11 biaya pengadaan barang bulik 2

  Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pengadaan

  Barang/Jasa Publik

Tujuan dalam Pengadaan Tujuan dalam Pengadaan Barang/Jasa Barang/Jasa

  Secara umum, memperoleh barang atau jasa dengan harga yang dapat dipertanggung jawabkan, jumlah dan mutu sesuai, tepat waktu.

  dalam Pengadaan Barang dalam Pengadaan Barang / / Jasa Jasa Memperoleh barang atau jasa dengan harga yang dapat dipertanggung jawabkan, dengan jumlah dan mutu sesuai, serta pada waktunya. Tujuan Tujuan Tujuan

P P rinsip Dasar rinsip Dasar

P P rinsip Dasar rinsip Dasar

  

Pengadaan barang/jasa pemerintah

  Pengadaan barang/jasa pemerintah

  Pengadaan barang/jasa pemerintah

  

Pengadaan barang/jasa pemerintah

• Efisien

Efisien

• Efektif

Efektif

• Terbuka dan bersaing

Terbuka dan bersaing

• Transparan

Transparan

• Adil/tidak diskriminatif

  

Adil/tidak diskriminatif

• Akuntabel

  Akuntabel

  Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah

Created by IkakGP

  publik

  Untuk

  Untuk

  menyediakan

  menyediakan

  barang/jasa

  barang/jasa

  publik Kinerja:

  Efektivitas

  Kinerja:

  Pertumbuhan

  Pertumbuhan

  ekonomi, daya saing,

  ekonomi, daya saing,

  lapangan kerja

  Efektivitas

  Efisiensi

   Direktorat Sistem dan Prosedur Direktorat Sistem dan Prosedur Pendanaan Pembangunan Pendanaan Pembangunan Badan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Perencanaan Pembangunan Nasional I k a k G P a t r i a s t o m o Keppres Keppres

  Dalam rangka

   80

   80 Tahun Tahun 2003 2003 Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah ^{B B ackground ackground} B B a a o o r r c c k k g g u u n n d d Volume yang sangat besar Peran belanja negara bagi perekonomian sangat significant

  

Instrumen bagi pengembangan good

governance (Public dan Corporate)

  Volume yang sangat besar Peran belanja negara bagi perekonomian sangat significant Instrumen bagi pengembangan good ^{B B ackground ackground} governance (Public dan Corporate)

  B B a a o o r r c c k k g g u u n n d d Belanja melalui Belanja melalui proses pengadaan proses pengadaan barang/jasa barang/jasa

  Dalam rangka

  kebijakan fiskal

  Efisiensi

  kebijakan fiskal

  untuk menggerakan

  untuk menggerakan

  perekonomian

  perekonomian ^{Kinerja Kinerja} :

  :

  lapangan kerja Dalam rangka keuangan negara dan kebijakan fiskal

  Volume yang sangat besar Peran belanja negara bagi perekonomian sangat significant Instrumen bagi pengembangan good governance (Public dan Corporate)

  Volume yang sangat besar Peran belanja negara bagi perekonomian sangat significant Instrumen bagi pengembangan good governance (Public dan Corporate)

  Besarnya volume Besarnya volume belanja melalui belanja melalui pengadaan pengadaan barang/jasa barang/jasa Pendekatan dan Pendekatan dan pengaturan pengaturan lingkungan usaha lingkungan usaha pengadaan pengadaan Lebih Lebih Efisien Efisien Pendekatan Pendekatan dan pengaturan dan pengaturan proses proses Peran belanja Peran belanja bagi bagi perekonomian perekonomian lebih besar lebih besar ^{Instrumen bagi pengembangan good governance (Public dan Corporate)} _{Designed by IkakGP}

  roblem roblem P P Inefisiensi , bagaimana belanja yang efisien Lemahnya daya saing nasional , bagaimana memaksimalkan peran belanja pemerintah bagi pertumbuhan

perekonomian, khususnya mendorong

peningkatan daya saing; Governance.

