji I
yang dengan sabar membimbing, mengarahkan serta memberikan banyak
nasehat sehingga penulis menyelesaikan skripsi dengan baik.
5. Bapak Drs. Ahmad Muhibbin., M.Si selaku pembimbing akademik yang
dengan penuh tanggung jawab dalam membimbing penulis menyelesaikan
skripsi ini dengan baik.
6. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu yang
bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
7. Sumarno dan Anton selaku Ketua serta Seketaris karang taruna Sumber
Cahaya di Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen yang telah membantu dalam penelitian ini.
8. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis dalam penyusunan skripsi ini telah berusaha semaksimal mungkin,
namun sebagai manusia biasa pasti banyak kekurangan dan jauh dari
kesempurnaan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang dapat
membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis mengucapkan
Alhamdulillah.
Wassalamu'alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Surakarta, 31 Maret 2015
Penulis
Johan Pamungkas
A220110019
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
ABSTRAK .................................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian .............................................. 8
E. Daftar Istilah................................................................................. 9
BAB II LANDASAN TEORI ....................................................................... 11
A. Kajian Teori ............................................................................... 11
x
1. Kajian mengenai Musyawarah untuk Mufakat ..................... 11
a. Pengertian musyawarah .................................................. 11
b. Prinsip-prinsip dan tata cara musyawarah ....................... 12
c. Manfaat musyawarah ...................................................... 15
d. Pengertian musyawarah untuk mufakat .......................... 16
e. Ciri-ciri musyawarah untuk mufakat ............................... 17
f. Musyawarah untuk mufakat dalam nilai-nilai Pancasila.. 18
g. Indikator musyawarah untuk mufakat ............................. 18
2. Kajian mengenai Rapat Karang Taruna ................................ 19
a. Pengertian rapat .............................................................. 19
b. Tujuan rapat dan manfaat rapat ....................................... 20
c. Prosedur dan syarat rapat yang baik ................................ 21
d. Pengertian karang taruna ................................................. 22
e. Tujuan dan struktrur karang taruna ................................. 23
f. Kedudukan, tugas pokok, dan fungsi karang taruna ....... 24
g. Dasar hukum karang taruna ............................................. 25
h. Program kerja dalam karang taruna................................. 26
i. Rapat sebagai salah satu aktivitas karang taruna............. 26
3. Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam Rapat
Karang Taruna ........................................................................ 27
B. Kajian Penelitian yang Relevan ................................................. 29
C. Kerangka Pemikiran ................................................................... 30
D. Rancangan atau Desain Penelitian .............................................. 31
xi
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 33
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 33
B. Jenis dan Strategi Penelitian...................................................... 34
1. Jenis Penelitian ..................................................................... 34
2. Strategi Penelitian ................................................................. 34
C. Subjek Objek Penelitian ............................................................ 35
1. Subjek Penelitian .................................................................. 35
2. Objek Penelitian ................................................................... 35
D. Sumber Data .............................................................................. 36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................ 37
1. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 37
a. Metode observasi ............................................................. 38
b. Metode wawancara........................................................... 38
c. Metode dokumetasi atau pencatatan arsip........................ 39
2. Instrumen Pengumpulan Data .............................................. 39
F. Keabsahan Data ......................................................................... 41
G. Teknik Analisis Data ................................................................. 42
H. Prosedur Penelitian.................................................................... 44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 45
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................... 45
1. Kondisi Geografis Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ..................................... 45
2. Kondisi Penduduk Dukuh Sumberejo .................................. 46
xii
3. Keadaan Sosial, Agama, dan Budaya di Dukuh Sumberejo. 48
4. Profil Karang Taruna Sumberejo Cahaya ............................ 51
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan .................... 55
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ....... 57
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 83
3. Solusi dalam pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
dalam Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 101
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .......... 105
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ........ 105
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen .................................................................................... 109
xiii
3. Solusi dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat saat
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ........ 112
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ................................ 116
A. Kesimpulan ................................................................................ 116
1. Bentuk Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat dalam
Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo
Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen ......... 116
2. Kendala dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
saat Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen ..................................................................................... 116
