2. Dokumen Ulang Asuransi Kesehatan Anggota DPRD
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan
Jasa Lainnya
M etode [ Pelelangan Umum / Pelelangan Seder hana]
- dengan Pascakualifikasi -
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
DAFTAR ISI
BAB I. UM UM ................................ ................................ ................................ ........................ 1
BAB II. PENGUM UM AN [PELELANGAN UM UM / SEDERHANA] DENGAN PASCAKUALIFIKASI .... 2
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ................................ ................................ ............ 4
A.
UM UM ................................ ................................ ................................ .......................... 4
LINGKUP PEKERJAAN ..................................................................................................................4
SUM BER D ANA .........................................................................................................................4
PESERTA PEM ILIHAN ..................................................................................................................4
LARANGAN KORUPSI , KOLUSI , DAN NEPOTISM E (KKN) SERTA PENIPUAN .........................................4
LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...................................................................................5
PENDAYAGUNAAN PRODUKSI D ALAM NEGERI ..............................................................................6
SATU PENAW ARAN TIAP PESERTA ................................................................................................7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
B.
DOKUM EN PENGADAAN ................................ ................................ ............................... 7
8. I SI D OKUM EN PENGADAAN ........................................................................................................7
9. BAHASA D OKUM EN PENGADAAN ................................................................................................8
10.
PEM BERIAN PENJELASAN .........................................................................................................8
11.
PERUBAHAN D OKUM EN PENGADAAN ....................................................................................10
12.
TAM BAHAN W AKTU PEM ASUKAN D OKUM EN PENAW ARAN ......................................................10
C.
PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN ................................ ................................ ...........10
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
D.
PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN ................................ ................................ .....15
23.
24.
25.
26.
E.
PEM BUKAAN PENAW ARAN ....................................................................................................16
EVALUASI PENAW ARAN ........................................................................................................18
EVALUASI KUALIFIKASI .........................................................................................................26
PEM BUKTIAN KUALIFIKASI ....................................................................................................26
PENETAPAN PEM ENANG PELELANGAN ................................ ................................ ..........26
31.
32.
33.
G.
PENYAM PULAN DAN PENANDAAN SAM PUL PENAW ARAN ..........................................................15
PENYAM PAIAN D OKUM EN PENAW ARAN.................................................................................15
BATAS AKHIR W AKTU PEM ASUKAN PENAW ARAN ....................................................................16
PENAW ARAN TERLAM BAT .....................................................................................................16
PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN................................ ................................ ...16
27.
28.
29.
30.
F.
BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAW ARAN .................................................................................10
BAHASA PENAW ARAN ..........................................................................................................11
D OKUM EN PENAW ARAN ......................................................................................................11
H ARGA PENAW ARAN ...........................................................................................................12
M ATA UANG PENAW ARAN DAN CARA PEM BAYARAN ...............................................................12
M ASA BERLAKU PENAW ARAN DAN JANGKA W AKTU PELAKSANAAN ...........................................12
PENGISIAN D OKUM EN I SIAN KUALIFIKASI ...............................................................................13
PAKTA I NTEGRITAS ..............................................................................................................13
JAM INAN PENAW ARAN.........................................................................................................13
BENTUK D OKUM EN PENAW ARAN ..........................................................................................14
PENGUM UM AN PEM ENANG ..................................................................................................26
SANGGAHAN ......................................................................................................................27
SANGGAHAN BANDING ........................................................................................................27
PENUNJUKAN PEM ENANG................................ ................................ ......................... 28
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
34.
H.
PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA ..................................................................................28
PELELANGAN GAGAL ................................ ................................ ................................ 30
I.
SURAT JAM INAN PELAKSANAAN ................................ ................................ ................... 31
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK ................................ ................................ ..................32
BAB IV. LEM BAR DATA PEM ILIHAN (LDP) ................................ ................................ .............35
A.
B.
C.
D.
LINGKUPPEKERJAAN ..........................................................................................................35
SUM BER DANA ...................................................................................................................35
M ETODEPEM ILIHAN .........................................................................................................35
PESERTA YANG DAPAT M ENGIKUTI PEM ILIHAN .........................................................35
BAB V. LEM BAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................ ................................ ..............38
A. BENTUK SURAT PENAW ARAN ............................................................................................39
B. BENTUK SURAT KUASA.......................................................................................................41
C. BENTUK PERJANJIAN KEM ITRAAN/ KERJA SAM A OPERASI (KSO) .....................................43
D.
BENTUK DOKUM EN PENAW ARAN TEKNIS ...................................................................45
E. BENTUK FORM ULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOM PONEN DALAM
NEGERI (TKDN) ...........................................................................................................................46
F. BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI BANK ...................................................................47
G.
BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI ASURANSI/ PERUSAHAAN PENJAM INAN .......49
H.
PAKTA INTEGRITAS........................................................................................................51
I.
FORM ULIR ISIAN KUALIFIKASI .........................................................................................54
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN ISIAN FORM ULIR KUALIFIKASI ................................ ................62
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ................................ ................................ .........66
BAB IX. BENTUK DOKUM EN KONTRAK ................................ ................................ ................69
A.
B.
BENTUK SURAT PERJANJIAN ...............................................................................................69
BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) .............................................................................73
BAB X. SYARAT- SYARAT UM UM KONTRAK (SSUK) ................................ ............................... 76
A. KETENTUAN UM UM ............................................................................................................76
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, AM ANDEM EN DAN PEM UTUSAN KONTRAK ...............83
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ..........................................................................................................83
B.2 PENGENDALIAN W AKTU ............................................................................................................86
B.3 PENYELESAIN KONTRAK .............................................................................................................88
B.4 PERUBAHAN KONTRAK...............................................................................................................89
B.5 KEADAAN KAHAR......................................................................................................................91
B.6 PENGHENTIAN DAN PEM UTUSAN KONTRAK ..................................................................................92
C. HAK DAN KEW AJIBAN PARA PIHAK ...................................................................................94
D.
PERSONIL DAN/ ATAU PERALATAN PENYEDIA............................................................101
E. KEW AJIBAN PPK................................................................................................................102
F. PEM BAYARAN KEPADA PENYEDIA ..................................................................................103
G.
PENGAW ASAN M UTU ........................................................................................................108
H.
PENYELESAIAN PERSELISIHAN ..............................................................................................109
BAB XI SYARAT- SYARAT KHUSUS KONTRAK ................................ ................................ ....... 111
LAM PIRAN A – SYARAT- SYARAT KHUSUS KONTRAK...........................................................................113
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAM BAR................................ ................................ ........ 114
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................ ................................ ........ 114
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK H ARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN H ARGA SATUAN DAN LUM P
SUM ) ................................................................................................ ERROR! BOOKM ARK NOT DEFINED .
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUM P SUM ) ........................................ ERROR! BOOKM ARK NOT DEFINED .
BAB XIV. BENTUK DOKUM EN LAIN ................................ ................................ .................... 118
A.
B.
C.
BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA (SPPBJ) ..................................118
BENTUK SURAT PERINTAH M ULAI KERJA (SPM K) ...........................................................119
BENTUK SURAT- SURAT JAM INAN ...................................................................................121
Jaminan Sanggahan Banding dar i Bank ...............................................................................121
Jaminan Pelaksanaan dar i Bank ...........................................................................................123
Jaminan Pelaksanaan dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan ............................................125
Jaminan Uang M uka dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan .............................................128
Jaminan Pemelihar aan dar i Bank .........................................................................................129
Jaminan Pemelihar aan dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan ..........................................131
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
DOKUMEN PENGADAAN
Nomor: 07/DPRD-PJV/XI/2011
Tanggal: 08 November 2011
untuk
Pengadaan
Premi Asuransi Kesehatan Anggota DPRD
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja V
SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN PASER
Tahun Anggaran: 2011
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
1
BAB I. UM UM
A.
Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peratur an Presiden Repu blik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah.
B.
Dalam dokumen ini dipergunakan penger tian, istilah dan singkatan sebagai
berikut:
-
Jasa Lainnya
:
-
HPS
HEA
Kemitr aan
:
:
:
-
LDP
LDK
Pokja ULP
:
:
:
-
PPK
:
-
SPPBJ
SPM K
TKDN
:
:
:
Jasa yang membutuhkan kemampuan ter tentu yang
mengutamakan keter ampilan ( skillw are) dalam
suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di
dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan
atau segala pekerjaan dan/ atau penyediaan jasa
selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan Jasa Lainnya
dan pengadaan Bar ang;
Harga Perkir aan Sendiri;
Harga Evaluasi Akhir;
kerja sama usaha antar penyedia yang masingmasing pihak mempunyai hak, kew ajiban dan
tanggung jaw ab yang jelas berdasarkan perjanjian
ter tulis;
Lembar Data Pemilihan;
Lembar Data Kualifikasi;
Kelompok Kerja ULP yang ber fungsi untuk
melaksanakan Pengadaan Bar ang/ Jasa;
Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
ber tanggung jaw ab atas pelaksanaan pekerjaan;
Surat Penunjukan Penyedia Bar ang/ Jasa;
Surat Perintah M ulai Ker ja
Tingkat Komponen Dalam Negeri.
C. [ Pelelangan Umum/ Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi ini
dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDK.
D. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Umum/ Seder hana] dengan
pascakualifikasi melalui w ebsite K/ L/ D/ I, papan pengumuman resmi
untuk masyar akat dan Por tal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
2
BAB II. PENGUM UM AN PELELANGAN UM UM DENGAN PASCAKUALIFIKASI
CONTOH
[kop sur at K/ L/ D/ I]
PENGUM UM AN PELELANGAN [UM UM / SEDERHANA] DENGAN
PASCAKUALIFIKASI
Nomor: 08/ DPRD- PJV/ XI/ 2011
Pokja V (Lima) ULP pada Sekretariat DPRD Kabupaten Paser
melaksanakan Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi untuk
pekerjaan pengadaan Jasa Lainnya sebagai berikut:
1. Paket Pekerjaan
Nama paket pekerjaan
Lingkup pekerjaan
Nilai total HPS
Sumber pendanaan
akan
paket
: Pengadaan Premi Asuransi Kesehatan Anggota
DPRD
: Premi Asur ansi Kesehatan
: Rp 753.750.000,- (Tujuh Ratus Lima Puluh
Tiga Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah)
: APBD Kab. Paser Tahun Anggar an 2011
2. Persyar atan Peserta
M emiliki ijin usaha, klasifikasi dan kualifikasi Bidang Asur ansi Kesehatan
sesuai dengan persyar atan yang tercantum dalam LDP.
3. Pelaksanaan Pengadaan
Tempat dan alamat : Sekretariat DPRD Kabupaten Paser Jl. Gajah M ada
Tanah Grogot.
W ebsite
: http://lpse.paserkab.go.id
4. Jadw al Pelaksanaan Pengadaan:
No
a.
b.
c.
Kegiatan
Pendaftar an
dan
Pengambilan Dokumen
Pengadaan
Pemberian Penjelasan
e.
Pemasukan
Dokumen
Penaw ar an
Pembukaan
Dokumen
Penaw ar an
Evaluasi Penaw ar an
f.
Pengumuman pemenang
g.
M asa Sanggah
h.
Penerbitan SPPBJ
d.
Hari/ Tanggal
W aktu
Rabu, 09 Nov s/ d
16 Nop.2011
09.00 s/ d 15.00
Jum’ at, 11
November 2011
Kamis, 17
Nopember 2011
Kamis, 17
Nopember 2011
18 s/ d 20
Nopember 2011
Jum’ at, 25
Nopember 2011
28 November s/ d
02 Desember 2011
Senin, 05 Des. 2011
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
09.00 s/ d selesai
08.00 s/ d 12.00
12.30 s/ d selesai
3
5. Pendaftar an dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diw akilkan
dengan
membaw a surat
tugas dar i
direktur
utama/ pimpinan
perusahaan/ kepala cabang dan kar tu pengenal.
