LPSE Kabupaten Bengkulu Utara sk rupp
PBMERINTAI{ KABUPATBN BBNGKULU UT'ARA
DINAS KBHTITANAN T'AN PERKEBT]NAN
Jln. lr. Soekamo No.l74 'l'elp ( 0737 1 521361 . Fax ( 0737 ) 521361
ARCA MAKMUII
Kodc Pos 38614
KEPTJTUSAN KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PIiRKEBI"JNAN
KAI}UPATtrN I}ENGKULU UTARA SELAKIJ PENGGIJNA ANG(}ARAN
NOMOR
:
IO
ZB
TAHUN 2OI I
TENTANG
RENCAI\A UIV1UM PENGADAAN BARANG /.IASA
l.lN(;KtlI' SATI)AN KnR.lA PllnANGKA'l' DAliRAtI (SKPD)
I)INAS KI|IITJ'T'ANAN I)AN PI]RKI]IITJNAN KAI}UI'A'TNN III{N(;KT'I,IJ I''I'ARA
DENGAIY SUNTBER DANA
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAII (APBD)
KABUPATBN BENGKT]LU T]TARA
DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)
TAHUN ANGGARAN 2OI I
DINAS KEHUTANAN DAN PERKERUNAN KABUPATEN BBNGKULU UTARA
SEI,AKTi PENGGTINA ANGGAR AIIT
Menimbang
:
a
bahwa dffi-angka menindaklanjuti Pasal B Ayat (1) Huruf a Peraturan
Presiden Republik lndonesia Nomor 54 Tahun 20110 tentang Pengadaan
Barang / Jasa Pemerintah dipanciang prerlu untuk menetapkan Rencana Umum
Pengadaan Barang / Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber
Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun
Anggaran 201 1;
b.
bahwa untuk untuk memenuhi maksud huruf a diatas perlu ditetapkan dengan
Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kahrupaten Bengkulu
Utara selaku Pengguna Anggaran,
Mengingat
:
1.
Undang-Undang Darurat Nomor 04 Tahun 1956 tentang Penrbentukan Daerah
Otonom Kabupaten dalam rangka Lingkungan Propinsi Daerah Sumatera
Selatan (Lembar Negara Republik lndr:nesia Tahun 1956 Nomor 55,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 1091);
Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 05, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor a355);
3.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 20M tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia ltomc.t 4437) sebagainrana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang
Perubahan Kedua atas Undano-Undan.q Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran ltlegara Republik lndclnesia Tahun 200u
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4844);
4.
33 Tahun 2004 tentang Ferimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2004 Nomor 126,'Iambahan Lembaran Negara Republik
Undang-Unciang Nomor
lndonesia Nomor 4438);
5.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nornor 4578);
6.
Perafuran Pemerintah Nomor 06 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang
Milik Negara / Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2006
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nonror 4609)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun
2008 tentang Perubahan atas Peraturarn Pemerintah Nomor 06 Tahun 2006
/
tentang Pengelolaan barang milik Negara Daerah (Lembaran Negara
Republik lndonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara
Republik lndonesia l'Jomor 4855);
7.
Peraturan Presiden ttepublik lndonesia I'lornor
Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah;
8.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
54 Iahurr 2010
terrtang
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan atas
'Iahun 2006 tentang Pedoman
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Pengelolaan Keuangan Daerah
9.
;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2002 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah;
10. Peraturan daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 02 Tahun 2011 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara Tahun Anggaran 2011;
11. Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara Tahun Anggaran 2011,
12. Keputusan Bupati Bengkulu Utara Nomor 824 -003 tanggal 10 Februari 2011
tentang Pengangkatan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Bengkulu Utara;
13. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara Nomor 522.050 I 702 I SK / HUTBUN / I / 2011 tanggal 29 Maret 20'11
tentang Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun
anggaran 2011 Satuan kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan
Perkebunan,
14. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara Nomor SK.993 Tahun 2011 tanggal30 A.pril 2011 tentang Pembenlukan
Panitia Pengadaan, Pejabat Pengadaan Barang / Jasa Kegiatan APBD dan
APBN Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara.
15. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten bengkulu
Utara Nomor SK.994 Tahun 2011 Tanggal 30 April 2011 tentang Pembentukan
Panitia Pemeriksa Barang / Jasa Lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Bengkulu Utara.
