RKPD 2018 - Daftar Isi_tabel dan gambar-rev subbid RKPD
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................ i
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. iv
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................. v
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................................... 3
1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 3
1.2. Dasar Hukum Penyusunan ................................................................ 8
1.3. Hubungan Antar Dokumen ................................................................ 11
1.3.1. RKPD dan RKP 2018 ................................................................. 12
1.3.2. RKPD Tahun 2018 dan RPJPD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017
14
1.3.3. RKPD, Renja SKPD/UKPD, dan KUA-PPAS Tahun 2018 .......... 15
1.3.3.1. Daftar Program dan Kegiatan ....................................... 15
1.3.3.2. Penggunaan Sistem Informasi ...................................... 18
1.4. Tahapan Penyusunan RKPD ............................................................. 20
1.4.1. Pendekatan Teknokratis ............................................................... 21
1.4.2. Pendekatan Partisipatif ................................................................. 22
1.4.3. Pendekatan Politik ....................................................................... 22
1.4.4. Pendekatan Top-Down/Bottom-Up .............................................. 22
ii
DAFTAR ISI
1.5. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 23
1.6. Sistematika Dokumen RKPD ............................................................. 25
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN ................................. 29
2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah ..................................................... 30
2.1.1. Sejarah Kota Jakarta .................................................................... 30
2.1.2. Otonomi Daerah di Provinsi DKI Jakarta ..................................... 33
2.1.3. Aspek Geografi dan Demografi ................................................... 35
2.1.4. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .................................................. 35
2.1.4.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ............................. 35
2.1.4.2. Letak dan Kondisi Geografis ........................................... 38
2.1.4.3. Topografi ........................................................................ 39
2.1.4.4. Geologi ........................................................................... 40
2.1.4.5. Hidrologi ......................................................................... 44
2.1.4.6. Klimatologi ...................................................................... 46
2.1.4.7. Penggunaan Lahan......................................................... 47
2.1.5. Potensi Pengembangan Wilayah .................................................. 50
2.1.6. Wilayah Rawan Bencana.............................................................. 52
2.1.7. Demografi ..................................................................................... 58
2.2. Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ............................... 61
2.2.1. Aspek Kesejahteraan Rakyat........................................................ 61
2.2.1.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............ 61
2.2.1.1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB)................................................ 62
2.2.1.1.2. Laju Inflasi .................................................... 68
2.2.1.1.3. PDRB Perkapita............................................ 69
2.2.1.1.4. Indeks Gini.................................................... 69
2.2.1.1.5. Persentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan ............................................................... 71
2.2.1.2. Fokus Kesejahteraan Sosial ........................................... 71
2.2.1.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........... 71
2.2.1.2.2. Pendidikan .................................................... 72
2.2.1.2.3. Kesehatan .................................................... 76
2.2.1.2.4. Ketenagakerjaan........................................... 78
2.2.1.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga .................................. 79
2.2.2. Aspek Pelayanan Umum .............................................................. 81
iii
DAFTAR ISI
2.2.2.1. Fokus Urusan Wajib Pelayanan Dasar............................ 81
2.2.2.1.1. Urusan Pendidikan ....................................... 81
2.2.2.1.2. Urusan Kesehatan ........................................ 82
2.2.2.1.3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ............................................................... 86
2.2.2.1.4. Urusan Perumahan Rakyat Rakyat dan Kawasan Permukiman ........................................... 87
2.2.2.1.5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat ............................. 89
2.2.2.1.6. Sosial............................................................ 92
2.2.2.2. Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar .................... 93
2.2.2.2.1. Urusan Tenaga Kerja .................................... 93
2.2.2.2.2. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ............................................. 94
2.2.2.2.3. Urusan Pangan ............................................. 96
2.2.2.2.4. Urusan Lingkungan Hidup ............................ 98
2.2.2.2.5. Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil ...................................................... 101
2.2.2.2.6. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................................................. 102
2.2.2.2.7. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana .................................................... 105
2.2.2.2.8. Urusan Perhubungan.................................... 106
2.2.2.2.9. Urusan Komunikasi dan Informatika ............. 111
2.2.2.2.10. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah 113
2.2.2.2.11. Urusan Penanaman Modal ........................... 114
2.2.2.2.12. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ............. 116
2.2.2.2.13. Urusan Statistik ............................................ 116
2.2.2.2.14. Urusan Kebudayaan ..................................... 117
2.2.2.2.15. Urusan Perpustakaan .................................. 117
2.2.2.3. Fokus Urusan Pilihan ...................................................... 118
2.2.2.3.1. Urusan Kelautan dan Perikanan ................... 118
2.2.2.3.2. Urusan Pariwisata......................................... 118
2.2.2.3.3. Urusan Pertanian .......................................... 119
2.2.2.3.4. Urusan Perdagangan.................................... 119
2.2.2.3.5. Urusan Perindustrian .................................... 122
2.2.2.4. Fokus Fungsi Penunjang ................................................ 125
iv
DAFTAR ISI
2.2.2.4.1. Perencanaan ................................................ 125
2.2.2.4.2. Keuangan ..................................................... 126
2.2.2.4.3. Fungsi Lain Sesuai Dengan Ketentuan Peraturan Perundang-Undangan ......................... 126
2.2.2.5. Fokus Urusan Pemerintahan Umum ............................... 127
2.2.3. Aspek Daya Saing Daerah ........................................................... 127
2.2.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah.............................. 127
2.2.3.1.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per
Kapita ........................................................... 127
2.2.3.1.2. Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Rumah
Tangga Per Kapita ........................................ 128
2.2.3.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur............................... 128
2.2.3.2.1. Fasilitas Listrik dan Telepon ......................... 129
2.2.3.2.2. Ketersediaan Fasilitas Perdagangan dan Jasa 129
2.2.3.3. Fokus Iklim Berinvestasi ................................................. 132
2.2.3.3.1. Keamanan dan Ketertiban ............................ 132
2.2.3.3.2. Kemudahan Perijinan ................................... 132
2.2.3.4. Fokus Sumberdaya Manusia .......................................... 133
2.2.3.4.1. Kualitas Tenaga Kerja .................................. 133
2.2.3.4.2. Rasio Ketergantungan .................................. 134
2.3. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2017 dan
Realisasi RPJMD ................................................................................. 135
2.3.1. Urusan Pendidikan ....................................................................... 135
2.3.2. Urusan Kesehatan ........................................................................ 139
2.3.3. Urusan Pekerjaan ......................................................................... 142
2.3.4. Urusan Perumahan Rakyat .......................................................... 160
2.3.5. Urusan Penataan Ruang .............................................................. 162
2.3.6. Urusan Perencanaan Pembangunan ............................................ 163