6. Seseorang dilarang mew akili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftar
dan mengambil Dokumen Pengadaan.
7. Dokumen
Pengadaan
http://lpse.paserkab.go.id
dapat
diunduh
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Tanah Grogot, 08 November 2011
Pokja V (lima) ULP Kabupaten Paser
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
melalui
w ebsite
4
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UM UM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1
Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta
untuk menyampaikan penaw ar an atas paket
pengadaan Jasa Lainnya yang tercantum dalam
LDP.
1.2
Nama paket dan lingkup pekerjaan ditentukan
dalam Lembar Data Pemilihan.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkew ajiban untuk
menyelesaikan pekerjaan dalam jangka w aktu
yang ditentukan dalam LDP, berdasarkan syar at
umum dan syar at khusus kontr ak dengan mutu
sesuai spesifikasi teknis dan biaya sesuai kontr ak.
2.
Sumber Dana
Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang
tercantum dalam LDP.
3.
Peserta
Pemilihan
3.1
Pemilihan penyedia Jasa Lainnya ini terbuka dan
dapat diikuti oleh semua peser ta pengadaan yang
berbentuk badan usaha, kemitr aan atau peser ta
perseorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2
Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan
kemitr aan/ KSO, baik dengan per usahaan nasional
maupun asing maka peserta har us memiliki
Perjanjian Kemitr aan/ Kerja Sama Oper asi yang
memuat
persentase
kemitraan/ KSO
dan
perusahaan yang mew akili kemitraan/ KSO
tersebut.
3.3
Peser ta kemitr aan/ KSO dilar ang untuk mengubah
Perjanjian Kemitr aan/ Kerja Sama Oper asi.
4.1
Peser ta dan pihak yang terkait dengan pengadaan
ini
berkew ajiban
untuk
mematuhi
etika
pengadaan dengan tidak melakukan tindakan
sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan car a apapun, untuk
memenuhi
keinginan
peserta
yang
ber tentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/ atau per atur an per undang- undangan
4.
Lar angan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
5
b. melakukan persekongkolan dengan peser ta lain
untuk mengatur hasil pemilihan, sehingga
mengur angi/ menghambat/ memperkecil/ meniadakan persaingan yang sehat
dan/ atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/ atau menyampaikan dokumen
dan/ atau keter angan lain yang tidak benar
untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen
Pengadaan ini.
5.
Lar angan
Per tentangan
Kepentingan
4.2
Peser ta yang menurut penilaian Pokja ULP
terbukti melakukan tindakan sebagaimana
dimaksud dalam pasal 4.1 dikenakan sanksi
sebagai berikut:
a. sanksi administr atif, seper ti digugurkan dari
proses pemilihan atau pembatalan penetapan
pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secar a perdata; dan/ atau
d. pelaporan secara pidana kepada pihak
berw enang.
4.3
Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP
kepada PA/ KPA.
5.1
Par a pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan
perannya,
dilar ang
memiliki
per an
ganda/ ter afiliasi.
5.2
Per an ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1 di
atas antar a lain meliputi:
a. Seorang anggota Direksi atau Dew an Komisar is
suatu Badan Usaha tidak boleh mer angkap
sebagai anggota Direksi atau Dew an Komisaris
pada Badan Usaha lainnya yang menjadi
peserta pada Pelelangan yang sama;
b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
perencana(apabila ada) menjadi Penyedia Jasa
Lainnya atau menjadi konsultan pengaw as
untuk pekerjaan fisik yang direncanakannya,
kecuali dalam pelaksanaan Kontr ak Ter ima Jadi
( tur n key contr act ) atau Kontr ak Pengadaan
Pekerjaan Ter integr asi;
c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
pengaw as (apabila ada) menjadi Penyedia
Penyedia Jasa Lainnya untuk pekerjaan yang
diaw asi, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak
Terima Jadi ( turn key contr act ) atau Kontr ak
Pengadaan Pekerjaan Terintegr asi;
d. pengurus koper asi pegaw ai dalam suatu
K/ L/ D/ I
atau
anak
perusahaan
pada
BUM N/ BUM D yang mengikuti Pengadaan dan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
6
bersaing
dengan
perusahaan
lainnya,
merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat
yang
ber w enang
menentukan
pemenang Pelelangan.
6.
Pendayagunaa
n Produksi
Dalam Negeri
5.3
Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1 di atas
adalah keterkaitan hubungan, baik antar peser ta,
maupun antar a peser ta dengan PPK dan/ atau
anggota Pokja ULP yang antar a lain meliputi:
a. hubungan keluarga karena perkaw inan dan
keturunan sampai dengan der ajat kedua, baik
secara horizontal maupun ver tikal;
b. PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baik
langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan atau menjalankan perusahaan
peserta;
c. hubungan antar a 2 (dua) per usahaan yang
dikendalikan, baik langsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari
50% (lima puluh perser atus) pemegang saham
dan/ atau salah satu pengurusnya sama.
5.4
Pegaw ai K/ L/ D/ I dilar ang menjadi
kecuali cuti diluar tanggungan K/ L/ D/ I.
6.1
Peser ta berkew ajiban untuk menyampaikan
penaw ar an yang mengutamakan jasa lainnnya
yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga
Indonesia (produksi dalam negeri).
6.2
Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa lainnya
dimungkinkan menggunakan bahan baku, tenaga
ahli, dan perangkat lunak yang tidak ber asal dar i
dalam negeri (impor) dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar - benar mencer minkan bagian atau
komponen yang telah dapat diproduksi di
dalam negeri dan bagian atau komponen yang
masih harus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/ atau spesifikasi
teknis bahan baku yang diproduksi di dalam
negeri belum memenuhi persyar atan;
c. pekerjaan pemasangan, pabr ikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di
dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri, seper ti
jasa asur ansi, angkutan, ekspedisi perbankan,
dan pemelihar aan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan
semata- mata untuk mencukupi kebutuhan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
peser ta
7
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh di
Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang
nyata, dan diusahakan secar a terencana untuk
semaksimal
mungkin
terjadinya
alih
pengalaman/ keahlian dar i tenaga ahli asing
tersebut ke tenaga Indonesia; dan
f. peserta diw ajibkan membuat daftar Bar ang
yang diimpor yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang
dilampirkan pada Dokumen Penaw ar an.
7.
Satu
Penaw ar an
Tiap Peserta
6.3
Pengadaan bar ang impor dmungkinkan dalam
hal:
a. barang tersebut belum dapat diproduksi di
dalam negeri;
b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi di
dalam negeri belum memenuhi persyar atan;
dan/ atau
c. volume produksi dalam neger i tidak mampu
memenuhi kebutuhan.
6.4
[Atas penggunaan produksi dalam negeri,
penaw ar an peser ta diberikan preferensi harga,
untuk pekerjaan diatas Rp5.000.000.00,- (lima
milyar) dan TKDN diatas 25% (dua pulh lima
perseratus).]
7.1
Setiap peser ta, baik atas nama sendiri maupun
sebagai
anggota kemitr aan
hanya boleh
memasukkan satu penaw ar an untuk satu paket
pekerjaan.
7.2
Setiap peser ta yang ter masuk dalam kemitr aan
dilar ang menjadi peser ta baik secar a sendiri
maupun sebagai anggota kemitr aan yang lain
pada paket pekerjaan yang sama.
B.
DOKUM EN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1
Dokumen Pengadaan terdiri dari
Pengadaan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2
Dokumen Pengadaan meliputi:
a. Umum
b. Pengumuman Pelelangan;
c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;
e. Bentuk Dokumen Penaw ar an:
1) Surat Penaw ar an;
2) Bentuk Sur at Kuasa;
3) Bentuk Perjanjian Kemitr aaan/ Kerjasama
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
Dokumen
8
f.
g.
h.
i.
j.
k.
9.
Bahasa
Dokumen
Pengadaan
10. Pemberian
Penjelasan
Oper asi (KSO);
4) Dokumen Penaw aran Teknis;
5) For mulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;
6) Jaminan Penaw ar an;
Bentuk Sur at Perjanjian;
Syar at- Syar at Umum Kontr ak;
Syar at- Syar at Khusus Kontr ak;
Spesifikasi teknis , KAK dan/ atau gambar ;
[Daftar
Kuantitas dan
Harga,
apabila
dipersyaratkan] ;
Bentuk Dokumen Lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia/ Jasa (SPPBJ);
2) Surat Perintah M ulai Ker ja (SPM K);
3) Jaminan Sanggahan Banding;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang M uka;
6) Jaminan Pemelihar aan.
8.3
Isi
a.
b.
c.
d.
e.
Dokumen Kualifikasi meliputi:
Lembar Data Kualifikasi;
Pakta Integritas;
For mulir Isian Kualifikasi;
petunjuk pengisian For mulir Isian Kualifikasi;
tata car a evaluasi kualifikasi.
8.4
Peser ta berkew ajiban memeriksa keseluruhan isi
Dokumen
Pengadaan
ini.
Kelalaian
menyampaikan Dokumen Penaw ar an yang tidak
memenuhi persyar atan yang ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan
risiko peserta.
8.5
Peser ta dapat meminta penjelasan secara ter tulis
mengenai isi Dokumen Pengadaan kepada Pokja
ULP sebelum batas akhir pemasukan penaw ar an.
8.6
Pokja ULP w ajib menanggapi setiap per mintaan
penjelasan yang diajukan peserta secar a ter tulis.
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi
ter tulis dalam proses Pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.
10.1
Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan
pada w aktu yang ditentukan, ser ta dihadiri oleh
para peserta yang terdaftar.
10.2
Ketidakhadir an peserta pada saat Pemberian
Penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk
menolak/ menggugurkan penaw ar an.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
9
10.3
Perw akilan peser ta yang hadir pada saat
pember ian
penjelasan
menunjukkan
tanda
pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.
10.4
Bagi peser ta peror angan yang hadir pada saat
pember ian penjelasan tidak boleh diw akilkan, dan
menunjukkan tanda pengenal kepada Pokja ULP.
10.5
Dalam pemberian penjelasan, har us dijelaskan
kepada peser ta mengenai:
a. metode pemilihan;
b. car a penyampaian Dokumen Penaw ar an;
c. kelengkapan yang har us dilampirkan bersama
Dokumen Penaw aran;
d. pembukaan Dokumen Penaw ar an;
e. metode evaluasi;
f. hal- hal yang menggugurkan penaw ar an;
g. jenis kontrak yang akan digunakan;
h. ketentuan dan car a evaluasi berkenaan dengan
preferensi harga atas penggunaan produksi
dalam negeri;
i. ketentuan tentang penyesuaian harga;
j. ketentuan dan car a sub kontr ak sebagian
pekerjaan kepada Usaha M ikro dan Usaha
Kecil serta koper asi kecil; dan
k. besar an, masa berlaku dan penjamin yang
dapat mengeluarkan jaminan.
l. ketentuan tentang asur ansi dan ketentuan lain
yang dipersyaratkan.
10.6
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat
memberikan penjelasan lanjutan dengan cara
melakukan
peninjauan
lapangan.
Biaya
peninjauan lapangan ditanggung oleh peser ta.
10.7
Pemberian penjelasan mengenai isi Dokumen
Pengadaan, per tanyaan dari peserta, jaw aban dari
Pokja ULP, perubahan substansi dokumen, hasil
peninjauan lapangan, serta keter angan lainnya
harus dituangkan dalam Berita Acar a Pemberian
Penjelasan (BAPP) yang ditandatangani oleh
anggota Pokja ULP dan minimal 1 (satu) w akil
dari peser ta yang hadir dan merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dar i Dokumen Pengadaan.