  Created by IkakGP

Problem Problem

  _{F aktor Faktor} Inefisiensi:

• –Proses dan tatacara yang tidak

   sederhana

• –Persaingan tidak sempurna dalam suatu

   lingkungan usaha

• –Rendahnya daya saing barang/jasa

   domestik Created by IkakGP

Problem Problem

  _{F aktor Faktor} Kurang maksimalnya peran belanja:

• –Belanja yang inefisien dan inefektif
• –Kurang termanfaatkannya belanja sbg

   pasar bagi usaha domestik pada bidang usaha yang efek penggandanya besar

• –Kurang mendorong keinginan peningkatan

   kemampuan usaha

• –Pasar yang pasti untuk tumbuhnya industri _{Created by IkakGP}

   dan usaha jasa baru

Problem Problem

  _{F aktor Faktor} Governance:

• –Transparansi bagi semua stakeholder
• –Partisipasi seluruh komponen masyarakat

   dalam rangka checks and balances

• –Akuntabilitas

  Created by IkakGP

  

ingkungan Strategis

Kebijakan pengadaan barang/jasa

L

• Demokratisasi

Demokratisasi

• Otonomi daerah

Otonomi daerah

• Liberalisasi perdagangan

  Liberalisasi perdagangan

  aktor aktor F F _{F aktor Faktor} Legal framework Adanya peraturan perundangan dan sistem pengadaan yang lebih memadai Human resources Adanya SDM yang mencukupi dalam kapasitas dan profesionalitas Institutional Adanya setting kelembagaan dlm rangka monitoring, pengembangan kebijakan.

  Created by IkakGP

  Prinsip-prinsip pengadaan Prinsip-prinsip pengadaan Persiapan dan Pelaksanaan Pengadaan Persiapan dan Pelaksanaan Pengadaan ^{Kebijakan Penggunaan Produksi Dalam Negeri Kebijakan Pemberdayaan Usaha Kecil Kebijakan2 Sektoral Tujuan Kegiatan/ Proyek} Kapasitas SDM _{Pengelola Pengadaan}

  Created by IkakGP ^{Persaingan usaha yang sehat Daya Saing Nasional Public and Corporate Governance}

Tujuan pengaturan Tujuan pengaturan Tujuan pengaturan Tujuan pengaturan dg Keppres 80 tahun 2003 dg Keppres 80 tahun 2003 dg Keppres 80 tahun 2003 dg Keppres 80 tahun 2003

  

Agar pelaksanaan pengadaan dilakukan

secara :

• – efisien,
• – efektif,
• – terbuka dan bersaing,
• – transparan,
• – adil/tidak diskriminatif dan – akuntabel.

  ebijakan umum ebijakan umum K K

• Meningkatkan penggunaan produksi

  dalam negeri, rancang bangun dan perekayasaan nasional yang sasarannya adalah memperluas lapangan kerja dan mengembangkan industri dalam negeri dalam rangka meningkatkan daya saing barang/jasa produksi dalam negeri pada perdagangan internasional;

  Created by IkakGP

  ebijakan umum ebijakan umum K K

• • Meningkatkan peran serta usaha kecil

  termasuk koperasi kecil dan kelompok masyarakat dalam pengadaan barang/jasa;

• Menyederhanakan ketentuan dan tata cara

  untuk mempercepat proses pengambilan keputusan dalam pengadaan barang/jasa;

• Menumbuhkembangkan peran serta usaha

  nasional;

  Created by IkakGP

  ebijakan umum ebijakan umum K K

• Meningkatkan profesionalisme,

  kemandirian, dan tanggungjawab pengguna, panitia/pejabat pengadaan, dan penyedia barang/jasa;

• Meningkatkan penerimaan negara melalui

  sektor perpajakan;

  Created by IkakGP

  ebijakan umum ebijakan umum K K

• • Mengharuskan pelaksanaan pemilihan

  penyedia barang/jasa dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia;

• Kewajiban mengumumkan secara terbuka

  rencana pengadaan barang/jasa kecuali pengadaan barang/jasa yang bersifat rahasia pada setiap awal pelaksanaan anggaran kepada masyarakat luas.

