EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014 TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR) Evaluasi Pemanfaatan Ruang Tahun 2013-2014 Terhadap Rencana Detil Tata Ruang (Rdtr) Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018.
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Usulan Penelitian Derajat Sarjana S-1
Program Studi Geografi
Diajukan Oleh:
Wijanarko Noor Imam Susilo
NIM : E 100 140 173
Kepada
FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
ALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Wijanarko Noor Imam Susilo
E 100 140 173
Telah dipertahankan didepan Team Penguji pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 20 Oktober 2015
dan telah dinyatakan memenuhi syarat
Tanda Tangan
Ketua
: Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP (
)
Sekretaris
: M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP
)
Anggota
: Dra. Hj. Umrotun, M.Si
Pembimbing I
: Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP (
)
Pembimbing II
: M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP
)
(
(
(
)
Surakarta, 27 Oktober 2015
Mengetahui
Dekan
i
Drs. Priyono, M,Si
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Sripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Surakarta, 27 Oktober 2015
Yang menyatakan,
Wijanarko Noor Imam Susilo
ii
MOTTO
Dan mintalah pertolongan (kepada Allah ) dengan sabar dan ( mengerjakan)
sholat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang
yang khusuk.
(QS. Al-Bhaqarah:45)
Katakanlah : ”Dialah Allah yang maha penyayang kami beriman kepada-nya dan
kepada-Nya lah kami bertawakal. Kelak kamu akan mengetahui siapakah yang
berada dalam kesesatan yang nyata”.
(QS. Al-Mulk:29)
Orang bodoh yang sombong menyalahkan cermin dan bukan langitnya, dan
menyalahkan bayangannya dan bukan bulan yang bercahaya dari ketinggian langit
(Kahlil Gibran)
iii
PERSEMBAHAN
-Keluarga R. Yarto Bambang Susilo
-Mega Novita Susilowati
-Susilowati Novitri Ningtyas
-Tantri Mayasari
-Almamater Fakultas Geografi UMS
iv
ABSTRAK
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Oleh :
Wijanarko Noor Imam Susilo
E 100 140 173
Kecamatan Jogonalan Kabupaten Klaten merupakan daerah kajian dalam
penelitian ini. Tujuan dilakukan penelitian ini adalah (1) Mengevaluasi kesesuaian
pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun
2013-2018 Kecamatan Jogonalan (2) Mengevaluasi jenis penyimpangan
pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun
2013-2018 Kecamatan Jogonalan. Metode yang digunakan dalam penelitian
adalah (1) uji akurasi data peta dengngan cek lapangan (survey) yaitu Cek
lapangan dilakukan untuk mencocokan antara data peta pemanfaatan ruang
terbaru yang ada dengan keadaan sebenarnya dilapangan beserta dokumentasi
bentuk pemanfaatan ruang di lapangan, sehingga dapat digunakan untuk uji
akurasi/ketelitian tahun 2014 (2) analisa data sekunder dari instansi terkait dengan
menggunakan analisis overlay dengan bantuan Sistem Informasi Geografi (SIG)
untuk mengetahui kesesuaian pemanfaatan ruang dan jenis penyimpangan
penataan ruang.
Hasil dari penelitian ini adalah Kesesuaian pemanfaatan ruang Kecamatan
Jogonalan tingkat Desa yaitu Klasifikasi sesuai terbesar terjadi di Desa
Dompyongan mendominasi sebesar 92.51% atau sebesar 171.57 Ha dari luas
185.45Ha, klasifikasi belum sesuai terjadi di Desa Plawikan yaitu sebesar 40.28
Ha atau 29.84% dari luas 135.01 Ha dan klasifikasi tidak sesuai terjadi di Desa
Granting yaitu sebesar sebesar 9.75Ha atau 8.52% dari luas 114.41 Ha. Jenis
penyimpangan penataan ruang terbesar ditunjukan dengan rencana untuk
pertanian tanaman pangan akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 pemukiman
yaitu seluas 15.71Ha atau 21.75% terdapat di Desa kraguman, Desa karangdukuh,
Desa Joton, Desa Bakung, Desa Gondangan, Desa Ngering dan Desa Sumyang.
Jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan rencana untuk sempadan kereta
api akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam sebesar 0.01ha atau 0.01%
terdapat di Desa Pakahan dan jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan
rencana sempadan SUTT akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam
sebesar 0.01ha atau 0.01% terdapat di Desa Rejoso.
Kata kunci: Rencana Detil Tata Ruang, Kesesuaian, Jenis Penyimpangan,
Penataan Ruang.
v
ABSTRACT
Jogonalan sub-districts of Klaten district is an area of study in this research
. The purpose of this study were ( 1 ) Evaluate the suitability of the use of space in
2013-2014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District
Jogonalan ( 2 ) Evaluate the types of irregularities utilization of space in 20132014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District Jogonalan.
The method used in this study are ( 1 ) test the accuracy of the map data to field
checks (survey ) that checks the field is done to match the map data space
utilization latest available with the real situation in the field along with
documentation shape the utilization of space in the field, so it can be used to test
accuracy / precision in 2014 ( 2 ) analysis of secondary data from relevant
agencies using overlay analysis with the help of Geographic Information System (
GIS ) to determine the suitability of space utilization and the type of spatial
irregularities done.
Results from this study is the use of space Conformity District of
Jogonalan appropriate classification level which is the largest village in the village
Dompyongan dominated by 92.51% or 171.57 ha of area 185.45Ha, the
classification is not appropriate in the village Plawikan in the amount of 40.28
hectares or 29.84% of the total 135.01 ha and the classification is not appropriate
in the village of 9.75Ha Granting that is equal to or 8:52% of the total 114.41 ha.
The deviation types of spatial shown with a plan for food crops but the use of
space in 2014, namely residential area of 15.71Ha or 21.75% are in the village
kraguman, karangdukuh Village, Village Joton, Bakung village, Gondangan
Village, and Village Sumyang. The smallest deviation types shown with a plan to
train border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% found in the
village of Pakahan and the smallest deviation is indicated by the type of plan
SUTT border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% contained
Village Rejoso.
Keywords : Detailed Spatial Plan , conformity , the type of irregularities , spatial
planning.
vi
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Evaluasi Penataan Ruang Terhadap Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi
sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana Strata- 1, pada Fakultas
Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak.
Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP selaku Dosen Pembimbing
pertama Skripsi.
3. Bapak M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP selaku Dosen Pembimbing pembantu
Skripsi.
4. Ibu Dra. Hj. Umrotun, M.Si selaku Dosen Penguji, terima kasih atas bantuan
serta memberikan saran dan evaluasi dalam penyusunan skripsi ini..
5. Kedua orang tua dan kedua adik saya yang motivasi selama pengerjaan
skripsi telah memberikan doa dan kasih sayang sehingga skripsi berjalan
dengan lancar.
6. Teman-teman angkatan 2009 Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada
yang telah memberi dukungan, bantuan, dan kebersamaan selama ini.
7. Teman-teman transfer angkatan 2015 Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dukungan, semangat dan
do’a selama ini.
vii
8. Semua pihak yang ikut serta baik secara langsung atau tidak langsung dalam
melengkapi penulisan laporan ini sehingga dapat selesai dengan baik.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna.
Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis
harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama bagi dunia pendidikan.Amin.
Wassalammualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 27 Oktober 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI\
HALAMAN DEPAN .......................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... i
PERNYATAAN ............................................................................................... ii
MOTTO............................................................................................................ iii
PERSEMBAHAN ............................................................................................ iv
ABSTRAK ....................................................................................................... v
ABSTRACT ..................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1
Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2
Rumusan Masalah ............................................................................. 6
1.3
Tujuan ............................................................................................... 6
1.4
Kegunaan Penelitian ......................................................................... 6
1.5
Telaah Pustaka .................................................................................. 6
1.5.1 Lahan ........................................................................................... 6
1.6
1.5.2 Perubahan Penggunaan Lahan ..................................................... 7
1.5.3 Dinamika Perubahan lahan dan perencanaan wilayah ................ 8
1.5.4 Penataan Ruang ........................................................................... 12
1.5.5 Rencana Detil Tata Ruang Kota (RDTR) .................................... 13
1.5.6 Evaluasi dan Analisis Penyimpangan Penataan Ruang. .............. 14
Penelitian Sebelumnya ...................................................................... 15
1.7
Kerangka Penelitian .......................................................................... 18
1.8
Metode Penelitian ............................................................................. 19
1.9
1.8.1
Penentuan Daerah Penelitian ................................................ 20
1.8.2
Alat dan Bahan Penelitian .................................................... 21
1.8.3
Data yang Dibutuhkan .......................................................... 21
1.8.4
Tahapan Penelitian ............................................................... 22
Batasan Operasional.......................................................................... 26
BAB II DESKRIPSI WILAYAH.................................................................... 27
2.1
Wilayah Administrasi Kecamatan Jogonalan ...................................... 27
2.2
Kondisi Fisik ........................................................................................ 29
ix
2.2.1 Ketinggian Tempat ................................................................... 29
2.2.2 Jenis Tanah ............................................................................... 32
2.2.3 Iklim dan Curah Hujan ............................................................. 34
2.2.4 Hidrologi................................................................................... 34
2.3
Kondisi Kependudukan ........................................................................ 37
2.3.1 Kependudukan .......................................................................... 37
2.4
Kondisi Sosial Ekonomi ....................................................................... 44
2.4.1 Sosial ........................................................................................ 44
2.4.2 Ekonomi ................................................................................... 46
2.5
Kondisi Sarana dan Prasarana Transportasi ......................................... 47
2.6
Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................. 48
BAB III PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013 - 2014 DAN RENCANA
DETAIL TATA RUANG KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018 52
3.1
Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 52
3.2
Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .................. 59
3.2.1 Survei Lapangan dan Uji Akurasi Peta .................................... 59
3.2.2 Pemanfaatan Ruang Tahun 2014 .............................................. 69
3.3
Rencana Detil Tata Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018 76
BAB IV KESESUAIAN PEMANFAATAN RUANG DAN JENIS
PENYIMPANGAN PEMANFAATAN RUANG KECAMATAN JOGONALAN
88
4.1
Perkembangan Fisik Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun
2013-2014 ......................................................................................... 88
4.2
Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Terhadap RDTR Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013-2018 ............................................................ 91
4.3
Jenis Penyimpangan Pemanfaatan Ruang di Kecamatan Jogonalan 124
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 127
5.1
Kesimpulan ....................................................................................... 127
5.2
Saran ................................................................................................. 127
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 128
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1
Gambar 1. 2
Gambar 2. 1
Gambar 2. 2
Gambar 2. 3
Gambar 2. 4
Gambar 2. 5
Gambar 2. 6
Gambar 2. 7
Gambar 3. 1
Gambar 3. 2
Gambar 3. 4
Gambar 3. 4
Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................... 19
Diagram Alir Penelitian ................................................................. 25
Peta Administrasi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 50.000 ........... 28
Peta Topografi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 45.000 ............... 30
Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 .......... 31
Peta Jenis Tanah Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 33
Peta Bentuk Lahan Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 36