10.8
Apabila tidak ada satupun peserta yang hadir atau
yang bersedia menandatangani BAPP, maka BAPP
cukup ditandatangani oleh anggota Pokja ULP
yang hadir.
10.9
Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada
angka 10.7 di atas terdapat hal - hal/ ketentuan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
10
baru atau per ubahan penting yang perlu
ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke
dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang
menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.
10.10 Apabila ketentuan baru atau per ubahan penting
tersebut tidak dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atau
perubahan tersebut dianggap tidak ada dan
ketentuan yang berlaku adalah Dokumen
Pengadaan aw al.
10.11 Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil salinan BAPP dan/ atau Adendum
Dokumen Pengadaan.
10.12 Peser ta dapat mengambil salinan BAPP dan/ atau
Adendum Dokumen Pengadaan yang disediakan
oleh Pokja ULP atau mengunduhnya melalui
w ebsite yang tercantum dalam LDP.
11. Per ubahan
Dokumen
Pengadaan
12. Tambahan
W aktu
Pemasukan
Dokumen
Penaw ar an
11.1
Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas
akhir w aktu pemasukan penaw ar an, Pokja ULP
dapat
menetapkan
Adendum
Dokumen
Pengadaan, berdasarkan infor masi baru yang
mempengaruhi Dokumen Pengadaan.
11.2
Setiap Adendum yang ditetapkan mer upakan
bagian yang tidak ter pisahkan dari Dokumen
Pengadaan.
11.3
Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil
salinan
Adendum
Dokumen
Pengadaan.
11.4
Peser ta dapat mengambil salinan Adendum
Dokumen Pengadaan yang disediakan oleh Pokja
ULP atau mengunduhnya melalui w ebsite yang
tercantum dalam LDP.
Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapat
memberikan tambahan w aktu untuk memasukkan
Dokumen Penaw aran.
C. PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penaw ar an
13.1
Peser ta menanggung semua biaya
penyiapan dan penyampaian penaw aran.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
dalam
11
14. Bahasa
Penaw ar an
15. Dokumen
Penaw ar an
13.2
Pokja ULP tidak ber tanggung jaw ab atas kerugian
apapun yang ditanggung oleh peserta.
14.1
Semua Dokumen Penaw ar an har us menggunakan
Bahasa Indonesia.
14.2
Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penaw ar an dapat menggunakan Bahasa
Indonesia atau bahasa asing.
14.3
Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu
disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.
Dalam hal terjadi per bedaan penafsir an, maka
yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa
Indonesia.
Dokumen Penaw aran, meliputi:
a. surat penaw ar an yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa berlaku penaw aran;
3) harga penaw ar an;
4) jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan; dan
5) tanda tangan:
a) direktur utama/ pimpinan perusahaan;
b) penerima kuasa dar i direktur utama/
pimpinan perusahaan yang nama penerima
kuasanya tercantum dalam akta pendirian
atau perubahannya;
c) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan
dokumen otentik;
d) pejabat yang menurut perjanjian kerja sama
berhak mew akili perusahaan yang bekerja
sama; atau
e) peserta peror angan.
b. Jaminan Penaw ar an asli;
c. daftar kuantitas dan har ga, apabila dipersyar atkan;
d. surat
kuasa
dari
pemimpin/ direktur
utama
perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya
tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya
(apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitr aan/ kerja sama operasi
(apabila ada);
f. dokumen penaw ar an teknis yang terdiri dari:
1) manfaat layanan;
2) Rumah Sakit Provider ;
3) Jadw al Pelaksanaan Pekerjaan;
4) Sertifikat/ Penghargaan Klien;
5) Tenaga Ahli yang besertifikat;
6) Perhitungan Premi dan Biaya Klaim;
7) Kemudahan Proses Pencairan Klaim;
8) M anfaat Lainnya;
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
12
g. Dokumen Isian Kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyar atkan.
16. Harga
Penaw ar an
16.1
Harga penaw ar an ditulis dengan jelas dalam
angka dan huruf.
16.2
Untuk kontr ak harga satuan atau kontr ak
gabungan harga satuan dan lump sum, peser ta
mencantumkan harga satuan dan harga total
untuk tiap mata pembayar an/ pekerjaan dalam
Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan
ditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayar an tersebut
dianggap telah ter masuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap
harus dilaksanakan.
[Untuk kontr ak lump sum, peserta mencantumkan
harga
satuan
untuk
tiap
mata
pembayar an/ pekerjaan dalam Daftar Kuantitas
dan Harga, apabila diper syar atkan] .
17. M ata Uang
Penaw ar an dan
Car a
Pembayaran
18. M asa Berlaku
Penaw ar an dan
Jangka W aktu
Pelaksanaan
16.3
Biaya overhead dan keuntungan ser ta semua
pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain ser ta
biaya asur ansi yang har us dibayar oleh penyedia
untuk pelaksanaan paket jasa lainnya ini
diperhitungkan dalam total harga penaw ar an.
16.4
[Untuk kontr ak yang masa pelaksanaannya lebih
dari 12 (dua belas) bulan, ditulis “ Penyesuaian
harga dapat diberlakukan sebagaimana diatur
dalam Syar at- Syar at Umum/ Khusus Kontr ak” ].
17.1
Semua harga dalam penaw ar an har us dalam
bentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.
17.2
Pembayar an
atas
pelaksanaan
pekerjaan
dilakukan sesuai dengan car a yang ditetapkan
dalam LDP dan diur aikan dalam Syar at- Syar at
Umum/ Khusus Kontr ak.
18.1
M asa berlaku penaw aran sesuai dengan ketentuan
dalam LDP.
18.2
Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,
sebelum akhir masa berlakunya penaw ar an, Pokja
ULP dapat meminta kepada seluruh peser ta secara
ter tulis untuk memper panjang masa berlakunya
penaw ar an tersebut dalam jangka w aktu ter tentu.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
13
19. Pengisian
Dokumen Isian
Kualifikasi
20. Pakta Integr itas
21. Jaminan
Penaw ar an
18.3
Peser ta dapat :
a. menyetujui
per mintaan
tersebut
tanpa
mengubah penaw ar an;
b. menolak per mintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secar a ter tulis dengan
tidak dikenakan sanksi.
18.4
Jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan yang
ditaw arkan tidak melebihi jangka w aktu yang
ditetapkan dalam LDP.
19.1
Peser ta berkew ajiban untuk mengisi
dan
melengkapi Pakta Integritas dan For mulir Isian
Kualifikasi.
19.2
Pakta Integritas dan For mulir Isian Kualifikasi
ditandatangani oleh:
a. direktur utama/ pimpinan perusahaan;
b. penerima kuasa dari dir ektur utama/ pimpinan
perusahaan yang nama penerima kuasanya
tercantum
dalam
akte pendir ian
atau
perubahannya;
c. kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen
otentik;
d. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama
berhak mew akili perusahaan yang bekerja
sama; atau
e. peserta peror angan.
20.1
Pakta Integr itas berisi ikrar untuk mencegah dan
tidak melakukan dan akan melaporkan ter jadinya
kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) dalam
pengadaan jasa lainnya.
20.2
Pakta Integritas dimasukkan dalam Dokumen
Isian Kualifikasi dan menjadi bagian Dokumen
Penaw ar an.
21.1
Peser ta menyer ahkan Jaminan Penaw ar an dalam
mata uang penaw ar an sesuai yang tercantum
dalam LDP.
21.2
Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan sebagai
berikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum, per usahaan
penjaminan atau per usahaan asur ansi yang
mempunyai
progr am
asur ansi
ker ugian
( suretyship ) sebagaimana ditetapkan oleh
M enteri Keuangan;
b. Jaminan Penaw ar an dimulai
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
sejak
tanggal
14
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
22. Bentuk
Dokumen
Penaw ar an
terakhir pemasukan penaw ar an dan masa
berlakunya tidak kur ang dar i w aktu yang
ditetapkan dalam LDP;
nama peser ta sama dengan nama yang
tercantum dalam Jaminan Penaw ar an;
besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak kur ang
dari nilai nominal yang ditetapkan dalam LDP;
besar an nilai Jaminan Penaw ar an dicantumkan
dalam angka dan hur uf;
nama Pokja ULP yang menerima Jaminan
Penaw ar an sama dengan nama Pokja ULP yang
mengadakan pelelangan;
paket pekerjaan yang dijamin sama dengan
paket pekerjaan yang dilelangkan;
Jaminan Penaw aran har us dapat dicairkan
tanpa syar at ( unconditional ) sebesar nilai
Jaminan dalam w aktu paling lambat 14 (empat
belas) hari kerja, setelah sur at per nyataan
w anprestasi dari Pokja ULP diterima oleh
Penerbit Jaminan;
Jaminan Penaw ar an atas nama perusahaan
kemitr aan (Kerja Sama Operasi/ KSO) har us
ditulis atas nama per usahaan kemitr aan.
21.3
Jaminan Penaw ar an dar i pemenang lelang akan
dikembalikan
setelah
pemenang
lelang
menyer ahkan Jaminan Pelaksanaan.
21.4
Jaminan Penaw ar an dar i peser ta yang tidak
ditetapkan sebagai pemenang lelang akan
dikembalikan setelah pengumuman pemenang
lelang.
21.5
Jaminan Penaw ar an akan disita apabila:
a. peserta terlibat KKN;
b. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambah
nilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal harga
penaw ar annya di baw ah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 setelah dilakukan evaluasi,
tidak hadir dalam klarifikasi dan/ atau
verifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidak
dapat diterima; atau
d. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri atau
gagal tanda tangan kontrak.
Dokumen Penaw aran disampaikan sebanayak 2 (dua)
rangkap, yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu) rangkap
dan salinannya 1 (satu) rangkap ser ta ditandai “ ASLI”
dan “ REKAM AN” . Jika terdapat ketidaksesuaian antar a
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
15
dokumen asli dan rekaman, maka dokumen asli yang
berlaku.
D. PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN
23. Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penaw ar an
24. Penyampaian
Dokumen
Penaw ar an
23.1
Penyampulan Dokumen Penaw ar an
menggunakan metoda 1 (satu) sampul.
23.2
Dokumen penaw ar an terdir i dari:
a. Penaw ar an administr asi;
b. Penaw ar an teknis;
c. Penaw ar an harga; dan
d. Dokumen Isian Kualifikasi
23.3
Peser ta memasukkan Dokumen Penaw ar an asli
dan salinannya kedalam 2 (dua ) sampul yang
masing- masing ditandai “ ASLI” dan “ REKAM AN” ,
kemudian kedua sampul tersebut dimasukkan ke
dalam 1 (satu) sampul untuk menjaga
kerahasiaanya.
23.4
Dokumen Penaw ar an dimasukkan dalam Sampul
penutup dan ditulis “ Dokumen Penaw ar an” ,
nama paket pekerjaan, nama dan alamat peser ta,
serta ditujukan kepada Pokja ULP dengan alamat
yang ditentukan dalam LDP.
23.5
Bila sampul Dokumen Penaw ar an tidak direkat,
Pokja ULP tidak ber tanggung jaw ab atas risiko
yang mungkin timbul terhadap Dokumen
Penaw ar an.
24.1
Peser ta menyampaikan langsung Dokumen
Penaw ar an kepada Pokja ULP sesuai jadw al yang
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, dan Pokja
ULP memasukkan ke dalam kotak/ tempat
pemasukan.
24.2
Peser ta
dapat
menyampaikan
Dokumen
Penaw ar an melalui pos/ jasa pengiriman dengan
ketentuan sudah diter ima Pokja ULP sebelum batas
akhir pemasukan penaw ar an ser ta segala risiko
keterlambatan dan ker usakan dokumen menjadi
risiko peserta.