2.3.7. Urusan Perhubungan ................................................................... 165
2.3.8. Urusan Lingkungan Hidup ............................................................ 170
2.3.9. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ..................................... 177
2.3.10. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ...... 179
2.3.11. Urusan Keluarga Berencana (KB) dan Keluarga Sejahtera (KS)
179
2.3.12. Urusan Sosial ............................................................................. 180
2.3.13. Urusan Ketenagakerjaan dan Transmigrasi ............................... 181
2.3.14. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ............................ 182
2.3.15. Urusan Penanaman Modal ......................................................... 184
2.3.16. Urusan Kebudayaan................................................................... 184
v
DAFTAR ISI
2.3.17. Urusan Pemuda dan Olahraga ................................................... 187
2.3.18. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ................... 190
2.3.19. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................................................................... 192
2.3.20. Urusan Ketahanan Pangan ........................................................ 212
2.3.21. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ........................... 214
2.3.22. Urusan Statistik .......................................................................... 215
2.3.23. Urusan Kearsipan ...................................................................... 215
2.3.24. Urusan Komunikasi dan Informatika ........................................... 216
2.3.25. Urusan Perpustakaan................................................................. 218
2.3.26. Urusan Pertanian ....................................................................... 218
2.3.27. Urusan Kehutanan ..................................................................... 219
2.3.28. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral .................................. 220
2.3.29. Urusan Pariwisata ...................................................................... 220
2.3.30. Urusan Kelautan dan Perikanan ................................................. 221
2.3.31. Urusan Perdagangan ................................................................. 222
2.3.32. Urusan Perindustrian.................................................................. 223
2.3.33. Tabel Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun
2016 dan Realisasi RPJMD sampai dengan Tahun 2017 ........... 223
2.4. Permasalahan Pembangunan Daerah ................................................ 333
2.4.1. Permasalahan dan Tantangan Pembangunan RPJMN Tahun
2015-2019 .................................................................................. 338
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................................... 342
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ...................................................... 343
3.1.1. Perekonomian Global .................................................................. 343
3.1.2. Perekonomian Nasional............................................................... 345
3.1.3. Kondisi Ekonomi Daerah .......................................................... 345
3.1.3.1. Produk Domestik Regionsl Bruto (PDRB) ..................... 346
3.1.3.2. Inflasi ............................................................................ 348
3.1.3.3. Nilai Tukar .................................................................... 350
3.1.3.4. Investasi ....................................................................... 351
3.1.3.5. Kemiskinan ................................................................... 351
3.1.3.6. Indeks Pembangunan Manusia .................................... 352
3.1.3.7. Ketenagakerjaan .......................................................... 353
vi
DAFTAR ISI
3.1.3.8. Ekspor dan Impor ......................................................... 354
3.1.4. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah ........................... 357
3.1.4.1.
Tantangan dan Prospek Pertumbuhan Ekonomi Provinsi
DKI Jakarta ................................................................... 357
3.1.4.2.
Tantangan dan Prospek Inflasi DKI Jakarta .................. 358
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah .................................................... 361
3.2.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah............................................. 362
3.2.1.1.
Pajak Daerah ................................................................ 363
3.2.1.2.
Retribusi Daerah........................................................... 365
3.2.1.3.
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan
Lain-lain Pendapatan Asli Daera Yang Sah .................. 365
3.2.1.4.
Dana Perimbangan ....................................................... 366
3.2.1.5.
Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ....................... 367
3.2.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah .................................................... 367
3.2.2.1.
Kebijakan Terkait Pemenuhan Belanja Mengikat Dan BeLanja Wajib ................................................................... 367
3.2.2.2.
Kebijakan Terkait Pemenuhan Belanja Prioritas Dalam
Pencapaian Visi Dan Misi RPJPD 2005-2025 ............... 368
3.2.2.3.
Kebijakan Terkait Pengalokasian Belanja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah ..................................... 369
3.2.2.4.
Kebijakan Terkait Belanja Hibah, Bantuan Sosial, Subsidi,
Bantuan Keuangan dan Belanja Tidak Terduga............ 369
3.2.2.5.
Kebijakan Terkait Dana Alokasi Khusus ....................... 370
3.2.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ............................................ 371
3.2.3.1.
Pembiayaan dengan Skema APBD .............................. 371
3.2.3.2.
Pembiayaan dengan Skema Non-APBD....................... 372
3.3. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ................... 374
3.3.1. Realisasi dan Proyeksi Pendapatan Daerah .............................. 374
3.3.2. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah ...................................... 375
3.3.3. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah .............................. 377
3.4. Neraca Keuangan Daerah ................................................................... 378
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH ........................ 385
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ................................................. 386
4.1.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Nasional ............................ 386
4.1.2. Tujuan dan Sasaran Pembangunan dalam RPJPD 2005-2025 .. 388
4.2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Tahun 2018 .......................... 409
4.2.1. Arah Kebijakan dan Prioritas Nasional Tahun 2018.................... 410
vii
DAFTAR ISI
4.2.2. Arah Kebijakan Pembangunan RPJPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2005-2025 ........................................................................... 412
4.2.3. Arah Kebijakan Pembangunan Provinsi DKI Jakara Tahun 2018 417
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH ............... 478
5.1. Penelaahan Hasil Rekomendasi Reses DPRD Provinsi DKI Jakarta 478
5.2. Prioritas Pembangunan Kewilayahan Tahun 2018 ............................ 479
5.3. Priotitas Pengembangan Jabodetabekjur .......................................... 480
5.4. Program dan Prioritas Provinsi DKI Jakarta Tahun 2018 ................. 480
BAB VI PENUTUP ................................................................................................... 32
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 34
LAMPIRAN ............................................................................................................... 35
viii
DAFTAR TABEL
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Prioritas Nasional dan Program Prioritas Nasional Tahun 2018 .......... 13
Tabel 1.2
Daftar Program dan Kegiatan Penunjang Urusan Pemerintahan ......... 16
Tabel 1.3
Daftar Program dan Kegiatan Urusan Pemerintahan Wajib ................. 17
Tabel 1.4
Daftar Program dan Kegiatan Urusan Pemerintahan Pilihan ............... 17
Tabel 1.5
Daftar Program dan Kegiatan Kewilayahan ......................................... 18
Tabel 2.1
Pembagian Wilayah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 ........................ 37
Tabel 2.2
Panjang dan Luas Sungai/Kanal di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 . 45
Tabel 2.3
Curah Hujan dan Banyaknya Hari Hujan Menurut Bulan Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2013-2015 ................................................................... 46
Tabel 2.4
Suhu Udara Jakarta Menurut Bulan Provinsi DKI Jakarta Tahun 20132015 .................................................................................................... 47
Tabel 2.5
Perkembangan Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d.
