STRATEGI RISET DANA TERBATAS ERMAN AMINULLAH 10 Des
Could Indonesia prosper in 2045?
Driving economic growth through infrastructure development and R&D investment
Could Indonesia prosper in 2045?
Driving economic growth through infrastructure development and R&D investment
Erman Aminullah
LIPI-Indonesia
Email: [email protected]
RISET DAN KETERBATASAN
ANGGARAN
(2)
1. PENDAHULUAN
2. KECENDRUNGAN BELANJA RISET
3. KENDALA PELIPATAN BELANJA RISET
4. STRATEGI RISET DALAM ANGGARAN TERBATAS
5. PENUTUP
(3)
1
PENDAHULUAN
Acuan alokasi anggaran riset
program prioritas
(4)
BIDANG PRIORITAS (RPJPN)
•
RISET
energi, pangan, kesehatan, TIK, transportasi, hankam,
dinamika sosial
ACUAN ALOKASI ANGGARAN
RISET
LAINNYA
• produktivitas sektoral dan daya saing
• peningkatan nilai tambah dan perubahan struktur
• pemecahan masalah sosial
• kapasitas serap dalam mencerna teknologi asing
• kemampuan teknologi dalam negeri
• kualitas penelitian dan ketersedian limuwan dan insinyur (RSE)
4
@E.Aminullah 2015
(5)
2
KECENDRUNGAN
BELANJA RISET
Data statistik
Hasil kajian kasus
(6)
INTENSITAS RISET RENDAH
(DATA STATISTIK)
Trends of R&D activities in Indonesia (1969-2013)
Time
%
o
f
G
D
P
National
Gov_sector
Gov_institution
Higher institution
Industrial sector
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2012
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
Source: data and estimation based on Indonesian science and technology indicators, Pappiptek-LIPI (2013, 2011, 2007,2006)
Time
P e rc e n t Gov_share Ind_share1970 1980 1990 2000 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
i.
Jumlah industri LMT:
besar,
ii.
Perhatian iptekin
pemerintah: kurang dan
iii.
Intensitas riset swasta :
rendah
iv.
Kebijakan iptekin: tidak
konsisten
6
@E.Aminullah 2015
(7)
BELANJA RISET RENDAH ATAU TANPA RISET
(HASIL STUDI KASUS)
1. PERUSAHAN DI BIDANG PERMESINAN:
* INOVASI TANPA MEMILIKI UNIT RISET
innovasi/penyempurnaan adalah hasil interaksi
produsen/kolaborasi
pengembangan desain baru dari produk yang sudah ada
dalam engineering workshops
2. PERUSAHAAN PENGHASIL PRODUK BERBASIS SDA:
* INOVASI DENGAN RISET
Unit riset intramural (kosmetik alami, makanan),
Unit riset ekstramural (makanan)
3. PERUSAHAAN DI BIDANG KIMIA BERBASIS BIO:
*
INOVASI DENGAN RISET (formal /informal)
memiliki
unit riset formal
(perusahaan besar)
tanpa
memiliki unit riset formal
learning by (doing, using,
interacting) dalam lab kecil (perusahaan kecil)
(8)
KAPASITAS MENAIKKAN
BELANJA RISET KE DEPAN
FUTURE TRENDS OF R&D INTENSITY AND ECONOMIC GROWTH IN INDONESIA
(2012-2045)
TIME
RDpGDP
rGDP
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
RDpGDP
rGD P
0,080
-13,0
RDpGDP
rGD P
0,208
-8,40
RDpGDP
rGD P
0,336
-3,80
RDpGDP
rGD P
0,464
0,800
RDpGDP
rGD P
0,592
5,400
RDpGDP
rGD P
0,720
10,00
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
low initial condition
future
past
Secara sistemik
terlalu kecil
untuk memilliki
daya dorong
besar
8
@E.Aminullah 2015
(9)
FUTURE TRENDS OF CHANGE IN GOVERNMENT AND INDUSTRIAL R&D
IN INDONESIA (2012-2045)
TIME
PE
R
C
E
N
T
rGov RD
rIndRD
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
SHARE OF GOVERNMENT
AND INDUSTRIAL R&D (1990-2045)
TIME
Gov
Ind
1990
2005
2020
2045
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
future
past
(
2016-2025)
laju riset
pemerintah 15%
laju riset
industri 30%
KAPASITAS MENAIKKAN
BELANJA RISET KE DEPAN
(10)
ESTIMATION OF ECONOMIC AND R&D ACTVITY INDICATORS IN INDONESIA (1990-2045)
TIME 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