24.3
Dalam hal Dokumen Penaw aran disampaikan
melalui pos/ jasa pengiriman, maka sampul
penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang
mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat
Pokja ULP.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
dengan
16
24.4
Peser ta boleh menarik, mengganti, mengubah dan
menambah dokumen penaw ar annya, sebelum
batas akhir
w aktu pemasukan Dokumen
Penaw ar an.
24.5
Penarikan, penggantian, pengubahan, atau
penambahan
Dokumen
Penaw ar an
har us
disampaikan secara ter tulis dan disampul ser ta
diberikan tanda sesuai dengan isi sampul dengan
penambahan pencantuman kata “ PENARIKAN” ,
“ PENGGANTIAN” ,
“ PENGUBAHAN”
atau
” PENAM BAHAN” , tanpa mengambil Dokumen
Penaw ar an yang sudah disampaikan sebelumnya.
25. Batas Akhir
W aktu
Pemasukan
Penaw ar an
Penaw ar an harus disampaikan kepada atau har us sudah
diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempat dan pada
w aktu yang ditentukan dalam LDP.
26. Penaw ar an
Terlambat
26.1
Setiap penaw ar an yang diterima oleh Pokja ULP
setelah batas akhir w aktu pemasukan penaw ar an
akan ditolak dan dikembalikan kepada peser ta
yang bersangkutan dalam keadaan ter tutup
(sampul tidak dibuka).
26.2
Terhadap penaw ar an terlambat yang disampaikan
melalui pos/ jasa pengiriman, Pokja ULP membuka
sampul luar untuk mengetahui nama dan alamat
peserta, ser ta memberitahukan kepada peser ta
yang bersangkutan untuk mengambil kembali
penaw ar an tersebut.
E.
PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN
27. Pembukaan
Penaw ar an
27.1
Dokumen Penaw ar an dibuka dihadapan peserta
pada w aktu dan tempat sesuai ketentuan dalam
LDP yang dihadiri paling kur ang 2 (dua) peser ta
sebagai saksi.
27.2
Perw akilan peser ta yang hadir pada saat
pembukaan Dokumen Penaw ar an menunjukkan
tanda pengenal dan sur at tugas kepada Pokja ULP.
27.3
Bagi peser ta peror angan yang hadir pada saat
pembukaan Dokumen Penaw ar an tidak boleh
diw akilkan, dan menunjukkan tanda pengenal
kepada Pokja ULP.
27.4
Apabila tidak ada peser ta atau hanya ada 1 (satu)
peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menunda
pembukaan Dokumen Penaw ar an selama 2 (dua)
jam.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
17
27.5
Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya
ada 1 (satu) atau tidak ada peser ta sebagai saksi,
maka pembukaan Dokumen Penaw ar an tetap
dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di
luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.
27.6
Pokja ULP membuka kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw aran dihadapan par a peser ta.
27.7
Pokja ULP meneliti isi kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw ar an dan menghitung jumlah
Dokumen Penaw ar an yang masuk dihadapan
peserta.
27.8
Apabila penaw aran yang masuk kur ang dari 3
(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.
27.9
Dokumen Penaw ar an dengan sampul ber tanda
“ PENARIKAN” ,
“ PENGGANTIAN” ,
“ PENGUBAHAN” atau ” PENAM BAHAN” , harus
dibuka dan dibaca terlebih dahulu.
27.10 Dokumen Penaw aran yang telah masuk tidak
dibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusuli
dokumen dengan sampul ber tanda “ PENARIKAN” .
27.11 Pokja ULP membuka sampul Dokumen Penaw aran
dihadapan peserta kemudian dijadikan lampir an
Berita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw aran.
27.12 Pokja ULP memeriksa dan
menunjukkan
dihadapan par a peserta mengenai kelengkapan
[Sampul I/ Tahap I] yang meliputi:
a. surat penaw ar an yang didalamnya tercantum
masa
berlaku
penaw ar an
dan
harga
penaw ar an;
b. Jaminan Penaw ar an asli;
c. daftar kuantitas dan harga untuk kontr ak
harga satuan atau kontr ak gabungan harga
satuan dan lump sum, apabila ada;
d. Surat kuasa dari pemimpin/ direktur utama
perusahaan kepada penerima kuasa yang
namanya tercantum dalam akta pendirian atau
perubahannya (apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitr aan/ kerjasama operasi
(apabila ada);
f. dokumen penaw ar an teknis;
g. Dokumen Isian Kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyar atkan.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
18
27.13 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penaw aran
pada w aktu pembukaan penaw ar an kecuali untuk
yang terlambat memasukkan penaw aran.
27.14 Salah satu anggota ULP bersama 1 (satu) orang
saksi memar af Dokumen Penaw ar an asli yang
bukan miliknya.
27.15 Pokja ULP membuat Berita Acar a Pembukaan
Penaw ar an yang paling sedikit memuat:
a. jumlah Dokumen Penaw ar an yang masuk;
b. jumlah Dokumen Penaw ar an yang lengkap
dan tidak lengkap;
c. harga penaw ar an masing- masing peserta;
d. kelainan- kelainan yang dijumpai dalam
Dokumen Penaw aran (apabila ada);
e. keter angan lain yang dianggap perlu;
f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan
g. tanda tangan anggota Pokja ULP dan w akil
peserta yang hadir atau saksi yang ditunjuk
oleh Pokja ULP bila tidak ada saksi dari
peserta.
27.16 Dalam hal terjadi penundaan w aktu pembukaan
penaw ar an, maka penyebab penundaan tersebut
harus dimuat dengan jelas dalam Berita Acar a.
27.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acar a
ditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang hadir
dan 2 (dua) or ang saksi.
27.18 Berita Acar a dilampir i Dokumen Penaw ar an.
27.19 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peser ta
yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penaw ar an
dan Pokja ULP dapat mengunggah salinan tersebut
melalui w ebsite sebagaimana yang tercantum
dalam LDP yang dapat diunduh oleh peser ta.
28. Evaluasi
Penaw ar an
28.1
Evaluasi penaw ar an harga dilakukan dengan
metode sistem Nilai . yang dilakukan dengan cara
memberikan
nilai
yang
memperhitungkan
keunggulan teknis sepadan dengan harganya,
karena penaw ar an harga sangat dipengaruhi oleh
kualitas teknis, mulai dar i tahapan penilaian
persyar atan administrasi, persyaratan teknis, dan
kew ajar an harga
28.2
[Sebelum evaluasi penaw ar an, untuk kontr ak
Harga Satuan atau kontr ak Gabungan Har ga
Satuan dan lump sum dilakukan koreksi ar itmatik
dengan ketentuan:
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
19
a. volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang
tercantum dalam Dokumen Pengadaan;
b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian
antar a volume dengan harga satuan pekerjaan,
maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan
harga satuan pekerjaan yang ditaw arkan tidak
boleh diubah; dan
c. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan
dianggap sudah ter masuk dalam har ga satuan
pekerjaan yang lain dan harga satuan pada
daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan
kosong.]
28.3
[Hasil koreksi aritmatik untuk penaw ar an kontr ak
harga satuan dapat mengubah nilai penaw ar an
sehingga urutan per ingkat dapat menjadi lebih
tinggi atau lebih rendah dari ur utan peringkat
semula.]
[Koreksi ar itmatik untuk penaw ar an kontr ak lump
sum yang melampirkan daftar kuantitas dan
harga hanya dilakukan untuk menyesuaikan
volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga dengan yang ter cantum
dalam Dokumen Pengadaan tanpa mengubah nilai
penaw ar an.]
28.4
[Penaw aran setelah koreksi aritmatik
melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.]
28.5
[Berdasarkan hasil kor eksi aritmatik Pokja ULP
menyusun urutan dari penaw ar an terendah.]
28.6
[Hasil koreksi aritmatik diumumkan melalui
w ebsite sebagaimana yang tercantum dalam LDP.]
28.7
Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur
dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3
(tiga) penaw aran yang memenuhi syar at yang
dimulai dengan penaw ar an terendah setelah
koreksi ar itmatik.
28.8
Apabila setelah koreksi ar itmatik terdapat kurang
dari 3 (tiga) penaw ar yang menaw ar har ga
kur ang dari HPS maka proses lelang tetap
dilanjutkan
dengan
melakukan
evaluasi
penaw ar an.
28.9
Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an yang
meliputi:
a. evaluasi administr asi;
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
yang
20
b. evaluasi teknis; dan
c. evaluasi harga.
28.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi
sebagai berikut:
a. Pokja ULP dilar ang menambah, mengur angi,
mengganti, dan/ atau mengubah isi Dokumen
Pengadaan ini;
b. Pokja ULP dan/ atau
peserta dilar ang
menambah, mengurangi, mengganti, dan/ atau
mengubah isi Dokumen Penaw ar an;
c. penaw ar an yang memenuhi syar at adalah
penaw ar an yang sesuai dengan ketentuan,
syar at- syar at, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, tanpa
ada
penyimpangan
yang
bersifat
penting/ pokok atau penaw ar an bersyar at;
d. penyimpangan yang bersifat penting/ pokok
atau penaw aran bersyar at adalah:
1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan
yang mempengar uhi lingkup, kualitas dan
hasil/ kinerja pekerjaan; dan/ atau
2) penaw ar an
dari
peserta
dengan
persyar atan
tambahan
yang
akan
menimbulkan persaingan usaha tidak sehat
dan/ atau tidak adil diantar a peserta yang
memenuhi syarat.
e. para pihak dilar ang mempengaruhi atau
melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama
proses evaluasi;
f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/ atau
terjadi
pengatur an
bersama
(kolusi/ persekongkolan) antar a peserta, Pokja
ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peser ta lain yang terlibat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak
terlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud pada angka 2), maka pelelangan
dinyatakan gagal.
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/ atau
terjadi
pengatur an
bersama
(kolusi/ persekongkolan) antar a peserta, Pokja
ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
21
pemenang dan peserta lain yang terlibat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak
terlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud pada angka 2), maka pelelangan
dinyatakan gagal.
28.11 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal - hal yang tidak dinilai
pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw ar an dinyatakan memenuhi persyar atan
administr asi, apabila:
1) syar at- syar at substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pengadaan ini
dipenuhi/ dilengkapi, khusus untuk peser ta
yang tidak menyampaikan for mulir TKDN,
maka penaw ar annya tidak digugurkan dan
nilai TKDN nya dianggap 0 (nol);
2) sur at penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) ditandatangani oleh:
(1) direktur
utama/ pimpinan
perusahaan;
(2) penerima kuasa dari direktur
utama/ pimpinan
perusahaan
yang nama penerima kuasanya
tercantum dalam akta pendirian
atau perubahannya;
(3) kepala cabang perusahaan yang
diangkat oleh kantor pusat yang
dibuktikan
dengan
dokumen
otentik;
(4) pejabat yang menurut perjanjian
kerja sama berhak mew akili
perusahaan yang bekerja sama;
atau
(5) peserta peror angan.
b) jangka w aktu
berlakunya surat
penaw ar an tidak kur ang dar i w aktu
yang ditetapkan dalam LDP;
c) jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan
yang ditaw arkan tidak melebihi jangka
w aktu yang ditetapkan dalam LDP;
dan
d) ber tanggal;
3) Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) diterbitkan
oleh
Bank
Umum,
perusahaan
penjaminan
atau
perusahaan asur ansi yang mempunyai
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
22
c.
d.
e.
f.
progr am
asur ansi
kerugian
( suretyship ) sebagaimana ditetapkan
oleh M
Standar Dokumen Pengadaan
Pengadaan
Jasa Lainnya
M etode [ Pelelangan Umum / Pelelangan Seder hana]
- dengan Pascakualifikasi -
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
DAFTAR ISI
BAB I. UM UM ................................ ................................ ................................ ........................ 1
BAB II. PENGUM UM AN [PELELANGAN UM UM / SEDERHANA] DENGAN PASCAKUALIFIKASI .... 2
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ................................ ................................ ............ 4
A.