  Created by IkakGP

  orang perseorangan

  Seleksi umum/terbatas

  Jasa Pemborongan

  Jasa lain

  Kegiatan Kegiatan Swakelola

  Swakelola

  Pengguna

  Pengguna

  Instansi lain

  Instansi lain

  Penerima hibah

  Penerima hibah

  Metode pemilihan:

  Metode pemilihan:

  Seleksi langsung

  Peta Pengaturan Keppres 80 Tahun 2003 Peta Pengaturan Keppres 80 Tahun 2003

  Penunjukan langsung

  Metode pemilihan:

  Metode pemilihan:

  Pelelangan

  Umum/Terbatas

  Umum/Terbatas

  Pemilihan langsung

  Penunjukan langsung

  Jasa Konsultan

  Jasa Konsultan

  Badan usaha &

  Badan usaha &

  orang perseorangan

  Barang

  orang perseorangan

  Seleksi umum/terbatas

  Metode pemilihan:

  Instansi lain

  Penerima hibah

  Penerima hibah

  Metode pemilihan:

  Metode pemilihan:

  orang perseorangan

• Seleksi umum/terbatas
• Seleksi umum/terbatas
• Seleksi langsung
• Seleksi langsung
• Penunjukan langsung
• Penunjukan langsung
• Barang
• Barang
• Jasa Pemborongan
• Jasa Pemborongan
• Pelelangan

  Seleksi langsung

  Penunjukan langsung

  Metode pemilihan:

  Pengguna

  Pengguna

  Swakelola

  Kegiatan Kegiatan Swakelola

  Barang

  Jasa Konsultan

  Jasa Konsultan

  Badan usaha &

  Badan usaha &

  Instansi lain

• Pelelangan

  Pelelangan

  Umum/Terbatas

  Umum/Terbatas

  Jasa lain

  Jasa Pemborongan

• Jasa lain
• Jasa lain
• Pemilihan langsung
• Pemilihan langsung
• Penunjukan langsung
• Penunjukan langsung

  Pemilihan langsung

  Penunjukan langsung

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

Menyederhanakan prosedur Menyederhanakan prosedur Konsep Swakelola: Kepanitiaan:

   ,

• Dg alasa • Pejabat Pengadaan

  pelaksanaan secara untuk nilai pengadaan swakelola dapat s/d Rp. 50 juta dipilih sejak awal. Dokumen pendukung:

• Peserta lelang tidak

  perlu melampirkan Pengadaan paket kecil: dokumen pendukung

• Paket s/d Rp. 50 juta

  kualifikasi diganti dapat ditunjuk dengan pernyataan langsung kualifikasi

Menyederhanakan prosedur Menyederhanakan prosedur Kualifikasi:

• Larangan membuat

  kriteria dan

• Kewajiban melakukan

  persyaratan yang pasca-kualifikasi untuk diskriminatif dan pelelangan umum. tidak obyektif.

• Menyederhanakan • Larangan kepada

  persyaratan kualifikasi departemen/ lembaga/ badan usaha dalam pemerintah daerah pengadaan. menambah persyaratan yang bertentangan dg Keppres.

Pekerjaan yang dapat dilakukan dengan

Swakelola Swakelola

  swakelola : _{a. pekerjaan yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan teknis} sumber daya manusia instansi _{pemerintah yang bersangkutan dan sesuai dengan fungsi dan tugas pokok} pengguna barang/jasa; dan/atau _{b. pekerjaan yang operasi dan pemeliharaannya memerlukan} partisipasi masyarakat setempat; _{dan/atau c. pekerjaan tersebut dilihat dari segi} besaran, sifat, lokasi atau _{pembiayaannya tidak diminati oleh penyedia barang/jasa; dan/atau}

  d. pekerjaan yang secara rinci/detail _{tidak dapat dihitung/ditentukan terlebih dahulu, sehingga apabila} dilaksanakan oleh penyedia _{barang/jasa akan menanggung resiko yang besar; dan/atau} ^{e. penyelenggaraan diklat, kursus, penataran, seminar, lokakarya, atau penyuluhan; dan/atau f. pekerjaan untuk proyek percontohan (pilot project) yang bersifat khusus untuk pengembangan teknologi/metoda kerja yang belum dapat dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa; dan/atau g. pekerjaan khusus yang bersifat pemrosesan data, perumusan kebijakan pemerintah, pengujian di laboratorium, pengembangan sistem tertentu dan penelitian oleh perguruan tinggi/lembaga ilmiah pemerintah; h. pekerjaan yang bersifat rahasia bagi} _{instansi pengguna barang/jasa yang bersangkutan.}

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

• badan usaha/
• pernah memiliki
• memenuhi ketentuan

  Created by IkakGP Penyedia adalah:

  perseorangan yang kegiatan usahanya menyediakan barang/ jasa Persyaratan pertama:

  peraturan perundang- undangan untuk menjalankan usaha.