I
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
Pertama
/ Jasa Lingkup Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Rcngkulu lJtara dcngan $untber Dana Angcaran Pcndnpllan rJan Br:lania Daerah
(APBD) Kabupalen Bengkulu Utara dan APBN Tahun Anggaran 2011
sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak
Menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang
terpisah dari Kepuhrsan' ini.
Kedua
Segala biaya yang timbul sebagai akibat ditetapkannya Keputusan ini dibebankan
pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Lingkup Satuan Keria Perangkat
Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu utara
dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
l(abupatcn Bcngkulu utara darr Daftar lsian Pcnggunaan Anggaran (DIPA)
Ang;garan Pendapatan dan Belania Negara (APBN) Tahun Anogaran 2011.
Ketiga
Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila
dikemudian hari terdapat kekeliruan ekan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di
Pada Tanggal
: Arga Makmur
; 3-5- 2011
KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
ANGGARAN
198602 1 003
Tembusan disar.npaikan Keoada Yth
1.
2.
3.
o
5.
n
:
Bupati Bengkulu Utara diArga Makmur
Kepala Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE) Kabupaten Bengkulu Utara diArga Makmur
Para Kepala Bagian Lingkup Dinas Kehutanan dan
Pe*ebunan Kabupalen Bengkulu Utara diArga Makmur
Para Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)
Lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara diArga Makmur
Pejabat / Ketua Panitia Pengadaan Barang / Jasa di Arga Makmur
Ketua Panitia Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diArga Makmur
l-ampiran
Kepuiusan Kepala Dinas Kehutanan dan
:
PerkerLrrrnan KabLrpaten Bengkulu Utara
Selaku Pengguna Anggaran
Tahun 2011
Tanggal
2011
Nomor : loe8
:3-5-
RENCANA UMUM PENGADMN BARANG / JASA
LINGKUP SATUAN KERJA PEMNGKAT DAERAH (SKPD}
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN BENGKULU UTARA
DENGAN SUII,IBER DANA
ANGGARAN PENDA)\TAN DAN BEL,ANJA DAEMH (APBD) KABUPATEN BENGKULU
UTARA
DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGAM (APBN)
A.
PENDAHULUAN
TAHUNANGGARAN2O''
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara merupakan Satker yang membidangi
Bidang Kehutanan dan Perkebunan sehingga pada pelaksanaan kegiatannya mencakup dua bidang tersebut
pada Tahun Anggaran 2011 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara memperoleh
sumber dana baik dari APBD + DAK maupun berasal dari APBN. Untuk kegiatan yang memliliki sumber dana
dari APBD (beserta DAK) baik DAK Kehutanan maupun Perkebunan telah ditetapkan APBD Kabupaten
Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dengan Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 yang selanjutnya
dilakukan penjabaran yang memuat
: Urusan Pemerintahan Daerah serta Program / Kegiatan yang
akan
dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan melaksanakan serta
rincian Kelompok, jenis, Obyek Pendapatan
I Belanja / Pembiayaan yang ditargetkan pada Tahun Anggaran
2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam
Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011. Selain itu, untuk kegiatan yang bersumber dari
APBN berasal dad DIPA Dirlen Perkebunan dan DIPA dari Dirjen Prasarana dan sarana pertanian
Departemen Pertanian Republik lndonesia.
Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkutu Utara di tingkat SKpD
dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD yang terdiridari DPA Pendapatan dan DPA
Belanja. Program
/
Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan sumber dana ApBD 2011
Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA Belanja Langsung pada SKpD
tersebut. Sedangkan Dana yang bersumber dari APBN dituangkan dalam DIPA Departemen Pertanian
Republik lndonesia dalam Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pertanian dan Program Peningkatan
Produksi, produktivitas dan Mutu tanaman Perkebunan Berkelanjutan.
Dalam pelaksanaan Program yang terdapat dalam DPA SKPD Dinas kehutanan dan Perkebunan
Tahun 2011 dan DIPA yang berasal dari Departemen Pertanian Republik lndonosia lersebut dimungkinkan
adanya aktifitas Pengadaan Barang / Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal B Ayat (1) dan Pasal
Pertaturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang
I
22
Ayal (1)
Jasa Pemerintah Pengguna
Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk menyusun dan menelapkan Rencana Umum
Pengadaan Barang
Panitia
i
Jasa. Rencana Umum Pengaciaan Barang
I iasa inr disusun sebagai pedoman bagi
/ Pejabat Pengadaan Barang / Jasa Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
dalam pelaksanaan pemilihan penyediaan Barang
yang berlaku.