Peta Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ....... 39
Peta Pembagian Sub BWP Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ... 51
Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ...... 58
Peta Persebaran Titik Sampel Kecamatan Jogonalan ................... 68
Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ...... 75
Peta Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan
Tahun 2013-2018............................................................................87
Gambar 4. 1 Peta Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun
2014 ..............................................................................................123
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1
Tabel 1. 2
Tabel 1.3
Tabel 1. 4
Tabel 1. 5
Tabel 1. 6
Tabel 2. 1
Tabel 2. 2
Jumlah kepadatan penduduk di Kecamatan Jogonalan tahun 2013 ......2
Perkembangan Penggunaan Lahan Per Desa Kecamatan Jogonalan ....2
Perkembangan Penggunaan Lahan Kecamatan Jogonalan ..................3
Hirarki dan kedalaman rencana tata ruang ..........................................14
Perbandingan Penelitian-Penelitian Sebelumnya ................................17
Jenis Data Sekunder, Sumber Data dan Kegunaanya ........................ 22
Data Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ........ 37
Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013 ....................................................................... 39
Tabel 2. 3 Distribusi Jumlah Penduduk Selama 5 Tahun Terakhir ......................40
Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Datang dan Pergi di Kecamatan Jogonalan 2013 ..42
Tabel 2. 5 Fasilitas Sosial Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ............................44
Tabel 2. 6 Distribusi Sarana Pedagangan Menurut Desa di Kecamatan Jogonalan
Tahun 2013..........................................................................................45
Tabel 2. 7 Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................48
Tabel 3. 1 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 53
Tabel 3. 2 Perbandingan Kenampakan peta dan Kenampakan di Lapangan ...... 59
Tabel 3. 3 Hasil uji akurasi peta Kecamatan Jogonalan .......................................67
Tabel 3. 4 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ....................69
Tabel 3. 5 Pembagian Zona RDTR Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ..............76
Tabel 3. 6 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Menurut RDTR Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013-2018 ...............................................................79
Tabel 4. 1 Perkembangan Fisik Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2014 ........ 90
Tabel 4. 2 Kesesuaian pemanfaatan ruang dengan pembagian BWP di
Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .....................................................91
Tabel 4. 3 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Bakung .................95
Tabel 4. 4 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Dompyongan .......96
Tabel 4. 5 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Gondangan ...........98
Tabel 4. 6 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Granting ...............99
Tabel 4. 7 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Joton...................100
Tabel 4. 8 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Karangdukuh .....102
Tabel 4. 9 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Kraguman ..........104
Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Ngering ..............106
Tabel 4. 11 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Pakahan..............107
Tabel 4. 12 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Plawikan ............109
Tabel 4. 13 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Prawatan ............111
Tabel 4. 14 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Rejoso ................113
Tabel 4. 15 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Somopuro...........114
Tabel 4. 16 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Sumyang ............116
Tabel 4. 17 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tambakan ..........117
Tabel 4. 18 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tangkisan Pos ....119
Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Titang.................120
Tabel 4. 20 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Wonoboyo .........121
Tabel 4. 21 Jenis Penyimpangan Penataan Ruang di Kecamatan Jogonalan .......125
xii
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Usulan Penelitian Derajat Sarjana S-1
Program Studi Geografi
Diajukan Oleh:
Wijanarko Noor Imam Susilo
NIM : E 100 140 173
Kepada
FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
ALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Wijanarko Noor Imam Susilo
E 100 140 173
Telah dipertahankan didepan Team Penguji pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 20 Oktober 2015
dan telah dinyatakan memenuhi syarat
Tanda Tangan
Ketua
: Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP (
)
Sekretaris
: M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP
)
Anggota
: Dra. Hj. Umrotun, M.Si
Pembimbing I
: Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP (
)
Pembimbing II
: M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP
)
(
(
(
)
Surakarta, 27 Oktober 2015
Mengetahui
Dekan
i
Drs. Priyono, M,Si
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Sripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Surakarta, 27 Oktober 2015
Yang menyatakan,
Wijanarko Noor Imam Susilo
ii
MOTTO
Dan mintalah pertolongan (kepada Allah ) dengan sabar dan ( mengerjakan)
sholat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang
yang khusuk.
(QS. Al-Bhaqarah:45)
Katakanlah : ”Dialah Allah yang maha penyayang kami beriman kepada-nya dan
kepada-Nya lah kami bertawakal. Kelak kamu akan mengetahui siapakah yang
berada dalam kesesatan yang nyata”.