2015 .................................................................................................... 58
Tabel 2.7
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin di
Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 .............................. 60
Tabel 2.8
Registrasi Kelahiran dan Kematian Menurut Kota/Kabupaten Provinsi
DKI Jakarta Tahun 2015...................................................................... 61
Tabel 2.9
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi DKI Jakarta........... 62
Tabel 2.10
Nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Sektor Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 (Juta Rupiah) ....................................... 63
Tabel 2.11
Kontribusi Sektor dalam PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ............................................................. 65
Tabel 2.12
Nilai Sektor PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ............................................................. 66
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.13
Kontribusi Sektor PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016................................................... 67
Tabel 2.14
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Kota/Kabupaten Administrasi
Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2015 (Juta Rupiah) .................. 68
Tabel 2.15
Laju Inflasi Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ....................... 68
Tabel 2.16
Nilai PDRB Perkapita Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d. 2016 ...... 69
Tabel 2.17
Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi DKI Jakarta ...................................................................................... 71
Tabel 2.18
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2015 ................................................................. 72
Tabel 2.19
Persentase Balita Gizi Buruk ............................................................... 77
Tabel 2.20
Rasio Penduduk yang Bekerja di Provinsi DKI Jakarta ........................ 79
Tabel 2.21
Grup Kesenian per 10.000 Penduduk.................................................. 80
Tabel 2.22
Hasil Kinerja Indikator Bidang Pendidikan Provinsi DKI Jakarta 20132015 .................................................................................................... 82
Tabel 2.23
Rasio Posyandu Per Satuan Balita di DKI Jakarta Tahun 2011-2015 .. 83
Tabel 2.24
Rasio Puskesmas, Poliklinik Per Satuan Penduduk di DKI Jakarta
2013-2015 ........................................................................................... 84
Tabel 2.25
Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun
2012 s.d. 2015 .................................................................................... 84
Tabel 2.26
Perkembangan Cakupan kelurahan Universal Child Immunization
(UCI) ................................................................................................... 85
Tabel 2.27
Cakupan Puskesmas 2010-2015......................................................... 85
Tabel 2.28
Cakupan Pembantu Puskesmas 2013-2015........................................ 86
Tabel 2.29
Rasio TPS per Satuan Penduduk ........................................................ 87
Tabel 2.30
Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan Utama dan
Kabupaten/Kota di DKI Jakarta, 2014-2015......................................... 88
Tabel 2.31
Rasio Tempat Pemakaman Umum per 1.000 Penduduk ..................... 89
Tabel 2.32
Kinerja Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat .............................................................................................. 90
Tabel 2.33
Penanganan PMKS ............................................................................. 93
Tabel 2.34
Persentase Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Tahun 20142016 .................................................................................................... 94
Tabel 2.35
Tingkat Pengangguran Terbuka menurut Jenis Kelamin di DKI Jakarta,
Tahun 2014-2016 ................................................................................ 94
Tabel 2.36
Partisipasi angkatan kerja perempuan di DKI Jakarta Tahun 20142016 .................................................................................................... 95
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.37
Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)................................ 96
Tabel 2.38
Persentase Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan
Anak dari Kekerasan ........................................................................... 96
Tabel 2.39
Indikator Kinerja Urusan Pangan ......................................................... 97
Tabel 2.40
Pencemaran Status Mutu Air ............................................................... 98
Tabel 2.41
Pemantauan Badan Air ....................................................................... 99
Tabel 2.42
Pengawasan Terhadap Amdal ............................................................ 99
Tabel 2.43
Luas Permukiman yang Tertata........................................................... 100
Tabel 2.44
Penegakan Hukum Lingkungan........................................................... 100
Tabel 2.45
Indikator Kinerja Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan
Sipil ..................................................................................................... 102
Tabel 2.46
Indikator Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .......... 103
Tabel 2.47
Rasio Akseptor KB .............................................................................. 105
Tabel 2.48
Cakupan Peserta KB Aktif ................................................................... 105
Tabel 2.49
Arus Kedatangan dan Arus Keberangkatan Angkutan Umum ............. 106
Tabel 2.50
Jumlah Arus orang dan Barang ........................................................... 108
Tabel 2.51
Rasio Ijin Trayek.................................................................................. 108
Tabel 2.52
Jumlah Pelabuhan............................................................................... 109
Tabel 2.53
Indikator Pengujian Kendaraan Bermotor (KIR) ................................... 109
Tabel 2.54
Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan ....................................... 111
Tabel 2.55
Indikator Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika ......................... 112
Tabel 2.56
Indikator Kinerja Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah .......... 113
Tabel 2.57
Indikator Kinerja Penanaman Modal .................................................... 115
Tabel 2.58
Indikator Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga .......................... 116
Tabel 2.59
Indikator Kinerja Urusan Statistik ......................................................... 116
Tabel 2.60
Indikator Kinerja Urusan Kebudayaan ................................................. 117
Tabel 2.61
Kunjungan Wisata ............................................................................... 118
Tabel 2.62
Rasio Nilai Tukar Petani ...................................................................... 119
Tabel 2.63
Indikator Kinerja Urusan Perdagangan ................................................ 121
Tabel 2.64
Indikator Kinerja Urusan Perindustrian ................................................ 123
Tabel 2.65
Indikator Kinerja Fokus Fungsi Penunjang Bidang Perencanaan ........ 125
Tabel 2.66
Opini BPK Atas LKPD ......................................................................... 126
Tabel 2.67
Indikator Urusan Pemerintahan Umum................................................ 127