UM UM ................................ ................................ ................................ .......................... 4
LINGKUP PEKERJAAN ..................................................................................................................4
SUM BER D ANA .........................................................................................................................4
PESERTA PEM ILIHAN ..................................................................................................................4
LARANGAN KORUPSI , KOLUSI , DAN NEPOTISM E (KKN) SERTA PENIPUAN .........................................4
LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...................................................................................5
PENDAYAGUNAAN PRODUKSI D ALAM NEGERI ..............................................................................6
SATU PENAW ARAN TIAP PESERTA ................................................................................................7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
B.
DOKUM EN PENGADAAN ................................ ................................ ............................... 7
8. I SI D OKUM EN PENGADAAN ........................................................................................................7
9. BAHASA D OKUM EN PENGADAAN ................................................................................................8
10.
PEM BERIAN PENJELASAN .........................................................................................................8
11.
PERUBAHAN D OKUM EN PENGADAAN ....................................................................................10
12.
TAM BAHAN W AKTU PEM ASUKAN D OKUM EN PENAW ARAN ......................................................10
C.
PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN ................................ ................................ ...........10
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
D.
PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN ................................ ................................ .....15
23.
24.
25.
26.
E.
PEM BUKAAN PENAW ARAN ....................................................................................................16
EVALUASI PENAW ARAN ........................................................................................................18
EVALUASI KUALIFIKASI .........................................................................................................26
PEM BUKTIAN KUALIFIKASI ....................................................................................................26
PENETAPAN PEM ENANG PELELANGAN ................................ ................................ ..........26
31.
32.
33.
G.
PENYAM PULAN DAN PENANDAAN SAM PUL PENAW ARAN ..........................................................15
PENYAM PAIAN D OKUM EN PENAW ARAN.................................................................................15
BATAS AKHIR W AKTU PEM ASUKAN PENAW ARAN ....................................................................16
PENAW ARAN TERLAM BAT .....................................................................................................16
PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN................................ ................................ ...16
27.
28.
29.
30.
F.
BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAW ARAN .................................................................................10
BAHASA PENAW ARAN ..........................................................................................................11
D OKUM EN PENAW ARAN ......................................................................................................11
H ARGA PENAW ARAN ...........................................................................................................12
M ATA UANG PENAW ARAN DAN CARA PEM BAYARAN ...............................................................12
M ASA BERLAKU PENAW ARAN DAN JANGKA W AKTU PELAKSANAAN ...........................................12
PENGISIAN D OKUM EN I SIAN KUALIFIKASI ...............................................................................13
PAKTA I NTEGRITAS ..............................................................................................................13
JAM INAN PENAW ARAN.........................................................................................................13
BENTUK D OKUM EN PENAW ARAN ..........................................................................................14
PENGUM UM AN PEM ENANG ..................................................................................................26
SANGGAHAN ......................................................................................................................27
SANGGAHAN BANDING ........................................................................................................27
PENUNJUKAN PEM ENANG................................ ................................ ......................... 28
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
34.
H.
PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA ..................................................................................28
PELELANGAN GAGAL ................................ ................................ ................................ 30
I.
SURAT JAM INAN PELAKSANAAN ................................ ................................ ................... 31
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK ................................ ................................ ..................32
BAB IV. LEM BAR DATA PEM ILIHAN (LDP) ................................ ................................ .............35
A.
B.
C.
D.
LINGKUPPEKERJAAN ..........................................................................................................35
SUM BER DANA ...................................................................................................................35
M ETODEPEM ILIHAN .........................................................................................................35
PESERTA YANG DAPAT M ENGIKUTI PEM ILIHAN .........................................................35
BAB V. LEM BAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................ ................................ ..............38
A. BENTUK SURAT PENAW ARAN ............................................................................................39
B. BENTUK SURAT KUASA.......................................................................................................41
C. BENTUK PERJANJIAN KEM ITRAAN/ KERJA SAM A OPERASI (KSO) .....................................43
D.
BENTUK DOKUM EN PENAW ARAN TEKNIS ...................................................................45
E. BENTUK FORM ULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOM PONEN DALAM
NEGERI (TKDN) ...........................................................................................................................46
F. BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI BANK ...................................................................47
G.
BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI ASURANSI/ PERUSAHAAN PENJAM INAN .......49
H.
PAKTA INTEGRITAS........................................................................................................51
I.
FORM ULIR ISIAN KUALIFIKASI .........................................................................................54
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN ISIAN FORM ULIR KUALIFIKASI ................................ ................62
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ................................ ................................ .........66
BAB IX. BENTUK DOKUM EN KONTRAK ................................ ................................ ................69
A.
B.
BENTUK SURAT PERJANJIAN ...............................................................................................69
BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) .............................................................................73
BAB X. SYARAT- SYARAT UM UM KONTRAK (SSUK) ................................ ............................... 76
A. KETENTUAN UM UM ............................................................................................................76
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, AM ANDEM EN DAN PEM UTUSAN KONTRAK ...............83
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ..........................................................................................................83
B.2 PENGENDALIAN W AKTU ............................................................................................................86
B.3 PENYELESAIN KONTRAK .............................................................................................................88
B.4 PERUBAHAN KONTRAK...............................................................................................................89
B.5 KEADAAN KAHAR......................................................................................................................91
B.6 PENGHENTIAN DAN PEM UTUSAN KONTRAK ..................................................................................92
C. HAK DAN KEW AJIBAN PARA PIHAK ...................................................................................94
D.
PERSONIL DAN/ ATAU PERALATAN PENYEDIA............................................................101
E. KEW AJIBAN PPK................................................................................................................102
F. PEM BAYARAN KEPADA PENYEDIA ..................................................................................103
G.
PENGAW ASAN M UTU ........................................................................................................108
H.
PENYELESAIAN PERSELISIHAN ..............................................................................................109
BAB XI SYARAT- SYARAT KHUSUS KONTRAK ................................ ................................ ....... 111
LAM PIRAN A – SYARAT- SYARAT KHUSUS KONTRAK...........................................................................113
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAM BAR................................ ................................ ........ 114
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................ ................................ ........ 114
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK H ARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN H ARGA SATUAN DAN LUM P
SUM ) ................................................................................................ ERROR! BOOKM ARK NOT DEFINED .
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUM P SUM ) ........................................ ERROR! BOOKM ARK NOT DEFINED .
BAB XIV. BENTUK DOKUM EN LAIN ................................ ................................ .................... 118
A.
B.
C.
BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA (SPPBJ) ..................................118
BENTUK SURAT PERINTAH M ULAI KERJA (SPM K) ...........................................................119
BENTUK SURAT- SURAT JAM INAN ...................................................................................121
Jaminan Sanggahan Banding dar i Bank ...............................................................................121
Jaminan Pelaksanaan dar i Bank ...........................................................................................123
Jaminan Pelaksanaan dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan ............................................125
Jaminan Uang M uka dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan .............................................128
Jaminan Pemelihar aan dar i Bank .........................................................................................129
Jaminan Pemelihar aan dar i Asur ansi/ Per usahaan Penjaminan ..........................................131
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
DOKUMEN PENGADAAN
Nomor: 07/DPRD-PJV/XI/2011
Tanggal: 08 November 2011
untuk
Pengadaan
Premi Asuransi Kesehatan Anggota DPRD
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja V
SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN PASER
Tahun Anggaran: 2011
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
1
BAB I. UM UM
A.
Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peratur an Presiden Repu blik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah.
B.
Dalam dokumen ini dipergunakan penger tian, istilah dan singkatan sebagai
berikut:
-
Jasa Lainnya
:
-
HPS
HEA
Kemitr aan
:
:
:
-
LDP
LDK
Pokja ULP
:
:
:
-
PPK
:
-
SPPBJ
SPM K
TKDN
:
:
:
Jasa yang membutuhkan kemampuan ter tentu yang
mengutamakan keter ampilan ( skillw are) dalam
suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di
dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan
atau segala pekerjaan dan/ atau penyediaan jasa
selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan Jasa Lainnya
dan pengadaan Bar ang;
Harga Perkir aan Sendiri;
Harga Evaluasi Akhir;
kerja sama usaha antar penyedia yang masingmasing pihak mempunyai hak, kew ajiban dan
tanggung jaw ab yang jelas berdasarkan perjanjian
ter tulis;
Lembar Data Pemilihan;
Lembar Data Kualifikasi;
Kelompok Kerja ULP yang ber fungsi untuk
melaksanakan Pengadaan Bar ang/ Jasa;
Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
ber tanggung jaw ab atas pelaksanaan pekerjaan;
Surat Penunjukan Penyedia Bar ang/ Jasa;
Surat Perintah M ulai Ker ja
Tingkat Komponen Dalam Negeri.
C. [ Pelelangan Umum/ Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi ini
dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDK.
D. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Umum/ Seder hana] dengan
pascakualifikasi melalui w ebsite K/ L/ D/ I, papan pengumuman resmi
untuk masyar akat dan Por tal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
2
BAB II. PENGUM UM AN PELELANGAN UM UM DENGAN PASCAKUALIFIKASI
CONTOH
[kop sur at K/ L/ D/ I]
PENGUM UM AN PELELANGAN [UM UM / SEDERHANA] DENGAN
PASCAKUALIFIKASI
Nomor: 08/ DPRD- PJV/ XI/ 2011
Pokja V (Lima) ULP pada Sekretariat DPRD Kabupaten Paser
melaksanakan Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi untuk
pekerjaan pengadaan Jasa Lainnya sebagai berikut:
1. Paket Pekerjaan
Nama paket pekerjaan
Lingkup pekerjaan
Nilai total HPS
Sumber pendanaan
akan
paket
: Pengadaan Premi Asuransi Kesehatan Anggota
DPRD
: Premi Asur ansi Kesehatan
: Rp 753.750.000,- (Tujuh Ratus Lima Puluh
Tiga Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah)
: APBD Kab. Paser Tahun Anggar an 2011
2. Persyar atan Peserta
M emiliki ijin usaha, klasifikasi dan kualifikasi Bidang Asur ansi Kesehatan
sesuai dengan persyar atan yang tercantum dalam LDP.
3. Pelaksanaan Pengadaan
Tempat dan alamat : Sekretariat DPRD Kabupaten Paser Jl. Gajah M ada
Tanah Grogot.
W ebsite
: http://lpse.paserkab.go.id
4. Jadw al Pelaksanaan Pengadaan:
No
a.
b.
c.
Kegiatan
Pendaftar an
dan
Pengambilan Dokumen
Pengadaan
Pemberian Penjelasan
e.
Pemasukan
Dokumen
Penaw ar an
Pembukaan
Dokumen
Penaw ar an
Evaluasi Penaw ar an
f.
Pengumuman pemenang
g.
M asa Sanggah
h.
Penerbitan SPPBJ
d.
Hari/ Tanggal
W aktu
Rabu, 09 Nov s/ d
16 Nop.2011
09.00 s/ d 15.00
Jum’ at, 11
November 2011
Kamis, 17
Nopember 2011
Kamis, 17
Nopember 2011
18 s/ d 20
Nopember 2011
Jum’ at, 25
Nopember 2011
28 November s/ d
02 Desember 2011
Senin, 05 Des. 2011
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
09.00 s/ d selesai
08.00 s/ d 12.00
12.30 s/ d selesai
3
5. Pendaftar an dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diw akilkan
dengan
membaw a surat
tugas dar i
direktur
utama/ pimpinan
perusahaan/ kepala cabang dan kar tu pengenal.