/
Utara
Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
B.
RENCANAPENGANGGARAN
Atr.qQiuutt yartu
lkrrrt tfi0ultitkulr tl;rlHrtr ritrrr;ku l)nrrt;rxluiut li;rrirrtt; /.lir:itr ltrrt;kup l)irrirs
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 20 i'1 berasal dari APBD
Kabupaten Bengkulu Utara dan APBN. Anggaran Pengadaan Barang
/
Jasa tersebut sudah mencakup
kebufuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya PendukLrng. Biaya Administrasi serta kewajiban Pajak clan
kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh
Penyedia Barang / Jasa.
Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap Jenis Pengadaan Barang
I Jasa,
Prograrrr, Kegiatan tlan Paket Pekerjaan akarr clisajikarr dalarrr bagiarr Kerangka Acuan Ke{a.
C.
KEBIJAKAN UMUM
1. Pemaketan Pekerjaan
Pemaketan dalam rangkaPengadaan Barang / Jasa lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Bengkulu Uiara dilakukan dengan memperhatikan
a.
:
DPA Betanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan Barang /Jasa
lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara.
b.
Pemaketan Pengadaan Earang / Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang / Jasa,
meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi dan jasa lainnya.
c. Pemaketan Pengadaan Barang iJasa dilakukan sedemikian
rupa sehingga
memaksimalkan
penggunaan produksi dalam negen dan perluasan kesempatan nagi Usaha Mikro, Usaha Kecil dan
Koperasi kecuali untuk paket Pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi
oleh Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi.
d.
Pemaketan Pengadaan Barang
/
Jasa dilakukan sedemikian rulia sehingga dihasilkan sebanyak-
banyaknya paket Pengadaan Barang
I Jasa untuk Usaha'Mikro, Usaha
Kecil dan Koperasi tanpa
mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem kualitas dan kemampuan teknis
Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi.
e.
Pemaketan Pengadaan Barang
/ Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau
memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar
di
beberapa daerah
pekerjaan dan tlngkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah
/
/ lokasi yang menurut
sifat
lokasi masing-masing; tidak
menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis
pekeriaannya bisa dipisahkan dan
/ atau besaran nilainya
yang seharusnya dilakukan oleh Usaha
Mikro, Usaha kecildan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang / Jasa menjadi beberapa paket
dengan maksud untuk menghindari pelelangan.
f.
Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan diskriminatif dan
pertirnbangan yang tidak obyektif.
/
atau dengan
2.
Cara Pengadaan
Dengan memperlratikan sifat kegiatan dan jenis Barang / Jasa yang akan diadakan pada
Tahun
Anggaran 2011 lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten bengkulu
Utara maka pengadaan
Barang
/
Jasa dilakukan melalur Penyediaan Barang
/
Jasa baik sebagai badan usaha maupun
perorangan.
D;rl;rrtt lrt:tt{ittl;l;trt Bitt:tttt;
/.ltt:iit
lrart,r T;rlrrrn
An(l(f;lll
2011 lirrtlktrp Dirur:i Kglrrtlarran rlarr
Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang
/
Jasa agar tidak menggunakan
Penyedia Barang I Jasa yang masttk dalam kategori sebagai "Penyedia Barang
/ Jasa yang bermasalah,,.
Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang
/ Jasa agar
dilakukan dengan cara sedemikian rupa sihingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas pokok
dan
Fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu
SKpD dari
Penrerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3.
Organisasi Pengadaan
Dalam ranEt(a pelaksanaan Pengadaan Barang
/
Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kepala
Dinas Kehutanan dan
Perkebuanan Kabupaten Bengkulu utara selaku Pengguna Anggaran Nomor gg3
dan gg4 Tahun 2011
telah dibentuk
a
b.
:
Panitia / Pejabat pengadaan Barang / Jasa
Panitia Penerima Hasil pekerjaan
Panitia Pengadaan Barang / Jasa dibentuk dengan pertimbangan sebelum
ada I belum dibentuk
Unit Layanan Pengadaan Pengadaan Barang / Jasa (ULP) lingkup Pemerintah
Kabupaten Bengkulu
Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengxulu Utara Nomor
: 0'10 /
05 Januari
201
1 perihal Pengadaan Barang
Pelaksanaan APBD /
APBllp
Tugas dari Panitia
/
/ Jasa dan Penetapan
ll
BS tZ0ll tanggal
Pejabat Lainnya dalam rangka
i.ahun Anggaran 2011
Pejabat Pengadaan Barang
/ Jasa dan
Panitia Penerima Hasil pekerjaan
diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua, Diktum Ketiga
dan Diktum Kelima dalam
Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara selaku pengguna
Anggaran Nomor 993 dan gg4 lalrun 2011 tersebut.