(QS. Al-Mulk:29)
Orang bodoh yang sombong menyalahkan cermin dan bukan langitnya, dan
menyalahkan bayangannya dan bukan bulan yang bercahaya dari ketinggian langit
(Kahlil Gibran)
iii
PERSEMBAHAN
-Keluarga R. Yarto Bambang Susilo
-Mega Novita Susilowati
-Susilowati Novitri Ningtyas
-Tantri Mayasari
-Almamater Fakultas Geografi UMS
iv
ABSTRAK
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014
TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)
KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018
Oleh :
Wijanarko Noor Imam Susilo
E 100 140 173
Kecamatan Jogonalan Kabupaten Klaten merupakan daerah kajian dalam
penelitian ini. Tujuan dilakukan penelitian ini adalah (1) Mengevaluasi kesesuaian
pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun
2013-2018 Kecamatan Jogonalan (2) Mengevaluasi jenis penyimpangan
pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun
2013-2018 Kecamatan Jogonalan. Metode yang digunakan dalam penelitian
adalah (1) uji akurasi data peta dengngan cek lapangan (survey) yaitu Cek
lapangan dilakukan untuk mencocokan antara data peta pemanfaatan ruang
terbaru yang ada dengan keadaan sebenarnya dilapangan beserta dokumentasi
bentuk pemanfaatan ruang di lapangan, sehingga dapat digunakan untuk uji
akurasi/ketelitian tahun 2014 (2) analisa data sekunder dari instansi terkait dengan
menggunakan analisis overlay dengan bantuan Sistem Informasi Geografi (SIG)
untuk mengetahui kesesuaian pemanfaatan ruang dan jenis penyimpangan
penataan ruang.
Hasil dari penelitian ini adalah Kesesuaian pemanfaatan ruang Kecamatan
Jogonalan tingkat Desa yaitu Klasifikasi sesuai terbesar terjadi di Desa
Dompyongan mendominasi sebesar 92.51% atau sebesar 171.57 Ha dari luas
185.45Ha, klasifikasi belum sesuai terjadi di Desa Plawikan yaitu sebesar 40.28
Ha atau 29.84% dari luas 135.01 Ha dan klasifikasi tidak sesuai terjadi di Desa
Granting yaitu sebesar sebesar 9.75Ha atau 8.52% dari luas 114.41 Ha. Jenis
penyimpangan penataan ruang terbesar ditunjukan dengan rencana untuk
pertanian tanaman pangan akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 pemukiman
yaitu seluas 15.71Ha atau 21.75% terdapat di Desa kraguman, Desa karangdukuh,
Desa Joton, Desa Bakung, Desa Gondangan, Desa Ngering dan Desa Sumyang.
Jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan rencana untuk sempadan kereta
api akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam sebesar 0.01ha atau 0.01%
terdapat di Desa Pakahan dan jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan
rencana sempadan SUTT akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam
sebesar 0.01ha atau 0.01% terdapat di Desa Rejoso.
Kata kunci: Rencana Detil Tata Ruang, Kesesuaian, Jenis Penyimpangan,
Penataan Ruang.
v
ABSTRACT
Jogonalan sub-districts of Klaten district is an area of study in this research
. The purpose of this study were ( 1 ) Evaluate the suitability of the use of space in
2013-2014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District
Jogonalan ( 2 ) Evaluate the types of irregularities utilization of space in 20132014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District Jogonalan.
The method used in this study are ( 1 ) test the accuracy of the map data to field
checks (survey ) that checks the field is done to match the map data space
utilization latest available with the real situation in the field along with
documentation shape the utilization of space in the field, so it can be used to test
accuracy / precision in 2014 ( 2 ) analysis of secondary data from relevant
agencies using overlay analysis with the help of Geographic Information System (
GIS ) to determine the suitability of space utilization and the type of spatial
irregularities done.
Results from this study is the use of space Conformity District of
Jogonalan appropriate classification level which is the largest village in the village
Dompyongan dominated by 92.51% or 171.57 ha of area 185.45Ha, the
classification is not appropriate in the village Plawikan in the amount of 40.28
hectares or 29.84% of the total 135.01 ha and the classification is not appropriate
in the village of 9.75Ha Granting that is equal to or 8:52% of the total 114.41 ha.
The deviation types of spatial shown with a plan for food crops but the use of
space in 2014, namely residential area of 15.71Ha or 21.75% are in the village
kraguman, karangdukuh Village, Village Joton, Bakung village, Gondangan
Village, and Village Sumyang. The smallest deviation types shown with a plan to
train border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% found in the
village of Pakahan and the smallest deviation is indicated by the type of plan
SUTT border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% contained
Village Rejoso.
