Staff Site Universitas Negeri Yogyakarta Silabus KP revisi

UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL

FRM/FIS/46-01
29 Oktober 2011

SILABI
Fakultas
Jurusan/Program Studi
Mata Kuliah
Kode
SKS
Semester
Mata Kuliah Prasyarat
Dosen

:
:
:
:
:

:
:
:

Ilmu Sosial
Ilmu Administrasi Negara
Kebijakan Publik
SAN 329
Teori : 3 SKS
Praktek : -Gasal 2011/2012
Dasar-Dasar Ilmu Administrasi Negara
Utami Dewi, M.PP

I. DESKRIPSI MATA KULIAH

Kuliah ini memberikan materi pengetahuan tentang kebijakan publik sebagai suatu
proses yang bergerak dalam sistem administrasi negara. Pembahasan dimulai dari
latar belakang kebutuhan akan kebijakan publik, bagaimana memahami masalah
publik, jenis-jenis kebijakan serta policy cycle dalam kebijakan publik.

II. STANDAR KOMPETENSI :

Pada akhir semester, mahasiswa diharapkan memiliki pengetahuan dan wawasan
tentang seluk-beluk kebijakan publik dari berbagai dimensi pemahaman. Dengan
standar kompetensi yang didapatkan ini, diharapkan mahasiswa mampu
mengembangkan lebih lanjut untuk mendukung pengembangan kemampuan
mahasiswa dalam pelaksanaan tugas-tugas administrasi negara yang ideal.

III.SUMBER BAHAN :

a. Wajib:
Winarno, Budi 2007, Kebijakan Publik: Teori dan Proses, Media Pressindo,
Yogyakarta
b. Anjuran:
1. Dunn, William, N. 2000, Public Policy Analysis : An Introduction., PrenticeHall, Inc., Englewood Cliff, N.J.
2. Frederick S. Lane. (ed) 1986, Current Issues in Public Administration., St.,
Martin’s Press, Inc. New York.
3. Nugroho, Riant 2009, Public Policy, Gramedia, Jakarta

1

4. Ripley., Randall B. 1985, Policy Analysis in Political Science., NelsonHall Publishers nh., Chicago.
5. Peters, Guy B 1986, American Public Policy., Chatham House Publisherw,
Inc, New Jersey.
IV. SKEMA PEMBELAJARAN :
Pertemuan
ke
1.

Kompetensi Dasar
Mahasiswa
memahami dan
mampu
menerangkan
Kerangka kerja
pemahaman
kebijakan publik

Materi Pokok/sub-pokok
bahasan

Pengantar :

Kerangka kerja pemahaman
kebijakan publik
-

-

Kegiatan
Pembelajaran
Ceramah
Diskusi

Penjelasan posisi m.k.
Kebijakan Publik dalam
konteks program studi
Administrasi Negara
(Kurikulum)
Overview proses umum
kebijakan publik

Kontrak perkuliahan

2.

Mahasiswa
memahami konsep
kebijakan publik

1. Mengapa
Mempelajari Ceramah
Kebijakan Publik
2. Definisi Kebijakan Publik Diskusi
3. Teori
Pembuatan
Keputusan/ Kebijakan

3.

Mahasiswa mampu
menjelaskan model

dan pendekatanpendekatan dalam
kebijakan publik

1. Model elitis

Mahasiswa mampu
menjelaskan
pendekatan
retrospektif,
prospektif dan

Pendekatan-pendekatan
dalam analisis kebijakan
publik :

4.

2. Model pluralis

3. Pendekatan

institusionalisme

Ceramah
Diskusi

4. Pendekatan proses, dst

-

Ceramah
Diskusi

Pendekatan retrospektif
2

terpadu
5-6

Mahasiswa mampu
menjelaskan secara

sistematis subproses penetapan
agenda kebijakan
dan “problem
structuring”

7

Mahasiswa mampu
menjelaskan
kebijakan publik
sebagai proses (2)

8

Ujian Tengah
Semester

9

Mahasiswa mampu

menjelaskan
implementasi
kebijakan

10

Mahasiswa mampu

-

1.

Pendekatan prospektif
Pendekatan terpadu

Penetapan
Agenda
Ceramah
Kebijakan
a.Karakteristik Masalah Diskusi

Kebijakan
b.Proses
Membentuk
Agenda Kebijakan
2. Tipologi Isu & Agenda
a.Tipologi
Masalah
Kebijakan
b.Agenda kebijakan
- Perspektif Elit vs
Pluralis
Perumusan Kebijakan Publik Ceramah
a. Alternatif
/
Solusi
Diskusi
Masalah Kebijakan
b. Aktor-aktor
Yang
Terlibat

dalam
Perumusan Kebijakan
c. Model-Model Perumusan
Kebijakan
d. Pengaruh Opini Massa,
Sikap Elit, Partai Politik
dan
Kelompok
Kepentingan
terhadap
Perumusan
Kebijakan
Publik

Implementasi
Kebijakan Ceramah
Publik
diskusi
a. Aktor-aktor Yang Terlibat
dalam Implementasi
b. Pendekatan
dalam
Implementasi Kebijakan
c. Instrumen Implementasi
Kebijakan
d. Jejaring dan Koordinasi
Implementasi Kebijakan
Monitoring dan evaluasi

Ceramah
3

menjelaskan subproses monitoring
dan evaluasi
dampak
kebijaksanaan
publik (policy
outcomes)

Dampak kebijakan publik
(policy outcomes)
-

Pengertian dampak

Teknik-teknik monitoring
dan evaluasi

Perubahan Kebijakan
Mahasiswa
Ceramah
a.Alasan-alasan
Perubahan
memahami
diskusi
Kebijakan
perubahan/reformasi
b.Tipologi
Perubahan
kebijakan
Kebijakan
c.Model-Model
Perubahan
Kebijakan

11

12-15

Mahasiswa mampu
melakukan analisis
terhadap kebijakan
publik

16

Ujian Akhir
semester

Kebijakan
Pendidikan,
Presentasi dan
Kesehatan,
Sosial,
diskusi
Lingkungan,
Ekonomi,
transportasi, keamanan, dll

V. KOMPONEN PENILAIAN
No.
1
2
3
4
5

Diskusi

Komponen Penilaian
Partisipasi Kuliah
Tugas
Presentasi
Ujian Tengah Semester
Ujian Akhir Semester

Bobot (%)
10 %
15 %
15 %
30 %
30 %
100 %
Yogyakarta, 5 September 2013

Mengetahui
Ketua Jurusan IAN

Dosen

Dwi Harsono, M.PA, MA
NIP. 19740115 200112 1 001

Utami Dewi, M.PP
NIP. 19771215-201012-2-002

4