D.
KEMNGK,A ACUAN KERJA (KAt0
Kerangka Acuan Kerja
(MK) ini
memuat Program, Kegiatan, Volume pekerjaan, Lokasi
Kegiatan, besamya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan
yang diperlukan dan
Sumtrer lrettdartaan yang drkelompokkarr berdasarkarr Jenrs Pengadaarr llarirng
/
J1s;r, llrogranr clan
Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas Kehutanan
dan perkebunan
Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan Barang / Jasa lingkup Dinas Kehutanan dan perkebunan
Kabupaten
Bengkulu Utara pada
-lahun
Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari
Pengumuman sampai dengan penyerahan Barang / Jasa) sebelum berakhirnya Tahun
Anggaran 2011.
Adapun
lfiK
lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara Tahun
Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat cJalam Tabet lrcnkut
:
A, Dana APBD + DAK 2011
JENIS PENGADA.AN BARANG'JASA
P
NO.
I
I
PEKERJAAN
VOLUItIE
PEKER.'A.AN
LOKASI
2
3
4
ROGRAIVI/KEGIATAN/PAKET
TOTAL PERKIRAAN
BIAYA PEKERJMN
( Ruplah )
,,E'{KIR,AAN
WAKTU
SUTJlBER
PELAKSANAAN
( Bulan )
PEI*DANAAN
6
7
5
I
BARANG
1. Trogram Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebttnanan
a. Kegiatan Pengembangan Bibit Unggul Pertanien / Perkebunan
Belanja Alat Tulis Kantor
Belanja Bahan ObaFobatan
Belanja Bahan Pupuk
Belanja Sertifikasi
Belanja Celak
Belanja Penggandaan
-
b. Kegiatan Pembangunan Sarana Prasarana dan Produksi Per
DINAS KBHTITANAN T'AN PERKEBT]NAN
Jln. lr. Soekamo No.l74 'l'elp ( 0737 1 521361 . Fax ( 0737 ) 521361
ARCA MAKMUII
Kodc Pos 38614
KEPTJTUSAN KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PIiRKEBI"JNAN
KAI}UPATtrN I}ENGKULU UTARA SELAKIJ PENGGIJNA ANG(}ARAN
NOMOR
:
IO
ZB
TAHUN 2OI I
TENTANG
RENCAI\A UIV1UM PENGADAAN BARANG /.IASA
l.lN(;KtlI' SATI)AN KnR.lA PllnANGKA'l' DAliRAtI (SKPD)
I)INAS KI|IITJ'T'ANAN I)AN PI]RKI]IITJNAN KAI}UI'A'TNN III{N(;KT'I,IJ I''I'ARA
DENGAIY SUNTBER DANA
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAII (APBD)
KABUPATBN BENGKT]LU T]TARA
DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)
TAHUN ANGGARAN 2OI I
DINAS KEHUTANAN DAN PERKERUNAN KABUPATEN BBNGKULU UTARA
SEI,AKTi PENGGTINA ANGGAR AIIT
Menimbang
:
a
bahwa dffi-angka menindaklanjuti Pasal B Ayat (1) Huruf a Peraturan
Presiden Republik lndonesia Nomor 54 Tahun 20110 tentang Pengadaan
Barang / Jasa Pemerintah dipanciang prerlu untuk menetapkan Rencana Umum
Pengadaan Barang / Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber
Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun
Anggaran 201 1;
b.
bahwa untuk untuk memenuhi maksud huruf a diatas perlu ditetapkan dengan
Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kahrupaten Bengkulu
Utara selaku Pengguna Anggaran,
Mengingat
:
1.
Undang-Undang Darurat Nomor 04 Tahun 1956 tentang Penrbentukan Daerah
Otonom Kabupaten dalam rangka Lingkungan Propinsi Daerah Sumatera
Selatan (Lembar Negara Republik lndr:nesia Tahun 1956 Nomor 55,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 1091);
Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 05, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor a355);
3.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 20M tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia ltomc.t 4437) sebagainrana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang
Perubahan Kedua atas Undano-Undan.q Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran ltlegara Republik lndclnesia Tahun 200u
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4844);
4.