Pop (million) GDP_cp (bill ion) GDP_rp (bill ion) rGDP (%)
GDPpCap (thousand) GDPpCAPs (US$ thousand) GDP_s (US$ bill ion) defl_p1993 ( =100) RD_exp (bill ion) Gov_RD (bil lion) Prv_RD (billi on) RDpGDP (%) GOVRDsh (%) PRVRDsh (%) capf sh (%) prvc_sh (%) gov_exim_sh rGOVRD (%) rPRVRD (%)
exch_r_avg (rupiah/dollar) r_Pop (%)
179 196 207 221 235 250 265 281 299 317 336 357 211193 467339 1357478 2659059 6498115 11747140 18725687 29512099 43525988 61432745 83400752 108249610 263662 396391 427574 551026 724700 979663 1241226 1592490 1958544 2361502 2806132 3266721 9,05 8,18 4,52 5,76 4,23 5,07 3,99 5,35 3,80 3,73 3,27 2,67 1177 2390 6559 12033 27621 47042 70646 104893 145745 193795 247862 303084 0,639 1,06 0,779 1,24 3,04 3,76 5,65 8,39 11,66 15,50 19,83 24,25 114,59 207,80 161,18 273,99 714,86 939,77 1.498,05 2.360,97 3.482,08 4.914,62 6.672,06 8.659,97 80,10 117,90 317,48 482,57 896,66 1.199,10 1.508,64 1.853,21 2.222,36 2.601,43 2.972,09 3.313,71 274,55 597,66 1.378,37 2.743,75 5.843,54 14.770,7 40.323,1 123.207 227.267 353.958 546.942 769.682 247,10 537,89 1.171,61 2.332,19 4.674,83 11.481,0 28.702,5 45.924,0 63.145,5 80.367,0 97.588,5 114.810 27,46 59,77 206,76 411,56 1.168,71 3.289,74 11.620,6 77.282,6 164.121 273.591 449.354 654.872 0,13 0,128 0,138 0,114 0,0915 0,111 0,217 0,418 0,523 0,577 0,656 0,711 90,00 90,00 85,00 85,00 80,00 77,73 71,18 37,27 27,78 22,71 17,84 14,92 10,00 10,00 15,00 15,00 20,00 22,27 28,82 62,73 72,22 77,29 82,16 85,08 26,37 28,49 20,89 24,73 23,84 26,06 25,78 24,78 22,30 20,55 18,96 17,64 58,82 58,97 64,37 61,42 60,25 56,60 59,11 59,60 61,53 62,67 63,67 64,67 14,81 12,55 14,74 13,85 15,91 17,34 15,10 15,62 16,17 16,78 17,36 17,69 15,01 9,27 16,05 11,33 5,71 13,94 12,00 7,50 5,45 4,29 3,53 3,00 27,15 9,27 17,15 11,33 33,44 34,60 4,88 23,59 15,36 8,70 8,27 6,55 1843 2249 8422 9705 9090 12500 12500 12500 12500 12500 12500 12500 2,00 1,20 1,40 1,30 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 Source: the simulation results of EGRI model, 2015
PRAKIRAAN BELANJA RISET
KE DEPAN
(2015-2045)
Ctt:
jika ditargetkan belanja riset 1%PDB (2025)
Rp 286 triliun
perlu kenaikan rata2: 27 triliun pertahun (2015-2025)
(11)
3
KENDALA PELIPATAN
BELANJA RISET
Relasi peneliti dengan belanja riset
Prakiraan kebutuhan peneliti di Indonesia
Kapasitas menaikkan jumlah peneliti dalam
riset (tidak lazim di Indonesia)
Beberapa instrumen pelipatan jumlah peneliti
(12)
MENAIKKAN ANGGARAN RISET
MEMERLUKAN PENELITI DALAM RISET
0.72
12
@E.Aminullah 2015
(13)
PRAKIRAAN KEBUTUHAN PENELITI
DI INDONESIA
EXPECTED NUMBER OF RESEARCHER IN R&D FOR INDONESIA
(2016-2045)
TIME
number_of_RIR
yearly_nRIR
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
number_of_RIR
yearly_nRIR
10.000
-1.000
number_of_RIR
yearly_nRIR
116.000
4.000
number_of_RIR
yearly_nRIR
222.000
9.000
number_of_RIR
yearly_nRIR
328.000
14.000
number_of_RIR
yearly_nRIR
434.000
19.000
number_of_RIR
yearly_nRIR
540.000
24.000
Time
Va
lu
e
_
o
f_
R
IR
1990 2000 2010 2020 2030
2045
0
500
1.000
1.500
80.000
140 000
12 000
10 000
Laju kenaikan jumlah
peneliti di sekor industri
harus lebih tinggi dari
sektor pemerintah
13
@E.Aminullah 2015
(14)
KAPASITAS MENAIKKAN JUMLAH PENELITI
(TIDAK LAZIM DI INDONESIA)
14
@E.Aminullah 2015
(15)
PELIPATAN JUMLAH PENELITI:
BEBERAPA INSTRUMEN
■
investasi
infrastruktur riset /modal intelektual dibutuhkan
■
rekrut
peneliti berkompetensi tinggi (s3/s2)— perlu
pandangan
kedudukan peneliti (tidak bisa disubstitusi)
■