Tabel 2.68
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga .............................................. 128
Tabel 2.69
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga non Makanan ........................ 128
Tabel 2.69
Penggunaan Telepon Rumah dan Seluler ........................................... 129
Tabel 2.70
Ketersediaan dan Penggunaan Listrik ................................................. 129
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.71
Jumlah Usaha Restoran ...................................................................... 130
Tabel 2.72
Fasilitas Perdagangan dan Jasa ......................................................... 131
Tabel 2.73
Angka Kriminalitas............................................................................... 132
Tabel 2.74
Lama Proses PerijinanProvinsi DKI Jakarta Tahun 2016..................... 133
Tabel 2.75
Rasio Penduduk yang Bekerja Menurut Pendidikan yang ditamatkan . 133
Tabel 2.76
Rasio Ketergantungan ......................................................................... 134
Tabel 2.77
Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2016 dan
Realisasi RPJMD sampai dengan tahun berjalan ................................ 224
Tabel 3.1
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global Tahun 2017 dan 2018 ........... 344
Tabel 3.2
Asumsi Dasar Ekonomi Makro Nasional .............................................. 345
Tabel 3.3
PDRB DKI Jakarta Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku ..................................................................................................... 346
Tabel 3.4
PDRB Menurut Pengeluaran Tahun 2015 dan 2016 ............................ 348
Tabel 3.5
Laju Inflasi DKI Jakarta Desember 2016 dan Tahun 2016 menurut Kelompok Pengeluaran ........................................................................... 349
Tabel 3.6
Realisasi dan Proyeksi Persentase Penduduk Miskin Provinsi DKI Jakarta .................................................................................................... 352
Tabel 3.7
Realisasi dan Proyeksi Indeks Pembangunan Manusia Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................ 353
Tabel 3.8
Realisasi dan Proyeksi Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................ 354
Tabel 3.9
Nilai Ekspor Non Migas Menurut Negara Pembeli di Provinsi DKI Jakarta (Ribu USD) ................................................................................. 354
Tabel 3.10
Nilai Impor Non Migas Menurut Negara Penjual di Provinsi DKI Jakarta (Ribu USD) ................................................................................ 356
Tabel 3.11
Prospek Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta Tahun 2017 dan 2018 ... 357
Tabel 3.12
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta dari Sisi Permintaan Tahun 2017 dan 2018 ............................................................................. 358
Tabel 3.13
Potensi risiko inflasi 2017 .................................................................... 359
Tabel 3.14
Proyeksi Inflasi DKI Jakarta Tahun 2017 dan 2018 ............................. 361
Tabel 3.15
Prospek Nilai Tukar ............................................................................. 361
Tabel 3.16
Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) .................... 375
Tabel 3.17
Realisasi dan Proyeksi/Target Belanja Daerah Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) ............................. 376
Tabel 3.18
Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) .................... 377
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.19
Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Provinsi DKI Jakarta
(dalam Milyar Rupiah) ......................................................................... 379
Tabel 4.1
Sandingan Visi Misi terhadap Sasaran Pokok RPJPD Tahun 2005-2025
Periode Tahun 2018-2022 ................................................................... 417
Tabel 4.2
Prioritas Pembangunan dan Indikator Kinerja Tahun 2018 .................. 419
Tabel 5.1
Program Prioritas Satuan Kerja Perangkat Daerah/Unit Kerja Perangkat
Daerah ................................................................................................ 481
ix
DAFTAR GAMBAR
ii
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Sistem Informasi e-Musrenbang .......................................................... 19
Gambar 1.2
e-Planning pada Sistem Informasi e-Bugeting ..................................... 19
Gambar 2.1
Jayakarta 1527 .................................................................................... 30
Gambar 2.2
Tijgersgracht Batavia ........................................................................... 31
Gambar 2.3
Kanal Batavia 1667 ............................................................................. 31
Gambar 2.4
Batavia 1897 ....................................................................................... 31
Gambar 2.5
Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta ............................................... 36
Gambar 2.6
Komposisi Pembagian Wilayah Kota dan Kabupaten Administrasi ..... 38
Gambar 2.7
Peta Kemiringan Lereng Daerah Jabodetabek .................................... 39
Gambar 2.8
Peta Geologi Teknik Kawasan Jabodetabekpunjur.............................. 41
Gambar 2.9
Potongan Melintang Selatan – Utara ................................................... 43
Gambar 2.10 Peta Penggunaan Lahan di Provinsi DKI Jakarta ................................ 49
Gambar 2.11 Peta Rencana Struktur Ruang Daratan Provinsi DKI Jakarta .............. 51
Gambar 2.12 Peta Banjir Tahun 2016 ....................................................................... 52
Gambar 2.13 Peta Penurunan Muka Tanah di Provinsi DKI Jakarta ......................... 54
Gambar 2.14 Peta Lokasi Kebakaran Bulan November Tahun 2016 ........................ 55
Gambar 2.15 Peta Kawasan Rawan Bencana Alam di Provinsi DKI Jakarta............. 57
Gambar 2.16 Piramida Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 ........................ 59
Gambar 2.17 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi DKI Jakarta ................................... 63
Gambar 2.18 Perkembangan Gini Ratio di DKI Jakarta ............................................ 72
Gambar 2.19 Perkembangan Angka Melek Huruf DKI Jakarta dan Nasional Tahun
2011-2015 ........................................................................................... 73
Gambar 2.20 Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah DKI Jakarta dan Nasional
Tahun 2012-2015 ................................................................................ 74
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.21 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar di DKI Jakarta ...................... 75
Gambar 2.22 Perkembangan Angka Partisipasi Murni di DKI Jakarta Tahun 20132015 .................................................................................................... 76
Gambar 2.23 Perkembangan Usia Harapan Hidup DKI Jakarta dan Nasional Tahun
2010-2015 ........................................................................................... 77
Gambar 2.18 Perkembangan Target dan Realisasi Angka Kematian Bayi DKI Jakarta
2012-2015 ........................................................................................... 78
Gambar 2.19 Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik di DKI Jakarta .. 86
Gambar 2.20 Perkembangan Jumlah Sarana Sosial di DKI Jakarta ......................... 92
Gambar 2.21 Persentase Penanganan Sampah ....................................................... 101
Gambar 2.22 Persentase realisasi PAD terhadap realisasi pendapatan daerah .......
