Pelaksanaan analisis mengenai dampak lingkungan (amdal) oleh perusahaan berdasarkan perda nomor 9 tahun 2015 tentang izin lingkungan di Kabupaten Bangka - Repository Universitas Bangka Belitung
PELAKSANAAN ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN
(AMDAL) OLEH PERUSAHAAN BERDASARKAN PERDANOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG IZIN LINGKUNGAN
DI KABUPATEN BANGKA
SKRIPSI
Oleh: Oleh:
Wiwin Susanti NIM. 401.14.11.120
Program Kekhususan : Keperdataan
JURUSAN HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2018
PELAKSANAAN ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN
(AMDAL) OLEH PERUSAHAAN BERDASARKAN PERDANOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG IZIN LINGKUNGAN
DI KABUPATEN BANGKA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar
Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh: Oleh:
Wiwin Susanti NIM. 401.14.11.120
Program Kekhususan : Keperdataan
JURUSAN HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2018
HALAMAN PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama : Wiwin Susanti NIM : 401.14.11.120 Jurusan : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Judul Skripsi :
“Pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) oleh
Perusahaan Berdasarkan PERDA Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Izin
Lingkungan di Kabupaten Bangka”Dengan ini menyatakan bahwa hasil penulisan Skripsi yang saya buat ini merupakan hasil karya sendiri dan benar keasliannya. Apabila di kemudian hari penulisan Skripsi ini merupakan hasil plagiat atau penjiplakan terhadap karya orang lain, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sekaligus bersedia menerima sanksi berdasarkan aturan tata tertib di Universitas Bangka Belitung.
Demikian, pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar dan tidak dipaksakan.
Penulis, Wiwin Susanti
HALAMAN PERSETUJUAN PEL AKS ANAAN ANALISIS MENG ENAI DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL ) OLE H PE RUS AHAAN BERDASARKAN PERDA NOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG I ZI N LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANGKA SKRIPSI
Oleh: Wiwin Susanti
NIM. 401.14.11.120 Peminatan Kekhususan : Keperdataan
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr. Abdul Rasyid Saliman, S.H., M.M. Rio Armanda Agustian, S.H., M.H.
NP. 606317034 NP. 608410029
Mengetahui, A.n. Ketua Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung Rio Armanda Agustian, S.H., M.H. NP. 608410029
HALAMAN PENGESAHAN
PEL AKS ANAAN ANALISIS MENG ENAI DAMPAK
LINGKUNGAN (AMDAL ) OLE H PE RUS AHAAN
BERDASARKAN PERDA NOMOR 9 TAHUN 2015
TENTANG I ZI N LINGKUNGAN
DI KABUPATEN BANGKA
SKRIPSI
Oleh:
Wiwin Susanti NIM. 401.14.11.120
Peminatan Kekhususan : Keperdataan Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji pada tanggal 25 Juli 2018 dan dinyatakan LULUS
Majelis Penguji
1. Syamsul Hadi, S.H., M.H. (......................) Ketua
NP. 606007014
2. Toni, S.H., M.H. (......................) Sekretaris
NP. 608010028
3. Dr. Abdul Rasyid Saliman, S.H., M.M. (......................) Anggota I
NP. 606317034
4. Rio Armanda Agustian, S.H., M.H. (......................) Anggota II
NP. 608410029
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
(Syamsul Hadi, S.H., M.H.)
NIP. 60600701
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
“ The best thing about the future is that it only comes ane day at a
time
” (Abraham Lincoln)
PERSEMBAHAN
Berkat rahmat Allah SWT, Skripsi ini dapat diselesaikan dan saya persembahkan kepada orang-orang yang selalu mendo`akan serta yang memotivasi saya, yaitu:
- Kedua orang tua sekaligus guru dan penuntunku, Ayahanda Waryono dan Ibunda Rilawati, terimakasih atas do`a, support, usaha, serta tenaga dan kasih sayang.
- Saudara terhebat ku (Weni Susilawati, Tania Apriani, Novitri Wulandari ) terimakasih untuk segala dukungannya.