6. Seseorang dilarang mew akili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftar
dan mengambil Dokumen Pengadaan.
7. Dokumen
Pengadaan
http://lpse.paserkab.go.id
dapat
diunduh
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Tanah Grogot, 08 November 2011
Pokja V (lima) ULP Kabupaten Paser
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
melalui
w ebsite
4
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UM UM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1
Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta
untuk menyampaikan penaw ar an atas paket
pengadaan Jasa Lainnya yang tercantum dalam
LDP.
1.2
Nama paket dan lingkup pekerjaan ditentukan
dalam Lembar Data Pemilihan.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkew ajiban untuk
menyelesaikan pekerjaan dalam jangka w aktu
yang ditentukan dalam LDP, berdasarkan syar at
umum dan syar at khusus kontr ak dengan mutu
sesuai spesifikasi teknis dan biaya sesuai kontr ak.
2.
Sumber Dana
Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang
tercantum dalam LDP.
3.
Peserta
Pemilihan
3.1
Pemilihan penyedia Jasa Lainnya ini terbuka dan
dapat diikuti oleh semua peser ta pengadaan yang
berbentuk badan usaha, kemitr aan atau peser ta
perseorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2
Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan
kemitr aan/ KSO, baik dengan per usahaan nasional
maupun asing maka peserta har us memiliki
Perjanjian Kemitr aan/ Kerja Sama Oper asi yang
memuat
persentase
kemitraan/ KSO
dan
perusahaan yang mew akili kemitraan/ KSO
tersebut.
3.3
Peser ta kemitr aan/ KSO dilar ang untuk mengubah
Perjanjian Kemitr aan/ Kerja Sama Oper asi.
4.1
Peser ta dan pihak yang terkait dengan pengadaan
ini
berkew ajiban
untuk
mematuhi
etika
pengadaan dengan tidak melakukan tindakan
sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan car a apapun, untuk
memenuhi
keinginan
peserta
yang
ber tentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/ atau per atur an per undang- undangan
4.
Lar angan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
5
b. melakukan persekongkolan dengan peser ta lain
untuk mengatur hasil pemilihan, sehingga
mengur angi/ menghambat/ memperkecil/ meniadakan persaingan yang sehat
dan/ atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/ atau menyampaikan dokumen
dan/ atau keter angan lain yang tidak benar
untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen
Pengadaan ini.
5.
Lar angan
Per tentangan
Kepentingan
4.2
Peser ta yang menurut penilaian Pokja ULP
terbukti melakukan tindakan sebagaimana
dimaksud dalam pasal 4.1 dikenakan sanksi
sebagai berikut:
a. sanksi administr atif, seper ti digugurkan dari
proses pemilihan atau pembatalan penetapan
pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secar a perdata; dan/ atau
d. pelaporan secara pidana kepada pihak
berw enang.
4.3
Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP
kepada PA/ KPA.
5.1
Par a pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan
perannya,
dilar ang
memiliki
per an
ganda/ ter afiliasi.
5.2
Per an ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1 di
atas antar a lain meliputi:
a. Seorang anggota Direksi atau Dew an Komisar is
suatu Badan Usaha tidak boleh mer angkap
sebagai anggota Direksi atau Dew an Komisaris
pada Badan Usaha lainnya yang menjadi
peserta pada Pelelangan yang sama;
b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
perencana(apabila ada) menjadi Penyedia Jasa
Lainnya atau menjadi konsultan pengaw as
untuk pekerjaan fisik yang direncanakannya,
kecuali dalam pelaksanaan Kontr ak Ter ima Jadi
( tur n key contr act ) atau Kontr ak Pengadaan
Pekerjaan Ter integr asi;
c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
pengaw as (apabila ada) menjadi Penyedia
Penyedia Jasa Lainnya untuk pekerjaan yang
diaw asi, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak
Terima Jadi ( turn key contr act ) atau Kontr ak
Pengadaan Pekerjaan Terintegr asi;
d. pengurus koper asi pegaw ai dalam suatu
K/ L/ D/ I
atau
anak
perusahaan
pada
BUM N/ BUM D yang mengikuti Pengadaan dan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
6
bersaing
dengan
perusahaan
lainnya,
merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat
yang
ber w enang
menentukan
pemenang Pelelangan.
6.
Pendayagunaa
n Produksi
Dalam Negeri
5.3
Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1 di atas
adalah keterkaitan hubungan, baik antar peser ta,
maupun antar a peser ta dengan PPK dan/ atau
anggota Pokja ULP yang antar a lain meliputi:
a. hubungan keluarga karena perkaw inan dan
keturunan sampai dengan der ajat kedua, baik
secara horizontal maupun ver tikal;
b. PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baik
langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan atau menjalankan perusahaan
peserta;
c. hubungan antar a 2 (dua) per usahaan yang
dikendalikan, baik langsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari
50% (lima puluh perser atus) pemegang saham
dan/ atau salah satu pengurusnya sama.
5.4
Pegaw ai K/ L/ D/ I dilar ang menjadi
kecuali cuti diluar tanggungan K/ L/ D/ I.
6.1
Peser ta berkew ajiban untuk menyampaikan
penaw ar an yang mengutamakan jasa lainnnya
yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga
Indonesia (produksi dalam negeri).
6.2
Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa lainnya
dimungkinkan menggunakan bahan baku, tenaga
ahli, dan perangkat lunak yang tidak ber asal dar i
dalam negeri (impor) dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar - benar mencer minkan bagian atau
komponen yang telah dapat diproduksi di
dalam negeri dan bagian atau komponen yang
masih harus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/ atau spesifikasi
teknis bahan baku yang diproduksi di dalam
negeri belum memenuhi persyar atan;
c. pekerjaan pemasangan, pabr ikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di
dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri, seper ti
jasa asur ansi, angkutan, ekspedisi perbankan,
dan pemelihar aan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan
semata- mata untuk mencukupi kebutuhan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
peser ta
7
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh di
Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang
nyata, dan diusahakan secar a terencana untuk
semaksimal
mungkin
terjadinya
alih
pengalaman/ keahlian dar i tenaga ahli asing
tersebut ke tenaga Indonesia; dan
f. peserta diw ajibkan membuat daftar Bar ang
yang diimpor yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang
dilampirkan pada Dokumen Penaw ar an.
7.
Satu
Penaw ar an
Tiap Peserta
6.3
Pengadaan bar ang impor dmungkinkan dalam
hal:
a. barang tersebut belum dapat diproduksi di
dalam negeri;
b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi di
dalam negeri belum memenuhi persyar atan;
dan/ atau
c. volume produksi dalam neger i tidak mampu
memenuhi kebutuhan.
6.4
[Atas penggunaan produksi dalam negeri,
penaw ar an peser ta diberikan preferensi harga,
untuk pekerjaan diatas Rp5.000.000.00,- (lima
milyar) dan TKDN diatas 25% (dua pulh lima
perseratus).]
7.1
Setiap peser ta, baik atas nama sendiri maupun
sebagai
anggota kemitr aan
hanya boleh
memasukkan satu penaw ar an untuk satu paket
pekerjaan.
7.2
Setiap peser ta yang ter masuk dalam kemitr aan
dilar ang menjadi peser ta baik secar a sendiri
maupun sebagai anggota kemitr aan yang lain
pada paket pekerjaan yang sama.
B.
DOKUM EN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1
Dokumen Pengadaan terdiri dari
Pengadaan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2
Dokumen Pengadaan meliputi:
a. Umum
b. Pengumuman Pelelangan;
c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;
e. Bentuk Dokumen Penaw ar an:
1) Surat Penaw ar an;
2) Bentuk Sur at Kuasa;
3) Bentuk Perjanjian Kemitr aaan/ Kerjasama
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
Dokumen
8
f.
g.
h.
i.
j.
k.
9.
Bahasa
Dokumen
Pengadaan
10. Pemberian
Penjelasan
Oper asi (KSO);
4) Dokumen Penaw aran Teknis;
5) For mulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;
6) Jaminan Penaw ar an;
Bentuk Sur at Perjanjian;
Syar at- Syar at Umum Kontr ak;
Syar at- Syar at Khusus Kontr ak;
Spesifikasi teknis , KAK dan/ atau gambar ;
[Daftar
Kuantitas dan
Harga,
apabila
dipersyaratkan] ;
Bentuk Dokumen Lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia/ Jasa (SPPBJ);
2) Surat Perintah M ulai Ker ja (SPM K);
3) Jaminan Sanggahan Banding;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang M uka;
6) Jaminan Pemelihar aan.
8.3
Isi
a.
b.
c.
d.
e.
Dokumen Kualifikasi meliputi:
Lembar Data Kualifikasi;
Pakta Integritas;
For mulir Isian Kualifikasi;
petunjuk pengisian For mulir Isian Kualifikasi;
tata car a evaluasi kualifikasi.
8.4
Peser ta berkew ajiban memeriksa keseluruhan isi
Dokumen
Pengadaan
ini.
Kelalaian
menyampaikan Dokumen Penaw ar an yang tidak
memenuhi persyar atan yang ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan
risiko peserta.
8.5
Peser ta dapat meminta penjelasan secara ter tulis
mengenai isi Dokumen Pengadaan kepada Pokja
ULP sebelum batas akhir pemasukan penaw ar an.
8.6
Pokja ULP w ajib menanggapi setiap per mintaan
penjelasan yang diajukan peserta secar a ter tulis.
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi
ter tulis dalam proses Pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.
10.1
Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan
pada w aktu yang ditentukan, ser ta dihadiri oleh
para peserta yang terdaftar.
10.2
Ketidakhadir an peserta pada saat Pemberian
Penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk
menolak/ menggugurkan penaw ar an.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
9
10.3
Perw akilan peser ta yang hadir pada saat
pember ian
penjelasan
menunjukkan
tanda
pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.
10.4
Bagi peser ta peror angan yang hadir pada saat
pember ian penjelasan tidak boleh diw akilkan, dan
menunjukkan tanda pengenal kepada Pokja ULP.
10.5
Dalam pemberian penjelasan, har us dijelaskan
kepada peser ta mengenai:
a. metode pemilihan;
b. car a penyampaian Dokumen Penaw ar an;
c. kelengkapan yang har us dilampirkan bersama
Dokumen Penaw aran;
d. pembukaan Dokumen Penaw ar an;
e. metode evaluasi;
f. hal- hal yang menggugurkan penaw ar an;
g. jenis kontrak yang akan digunakan;
h. ketentuan dan car a evaluasi berkenaan dengan
preferensi harga atas penggunaan produksi
dalam negeri;
i. ketentuan tentang penyesuaian harga;
j. ketentuan dan car a sub kontr ak sebagian
pekerjaan kepada Usaha M ikro dan Usaha
Kecil serta koper asi kecil; dan
k. besar an, masa berlaku dan penjamin yang
dapat mengeluarkan jaminan.
l. ketentuan tentang asur ansi dan ketentuan lain
yang dipersyaratkan.
10.6
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat
memberikan penjelasan lanjutan dengan cara
melakukan
peninjauan
lapangan.
Biaya
peninjauan lapangan ditanggung oleh peser ta.
10.7
Pemberian penjelasan mengenai isi Dokumen
Pengadaan, per tanyaan dari peserta, jaw aban dari
Pokja ULP, perubahan substansi dokumen, hasil
peninjauan lapangan, serta keter angan lainnya
harus dituangkan dalam Berita Acar a Pemberian
Penjelasan (BAPP) yang ditandatangani oleh
anggota Pokja ULP dan minimal 1 (satu) w akil
dari peser ta yang hadir dan merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dar i Dokumen Pengadaan.