Gambar 3.1
Pertumbuhan Ekonomi dan Volume Perdagangan Dunia .................... 344
Gambar 3.2
Perkembangan nilai tukar .................................................................... 351
iv
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR
SINGKATAN
e-Budgeting
Aplikasi penganggaran berbasis website yang dibangun untuk
mendukung proses penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah
e-Musrenbang
Aplikasi perencanaan partisipatif berbasis website yang dibangun
untuk mendukung proses penjaringan usulan masyarakat sebagai
bahan masukan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah
e-Planning
Aplikasi perencanaan berbasis website yang dibangun untuk
mendukung proses upaya penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah
RKP
Rencana Kerja Pemerintah
RKPD
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
RPJMD
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RPJMN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RPJPD
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
RPJPN
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................ i
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. iv
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................. v
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................................... 3
1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 3
1.2. Dasar Hukum Penyusunan ................................................................ 8
1.3. Hubungan Antar Dokumen ................................................................ 11
1.3.1. RKPD dan RKP 2018 ................................................................. 12
1.3.2. RKPD Tahun 2018 dan RPJPD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017
14
1.3.3. RKPD, Renja SKPD/UKPD, dan KUA-PPAS Tahun 2018 .......... 15
1.3.3.1. Daftar Program dan Kegiatan ....................................... 15
1.3.3.2. Penggunaan Sistem Informasi ...................................... 18
1.4. Tahapan Penyusunan RKPD ............................................................. 20
1.4.1. Pendekatan Teknokratis ............................................................... 21
1.4.2. Pendekatan Partisipatif ................................................................. 22
1.4.3. Pendekatan Politik ....................................................................... 22
1.4.4. Pendekatan Top-Down/Bottom-Up .............................................. 22
ii
DAFTAR ISI
1.5. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 23
1.6. Sistematika Dokumen RKPD ............................................................. 25
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN ................................. 29
2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah ..................................................... 30
2.1.1. Sejarah Kota Jakarta .................................................................... 30
2.1.2. Otonomi Daerah di Provinsi DKI Jakarta ..................................... 33
2.1.3. Aspek Geografi dan Demografi ................................................... 35
2.1.4. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .................................................. 35
2.1.4.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ............................. 35
2.1.4.2. Letak dan Kondisi Geografis ........................................... 38
2.1.4.3. Topografi ........................................................................ 39
2.1.4.4. Geologi ........................................................................... 40
2.1.4.5. Hidrologi ......................................................................... 44
2.1.4.6. Klimatologi ...................................................................... 46
2.1.4.7. Penggunaan Lahan......................................................... 47
2.1.5. Potensi Pengembangan Wilayah .................................................. 50
2.1.6. Wilayah Rawan Bencana.............................................................. 52
2.1.7. Demografi ..................................................................................... 58
2.2. Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ............................... 61
2.2.1. Aspek Kesejahteraan Rakyat........................................................ 61
2.2.1.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............ 61
2.2.1.1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB)................................................ 62
2.2.1.1.2. Laju Inflasi .................................................... 68
2.2.1.1.3. PDRB Perkapita............................................ 69
2.2.1.1.4. Indeks Gini.................................................... 69
2.2.1.1.5. Persentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan ............................................................... 71
2.2.1.2. Fokus Kesejahteraan Sosial ........................................... 71
2.2.1.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........... 71
2.2.1.2.2. Pendidikan .................................................... 72
2.2.1.2.3. Kesehatan .................................................... 76
2.2.1.2.4. Ketenagakerjaan........................................... 78
2.2.1.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga .................................. 79
2.2.2. Aspek Pelayanan Umum .............................................................. 81
iii
DAFTAR ISI
2.2.2.1. Fokus Urusan Wajib Pelayanan Dasar............................ 81
2.2.2.1.1. Urusan Pendidikan ....................................... 81
2.2.2.1.2. Urusan Kesehatan ........................................ 82
2.2.2.1.3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ............................................................... 86
2.2.2.1.4. Urusan Perumahan Rakyat Rakyat dan Kawasan Permukiman ........................................... 87
2.2.2.1.5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat ............................. 89
2.2.2.1.6. Sosial............................................................ 92
2.2.2.2. Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar .................... 93
2.2.2.2.1. Urusan Tenaga Kerja .................................... 93
2.2.2.2.2. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ............................................. 94
2.2.2.2.3. Urusan Pangan ............................................. 96
2.2.2.2.4. Urusan Lingkungan Hidup ............................ 98
2.2.2.2.5. Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil ...................................................... 101
2.2.2.2.6. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................................................. 102
2.2.2.2.7. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana .................................................... 105
2.2.2.2.8. Urusan Perhubungan.................................... 106
2.2.2.2.9. Urusan Komunikasi dan Informatika ............. 111
2.2.2.2.10. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah 113
2.2.2.2.11. Urusan Penanaman Modal ........................... 114
2.2.2.2.12. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ............. 116
2.2.2.2.13. Urusan Statistik ............................................ 116
2.2.2.2.14. Urusan Kebudayaan ..................................... 117
2.2.2.2.15. Urusan Perpustakaan .................................. 117
2.2.2.3. Fokus Urusan Pilihan ...................................................... 118
2.2.2.3.1. Urusan Kelautan dan Perikanan ................... 118
2.2.2.3.2. Urusan Pariwisata......................................... 118
2.2.2.3.3. Urusan Pertanian .......................................... 119
2.2.2.3.4. Urusan Perdagangan.................................... 119
2.2.2.3.5. Urusan Perindustrian .................................... 122
2.2.2.4. Fokus Fungsi Penunjang ................................................ 125
iv
DAFTAR ISI
2.2.2.4.1. Perencanaan ................................................ 125
2.2.2.4.2. Keuangan ..................................................... 126
2.2.2.4.3. Fungsi Lain Sesuai Dengan Ketentuan Peraturan Perundang-Undangan ......................... 126
2.2.2.5. Fokus Urusan Pemerintahan Umum ............................... 127
2.2.3. Aspek Daya Saing Daerah ........................................................... 127
2.2.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah.............................. 127
2.2.3.1.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per
Kapita ........................................................... 127
2.2.3.1.2. Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Rumah
Tangga Per Kapita ........................................ 128
2.2.3.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur............................... 128
2.2.3.2.1. Fasilitas Listrik dan Telepon ......................... 129
2.2.3.2.2. Ketersediaan Fasilitas Perdagangan dan Jasa 129
2.2.3.3. Fokus Iklim Berinvestasi ................................................. 132
2.2.3.3.1. Keamanan dan Ketertiban ............................ 132
2.2.3.3.2. Kemudahan Perijinan ................................... 132
2.2.3.4. Fokus Sumberdaya Manusia .......................................... 133
2.2.3.4.1. Kualitas Tenaga Kerja .................................. 133
2.2.3.4.2. Rasio Ketergantungan .................................. 134
2.3. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2017 dan
Realisasi RPJMD ................................................................................. 135