remunerasi
menarik brain-gain/reverse brain-drain bekerja
dalam negeri
■
dana hibah menarik
ilmuwan dan insinyur dari luar negeri
berkolaborasi riset,
ekspansi hibah LPDP
kolaborasi riset
■
ranking
pendidikan tinggi dalam aras internasional
(menuju top 10, 25, 50)
■
insentif
(pajak) atas biaya riset-mendorong riset swsta
■
kebijakan konsisten
membangun
keunggulan teknologi
industri
masa depan
, misalnya materail baru, riset
berbasis ilmu hayati yang penting dalam pembangunan
industri berbasis SDA
■
dukungan kebijakan paralel
RUU-PIP,
amandemen UU-
sisnasiptek (
mobilitas peneliti)
(16)
4
STRATEGI RISET
DALAM ANGGARAN
TERBATAS
@E.Aminullah 2015
Posisi Indonesia dalam alur pembelajaran teknologi
Posisi industri swasta Indonesia dalam alur
pembelajaran teknologi
Variasi jalan pembangunan kemampuan teknologi
Srategi riset untuk penyempurnaan teknologi
(technology upgrading) di industri prioritas
16
@E.Aminullah 2015
(17)
POSISI INDONESIA
DALAM ALUR PEMBELAJARAN TEKNOLOGI
OECD
BRICS
DCs
LDCS
(18)
POSISI
SEKTOR INDUSTRI SWASTA
INDONESIA
DALAM ALUR PEMBELAJARAN TEKNOLOGI
18
@E.Aminullah 2015
(19)
Technology convergence:
1.
Problem
(soil fertility,
undegradable waste)
2.
System
(biological-
enviromental system)
3.
Science
(bio-based
chemicals)
4.
Technology
(bio-fertilizer,
bioplastic)
Technology diversification:
1.
Needs
(forest products/rubber)
2.
Technology
(cable products)
3.
Techology development
(Telecom)
4.
New technology
(ICT)
Technology learning:
1.
By doing
(efficient steel
making)-Japan
2.
By using
(steel making
computerization)-Korea
3.
By integration
(LCD
tchnology)— Japan,
Taiwan, Korea
4.
By porting
(porting PC on
NC) -- Japan
VARIASI JALAN PEMBANGUNAN
KEMAMPUAN TEKNOLOGI BANGSA
(AKUMULASI FUNGSI WAKTU)
Capability upgrading :
1.
Capability deepening
(P
E
D
D
R)
in developing countries
2.
Capacity enhancement
(R
D
D
E
P)
Korea, China, India
(20)
Inovasi
tanpa Riset
Inovasi
dengan Riset
Pertumbuhan
industri
Daya saing
lemah
K
e
b
ia
s
a
a
n
m
a
s
a
l
a
m
p
a
u
K
e
b
ia
s
a
a
n
m
a
s
a
d
a
ta
n
g
Peningkatan kapasitas menyempurnakan teknologi industri
(Riset
Pengembangan
Desain
Engineering
Production)
Membantu industri prioritas menyempurnakan teknologi
TUJUAN
:Sektor
industri swasta
85%/(2045)
TUJUAN
: Sektor pemerintah 15% (2045)
STRATEGI
RISET UNTUK PENYEMPURNAAN
TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
Persaingan pasar
regional/global
insentif
20
@E.Aminullah 2015
(21)
Lembaga riset
&universitas
▼
S
cience advancement
▼
T
echnology development
▼
I
nnovation progress
▼
T
echnology excellence
▼
I
ndustrial development
▼
M
anufacturing growth
▼
S
ervice growth
Kemakmuran ekonomi (
2045
)
TUJUAN AKHIR
STRATEGI RISET PENYEMPURNAAN
TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
•
GDP percapita
: US$ 24000
•
I
ntensitas riset:
0.72% GDP
•
Jumlah penelit
i:540000
(RIR=1500)
m
o
v
e
Titik ungkitan
T
u
ju
a
n
a
k
h
ir
Peneliti
berkompeten
melakukan riset
Riset sektor industri swasta 85%/(2045)
Riset sektor pemerintah 15% (2045)
(22)
PENUTUP
■
Inovasi dengan
sedikit atau tanpa riset
akan
mengakibatkan daya saing industri swasta lemah dalam
persaingan pasar regional (MEA) dan global
;
■
Inovasi dengan riset di sektor industri adalah kunci
daya saing dalam
jaringan produksi global
(GPN) dan
jaringan inovasi global (GIN);
■
Strategi riset dalam annggran terbatas yang realitis
adalah riset untuk penyempurnaan teknologi industri
prioritas,
dengan tujuan:
1. membangun
kebiasaan
industri berinovasi dengan riset
2.