- Untuk keluarga besarku terimakasih telah memberikan support yang luar biasa dalam penyelesaian Skripsi ini.
- Untuk sahabatku Herliati, A.Md.Farm, terimaksih telah memberikan dukungan dan semangat dalam menyelesaikan Skripsiku.
- Almamaterku Universitas Bangka Belitung tempatku mendapatkan ilmu dan pelajaran yang selalu menjadi kebanggaan.
ABSTRAK
Wiwin Susanti
4011411120
PEL AKS ANAAN ANALISIS MENG ENAI DAMPAK
LINGKUNGAN (AMDAL ) OLE H PE RUS AHAAN
BERDASARKAN PERDA NOMOR 9 TAHUN 2015
TENTANG I ZI N LINGKUNGAN
DI KABUPATEN BANGKA
Skripsi, Fakultas Hukum, 2018
Kata Kunci : Pelaksanaan AMDAL dan PERDA
Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) merupakan suatu kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan usaha dan kegiatan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pembuatan AMDAL sebagai salah satu prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan atau kegiatan. Permasalahannya yaitu bagaimana pelaksanaan Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) oleh perusahaan berdasarkan PERDA Nomor 9 Tahun 2015 tentang Izin Lingkungan di Kabupaten Bangka dan faktor- faktor yang mempengaruhi pelaksanaan analisis mengenai dampak lingkungan berdasarkan PERDA Nomor 9 tahun 2015. Penelitian ini menggunakan metode penelitian yuridis normatif, dengan menggunakan metode pendekatan perundang-undangan (Statute Approach) namun secara proporsional penilitian ini juga menggunakan metode penelitian yuridis empiris dengan menggunakan metode pendekatan studi kasus (Case Study). Adapun originalitas penelitian ini adalah pelaksanaan AMDAL pada pabrik tapioka di PT. BAA telah sesuai dengan PERDA Nomor 9 Tahun 2015 tentang Izin Lingkungan di Kabupaten Bangka. Hasil temuan dari penelitian ini antara lain pertama pelaksanaan AMDAL telah sesuai dengan PERDA, kedua faktor-faktor yang mempengaruhi AMDAL terdiri dari faktor pendukung dan faktor penghambat. Diharapkan kepada Pemerintah dan Dinas Lingkungan Hidup untuk dapat melakukan pengawasan berkala terhadap AMDAL agar tidak terjadi kerusakan yang berdampak pada kerusakan lingkungan.
ABSTRACT
Wiwin Susanti
4011411120
THE IMPLEMENTATION OF ENVIRONMENTAL IMPACT ANALYSIS
(AMDAL) BY COMPANIES BASED ON ORDINANCE 2015
ON ENVIRONMENTAL PERMIT IN BANGKA REGENCY
Research Paper, Faculty of Law, 2018
Keywords: Implementation AMDAL and PERDAEnvironmental Impact Analysis (AMDAL) is a study of the major and significant
impacts of a planned business and or activity on the environment required for the
business decision making process and activities.This purpose research is to know
the making of Enviromental Impact Analysis (AMDAL) as one of requirement to
obtain business license and or activity. The problem is how is the implementation
of environmental impact assessment by companies based on Ordinance Number 9
of 2015 on environmental permit in regency of bangka and factors influencing the
implementation of environmental impact analysis based on Ordinance Number 9
of 2015. This research uses juridical research method, using the method statute
approach but proportional this research also use method case study. As for the
originality of this research is the implementation of AMDAL at tapioca factory in
PT. BAA has been in accrodance with Ordinance Number 9 year 2015 about
enviromental permit in Bangka Regency. The findings of the study among others,
the first implementation of the AMDAL has been in accordance Ordinance, the
second factors affecting the AMDAL consist of supporting and inhibiting factors.
It is expected that the government and environmental services to be able to
conduct periodic surveillance on AMDAL so that no damage will occur which will
affect the environment damage.KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warohmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur kehadirat Allah S.W.T. atas segala rahmat dan karunia-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung dengan Skripsi yang berjudul Pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) Oleh Perusahaan Berdasarkan Perda Nomor 9 Tahun 2015 tentang Izin Lingkungan di Kabupaten Bangka.