Keywords : Detailed Spatial Plan , conformity , the type of irregularities , spatial
planning.
vi
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Evaluasi Penataan Ruang Terhadap Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi
sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana Strata- 1, pada Fakultas
Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak.
Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP selaku Dosen Pembimbing
pertama Skripsi.
3. Bapak M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP selaku Dosen Pembimbing pembantu
Skripsi.
4. Ibu Dra. Hj. Umrotun, M.Si selaku Dosen Penguji, terima kasih atas bantuan
serta memberikan saran dan evaluasi dalam penyusunan skripsi ini..
5. Kedua orang tua dan kedua adik saya yang motivasi selama pengerjaan
skripsi telah memberikan doa dan kasih sayang sehingga skripsi berjalan
dengan lancar.
6. Teman-teman angkatan 2009 Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada
yang telah memberi dukungan, bantuan, dan kebersamaan selama ini.
7. Teman-teman transfer angkatan 2015 Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dukungan, semangat dan
do’a selama ini.
vii
8. Semua pihak yang ikut serta baik secara langsung atau tidak langsung dalam
melengkapi penulisan laporan ini sehingga dapat selesai dengan baik.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna.
Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis
harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama bagi dunia pendidikan.Amin.
Wassalammualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 27 Oktober 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI\
HALAMAN DEPAN .......................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... i
PERNYATAAN ............................................................................................... ii
MOTTO............................................................................................................ iii
PERSEMBAHAN ............................................................................................ iv
ABSTRAK ....................................................................................................... v
ABSTRACT ..................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1
Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2
Rumusan Masalah ............................................................................. 6
1.3
Tujuan ............................................................................................... 6
1.4
Kegunaan Penelitian ......................................................................... 6
1.5
Telaah Pustaka .................................................................................. 6
1.5.1 Lahan ........................................................................................... 6
1.6
1.5.2 Perubahan Penggunaan Lahan ..................................................... 7
1.5.3 Dinamika Perubahan lahan dan perencanaan wilayah ................ 8
1.5.4 Penataan Ruang ........................................................................... 12
1.5.5 Rencana Detil Tata Ruang Kota (RDTR) .................................... 13
1.5.6 Evaluasi dan Analisis Penyimpangan Penataan Ruang. .............. 14
Penelitian Sebelumnya ...................................................................... 15
1.7
Kerangka Penelitian .......................................................................... 18
1.8
Metode Penelitian ............................................................................. 19
1.9
1.8.1
Penentuan Daerah Penelitian ................................................ 20
1.8.2
Alat dan Bahan Penelitian .................................................... 21
1.8.3
Data yang Dibutuhkan .......................................................... 21
1.8.4
Tahapan Penelitian ............................................................... 22
Batasan Operasional.......................................................................... 26
BAB II DESKRIPSI WILAYAH.................................................................... 27
2.1
Wilayah Administrasi Kecamatan Jogonalan ...................................... 27
2.2
Kondisi Fisik ........................................................................................ 29
ix
2.2.1 Ketinggian Tempat ................................................................... 29
2.2.2 Jenis Tanah ............................................................................... 32
2.2.3 Iklim dan Curah Hujan ............................................................. 34
2.2.4 Hidrologi................................................................................... 34
2.3
Kondisi Kependudukan ........................................................................ 37
2.3.1 Kependudukan .......................................................................... 37
2.4
Kondisi Sosial Ekonomi ....................................................................... 44
2.4.1 Sosial ........................................................................................ 44
2.4.2 Ekonomi ................................................................................... 46
2.5
Kondisi Sarana dan Prasarana Transportasi ......................................... 47
2.6
Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................. 48
BAB III PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013 - 2014 DAN RENCANA
DETAIL TATA RUANG KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018 52
3.1
Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 52
3.2
Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .................. 59
3.2.1 Survei Lapangan dan Uji Akurasi Peta .................................... 59
3.2.2 Pemanfaatan Ruang Tahun 2014 .............................................. 69
3.3
Rencana Detil Tata Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018 76
BAB IV KESESUAIAN PEMANFAATAN RUANG DAN JENIS
PENYIMPANGAN PEMANFAATAN RUANG KECAMATAN JOGONALAN
88
4.1