10.8
Apabila tidak ada satupun peserta yang hadir atau
yang bersedia menandatangani BAPP, maka BAPP
cukup ditandatangani oleh anggota Pokja ULP
yang hadir.
10.9
Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada
angka 10.7 di atas terdapat hal - hal/ ketentuan
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
10
baru atau per ubahan penting yang perlu
ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke
dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang
menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.
10.10 Apabila ketentuan baru atau per ubahan penting
tersebut tidak dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atau
perubahan tersebut dianggap tidak ada dan
ketentuan yang berlaku adalah Dokumen
Pengadaan aw al.
10.11 Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil salinan BAPP dan/ atau Adendum
Dokumen Pengadaan.
10.12 Peser ta dapat mengambil salinan BAPP dan/ atau
Adendum Dokumen Pengadaan yang disediakan
oleh Pokja ULP atau mengunduhnya melalui
w ebsite yang tercantum dalam LDP.
11. Per ubahan
Dokumen
Pengadaan
12. Tambahan
W aktu
Pemasukan
Dokumen
Penaw ar an
11.1
Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas
akhir w aktu pemasukan penaw ar an, Pokja ULP
dapat
menetapkan
Adendum
Dokumen
Pengadaan, berdasarkan infor masi baru yang
mempengaruhi Dokumen Pengadaan.
11.2
Setiap Adendum yang ditetapkan mer upakan
bagian yang tidak ter pisahkan dari Dokumen
Pengadaan.
11.3
Peser ta diberitahu oleh Pokja ULP untuk
mengambil
salinan
Adendum
Dokumen
Pengadaan.
11.4
Peser ta dapat mengambil salinan Adendum
Dokumen Pengadaan yang disediakan oleh Pokja
ULP atau mengunduhnya melalui w ebsite yang
tercantum dalam LDP.
Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapat
memberikan tambahan w aktu untuk memasukkan
Dokumen Penaw aran.
C. PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penaw ar an
13.1
Peser ta menanggung semua biaya
penyiapan dan penyampaian penaw aran.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
dalam
11
14. Bahasa
Penaw ar an
15. Dokumen
Penaw ar an
13.2
Pokja ULP tidak ber tanggung jaw ab atas kerugian
apapun yang ditanggung oleh peserta.
14.1
Semua Dokumen Penaw ar an har us menggunakan
Bahasa Indonesia.
14.2
Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penaw ar an dapat menggunakan Bahasa
Indonesia atau bahasa asing.
14.3
Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu
disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.
Dalam hal terjadi per bedaan penafsir an, maka
yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa
Indonesia.
Dokumen Penaw aran, meliputi:
a. surat penaw ar an yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa berlaku penaw aran;
3) harga penaw ar an;
4) jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan; dan
5) tanda tangan:
a) direktur utama/ pimpinan perusahaan;
b) penerima kuasa dar i direktur utama/
pimpinan perusahaan yang nama penerima
kuasanya tercantum dalam akta pendirian
atau perubahannya;
c) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan
dokumen otentik;
d) pejabat yang menurut perjanjian kerja sama
berhak mew akili perusahaan yang bekerja
sama; atau
e) peserta peror angan.
b. Jaminan Penaw ar an asli;
c. daftar kuantitas dan har ga, apabila dipersyar atkan;
d. surat
kuasa
dari
pemimpin/ direktur
utama
perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya
tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya
(apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitr aan/ kerja sama operasi
(apabila ada);
f. dokumen penaw ar an teknis yang terdiri dari:
1) manfaat layanan;
2) Rumah Sakit Provider ;
3) Jadw al Pelaksanaan Pekerjaan;
4) Sertifikat/ Penghargaan Klien;
5) Tenaga Ahli yang besertifikat;
6) Perhitungan Premi dan Biaya Klaim;
7) Kemudahan Proses Pencairan Klaim;
8) M anfaat Lainnya;
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
12
g. Dokumen Isian Kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyar atkan.
16. Harga
Penaw ar an
16.1
Harga penaw ar an ditulis dengan jelas dalam
angka dan huruf.
16.2
Untuk kontr ak harga satuan atau kontr ak
gabungan harga satuan dan lump sum, peser ta
mencantumkan harga satuan dan harga total
untuk tiap mata pembayar an/ pekerjaan dalam
Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan
ditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayar an tersebut
dianggap telah ter masuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap
harus dilaksanakan.
[Untuk kontr ak lump sum, peserta mencantumkan
harga
satuan
untuk
tiap
mata
pembayar an/ pekerjaan dalam Daftar Kuantitas
dan Harga, apabila diper syar atkan] .
17. M ata Uang
Penaw ar an dan
Car a
Pembayaran
18. M asa Berlaku
Penaw ar an dan
Jangka W aktu
Pelaksanaan
16.3
Biaya overhead dan keuntungan ser ta semua
pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain ser ta
biaya asur ansi yang har us dibayar oleh penyedia
untuk pelaksanaan paket jasa lainnya ini
diperhitungkan dalam total harga penaw ar an.
16.4
[Untuk kontr ak yang masa pelaksanaannya lebih
dari 12 (dua belas) bulan, ditulis “ Penyesuaian
harga dapat diberlakukan sebagaimana diatur
dalam Syar at- Syar at Umum/ Khusus Kontr ak” ].
17.1
Semua harga dalam penaw ar an har us dalam
bentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.
17.2
Pembayar an
atas
pelaksanaan
pekerjaan
dilakukan sesuai dengan car a yang ditetapkan
dalam LDP dan diur aikan dalam Syar at- Syar at
Umum/ Khusus Kontr ak.
18.1
M asa berlaku penaw aran sesuai dengan ketentuan
dalam LDP.
18.2
Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,
sebelum akhir masa berlakunya penaw ar an, Pokja
ULP dapat meminta kepada seluruh peser ta secara
ter tulis untuk memper panjang masa berlakunya
penaw ar an tersebut dalam jangka w aktu ter tentu.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
13
19. Pengisian
Dokumen Isian
Kualifikasi
20. Pakta Integr itas
21. Jaminan
Penaw ar an
18.3
Peser ta dapat :
a. menyetujui
per mintaan
tersebut
tanpa
mengubah penaw ar an;
b. menolak per mintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secar a ter tulis dengan
tidak dikenakan sanksi.
18.4
Jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan yang
ditaw arkan tidak melebihi jangka w aktu yang
ditetapkan dalam LDP.
19.1
Peser ta berkew ajiban untuk mengisi
dan
melengkapi Pakta Integritas dan For mulir Isian
Kualifikasi.
19.2
Pakta Integritas dan For mulir Isian Kualifikasi
ditandatangani oleh:
a. direktur utama/ pimpinan perusahaan;
b. penerima kuasa dari dir ektur utama/ pimpinan
perusahaan yang nama penerima kuasanya
tercantum
dalam
akte pendir ian
atau
perubahannya;
c. kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen
otentik;
d. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama
berhak mew akili perusahaan yang bekerja
sama; atau
e. peserta peror angan.
20.1
Pakta Integr itas berisi ikrar untuk mencegah dan
tidak melakukan dan akan melaporkan ter jadinya
kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) dalam
pengadaan jasa lainnya.
20.2
Pakta Integritas dimasukkan dalam Dokumen
Isian Kualifikasi dan menjadi bagian Dokumen
Penaw ar an.
21.1
Peser ta menyer ahkan Jaminan Penaw ar an dalam
mata uang penaw ar an sesuai yang tercantum
dalam LDP.
21.2
Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan sebagai
berikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum, per usahaan
penjaminan atau per usahaan asur ansi yang
mempunyai
progr am
asur ansi
ker ugian
( suretyship ) sebagaimana ditetapkan oleh
M enteri Keuangan;
b. Jaminan Penaw ar an dimulai
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
sejak
tanggal
14
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
22. Bentuk
Dokumen
Penaw ar an
terakhir pemasukan penaw ar an dan masa
berlakunya tidak kur ang dar i w aktu yang
ditetapkan dalam LDP;
nama peser ta sama dengan nama yang
tercantum dalam Jaminan Penaw ar an;
besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak kur ang
dari nilai nominal yang ditetapkan dalam LDP;
besar an nilai Jaminan Penaw ar an dicantumkan
dalam angka dan hur uf;
nama Pokja ULP yang menerima Jaminan
Penaw ar an sama dengan nama Pokja ULP yang
mengadakan pelelangan;
paket pekerjaan yang dijamin sama dengan
paket pekerjaan yang dilelangkan;
Jaminan Penaw aran har us dapat dicairkan
tanpa syar at ( unconditional ) sebesar nilai
Jaminan dalam w aktu paling lambat 14 (empat
belas) hari kerja, setelah sur at per nyataan
w anprestasi dari Pokja ULP diterima oleh
Penerbit Jaminan;
Jaminan Penaw ar an atas nama perusahaan
kemitr aan (Kerja Sama Operasi/ KSO) har us
ditulis atas nama per usahaan kemitr aan.
21.3
Jaminan Penaw ar an dar i pemenang lelang akan
dikembalikan
setelah
pemenang
lelang
menyer ahkan Jaminan Pelaksanaan.
21.4
Jaminan Penaw ar an dar i peser ta yang tidak
ditetapkan sebagai pemenang lelang akan
dikembalikan setelah pengumuman pemenang
lelang.
21.5
Jaminan Penaw ar an akan disita apabila:
a. peserta terlibat KKN;
b. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambah
nilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal harga
penaw ar annya di baw ah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 setelah dilakukan evaluasi,
tidak hadir dalam klarifikasi dan/ atau
verifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidak
dapat diterima; atau
d. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri atau
gagal tanda tangan kontrak.
Dokumen Penaw aran disampaikan sebanayak 2 (dua)
rangkap, yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu) rangkap
dan salinannya 1 (satu) rangkap ser ta ditandai “ ASLI”
dan “ REKAM AN” . Jika terdapat ketidaksesuaian antar a
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
15
dokumen asli dan rekaman, maka dokumen asli yang
berlaku.
D. PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN
23. Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penaw ar an
24. Penyampaian
Dokumen
Penaw ar an
23.1
Penyampulan Dokumen Penaw ar an
menggunakan metoda 1 (satu) sampul.
23.2
Dokumen penaw ar an terdir i dari:
a. Penaw ar an administr asi;
b. Penaw ar an teknis;
c. Penaw ar an harga; dan
d. Dokumen Isian Kualifikasi
23.3
Peser ta memasukkan Dokumen Penaw ar an asli
dan salinannya kedalam 2 (dua ) sampul yang
masing- masing ditandai “ ASLI” dan “ REKAM AN” ,
kemudian kedua sampul tersebut dimasukkan ke
dalam 1 (satu) sampul untuk menjaga
kerahasiaanya.
23.4
Dokumen Penaw ar an dimasukkan dalam Sampul
penutup dan ditulis “ Dokumen Penaw ar an” ,
nama paket pekerjaan, nama dan alamat peser ta,
serta ditujukan kepada Pokja ULP dengan alamat
yang ditentukan dalam LDP.
23.5
Bila sampul Dokumen Penaw ar an tidak direkat,
Pokja ULP tidak ber tanggung jaw ab atas risiko
yang mungkin timbul terhadap Dokumen
Penaw ar an.
24.1
Peser ta menyampaikan langsung Dokumen
Penaw ar an kepada Pokja ULP sesuai jadw al yang
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, dan Pokja
ULP memasukkan ke dalam kotak/ tempat
pemasukan.
24.2
Peser ta
dapat
menyampaikan
Dokumen
Penaw ar an melalui pos/ jasa pengiriman dengan
ketentuan sudah diter ima Pokja ULP sebelum batas
akhir pemasukan penaw ar an ser ta segala risiko
keterlambatan dan ker usakan dokumen menjadi
risiko peserta.