  

Mengurangi ekonomi biaya tinggi

Mengurangi ekonomi biaya tinggi Mengurangi ekonomi biaya tinggi

  

Mengurangi ekonomi biaya tinggi

Persyaratan :

  pekerjaan dalam 4 th terakhir (kontrak/sub kontrak, dg swasta/ pemerintah). Panitia pengadaan sebagai pelaksana tunggal yang menilai terpenuhinya persyaratan.

• didasarkan pada
• Panitia dilarang
• didasarkan pada

  Created by IkakGP Larangan menambah Larangan menambah persyaratan: persyaratan:

  menambah luar yang telah ditetapkan dalam Keppres atau peraturan perundang- undangan yang lebih tinggi.

  

Mengurangi ekonomi biaya tinggi

Mengurangi ekonomi biaya tinggi Mengurangi ekonomi biaya tinggi

  

Mengurangi ekonomi biaya tinggi

Kemampuan Kemampuan usaha: usaha:

  ukuran yg lazim pada usaha ybs, dan bila ada harus merupakan syarat minimal. Pembidangan Pembidangan usaha: usaha:

  pengalaman mengerjakan paket pekerjaan sejenis.

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

Mendorong Persaingan Usaha Mendorong Persaingan Usaha Menghapuskan segmentasi: Menghapuskan segmentasi:

• Pakta
• Tidak diatur penggolongan
• Kewajiban
• Tidak diatur pembidangan

  Created by IkakGP

  usaha yang dikaitkan dengan kemampuan melaksanakan paket pekerjaan yang didasarkan pada nilai paket.

  usaha untuk menentukan jenis usaha yang dapat ikutserta dalam pengadaan.

  Kewajiban melaksanakan melaksanakan Pelelangan Pelelangan Umum dg Umum dg Pasca- Pasca- kualifikasi kualifikasi

  Pakta Integritas Integritas

Mendorong Persaingan Usaha Mendorong Persaingan Usaha

  

Transparansi: Memperluas kompetisi:

Transparansi: Memperluas kompetisi:

• • Pengumuman rencana • keikutsertaan hanya

  pengadaan didasarkan pada kompetensi/

• Pengumuman

  kemampuan usaha pelaksanaan pengadaan di surat • tidak boleh kabar propinsi atau menghalangi nasional yang keikutsertaan badan ditetapkan usaha dari luar kabupaten/kota

• kewajiban memberi _{Created by IkakGP}

  waktu yang cukup

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

Meningkatkan peran serta usaha kecil Meningkatkan peran serta usaha kecil Definisi usaha kecil Landasan hukum:

• kekayaan bersih maks Rp. 200
• UU No. 9 Tahun 1995

  juta, atau hasil penjualan tentang Usaha Kecil. tahunan maks Rp. 1 milyar; dan

• milik WNI; dan
• Berdiri sendiri, bukan anak

  perusahaan atau cabang yg dimiliki, dikuasai, atau berafiliasi dg usaha menengah/ besar; atau

• Koperasi kecil yg punya unit

  usaha jasa pemborongan/jasa lainnya atau pengadaan barang.

Meningkatkan peran serta usaha kecil Meningkatkan peran serta usaha kecil Problem

  Faktor

• Terbatasnya usaha kecil yang • Lingkungan usaha

  terlibat dengan pengadaan

• _{– Persaingan usaha yang sehat} barang/jasa pemerintah. _{– Pembatasan usaha}

• Terbatasnya jumlah usaha
• Dukungan usaha

  kecil yang memenuhi _{– Program pemberdayaan.} persyaratan.