Perkembangan Fisik Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun
2013-2014 ......................................................................................... 88
4.2
Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Terhadap RDTR Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013-2018 ............................................................ 91
4.3
Jenis Penyimpangan Pemanfaatan Ruang di Kecamatan Jogonalan 124
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 127
5.1
Kesimpulan ....................................................................................... 127
5.2
Saran ................................................................................................. 127
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 128
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1
Gambar 1. 2
Gambar 2. 1
Gambar 2. 2
Gambar 2. 3
Gambar 2. 4
Gambar 2. 5
Gambar 2. 6
Gambar 2. 7
Gambar 3. 1
Gambar 3. 2
Gambar 3. 4
Gambar 3. 4
Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................... 19
Diagram Alir Penelitian ................................................................. 25
Peta Administrasi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 50.000 ........... 28
Peta Topografi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 45.000 ............... 30
Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 .......... 31
Peta Jenis Tanah Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 33
Peta Bentuk Lahan Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 36
Peta Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ....... 39
Peta Pembagian Sub BWP Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ... 51
Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ...... 58
Peta Persebaran Titik Sampel Kecamatan Jogonalan ................... 68
Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ...... 75
Peta Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan
Tahun 2013-2018............................................................................87
Gambar 4. 1 Peta Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun
2014 ..............................................................................................123
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1
Tabel 1. 2
Tabel 1.3
Tabel 1. 4
Tabel 1. 5
Tabel 1. 6
Tabel 2. 1
Tabel 2. 2
Jumlah kepadatan penduduk di Kecamatan Jogonalan tahun 2013 ......2
Perkembangan Penggunaan Lahan Per Desa Kecamatan Jogonalan ....2
Perkembangan Penggunaan Lahan Kecamatan Jogonalan ..................3
Hirarki dan kedalaman rencana tata ruang ..........................................14
Perbandingan Penelitian-Penelitian Sebelumnya ................................17
Jenis Data Sekunder, Sumber Data dan Kegunaanya ........................ 22
Data Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ........ 37
Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013 ....................................................................... 39
Tabel 2. 3 Distribusi Jumlah Penduduk Selama 5 Tahun Terakhir ......................40
Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Datang dan Pergi di Kecamatan Jogonalan 2013 ..42
Tabel 2. 5 Fasilitas Sosial Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ............................44
Tabel 2. 6 Distribusi Sarana Pedagangan Menurut Desa di Kecamatan Jogonalan
Tahun 2013..........................................................................................45
Tabel 2. 7 Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................48
Tabel 3. 1 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 53
Tabel 3. 2 Perbandingan Kenampakan peta dan Kenampakan di Lapangan ...... 59
Tabel 3. 3 Hasil uji akurasi peta Kecamatan Jogonalan .......................................67
Tabel 3. 4 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ....................69
Tabel 3. 5 Pembagian Zona RDTR Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ..............76
Tabel 3. 6 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Menurut RDTR Kecamatan
Jogonalan Tahun 2013-2018 ...............................................................79
Tabel 4. 1 Perkembangan Fisik Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2014 ........ 90
Tabel 4. 2 Kesesuaian pemanfaatan ruang dengan pembagian BWP di
Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .....................................................91
Tabel 4. 3 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Bakung .................95
Tabel 4. 4 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Dompyongan .......96
Tabel 4. 5 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Gondangan ...........98
Tabel 4. 6 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Granting ...............99
Tabel 4. 7 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Joton...................100
Tabel 4. 8 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Karangdukuh .....102
Tabel 4. 9 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Kraguman ..........104
Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Ngering ..............106
Tabel 4. 11 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Pakahan..............107
Tabel 4. 12 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Plawikan ............109
Tabel 4. 13 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Prawatan ............111
Tabel 4. 14 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Rejoso ................113
Tabel 4. 15 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Somopuro...........114
Tabel 4. 16 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Sumyang ............116
Tabel 4. 17 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tambakan ..........117
Tabel 4. 18 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tangkisan Pos ....119
Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Titang.................120
Tabel 4. 20 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Wonoboyo .........121
Tabel 4. 21 Jenis Penyimpangan Penataan Ruang di Kecamatan Jogonalan .......125
xii