24.3
Dalam hal Dokumen Penaw aran disampaikan
melalui pos/ jasa pengiriman, maka sampul
penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang
mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat
Pokja ULP.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
dengan
16
24.4
Peser ta boleh menarik, mengganti, mengubah dan
menambah dokumen penaw ar annya, sebelum
batas akhir
w aktu pemasukan Dokumen
Penaw ar an.
24.5
Penarikan, penggantian, pengubahan, atau
penambahan
Dokumen
Penaw ar an
har us
disampaikan secara ter tulis dan disampul ser ta
diberikan tanda sesuai dengan isi sampul dengan
penambahan pencantuman kata “ PENARIKAN” ,
“ PENGGANTIAN” ,
“ PENGUBAHAN”
atau
” PENAM BAHAN” , tanpa mengambil Dokumen
Penaw ar an yang sudah disampaikan sebelumnya.
25. Batas Akhir
W aktu
Pemasukan
Penaw ar an
Penaw ar an harus disampaikan kepada atau har us sudah
diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempat dan pada
w aktu yang ditentukan dalam LDP.
26. Penaw ar an
Terlambat
26.1
Setiap penaw ar an yang diterima oleh Pokja ULP
setelah batas akhir w aktu pemasukan penaw ar an
akan ditolak dan dikembalikan kepada peser ta
yang bersangkutan dalam keadaan ter tutup
(sampul tidak dibuka).
26.2
Terhadap penaw ar an terlambat yang disampaikan
melalui pos/ jasa pengiriman, Pokja ULP membuka
sampul luar untuk mengetahui nama dan alamat
peserta, ser ta memberitahukan kepada peser ta
yang bersangkutan untuk mengambil kembali
penaw ar an tersebut.
E.
PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN
27. Pembukaan
Penaw ar an
27.1
Dokumen Penaw ar an dibuka dihadapan peserta
pada w aktu dan tempat sesuai ketentuan dalam
LDP yang dihadiri paling kur ang 2 (dua) peser ta
sebagai saksi.
27.2
Perw akilan peser ta yang hadir pada saat
pembukaan Dokumen Penaw ar an menunjukkan
tanda pengenal dan sur at tugas kepada Pokja ULP.
27.3
Bagi peser ta peror angan yang hadir pada saat
pembukaan Dokumen Penaw ar an tidak boleh
diw akilkan, dan menunjukkan tanda pengenal
kepada Pokja ULP.
27.4
Apabila tidak ada peser ta atau hanya ada 1 (satu)
peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menunda
pembukaan Dokumen Penaw ar an selama 2 (dua)
jam.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
17
27.5
Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya
ada 1 (satu) atau tidak ada peser ta sebagai saksi,
maka pembukaan Dokumen Penaw ar an tetap
dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di
luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.
27.6
Pokja ULP membuka kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw aran dihadapan par a peser ta.
27.7
Pokja ULP meneliti isi kotak/ tempat pemasukan
Dokumen Penaw ar an dan menghitung jumlah
Dokumen Penaw ar an yang masuk dihadapan
peserta.
27.8
Apabila penaw aran yang masuk kur ang dari 3
(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.
27.9
Dokumen Penaw ar an dengan sampul ber tanda
“ PENARIKAN” ,
“ PENGGANTIAN” ,
“ PENGUBAHAN” atau ” PENAM BAHAN” , harus
dibuka dan dibaca terlebih dahulu.
27.10 Dokumen Penaw aran yang telah masuk tidak
dibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusuli
dokumen dengan sampul ber tanda “ PENARIKAN” .
27.11 Pokja ULP membuka sampul Dokumen Penaw aran
dihadapan peserta kemudian dijadikan lampir an
Berita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw aran.
27.12 Pokja ULP memeriksa dan
menunjukkan
dihadapan par a peserta mengenai kelengkapan
[Sampul I/ Tahap I] yang meliputi:
a. surat penaw ar an yang didalamnya tercantum
masa
berlaku
penaw ar an
dan
harga
penaw ar an;
b. Jaminan Penaw ar an asli;
c. daftar kuantitas dan harga untuk kontr ak
harga satuan atau kontr ak gabungan harga
satuan dan lump sum, apabila ada;
d. Surat kuasa dari pemimpin/ direktur utama
perusahaan kepada penerima kuasa yang
namanya tercantum dalam akta pendirian atau
perubahannya (apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitr aan/ kerjasama operasi
(apabila ada);
f. dokumen penaw ar an teknis;
g. Dokumen Isian Kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyar atkan.
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
18
27.13 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penaw aran
pada w aktu pembukaan penaw ar an kecuali untuk
yang terlambat memasukkan penaw aran.
27.14 Salah satu anggota ULP bersama 1 (satu) orang
saksi memar af Dokumen Penaw ar an asli yang
bukan miliknya.
27.15 Pokja ULP membuat Berita Acar a Pembukaan
Penaw ar an yang paling sedikit memuat:
a. jumlah Dokumen Penaw ar an yang masuk;
b. jumlah Dokumen Penaw ar an yang lengkap
dan tidak lengkap;
c. harga penaw ar an masing- masing peserta;
d. kelainan- kelainan yang dijumpai dalam
Dokumen Penaw aran (apabila ada);
e. keter angan lain yang dianggap perlu;
f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan
g. tanda tangan anggota Pokja ULP dan w akil
peserta yang hadir atau saksi yang ditunjuk
oleh Pokja ULP bila tidak ada saksi dari
peserta.
27.16 Dalam hal terjadi penundaan w aktu pembukaan
penaw ar an, maka penyebab penundaan tersebut
harus dimuat dengan jelas dalam Berita Acar a.
27.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acar a
ditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang hadir
dan 2 (dua) or ang saksi.
27.18 Berita Acar a dilampir i Dokumen Penaw ar an.
27.19 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peser ta
yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penaw ar an
dan Pokja ULP dapat mengunggah salinan tersebut
melalui w ebsite sebagaimana yang tercantum
dalam LDP yang dapat diunduh oleh peser ta.
28. Evaluasi
Penaw ar an
28.1
Evaluasi penaw ar an harga dilakukan dengan
metode sistem Nilai . yang dilakukan dengan cara
memberikan
nilai
yang
memperhitungkan
keunggulan teknis sepadan dengan harganya,
karena penaw ar an harga sangat dipengaruhi oleh
kualitas teknis, mulai dar i tahapan penilaian
persyar atan administrasi, persyaratan teknis, dan
kew ajar an harga
28.2
[Sebelum evaluasi penaw ar an, untuk kontr ak
Harga Satuan atau kontr ak Gabungan Har ga
Satuan dan lump sum dilakukan koreksi ar itmatik
dengan ketentuan:
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
19
a. volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang
tercantum dalam Dokumen Pengadaan;
b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian
antar a volume dengan harga satuan pekerjaan,
maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan
harga satuan pekerjaan yang ditaw arkan tidak
boleh diubah; dan
c. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan
dianggap sudah ter masuk dalam har ga satuan
pekerjaan yang lain dan harga satuan pada
daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan
kosong.]
28.3
[Hasil koreksi aritmatik untuk penaw ar an kontr ak
harga satuan dapat mengubah nilai penaw ar an
sehingga urutan per ingkat dapat menjadi lebih
tinggi atau lebih rendah dari ur utan peringkat
semula.]
[Koreksi ar itmatik untuk penaw ar an kontr ak lump
sum yang melampirkan daftar kuantitas dan
harga hanya dilakukan untuk menyesuaikan
volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga dengan yang ter cantum
dalam Dokumen Pengadaan tanpa mengubah nilai
penaw ar an.]
28.4
[Penaw aran setelah koreksi aritmatik
melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.]
28.5
[Berdasarkan hasil kor eksi aritmatik Pokja ULP
menyusun urutan dari penaw ar an terendah.]
28.6
[Hasil koreksi aritmatik diumumkan melalui
w ebsite sebagaimana yang tercantum dalam LDP.]
28.7
Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur
dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3
(tiga) penaw aran yang memenuhi syar at yang
dimulai dengan penaw ar an terendah setelah
koreksi ar itmatik.
28.8
Apabila setelah koreksi ar itmatik terdapat kurang
dari 3 (tiga) penaw ar yang menaw ar har ga
kur ang dari HPS maka proses lelang tetap
dilanjutkan
dengan
melakukan
evaluasi
penaw ar an.
28.9
Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an yang
meliputi:
a. evaluasi administr asi;
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
yang
20
b. evaluasi teknis; dan
c. evaluasi harga.
28.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi
sebagai berikut:
a. Pokja ULP dilar ang menambah, mengur angi,
mengganti, dan/ atau mengubah isi Dokumen
Pengadaan ini;
b. Pokja ULP dan/ atau
peserta dilar ang
menambah, mengurangi, mengganti, dan/ atau
mengubah isi Dokumen Penaw ar an;
c. penaw ar an yang memenuhi syar at adalah
penaw ar an yang sesuai dengan ketentuan,
syar at- syar at, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, tanpa
ada
penyimpangan
yang
bersifat
penting/ pokok atau penaw ar an bersyar at;
d. penyimpangan yang bersifat penting/ pokok
atau penaw aran bersyar at adalah:
1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan
yang mempengar uhi lingkup, kualitas dan
hasil/ kinerja pekerjaan; dan/ atau
2) penaw ar an
dari
peserta
dengan
persyar atan
tambahan
yang
akan
menimbulkan persaingan usaha tidak sehat
dan/ atau tidak adil diantar a peserta yang
memenuhi syarat.
e. para pihak dilar ang mempengaruhi atau
melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama
proses evaluasi;
f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/ atau
terjadi
pengatur an
bersama
(kolusi/ persekongkolan) antar a peserta, Pokja
ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peser ta lain yang terlibat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak
terlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud pada angka 2), maka pelelangan
dinyatakan gagal.
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/ atau
terjadi
pengatur an
bersama
(kolusi/ persekongkolan) antar a peserta, Pokja
ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
21
pemenang dan peserta lain yang terlibat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak
terlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud pada angka 2), maka pelelangan
dinyatakan gagal.
28.11 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal - hal yang tidak dinilai
pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw ar an dinyatakan memenuhi persyar atan
administr asi, apabila:
1) syar at- syar at substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pengadaan ini
dipenuhi/ dilengkapi, khusus untuk peser ta
yang tidak menyampaikan for mulir TKDN,
maka penaw ar annya tidak digugurkan dan
nilai TKDN nya dianggap 0 (nol);
2) sur at penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) ditandatangani oleh:
(1) direktur
utama/ pimpinan
perusahaan;
(2) penerima kuasa dari direktur
utama/ pimpinan
perusahaan
yang nama penerima kuasanya
tercantum dalam akta pendirian
atau perubahannya;
(3) kepala cabang perusahaan yang
diangkat oleh kantor pusat yang
dibuktikan
dengan
dokumen
otentik;
(4) pejabat yang menurut perjanjian
kerja sama berhak mew akili
perusahaan yang bekerja sama;
atau
(5) peserta peror angan.
b) jangka w aktu
berlakunya surat
penaw ar an tidak kur ang dar i w aktu
yang ditetapkan dalam LDP;
c) jangka w aktu pelaksanaan pekerjaan
yang ditaw arkan tidak melebihi jangka
w aktu yang ditetapkan dalam LDP;
dan
d) ber tanggal;
3) Jaminan Penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a) diterbitkan
oleh
Bank
Umum,
perusahaan
penjaminan
atau
perusahaan asur ansi yang mempunyai
Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Lainnya
(dengan Pascakualifikasi)
22
c.
d.
e.
f.
progr am
asur ansi
kerugian
( suretyship ) sebagaimana ditetapkan
oleh M