2.3.1. Urusan Pendidikan ....................................................................... 135
2.3.2. Urusan Kesehatan ........................................................................ 139
2.3.3. Urusan Pekerjaan ......................................................................... 142
2.3.4. Urusan Perumahan Rakyat .......................................................... 160
2.3.5. Urusan Penataan Ruang .............................................................. 162
2.3.6. Urusan Perencanaan Pembangunan ............................................ 163
2.3.7. Urusan Perhubungan ................................................................... 165
2.3.8. Urusan Lingkungan Hidup ............................................................ 170
2.3.9. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ..................................... 177
2.3.10. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ...... 179
2.3.11. Urusan Keluarga Berencana (KB) dan Keluarga Sejahtera (KS)
179
2.3.12. Urusan Sosial ............................................................................. 180
2.3.13. Urusan Ketenagakerjaan dan Transmigrasi ............................... 181
2.3.14. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ............................ 182
2.3.15. Urusan Penanaman Modal ......................................................... 184
2.3.16. Urusan Kebudayaan................................................................... 184
v
DAFTAR ISI
2.3.17. Urusan Pemuda dan Olahraga ................................................... 187
2.3.18. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ................... 190
2.3.19. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................................................................... 192
2.3.20. Urusan Ketahanan Pangan ........................................................ 212
2.3.21. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ........................... 214
2.3.22. Urusan Statistik .......................................................................... 215
2.3.23. Urusan Kearsipan ...................................................................... 215
2.3.24. Urusan Komunikasi dan Informatika ........................................... 216
2.3.25. Urusan Perpustakaan................................................................. 218
2.3.26. Urusan Pertanian ....................................................................... 218
2.3.27. Urusan Kehutanan ..................................................................... 219
2.3.28. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral .................................. 220
2.3.29. Urusan Pariwisata ...................................................................... 220
2.3.30. Urusan Kelautan dan Perikanan ................................................. 221
2.3.31. Urusan Perdagangan ................................................................. 222
2.3.32. Urusan Perindustrian.................................................................. 223
2.3.33. Tabel Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun
2016 dan Realisasi RPJMD sampai dengan Tahun 2017 ........... 223
2.4. Permasalahan Pembangunan Daerah ................................................ 333
2.4.1. Permasalahan dan Tantangan Pembangunan RPJMN Tahun
2015-2019 .................................................................................. 338
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................................... 342
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ...................................................... 343
3.1.1. Perekonomian Global .................................................................. 343
3.1.2. Perekonomian Nasional............................................................... 345
3.1.3. Kondisi Ekonomi Daerah .......................................................... 345
3.1.3.1. Produk Domestik Regionsl Bruto (PDRB) ..................... 346
3.1.3.2. Inflasi ............................................................................ 348
3.1.3.3. Nilai Tukar .................................................................... 350
3.1.3.4. Investasi ....................................................................... 351
3.1.3.5. Kemiskinan ................................................................... 351
3.1.3.6. Indeks Pembangunan Manusia .................................... 352
3.1.3.7. Ketenagakerjaan .......................................................... 353
vi
DAFTAR ISI
3.1.3.8. Ekspor dan Impor ......................................................... 354
3.1.4. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah ........................... 357
3.1.4.1.
Tantangan dan Prospek Pertumbuhan Ekonomi Provinsi
DKI Jakarta ................................................................... 357
3.1.4.2.
Tantangan dan Prospek Inflasi DKI Jakarta .................. 358
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah .................................................... 361
3.2.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah............................................. 362
3.2.1.1.
Pajak Daerah ................................................................ 363
3.2.1.2.
Retribusi Daerah........................................................... 365
3.2.1.3.
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan
Lain-lain Pendapatan Asli Daera Yang Sah .................. 365
3.2.1.4.
Dana Perimbangan ....................................................... 366
3.2.1.5.
Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ....................... 367
3.2.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah .................................................... 367
3.2.2.1.
Kebijakan Terkait Pemenuhan Belanja Mengikat Dan BeLanja Wajib ................................................................... 367
3.2.2.2.
Kebijakan Terkait Pemenuhan Belanja Prioritas Dalam
Pencapaian Visi Dan Misi RPJPD 2005-2025 ............... 368
3.2.2.3.
Kebijakan Terkait Pengalokasian Belanja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah ..................................... 369
3.2.2.4.
Kebijakan Terkait Belanja Hibah, Bantuan Sosial, Subsidi,
Bantuan Keuangan dan Belanja Tidak Terduga............ 369
3.2.2.5.
Kebijakan Terkait Dana Alokasi Khusus ....................... 370
3.2.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ............................................ 371
3.2.3.1.
Pembiayaan dengan Skema APBD .............................. 371
3.2.3.2.
Pembiayaan dengan Skema Non-APBD....................... 372
3.3. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ................... 374
3.3.1. Realisasi dan Proyeksi Pendapatan Daerah .............................. 374
3.3.2. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah ...................................... 375
3.3.3. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah .............................. 377
3.4. Neraca Keuangan Daerah ................................................................... 378
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH ........................ 385
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ................................................. 386
4.1.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Nasional ............................ 386
4.1.2. Tujuan dan Sasaran Pembangunan dalam RPJPD 2005-2025 .. 388
4.2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Tahun 2018 .......................... 409
4.2.1. Arah Kebijakan dan Prioritas Nasional Tahun 2018.................... 410
vii
DAFTAR ISI
4.2.2. Arah Kebijakan Pembangunan RPJPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2005-2025 ........................................................................... 412
4.2.3. Arah Kebijakan Pembangunan Provinsi DKI Jakara Tahun 2018 417
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH ............... 478
5.1. Penelaahan Hasil Rekomendasi Reses DPRD Provinsi DKI Jakarta 478
5.2. Prioritas Pembangunan Kewilayahan Tahun 2018 ............................ 479
5.3. Priotitas Pengembangan Jabodetabekjur .......................................... 480
5.4. Program dan Prioritas Provinsi DKI Jakarta Tahun 2018 ................. 480
BAB VI PENUTUP ................................................................................................... 32
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 34
LAMPIRAN ............................................................................................................... 35
viii
DAFTAR TABEL
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Prioritas Nasional dan Program Prioritas Nasional Tahun 2018 .......... 13
Tabel 1.2
Daftar Program dan Kegiatan Penunjang Urusan Pemerintahan ......... 16
Tabel 1.3
Daftar Program dan Kegiatan Urusan Pemerintahan Wajib ................. 17
Tabel 1.4
Daftar Program dan Kegiatan Urusan Pemerintahan Pilihan ............... 17
Tabel 1.5
Daftar Program dan Kegiatan Kewilayahan ......................................... 18
Tabel 2.1
Pembagian Wilayah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 ........................ 37
Tabel 2.2
Panjang dan Luas Sungai/Kanal di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 . 45
Tabel 2.3
Curah Hujan dan Banyaknya Hari Hujan Menurut Bulan Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2013-2015 ................................................................... 46
Tabel 2.4
Suhu Udara Jakarta Menurut Bulan Provinsi DKI Jakarta Tahun 20132015 .................................................................................................... 47
Tabel 2.5
Perkembangan Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d.
