EVALUASI PENGELOLAAN RETRIBUSI PELAYANAN PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI

  

EVALUASI PENGELOLAAN RETRIBUSI PELAYANAN

PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN

ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI

  TUGAS AKHIR Disusununtukmemenuhisebagianpersyaratan

  Mencapai derajatAhliMadya (A.Md) Program Studi Diploma III Akuntansi

  

Oleh:

Yayuk Tri Pujiasih

NIM F3314109

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017

  

ABSTRAK

EVALUASI PENGELOLAAN RETRIBUSI PELAYANAN PASAR DALAM

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

DI KABUPATEN BOYOLALI

Yayuk Tri Pujiasih

F3314109

  Dinas Perdagangan dan Perindustrian (Disdagperin) Boyolali merupakan salah satu unsur otonomi daerah yang mempunyai tugas membantu Bupati melaksanakan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah di bidang perdagangan dan perindustrian. Salah satu tugas Disdagperin adalah mengelola hasil retribusi pelayanan pasar sesuai dengan PP Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah dan Perbup nomor 49 tahun 2011 tentang Tata Cara Perizinan dan Pemungutan Retribusi Pelayanan Pasar.

  Tujuan dari penelitian adalah untuk mengetahui pengelolaan retribusi pelayanan pasar di Kabupaten Boyolali dan pendapat pedagang serta faktor-faktor pendukung dan penghambat dalam pengelolaan retribusi pelayanan pasar. Penelitian dilakukan dengan pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian adalah Disdagperin, UPTD Pasar Pengging dan DPPKAD Boyolali. Sumber data diperoleh dari wawancara dan pengumpulan data dengan pihak yang bersangkutan.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan retribusi pelayanan pasar sudah dikelola dengan baik. Beberapa kendala yang dihadapi dapat diatasi jika antara petugas dengan pedagang dapat bekerjasama dengan baik. Hasil pendapat dari beberapa pedagang sudah merasa cukup puas dengan pengelolaan retribusi pelayanan pasar.

  Kata kunci

  : Retribusi Daerah, Pengelolaan Retribusi Pelayanan Pasar

  

ABSTRACT

EVALUATION OF SERVICE MARKET RETRIBUTION MANAGEMENT

  

IN INCREASING LOCAL REVENUE OF BOYOLALI

Yayuk Tri Pujiasih

F3314109

  Boyolali trade and industry service, in Indonesa called Disdagperin is one of the element of economy regency which has a duty to help a regent in holding the government business which is a regency authority in trade and industry sector. One of the maind duty of trade and industry service is manage the results of service market retribution based on the Government Rule No. 66,2001 about Regenci Retibution and Regent Rule No. 49,2011 about Permision and Collection Procedure of Service Market Retribution

  The goal of the research is to know the management of service market retribution in Boyolali market and trader’s perception about management of service market retribution and some factors which support and inhibit in that management. The research is conducted with qualitative approach. The place of researchis Boyolali market service, UPTD Pengging market and DPPKAD Boyolali. Source of data is from an interview and rorm data collection with relevant party.

  The result of research shows that management of service market retribution has bean managed well. Some of the obstacles which are faced can be finished if the trader and employee can join together. Perception of some traders they feel satisfied with the management of service market retribution.

  Keywords : Region Retribution, Management of Service Market Retribution

MOTO DAN PERSEMBAHAN

  Moto : 1.

  Kita tidak bisa kembali ke masa lalu untuk mengubah awal yang buruk yang bisa kita lakukan adalah menata masa depan dan membuat akhir yang indah.

  2. Rasa berani dalam diri tidak akan muncul jika kita tidak mampu membunuh rasa takut dalam diri sendiri.

  3. Tidak akan pernah ada kegagalan dalam hidup jika masih ada harapan dalam hati.

  4. Berharap itu bukan hanya diam, tetapi tetap berdoa dan berusaha karena impian bukan untuk ditunggu tetapi harus dijemput.

  5. Orang hebat bukanlah orang yang selalu menang dalam pertarungan, namun mereka yang mampu mengendalikan diri saat marah.

  6. Jangan biarkan kebisingan pendapat orang lain menenggelamkan suara batinmu sendiri dan yang paling penting memiliki keberanian untuk mengikuti kata hati dan intuisimu.

  Penulis persembahkan kepada : 1.

  Ayah dan Ibu yang yang tidak pernah berhenti mendukung dan mendoakanku;

  2. Kedua kakakku tersayang yang tidak pernah berhenti menasehatiku; 3.

  Sahabat-sahabatku yang selalu membantuku selama kuliah hingga akhir perkuliahanku yang tidak bisa kusebutkan satu persatu;

  4. Almamaterku Universitas Sebelas Maret 5.

  Semua staf dan pegawai DPPKAD yang membantu serta memberi banyak pelajaran baru selama kuliah magang disemester terakhir; dan

6. Semua staf dan pegawai dinas pasar di Disdagperin, UPTD Pasar

  Pengging dan semua pedagang yang membantu kelancaran proses penulisan Tugas Akhir.

KATA PENGANTAR

  Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya yang dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI PENGELOLAAN RETRIBUSI PELAYANAN PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI”. Tugas Akhir ini di susun dalam rangka mencapai gelar Ahli Madya Akuntansi di Universitas Sebelas Maret.