• _{– Program peningkatan} • Terbatasnya peluang usaha.
• _{– Perizinan usaha. kompetensi.}

• Terbatasnya akses informasi peluang usaha.
• _{– SDM} ^{– Permodalan.}
>Terbatasnya kompetensi usaha.
• Peluang usaha _{– Perencanaan anggaranPemanfaatan peluang usaha oleh usaha kecil “semu”.}
• _{– Informasi peluang – Perencanaan pengadaan}
• – Metode pengadaan

Meningkatkan peran serta usaha kecil Meningkatkan peran serta usaha kecil Pokok-pokok pengaturan: Pokok-pokok pengaturan:

• • Mencadangkan anggaran • Memperluas informasi

  belanja pengadaan untuk peluang usaha.

  dilaksanakan oleh

• Menyederhanakan

  persyaratan.

• Melindungi kesempatan
• Pengawasan oleh

  usaha kecil terhadap masyarakat usaha menengah/besar.

• Memberdayakan usaha
• Memperbesar

   kecil. usaha kepada usaha kecil

Peluang usaha kecil: Peluang usaha kecil:

• Menyediakan paket
• Tidak membuat

  pekerjaan di bawah Rp. kriteria, persyaratan 1 milyar untuk usaha atau prosedur yang kecil. tidak obyektif

• Tidak memusatkan • Menghilangkan

  

kegiatan yang tersebar segmentasi usaha:

di daerah Berdasarkan klasifikasi,
• Tidak menyatukan

   kualifikasi, paket yang seharusnya dapat dilaksanakan wilayah oleh usaha kecil

• Melaporkan rencana paket-paket pekerjaan

  untuk usaha kecil kepada instansi pembina

• Penyusunan direktori peluang usaha

• • Pengawasan masyarakat berdasarkan UU

  

No. 9 tahun 1995 yang diikuti pemberian

sanksi pidana.

  Mengefektifkan perlindungan usaha Mengefektifkan perlindungan usaha kecil: kecil:

• Pembebasan usaha kecil dari pungutan biaya

  berkaitan dengan perizinan, registrasi dll.

  Usaha Usaha Paket besar

  Kecil yg Kecil yg dan yang

  Kompetitif Kompetitif menuntut kualifikasi tinggi

  Usaha Usaha

  Program Program

  Usaha Usaha

  Pencadang Pencadang

  Peningkatan Peningkatan kecil yg kecil yg yg mengaku yg mengaku anpaket anpaket

  Kompetensi Kompetensi memenuhi memenuhi usaha untuk usaha untuk usaha kecil usaha kecil syarat syarat usaha kecil usaha kecil kecil kecil

  KERANGKA KERJA

  Usaha Usaha

  PENGEMBANGAN Program

  PENGEMBANGAN

  Program kecil yg tdk kecil yg tdk

  pemberdayaan

  USAHA KECIL MELALUI

  pemberdayaan memenuhi memenuhi

  usaha kecil

  PENGADAAN BARANG/JASA

  usaha kecil syarat syarat

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

• Dokumen lelang memuat secara jelas ketentuan penggunaan produksi dalam negeri.
• Memberi kesempatan usaha nasional sbg penyedia utama.
• Berkonsorsium dg usaha asing.

• • Usaha nasional diberi peluang menggunakan

  tenaga ahli asing

• • Diperhatikannya spesifikasi, kualifikasi dan

  standar nasional, serta kemampuan/potensi nasional.

  Memaksimalkan penggunaan Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri: produksi dalam negeri:

• Preferensi harga.

Pembinaan oleh Departemen Pembinaan oleh Departemen untuk memaksimalkan penggunaan

  untuk memaksimalkan penggunaan

  produksi dalam negeri :

  produksi dalam negeri :

• • Menggali dan menghimpun masukan ttg

  komponen dalam negeri

• Inventarisasi komponen
• Membangun sistem informasi

• • Menyediakan informasi produksi dalam

  negeri

• Melakukan koordinasi antar instansi

Mendorong Penggunaan Produksi Dalam Negeri:

• • Tetap diwajibkannya penggunaan SNI dalam

  spesifikasi teknis.