2015 .................................................................................................... 58
Tabel 2.7
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin di
Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 .............................. 60
Tabel 2.8
Registrasi Kelahiran dan Kematian Menurut Kota/Kabupaten Provinsi
DKI Jakarta Tahun 2015...................................................................... 61
Tabel 2.9
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi DKI Jakarta........... 62
Tabel 2.10
Nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Sektor Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 (Juta Rupiah) ....................................... 63
Tabel 2.11
Kontribusi Sektor dalam PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ............................................................. 65
Tabel 2.12
Nilai Sektor PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ............................................................. 66
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.13
Kontribusi Sektor PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016................................................... 67
Tabel 2.14
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Kota/Kabupaten Administrasi
Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2015 (Juta Rupiah) .................. 68
Tabel 2.15
Laju Inflasi Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2016 ....................... 68
Tabel 2.16
Nilai PDRB Perkapita Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d. 2016 ...... 69
Tabel 2.17
Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi DKI Jakarta ...................................................................................... 71
Tabel 2.18
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 s.d. 2015 ................................................................. 72
Tabel 2.19
Persentase Balita Gizi Buruk ............................................................... 77
Tabel 2.20
Rasio Penduduk yang Bekerja di Provinsi DKI Jakarta ........................ 79
Tabel 2.21
Grup Kesenian per 10.000 Penduduk.................................................. 80
Tabel 2.22
Hasil Kinerja Indikator Bidang Pendidikan Provinsi DKI Jakarta 20132015 .................................................................................................... 82
Tabel 2.23
Rasio Posyandu Per Satuan Balita di DKI Jakarta Tahun 2011-2015 .. 83
Tabel 2.24
Rasio Puskesmas, Poliklinik Per Satuan Penduduk di DKI Jakarta
2013-2015 ........................................................................................... 84
Tabel 2.25
Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun
2012 s.d. 2015 .................................................................................... 84
Tabel 2.26
Perkembangan Cakupan kelurahan Universal Child Immunization
(UCI) ................................................................................................... 85
Tabel 2.27
Cakupan Puskesmas 2010-2015......................................................... 85
Tabel 2.28
Cakupan Pembantu Puskesmas 2013-2015........................................ 86
Tabel 2.29
Rasio TPS per Satuan Penduduk ........................................................ 87
Tabel 2.30
Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan Utama dan
Kabupaten/Kota di DKI Jakarta, 2014-2015......................................... 88
Tabel 2.31
Rasio Tempat Pemakaman Umum per 1.000 Penduduk ..................... 89
Tabel 2.32
Kinerja Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat .............................................................................................. 90
Tabel 2.33
Penanganan PMKS ............................................................................. 93
Tabel 2.34
Persentase Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Tahun 20142016 .................................................................................................... 94
Tabel 2.35
Tingkat Pengangguran Terbuka menurut Jenis Kelamin di DKI Jakarta,
Tahun 2014-2016 ................................................................................ 94
Tabel 2.36
Partisipasi angkatan kerja perempuan di DKI Jakarta Tahun 20142016 .................................................................................................... 95
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.37
Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)................................ 96
Tabel 2.38
Persentase Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan
Anak dari Kekerasan ........................................................................... 96
Tabel 2.39
Indikator Kinerja Urusan Pangan ......................................................... 97
Tabel 2.40
Pencemaran Status Mutu Air ............................................................... 98
Tabel 2.41
Pemantauan Badan Air ....................................................................... 99
Tabel 2.42
Pengawasan Terhadap Amdal ............................................................ 99
Tabel 2.43
Luas Permukiman yang Tertata........................................................... 100
Tabel 2.44
Penegakan Hukum Lingkungan........................................................... 100
Tabel 2.45
Indikator Kinerja Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan
Sipil ..................................................................................................... 102
Tabel 2.46
Indikator Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .......... 103
Tabel 2.47
Rasio Akseptor KB .............................................................................. 105
Tabel 2.48
Cakupan Peserta KB Aktif ................................................................... 105
Tabel 2.49
Arus Kedatangan dan Arus Keberangkatan Angkutan Umum ............. 106
Tabel 2.50
Jumlah Arus orang dan Barang ........................................................... 108
Tabel 2.51
Rasio Ijin Trayek.................................................................................. 108
Tabel 2.52
Jumlah Pelabuhan............................................................................... 109
Tabel 2.53
Indikator Pengujian Kendaraan Bermotor (KIR) ................................... 109
Tabel 2.54
Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan ....................................... 111
Tabel 2.55
Indikator Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika ......................... 112
Tabel 2.56
Indikator Kinerja Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah .......... 113
Tabel 2.57
Indikator Kinerja Penanaman Modal .................................................... 115
Tabel 2.58
Indikator Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga .......................... 116
Tabel 2.59
Indikator Kinerja Urusan Statistik ......................................................... 116
Tabel 2.60
Indikator Kinerja Urusan Kebudayaan ................................................. 117
Tabel 2.61
Kunjungan Wisata ............................................................................... 118
Tabel 2.62
Rasio Nilai Tukar Petani ...................................................................... 119
Tabel 2.63
Indikator Kinerja Urusan Perdagangan ................................................ 121
Tabel 2.64
Indikator Kinerja Urusan Perindustrian ................................................ 123
Tabel 2.65
Indikator Kinerja Fokus Fungsi Penunjang Bidang Perencanaan ........ 125
Tabel 2.66
Opini BPK Atas LKPD ......................................................................... 126
Tabel 2.67
Indikator Urusan Pemerintahan Umum................................................ 127
Tabel 2.68
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga .............................................. 128
Tabel 2.69
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga non Makanan ........................ 128
Tabel 2.69
Penggunaan Telepon Rumah dan Seluler ........................................... 129
Tabel 2.70
Ketersediaan dan Penggunaan Listrik ................................................. 129
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.71
Jumlah Usaha Restoran ...................................................................... 130