Menyadari segala keterbatasan atas kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan Skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, baik itu dalam isi atau materi dan susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan-kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan Skripsi ini kearah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis sehingga penyusunan Skripsi ini tepat waktu, yaitu kepada: 1.
Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas Bangka Belitung yang telah memberikan kesempatan yang sangat berharga kepada penulis untuk menyelesaikan studi dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
2. Bapak Syamsul Hadi, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
3. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H., M.H. selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung sekaligus pembimbing pendamping yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan Skripsi ini.
4. Bapak Dr. Abdul Rasyid Saliman, S.H., M.M. selaku pembimbing utama yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan Skripsi ini.
5. Bapak Reko Dwi Salfutra, S.H.,M.H. Selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan saran dan arahan selama masa kuliah di Fakultas Hukum.
6. Ibu Renilda, S.H., M.Kn. selaku Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
7. Bapak Ohira selaku Kabid Dinas Lingkungan Hidup Cabang Kabupaten Bangka yang telah meluangkan waktu dan bersedia sebagai narasumber dalam penyelesaian Skripsi saya.
8. Bapak Budiman selaku Kabid Dinas Lingkungan Hidup Propinsi Cabang Pangkalpinang yang telah meluangkan waktu dan bersedia sebagai narasumber dalam penyelesaian Skripsi saya.
9. Sahabat seperjuangan (Susanti, Sridevi, Siti Damayanti, Vivin Arista, Rizka Octa Pianda Utami, Sarinah, Melza Utami, Donny Ardiansyah, Setyo Hadi
10. Wibowo) terimakasih atas segala dukungan yang tiada batas, yang selalu memotivasiku dalam pembuatan Skripsi ini.
11. Seluruh Dosen dan Staff Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini tidak luput dari kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun yang dapat menyempurnakan Skripsi ini. Dan semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Akhir kata penulis mengucapkan Wabillahitaufik Walhidayah, Wassalamualaikum Warohmatullahi Wabarakatuh.
Pangkalpinang, 25 Juni 2018 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL . .............................................................................................. i
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................... v
ABSTRAK ................................................................................................................ vi
ABSTRACT ............................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR .............................................................................................. viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. xi
DAFTAR BAGAN .................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian............................................................................ 9 D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 9 E. Landasan Teoretis & Konseptual ................................................... 11 F. Metode Penelitian ........................................................................... 18 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG LINGKUNGAN HIDUP, TEORI E FE KTI FITAS, PE RDA NO MOR 9 TAHUN 2015 TE NTANG I ZI N LI NGKUNGAN DI KABUPATE N B ANGKA
A.
Tinjauan Umum Mengenai Lingkungan Hidup.. ......................... 22 1.
Pengertian Lingkungan Hidup ................................................ 22 2.
Konsep Amdal ........................................................................ 30 3. Konsep Perusahaan ................................................................. 39 B. Teori Efektifitas ............................................................................ 41 1.
Asas Kelestarian dan Keberlanjutan. ...................................... 45 2. Asas Keadilan ......................................................................... 45 3. Asas Partisipatif ...................................................................... 45 4. Asas Tata Kelola Pemerintahan yang Baik ............................ 45 C. Perda Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Izin Lingkungan di
Kabupaten Bangka ................................................................... 46
BAB
III PELAKSANAAN ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL) OLEH PERUSAHAAN BERDASARKAN PERDA NOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG
IZIN LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANGKA A.
Pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) Oleh Perusahaan Berdasarkan PERDA Nomor 9 Tahun 2015 tentang Izin Lingkungan di Kabupaten Bangka ....... 48 B. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pelaksanaan Analisis
Mengenai Dampak lingkungan (AMDAL) Oleh Perusahaan
C.
Berdasarkan PERDA Nomor 9 Tahun 2015 tentang Izin Lingkungan di Kabupaten Bangka ............................................... 60
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ...................................................................................... 66 B. Saran .. .............................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 72
LAMPIRAN-LAMPIRANDAFTAR BAGAN
Halaman