33 Tahun 2004 tentang Ferimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2004 Nomor 126,'Iambahan Lembaran Negara Republik
Undang-Unciang Nomor
lndonesia Nomor 4438);
5.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nornor 4578);
6.
Perafuran Pemerintah Nomor 06 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang
Milik Negara / Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2006
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nonror 4609)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun
2008 tentang Perubahan atas Peraturarn Pemerintah Nomor 06 Tahun 2006
/
tentang Pengelolaan barang milik Negara Daerah (Lembaran Negara
Republik lndonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara
Republik lndonesia l'Jomor 4855);
7.
Peraturan Presiden ttepublik lndonesia I'lornor
Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah;
8.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
54 Iahurr 2010
terrtang
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan atas
'Iahun 2006 tentang Pedoman
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Pengelolaan Keuangan Daerah
9.
;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2002 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah;
10. Peraturan daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 02 Tahun 2011 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara Tahun Anggaran 2011;
11. Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu
Utara Tahun Anggaran 2011,
12. Keputusan Bupati Bengkulu Utara Nomor 824 -003 tanggal 10 Februari 2011
tentang Pengangkatan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Bengkulu Utara;
13. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara Nomor 522.050 I 702 I SK / HUTBUN / I / 2011 tanggal 29 Maret 20'11
tentang Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun
anggaran 2011 Satuan kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan
Perkebunan,
14. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara Nomor SK.993 Tahun 2011 tanggal30 A.pril 2011 tentang Pembenlukan
Panitia Pengadaan, Pejabat Pengadaan Barang / Jasa Kegiatan APBD dan
APBN Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara.
15. Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten bengkulu
Utara Nomor SK.994 Tahun 2011 Tanggal 30 April 2011 tentang Pembentukan
Panitia Pemeriksa Barang / Jasa Lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Bengkulu Utara.
I
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
Pertama
/ Jasa Lingkup Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Rcngkulu lJtara dcngan $untber Dana Angcaran Pcndnpllan rJan Br:lania Daerah
(APBD) Kabupalen Bengkulu Utara dan APBN Tahun Anggaran 2011
sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak
Menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang
terpisah dari Kepuhrsan' ini.
Kedua
Segala biaya yang timbul sebagai akibat ditetapkannya Keputusan ini dibebankan
pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Lingkup Satuan Keria Perangkat
Daerah (SKPD) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu utara
dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
l(abupatcn Bcngkulu utara darr Daftar lsian Pcnggunaan Anggaran (DIPA)
Ang;garan Pendapatan dan Belania Negara (APBN) Tahun Anogaran 2011.
Ketiga
Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila
dikemudian hari terdapat kekeliruan ekan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di
Pada Tanggal
: Arga Makmur
; 3-5- 2011
KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
ANGGARAN
198602 1 003
Tembusan disar.npaikan Keoada Yth
1.
2.
3.
o
5.
n
:
Bupati Bengkulu Utara diArga Makmur
Kepala Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE) Kabupaten Bengkulu Utara diArga Makmur
Para Kepala Bagian Lingkup Dinas Kehutanan dan
Pe*ebunan Kabupalen Bengkulu Utara diArga Makmur
Para Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)
Lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara diArga Makmur
Pejabat / Ketua Panitia Pengadaan Barang / Jasa di Arga Makmur
Ketua Panitia Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diArga Makmur
l-ampiran
Kepuiusan Kepala Dinas Kehutanan dan
:
PerkerLrrrnan KabLrpaten Bengkulu Utara
Selaku Pengguna Anggaran
Tahun 2011
Tanggal
2011
Nomor : loe8
:3-5-
RENCANA UMUM PENGADMN BARANG / JASA
LINGKUP SATUAN KERJA PEMNGKAT DAERAH (SKPD}
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN BENGKULU UTARA
DENGAN SUII,IBER DANA
ANGGARAN PENDA)\TAN DAN BEL,ANJA DAEMH (APBD) KABUPATEN BENGKULU
UTARA
DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGAM (APBN)
A.