  Penulis menyadari bahwa banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir ini, namun berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang ada dapat teratasi. Oleh karena itu dalam kesempatan kali ini penulis mengucapkan banyak terima kasih sedalam-dalamnya kepada : 1.

  Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya.

  2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

3. Ibu Dr. Djuminah M.Si, Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

  4. Bapak Drs. Sri Hanggana M.Si, Ak Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan sabar serta memberikan dorongan sejak awal hingga akhir penulisan Tugas Akhir ini.

  5. Ibu Nasyiah Hasanah Purnamawati, S.E, M.Sc,Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik.

  6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan wawasan bagi penulis.

  7. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

  8. Suwarno.S.SOS selaku Kepala UPTD Pasar Umum Pengging yang telah membantu memberikan informasi demi kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini.

  9. Kurnia Yuniwati, S.SoS selaku Bendahara Penerimaan Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Boyolali yang bersedia memberikan informasi dan data demi kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini.

  10. Seluruh staf dan karyawan Bidang Dinas Pasar di Dinas Perdagangan dan Perindustrian yang telah membantu kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini

  11. Seluruh staf dan karyawan DPPKAD yang telah memberikan pelajaran dan ilmu baru.

  12. Seluruh pedagang di Pasar Pengging yang bersedia melakukan wawancara demi kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini.

  13. Ayah dan Ibu yang selalu memberikan dukungan, semangat dan doa bagi penulis.

  14. Eko Mulyani dan Hayanto kakak yang selalu memberikan nasehat dan motivasi bagi penulis.

  15. Sara Wijayanti sahabat yang selalu setia menemani dalam mengumpulkan data dan informasi dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

  16. Sausan Azizah Firdaus, sahabat yang tidak pernah lelah memberikan semangat dan dukungan dalam proses penulisan Tugas Akhir ini.

  17. Apriska Sugiarto dan Risma Putri Destyanasari sahabat yang selalu menghibur dan memberi bantuan kepada penulis ketika kesulitan.

  18. Agustina Eka Damayanti sahabat yang bersedia berbagi kamar kos dengan penulis.

  19. Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2014 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

  20. Sahabat-sahabat penulis yang selalu membantu selama kuliah hingga akhir perkuliahan yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

  Dalam penulisan Tugas Akhir ini , penulis berusaha semaksimal mungkin, namun penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih terdapat banyak kekurangan karena keterbatasan penulis. Dengan segala rendah hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan Tugas Akhir ini.

  Surakarta,12 Mei 2017

  Penulis

DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL i ………………………………………………. ii ABSTRAK …………………………………………………………. iii

  ABSTRACT ………………………..……………………………… HALAM AN PERNYATAAN TUGAS AKHIR ………………….. iv v HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING …………………… vi HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………… vii MOTO DAN PERSEMBAHAN …………………………………… viii KATA PENGANTAR ……………………………………………… DAFTAR ISI ……………………………………………………….. xi xiii DAFTAR TABEL …...………………………………………………

  BAB I. PENDAHULUAN A.

  1 Latar Belakang .……………………………………………… B.

  2 Rumusan Masalah ….………………………………………..

  C.

  3 Tujuan Penelitian……………………………………………..

  D.

  3 Manfaat Penelitian ……………………………………………

  BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A.

  5 Pengertian Pendapatan …………………..…………………. B.

  12 Pengelolaan Pendapatan Asli Daerah ……………………… C.

  14 Retribusi Daerah …………………………………………… D.

  18 Retribusi Pasar …………………………………………......

  BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A.

  23 Gambaran Umum …………………………………………..

  1.

  23 Gambaran Umum Perusahaan …………………………..

  2.

  24 Gambaran Umum Retribusi Pasar ……………………… B.

  25 Analisis dan Pembahasan …………………………………… 1.

  25 Evaluasi Pengelolaan Retribusi Pelayanan Pasar………...

2. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam

  39 Pengelolaan Retribusi Pelayanan Pasar…………………… 3. Persepsi Pedagang Tentang Pengelolaan

  Retribusi Pelayanan Pasar…………………………………

  41 C.

  45 Temuan ……………………………………………………….

  1.

  45 Kelebihan………………………………………………….

  2.

  46 Kelemahan………………………………………………...

  BAB IV. PENUTUP A.

  47 Simpulan ……………………………………………………… B.

  49 Saran…………………………………………………………… DAFTAR PUSTAKA

  51 …………………………………….……………

  53 LAMPIRAN ………………………………………………..…………. DAFTAR TABEL TABEL Halaman

  3.1 Klasifikasi Kriteria Nilai Efektivitas

  30 Retribusi Daerah …………….……………………………

  3.2

  30 Jumlah Obyek Retribusi Pelayanan Pasar…………………

  3.3 Efektivitas Retribusi Pelayanan Pasar terhadap Pendapatan Asli Daerah …………………………

  30

  3.4 Klasifikasi Kriteria Kontribusi Persentase

  32 Retribusi Daerah………………………………………......

  3.5

  33 Jumlah Realisasi Retribusi Pelayanan Pasar………………

  3.6 Kontribusi Pelayanan Pasar terhadap Pendapatan As li Daerah…………………………………...

  33

  3.7 Pendapat pedagang di Pasar terhadap

  42 Retribusi Pelayanan Pasar………………………………….