mengurangi masyarakat
bergantung produk
teknologi
asing, yang dapat mempengaruhi kestabilan dan
kesehatan
ekonomi jangka panjang.
5
22
@E.Aminullah 2015
(23)
DAMPAK INDUSTRI KURANG GIZI
INOVASI DENGAN RISET
TERHADAP KESEHATAN EK0NOMI
MODEL DASAR (2005)
(24)
Terima kasih
24
@E.Aminullah 2015
(1)
Technology convergence: 1. Problem (soil fertility,
undegradable waste) 2. System (biological- enviromental system) 3. Science (bio-based chemicals)
4. Technology (bio-fertilizer, bioplastic)
Technology diversification:
1. Needs (forest products/rubber) 2. Technology (cable products)
3. Techology development (Telecom) 4. New technology (ICT)
Technology learning:
1. By doing (efficient steel making)-Japan
2. By using (steel making computerization)-Korea 3. By integration (LCD
tchnology)— Japan, Taiwan, Korea
4. By porting (porting PC on NC) -- Japan
VARIASI JALAN PEMBANGUNAN
KEMAMPUAN TEKNOLOGI BANGSA
(
AKUMULASI FUNGSI WAKTU
)
Capability upgrading : 1. Capability deepening (P E D D R)
in developing countries 2. Capacity enhancement
(R D D E P) Korea, China, India
(2)
Inovasi
tanpa Riset
Inovasi
dengan Riset
Pertumbuhan
industri
Daya saing
lemah
K e b ia s a a n m a s a l a m p a u K e b ia s a a n m a s a d a ta n gPeningkatan kapasitas menyempurnakan teknologi industri (RisetPengembangan Desain Engineering Production)
Membantu industri prioritas menyempurnakan teknologi
TUJUAN:Sektor industri swasta 85%/(2045)
TUJUAN: Sektor pemerintah 15% (2045)
STRATEGI
RISET UNTUK PENYEMPURNAAN
TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
Persaingan pasar regional/global
insentif
20 @E.Aminullah 2015
(3)
Lembaga riset &universitas
▼Science advancement ▼Technology development ▼Innovation progress
▼Technology excellence ▼Industrial development ▼Manufacturing growth
▼Service growth
Kemakmuran ekonomi (2045)
TUJUAN AKHIR
STRATEGI RISET PENYEMPURNAAN
TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
• GDP percapita: US$ 24000
• Intensitas riset:0.72% GDP
• Jumlah peneliti:540000 (RIR=1500)
m
o
v
e
Titik ungkitan
T
u
ju
a
n
a
k
h
ir
Peneliti
berkompeten
melakukan riset
Riset sektor industri swasta 85%/(2045) Riset sektor pemerintah 15% (2045)
(4)
PENUTUP
■
Inovasi dengan sedikit atau tanpa riset akan
mengakibatkan daya saing industri swasta lemah dalam
persaingan pasar regional (MEA) dan global;
■
Inovasi dengan riset di sektor industri adalah kunci
daya saing dalam jaringan produksi global (GPN) dan
jaringan inovasi global (GIN);
■
Strategi riset dalam annggran terbatas yang realitis
adalah
riset untuk penyempurnaan teknologi industri
prioritas,
dengan tujuan:
1. membangun
kebiasaan
industri berinovasi dengan riset
2.
mengurangi masyarakat
bergantung produk
teknologi
asing, yang dapat mempengaruhi kestabilan dan
kesehatan
ekonomi jangka panjang.
5
22 @E.Aminullah 2015
(5)
DAMPAK INDUSTRI KURANG GIZI
INOVASI DENGAN RISET
TERHADAP KESEHATAN EK0NOMI
MODEL DASAR (2005)
(6)
Terima kasih
24 @E.Aminullah 2015