PENDAHULUAN
TAHUNANGGARAN2O''
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara merupakan Satker yang membidangi
Bidang Kehutanan dan Perkebunan sehingga pada pelaksanaan kegiatannya mencakup dua bidang tersebut
pada Tahun Anggaran 2011 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara memperoleh
sumber dana baik dari APBD + DAK maupun berasal dari APBN. Untuk kegiatan yang memliliki sumber dana
dari APBD (beserta DAK) baik DAK Kehutanan maupun Perkebunan telah ditetapkan APBD Kabupaten
Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dengan Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 yang selanjutnya
dilakukan penjabaran yang memuat
: Urusan Pemerintahan Daerah serta Program / Kegiatan yang
akan
dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan melaksanakan serta
rincian Kelompok, jenis, Obyek Pendapatan
I Belanja / Pembiayaan yang ditargetkan pada Tahun Anggaran
2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam
Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011. Selain itu, untuk kegiatan yang bersumber dari
APBN berasal dad DIPA Dirlen Perkebunan dan DIPA dari Dirjen Prasarana dan sarana pertanian
Departemen Pertanian Republik lndonesia.
Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkutu Utara di tingkat SKpD
dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD yang terdiridari DPA Pendapatan dan DPA
Belanja. Program
/
Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan sumber dana ApBD 2011
Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA Belanja Langsung pada SKpD
tersebut. Sedangkan Dana yang bersumber dari APBN dituangkan dalam DIPA Departemen Pertanian
Republik lndonesia dalam Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pertanian dan Program Peningkatan
Produksi, produktivitas dan Mutu tanaman Perkebunan Berkelanjutan.
Dalam pelaksanaan Program yang terdapat dalam DPA SKPD Dinas kehutanan dan Perkebunan
Tahun 2011 dan DIPA yang berasal dari Departemen Pertanian Republik lndonosia lersebut dimungkinkan
adanya aktifitas Pengadaan Barang / Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal B Ayat (1) dan Pasal
Pertaturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang
I
22
Ayal (1)
Jasa Pemerintah Pengguna
Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk menyusun dan menelapkan Rencana Umum
Pengadaan Barang
Panitia
i
Jasa. Rencana Umum Pengaciaan Barang
I iasa inr disusun sebagai pedoman bagi
/ Pejabat Pengadaan Barang / Jasa Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
dalam pelaksanaan pemilihan penyediaan Barang
yang berlaku.
/
Utara
Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
B.
RENCANAPENGANGGARAN
Atr.qQiuutt yartu
lkrrrt tfi0ultitkulr tl;rlHrtr ritrrr;ku l)nrrt;rxluiut li;rrirrtt; /.lir:itr ltrrt;kup l)irrirs
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 20 i'1 berasal dari APBD
Kabupaten Bengkulu Utara dan APBN. Anggaran Pengadaan Barang
/
Jasa tersebut sudah mencakup
kebufuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya PendukLrng. Biaya Administrasi serta kewajiban Pajak clan
kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh
Penyedia Barang / Jasa.
Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap Jenis Pengadaan Barang
I Jasa,
Prograrrr, Kegiatan tlan Paket Pekerjaan akarr clisajikarr dalarrr bagiarr Kerangka Acuan Ke{a.
C.
KEBIJAKAN UMUM
1. Pemaketan Pekerjaan
Pemaketan dalam rangkaPengadaan Barang / Jasa lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Bengkulu Uiara dilakukan dengan memperhatikan
a.
:
DPA Betanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan Barang /Jasa
lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara.
b.
Pemaketan Pengadaan Earang / Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang / Jasa,
meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi dan jasa lainnya.
c. Pemaketan Pengadaan Barang iJasa dilakukan sedemikian
rupa sehingga
memaksimalkan
penggunaan produksi dalam negen dan perluasan kesempatan nagi Usaha Mikro, Usaha Kecil dan
Koperasi kecuali untuk paket Pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi
oleh Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi.
d.
Pemaketan Pengadaan Barang
/
Jasa dilakukan sedemikian rulia sehingga dihasilkan sebanyak-
banyaknya paket Pengadaan Barang
I Jasa untuk Usaha'Mikro, Usaha
Kecil dan Koperasi tanpa
mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem kualitas dan kemampuan teknis
Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi.
e.
Pemaketan Pengadaan Barang
/ Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau
memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar
di
beberapa daerah
pekerjaan dan tlngkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah
/
/ lokasi yang menurut
sifat
lokasi masing-masing; tidak
menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis
pekeriaannya bisa dipisahkan dan
/ atau besaran nilainya
yang seharusnya dilakukan oleh Usaha
Mikro, Usaha kecildan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang / Jasa menjadi beberapa paket
dengan maksud untuk menghindari pelelangan.
f.
Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan diskriminatif dan
pertirnbangan yang tidak obyektif.
/
atau dengan
2.
Cara Pengadaan
Dengan memperlratikan sifat kegiatan dan jenis Barang / Jasa yang akan diadakan pada
Tahun
Anggaran 2011 lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten bengkulu
Utara maka pengadaan
Barang
/
Jasa dilakukan melalur Penyediaan Barang
/
Jasa baik sebagai badan usaha maupun
perorangan.
D;rl;rrtt lrt:tt{ittl;l;trt Bitt:tttt;
/.ltt:iit
lrart,r T;rlrrrn
An(l(f;lll
2011 lirrtlktrp Dirur:i Kglrrtlarran rlarr
Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang
/
Jasa agar tidak menggunakan
Penyedia Barang I Jasa yang masttk dalam kategori sebagai "Penyedia Barang
/ Jasa yang bermasalah,,.
Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang
/ Jasa agar
dilakukan dengan cara sedemikian rupa sihingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas pokok
dan
Fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu
SKpD dari
Penrerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3.
Organisasi Pengadaan
Dalam ranEt(a pelaksanaan Pengadaan Barang
/
Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kepala
Dinas Kehutanan dan
Perkebuanan Kabupaten Bengkulu utara selaku Pengguna Anggaran Nomor gg3
dan gg4 Tahun 2011
telah dibentuk
a
b.
:
Panitia / Pejabat pengadaan Barang / Jasa
Panitia Penerima Hasil pekerjaan
Panitia Pengadaan Barang / Jasa dibentuk dengan pertimbangan sebelum
ada I belum dibentuk
Unit Layanan Pengadaan Pengadaan Barang / Jasa (ULP) lingkup Pemerintah
Kabupaten Bengkulu
Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengxulu Utara Nomor
: 0'10 /
05 Januari
201
1 perihal Pengadaan Barang
Pelaksanaan APBD /
APBllp
Tugas dari Panitia
/
/ Jasa dan Penetapan
ll
BS tZ0ll tanggal
Pejabat Lainnya dalam rangka
i.ahun Anggaran 2011
Pejabat Pengadaan Barang
/ Jasa dan
Panitia Penerima Hasil pekerjaan
diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua, Diktum Ketiga
dan Diktum Kelima dalam
Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu
Utara selaku pengguna
Anggaran Nomor 993 dan gg4 lalrun 2011 tersebut.
D.
KEMNGK,A ACUAN KERJA (KAt0
Kerangka Acuan Kerja
(MK) ini
memuat Program, Kegiatan, Volume pekerjaan, Lokasi
Kegiatan, besamya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan
yang diperlukan dan
Sumtrer lrettdartaan yang drkelompokkarr berdasarkarr Jenrs Pengadaarr llarirng
/
J1s;r, llrogranr clan
Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas Kehutanan
dan perkebunan
Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan Barang / Jasa lingkup Dinas Kehutanan dan perkebunan
Kabupaten
Bengkulu Utara pada
-lahun
Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari
Pengumuman sampai dengan penyerahan Barang / Jasa) sebelum berakhirnya Tahun
Anggaran 2011.
Adapun
lfiK
lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bengkulu Utara Tahun
Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat cJalam Tabet lrcnkut
:
A, Dana APBD + DAK 2011
JENIS PENGADA.AN BARANG'JASA
P
NO.
I
I
PEKERJAAN
VOLUItIE
PEKER.'A.AN
LOKASI
2
3
4
ROGRAIVI/KEGIATAN/PAKET
TOTAL PERKIRAAN
BIAYA PEKERJMN
( Ruplah )
,,E'{KIR,AAN
WAKTU
SUTJlBER
PELAKSANAAN
( Bulan )
PEI*DANAAN
6
7
5
I
BARANG
1. Trogram Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebttnanan
a. Kegiatan Pengembangan Bibit Unggul Pertanien / Perkebunan
Belanja Alat Tulis Kantor
Belanja Bahan ObaFobatan
Belanja Bahan Pupuk
Belanja Sertifikasi
Belanja Celak
Belanja Penggandaan
-
b. Kegiatan Pembangunan Sarana Prasarana dan Produksi Per