Tabel 2.72
Fasilitas Perdagangan dan Jasa ......................................................... 131
Tabel 2.73
Angka Kriminalitas............................................................................... 132
Tabel 2.74
Lama Proses PerijinanProvinsi DKI Jakarta Tahun 2016..................... 133
Tabel 2.75
Rasio Penduduk yang Bekerja Menurut Pendidikan yang ditamatkan . 133
Tabel 2.76
Rasio Ketergantungan ......................................................................... 134
Tabel 2.77
Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2016 dan
Realisasi RPJMD sampai dengan tahun berjalan ................................ 224
Tabel 3.1
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global Tahun 2017 dan 2018 ........... 344
Tabel 3.2
Asumsi Dasar Ekonomi Makro Nasional .............................................. 345
Tabel 3.3
PDRB DKI Jakarta Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku ..................................................................................................... 346
Tabel 3.4
PDRB Menurut Pengeluaran Tahun 2015 dan 2016 ............................ 348
Tabel 3.5
Laju Inflasi DKI Jakarta Desember 2016 dan Tahun 2016 menurut Kelompok Pengeluaran ........................................................................... 349
Tabel 3.6
Realisasi dan Proyeksi Persentase Penduduk Miskin Provinsi DKI Jakarta .................................................................................................... 352
Tabel 3.7
Realisasi dan Proyeksi Indeks Pembangunan Manusia Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................ 353
Tabel 3.8
Realisasi dan Proyeksi Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................ 354
Tabel 3.9
Nilai Ekspor Non Migas Menurut Negara Pembeli di Provinsi DKI Jakarta (Ribu USD) ................................................................................. 354
Tabel 3.10
Nilai Impor Non Migas Menurut Negara Penjual di Provinsi DKI Jakarta (Ribu USD) ................................................................................ 356
Tabel 3.11
Prospek Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta Tahun 2017 dan 2018 ... 357
Tabel 3.12
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta dari Sisi Permintaan Tahun 2017 dan 2018 ............................................................................. 358
Tabel 3.13
Potensi risiko inflasi 2017 .................................................................... 359
Tabel 3.14
Proyeksi Inflasi DKI Jakarta Tahun 2017 dan 2018 ............................. 361
Tabel 3.15
Prospek Nilai Tukar ............................................................................. 361
Tabel 3.16
Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) .................... 375
Tabel 3.17
Realisasi dan Proyeksi/Target Belanja Daerah Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) ............................. 376
Tabel 3.18
Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 s.d tahun 2018 (dalam Milyar Rupiah) .................... 377
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.19
Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Provinsi DKI Jakarta
(dalam Milyar Rupiah) ......................................................................... 379
Tabel 4.1
Sandingan Visi Misi terhadap Sasaran Pokok RPJPD Tahun 2005-2025
Periode Tahun 2018-2022 ................................................................... 417
Tabel 4.2
Prioritas Pembangunan dan Indikator Kinerja Tahun 2018 .................. 419
Tabel 5.1
Program Prioritas Satuan Kerja Perangkat Daerah/Unit Kerja Perangkat
Daerah ................................................................................................ 481
ix
DAFTAR GAMBAR
ii
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Sistem Informasi e-Musrenbang .......................................................... 19
Gambar 1.2
e-Planning pada Sistem Informasi e-Bugeting ..................................... 19
Gambar 2.1
Jayakarta 1527 .................................................................................... 30
Gambar 2.2
Tijgersgracht Batavia ........................................................................... 31
Gambar 2.3
Kanal Batavia 1667 ............................................................................. 31
Gambar 2.4
Batavia 1897 ....................................................................................... 31
Gambar 2.5
Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta ............................................... 36
Gambar 2.6
Komposisi Pembagian Wilayah Kota dan Kabupaten Administrasi ..... 38
Gambar 2.7
Peta Kemiringan Lereng Daerah Jabodetabek .................................... 39
Gambar 2.8
Peta Geologi Teknik Kawasan Jabodetabekpunjur.............................. 41
Gambar 2.9
Potongan Melintang Selatan – Utara ................................................... 43
Gambar 2.10 Peta Penggunaan Lahan di Provinsi DKI Jakarta ................................ 49
Gambar 2.11 Peta Rencana Struktur Ruang Daratan Provinsi DKI Jakarta .............. 51
Gambar 2.12 Peta Banjir Tahun 2016 ....................................................................... 52
Gambar 2.13 Peta Penurunan Muka Tanah di Provinsi DKI Jakarta ......................... 54
Gambar 2.14 Peta Lokasi Kebakaran Bulan November Tahun 2016 ........................ 55
Gambar 2.15 Peta Kawasan Rawan Bencana Alam di Provinsi DKI Jakarta............. 57
Gambar 2.16 Piramida Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 ........................ 59
Gambar 2.17 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi DKI Jakarta ................................... 63
Gambar 2.18 Perkembangan Gini Ratio di DKI Jakarta ............................................ 72
Gambar 2.19 Perkembangan Angka Melek Huruf DKI Jakarta dan Nasional Tahun
2011-2015 ........................................................................................... 73
Gambar 2.20 Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah DKI Jakarta dan Nasional
Tahun 2012-2015 ................................................................................ 74
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.21 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar di DKI Jakarta ...................... 75
Gambar 2.22 Perkembangan Angka Partisipasi Murni di DKI Jakarta Tahun 20132015 .................................................................................................... 76
Gambar 2.23 Perkembangan Usia Harapan Hidup DKI Jakarta dan Nasional Tahun
2010-2015 ........................................................................................... 77
Gambar 2.18 Perkembangan Target dan Realisasi Angka Kematian Bayi DKI Jakarta
2012-2015 ........................................................................................... 78
Gambar 2.19 Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik di DKI Jakarta .. 86
Gambar 2.20 Perkembangan Jumlah Sarana Sosial di DKI Jakarta ......................... 92
Gambar 2.21 Persentase Penanganan Sampah ....................................................... 101
Gambar 2.22 Persentase realisasi PAD terhadap realisasi pendapatan daerah .......
Gambar 3.1
Pertumbuhan Ekonomi dan Volume Perdagangan Dunia .................... 344
Gambar 3.2
Perkembangan nilai tukar .................................................................... 351
iv
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR
SINGKATAN
e-Budgeting
Aplikasi penganggaran berbasis website yang dibangun untuk
mendukung proses penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah
e-Musrenbang
Aplikasi perencanaan partisipatif berbasis website yang dibangun
untuk mendukung proses penjaringan usulan masyarakat sebagai
bahan masukan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah
e-Planning
Aplikasi perencanaan berbasis website yang dibangun untuk
mendukung proses upaya penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah
RKP
Rencana Kerja Pemerintah
RKPD
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
RPJMD
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RPJMN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RPJPD
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
RPJPN
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
v