3. Solusi dalam Pelaksanaan Musyawarah untuk Mufakat
dalam Rapat Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh
Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten
Sragen ..................................................................................... 118
B. Implikasi .................................................................................... 119
C. Saran .......................................................................................... 120
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 121
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................ 125
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Pokok Penelitian ........................................... 33
Tabel 2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin .................................... 47
Tabel 3. Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan ........................................... 47
Tabel 4. Jumlah Anak yang sedang Menuntut Ilmu .................................... 48
Tabel 5. Jumlah Penduduk Menurut Agama ............................................... 49
Tabel 6. Struktur Organisasi Karang Taruna Sumber Cahaya .................... 52
Tabel 7. Daftar Anggota RT 20 ................................................................... 53
Tabel 8. Daftar Anggota RT 21 ................................................................... 53
Tabel 9. Daftar Anggota RT 22 ................................................................... 54
Tabel 10. Jadwal Ronda Tiap Malam ............................................................ 56
Tabel 11. Jumlah Anggota yang Menggunakan Handphone ketika Musyawarah ............................................................................................. 97
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Struktur Organisasi Karang Taruna .............................................. 24
Gambar 2. Kerangka atau Desain Penelitian .................................................. 32
Gambar 3. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif ................ 42
Gambar 4. Peta Dukuh Sumberejo dari Satelit ............................................... 46
Gambar 5. Bapak-bapak Melakukan Pertemuan Rutin Tiap Bulan ............... 49
Gambar 6. Warga Melakukan Pengajian ........................................................ 50
Gambar 7. Anak-anak Melakukan Permainan untuk Peringatan 17 Agustus. 55
Gambar 8. Anggota Memperhatikan Pengarahan dari Sesepuh Desa ............ 62
Gambar 9. Arsip Tata Tertib Karang Taruan Sumber Cahaya ....................... 68
Gambar 10. Anggota Rapat Mengikuti Acara hingga Selesai .......................... 71
Gambar 11. Tata Tertib Terkait Bersedia Berbicara ........................................ 74
Gambar 12. Anggota Mendengarkan Penjelasan dari Ketua ........................... 78
Gambar 13. Anggota Mengobrol setelah Selesai Rapat dan Berjabat Tangan sebelum Pulang ...................................................................... 82
Gambar 14. Salah Tata Tertib Terkait Saling Menghargai .............................. 86
Gambar 15. Tata Tertib mengenai Tutur Kata Baik ........................................ 90
Gambar 16. Anggota Karang Taruna yang Keluar ketika sedang Rapat ......... 93
Gambar 17. Usulan dari Anggota Rapat dalam Musyawarah untukMufakat .. 95
Gambar 18. Anggota Bermain Handphone ketika Rapat................................. 98
Gambar 19. Peraturan Terkait Menerima Keputusan dengan Lapang Dada. .. 100
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Tabel Daftar Narasumber ....................................................... 125
Lampiran 2. Pedoman Wawancara ............................................................. 126
Lampiran 3. Pedoman Observasi ................................................................ 129
Lampiran 4. Pedoman Dokumentasi atau Pencatatan Arsip ....................... 131
Lampiran 5. Uraian Catatan Lapangan ....................................................... 133
Lampiran 6. Surat Ijin Riset
Lampiran 7. Surat Keterangan Kepala Desa Patihan
Lampiran 8. Surat Keterangan Ketua Karang Taruna Sumber Cahaya
Lampiran 9. Berita Acara Bimbingan Skripsi
Lampiran 10. Berita Acara Ujian Skripsi
Lampiran 11. Jadwal Bimbingan Mahasiswa
xvii
PELAKSANAAN MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT
DALAM RAPAT KARANG TARUNA
(Studi Kasus pada Karang Taruna Sumber Cahaya di Dukuh Sumberejo Desa
Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen)
Johan Pamungkas, A220110019, Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015,
xviii+201 halaman (termasuk lampiran)
Abstrak
Penelitian ini bertujuan: untuk mendeskripsikan bentuk pelaksanaan
musyawarah untuk mufakat dan mendeskripsikan kendala serta solusi dalam
pelaksanaan musyawarah untuk mufakat dalam rapat karang taruna Sumber Cahaya
di Dukuh Sumberejo Desa Patihan Kecamatan Sidoharjo Kabupaten Sragen. Jenis
penelitian termasuk kualitatif dan strategi adalah studi kasus tunggal. Teknik
pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Teknik analisis data yang digunakan adalah model interaktif dengan langkah yaitu
pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa bentuk pelaksanaan musyawarah
untuk mufakat dalam rapat karang taruna Sumber Cahaya: 1) Saling menghargai
pendapat dalam rapat ketika musyawarah untuk mufakat, 2) Tutur kata yang baik
dalam rapat ketika musyawarah untuk mufakat, 3) Kesabaran dalam mengikuti rapat
ketika musyawarah untuk mufakat, 4) Bersedia berbicara dalam rapat ketika
musyawarah untuk mufakat, 5) Bersedia mendengar pendapat orang lain dalam rapat
ketika musyawarah untuk mufakat, 6) Memberi maaf kepada anggota rapat ketika
saat musyawarah untuk mufakat. Kendala dalam pelaksanaan musyawarah untuk
mufakat rapat karang taruna Sumber Cahaya meliputi: 1) Anggota lebih tua merasa
paling benar, 2) Anggota karang taruna sebagian lebih banyak bercanda atau bermain
handphone, 3) Anggota sebagian kecil ada yang keluar meninggalkan ruangan, 4)
Anggota karang taruna sebagian kecil, terkadang membawa konflik pribadi dalam
musyawarah, 5) Anggota rapat karang taruna sebagian kecil, terkadang masih
mempunyai ego yang tinggi. Solusi meliputi: 1) Anggota karang taruna harus terus
menjalin keakraban, 2) Anggota karang taruna harus selalu melakukan instropeksi
diri, 3) Pengaturan posisis tempat duduk anggota rapat ketika musyawarah untuk
mufakat, 4) Adanya peraturan penggunaan handphone, 5) Anggota karang taruna
harus bisa memisahkan permasalahan pribadi.
Kata kunci: Musyarawah, mufakat,rapat, karang taruna
Penulis
Johan Pamungkas
A220110019
xviii