• • Keikutsertaan perusahaan asing hanya untuk

  paket di atas Rp. 50 milyar.
• Tetap diberlakukan preferensi harga untuk barang/jasa produksi dalam negeri.

  Created by IkakGP

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  perlu ditingkatkan

  

perlu ditingkatkan

  penggunaannya

  penggunaannya

  royek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  7

  7

  perlu didorong

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  Ekonomi

  Ekonomi

  

  

  dikurangi

  

dalam negeri

dalam negeri

  perlu

  

  

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  

  

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  

  ketentuan

   yang sehat

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  

  

  

  

   yang sehat

  dikurangi

Menjamin konsistensi ketentuan- ketentuan pengadaan ketentuan pengadaan

  1. UU No. 18/1999

  7. Kepmen-kepmen

  6. Perda-perda

  5. Lampiran Keppres 80/2003 sebagai bagian tidak tepisahkan dari Keppres

  4. Keppres 80/2003

  3. Keppres 42/2002

  2. PP No. 29/2000

  

Menjamin konsistensi ketentuan-

  Created by IkakGP

  6. Kepmen-kepmen

  5. Perda-perda

  4. Keppres 18/2000

  3. Keppres 17/2000

  2. PP No. 29/2000

  1. UU No. 18/1999

  7. Juknis Keppres 18 : SKB Menkeu dan Bappenas

Konsistensi ketentuan-ketentuan Konsistensi ketentuan-ketentuan pengadaan barang dan jasa pengadaan barang dan jasa

• Menjadikan pokok-pokok ketentuan dalam

  petunjuk teknis Keppres 18 tahun 2000 menjadi Lampiran Keppres 80 Tahun 2003.

• Melarang ketentuan-ketentuan

  instansi/daerah yang bertentangan dengan prinsip pengadaan dalam Keppres.

• Membentuk lembaga pengembangan

  kebijakan pengadaan yang lintas departemen/ sektor/tingkatan pemberintahan.

  Created by IkakGP

  didorong Produksi Produksi

dalam negeri

dalam negeri

  dikurangi

  biaya tinggi

  biaya tinggi

  Ekonomi

  Ekonomi

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  7

  7 G G agasan Pokok agasan Pokok dalam Keppres 80 Tahun 2003 dalam Keppres 80 Tahun 2003

  7

  Pengelola proyek & Pengelola proyek & penyedia perlu penyedia perlu didorong untuk didorong untuk meningkatkan meningkatkan profesionalitas profesionalitas

  penggunaannya

  penggunaannya

  

perlu ditingkatkan

  perlu ditingkatkan

  didorong

  

  Konsistensi

  

  perlu

  perlu sederhana. sederhana.

  Usaha kecil

  

Usaha kecil

perlu dilindungi

perlu dilindungi

dan diperluas dan diperluas peluang peluang usahanya usahanya

  Konsistensi

  ketentuan

  sehat perlu

  ketentuan perlu dijamin perlu dijamin

  Persaingan

  Persaingan

  usaha yang

  usaha yang

  sehat perlu

  dikurangi

Peningkatan Profesionalitas Peningkatan Profesionalitas Pengelola Proyek Pengelola Proyek

• Kewajiban memiliki sertifikat Ahli

  Pengadaan Pemerintah bagi pengelola proyek dengan masa transisi sd akhir th 2007.

• Penegasan wewenang dan kewajiban pengelola proyek.

• • Menghilangkan conflict of interest dari

  pengelola proyek.

Sertifikat keahlian pengadaan Sertifikat keahlian pengadaan

  Created by IkakGP Sebelum TA 2008: Sebelum TA 2008: Penunjukan pengguna barang/Jasa (Pimpro/ Pengguna Anggaran Daerah/ Panitia/Pejabat Pengadaan wajib memiliki tanda bukti keikutsertaan pelatihan pengadaan barang/jasa Mulai TA 2008: Mulai TA 2008: PPK/ Panitia/Pejabat Pengadaan wajib memiliki sertifikat keahlian pengaadaan barang/jasa yang diterbitkan oleh Tim Pengembangan Kebijakan Pengadaan

  Created by IkakGP

Terima kasih