SISTEMATIKA PENULISAN DOKUMEN
SISTEMATIKA
PENULISAN DOKUMENKAJIAN
PEMBENTUKAN UPTD
BAB I
PENDAHULUAN
a. LatarBelakang
Uraian alasan pentingnya dibentuk UPTD dan dasar dibentuknya UPTD.
b. Tujuan
Uraian mengenai tujuan dibentuk UPTD.
BAB II
KRITERIA PEMBENTUKAN UPTD
Diisiuraian, penjelasan, menyebutkanhalhal yang menunjukkanpemenuhantiap
tiapindikatordarimasingmasing criteria
(sebagaimanatersebutpadakolom 2
dandijelaskanpadaketerangankolom 3 padaMatriksKriteriadanIndikatorPembentukan
UPTD).Bab II initerdiridari criteria/diuraikandalam sub bab :
a. KegiatanTeknisOperasionalTertentu
(untuk
UPTD
Dinas)
atauKegiatanTeknisPenunjangTertentu (untuk UPTD Badan) yang akandilaksanakan.
b. Bentuk/Jenisbarangataujasa Yang DisediakanBagi Masyarakat atauPerangkat
Daerah lain danFrekuensiPenerimaBarang/Jasa.
c. Kontribusidanmanfaatlangsungdannyatakepadamasyarakatdan/ataudalampenyeleng
garaanpemerintahan (PenerimaManfaat).
d. Sumberdayapegawai, pembiayaan, saranadanprasarana.
e. StandarOperasionalProsedur
(SOP)
PelaksanaanTugasTeknisOperasionaldan/atauTugasTeknisPenunjangTertentu.
f. KeserasianhubunganantaraPemerintahProvinsidenganpemerintahKabupaten/Kota.
g. Jabatanteknis yang tersediasesuaitugasdanfungsi UPTD dannamapegawai (tenaga)
teknis.
NO
1
INDIKATOR
KEWENANGAN DAERAH
ALAT UJI VALIDASI
LAMP.UU NO. 23/2014
SUB URUSAN UPAYA
KESEHATAN
PEMERINTAH PROVINSI:
PENGELOLAAN
UKP
RUJUKAN TINGKAT DAERAH
PROVINSI/LINTAS DAERAH
KABUPATEN/KOTA.
PENGELOLAAN
UKM
DAERAH
PROVINSI
DANRUJUKAN
TINGKAT
DAERAH PROVINSI/LINTAS
DAERAH KABUPATEN/KOTA
KESIMPULAN
MEMENUHI
PERSYARATA
N
2
BUKAN
MERUPAKAN
PERUMUSAN KEBIJAKAN
KEGIATAN
MELAKSANAKAN KEBIJAKAN
TEKNIS
DIBIDANG
MANAJEMEN PEMELIHARAAN
SERTA PEMULIHAN KESMAS
DAN JAMINAN KESEHATAN
DENGAN MEMPRIORITASKAN
MASYARAKAT MISKIN DAN
KURANG MAMPU
MEMENUHI
SYARAT
3
BUKAN MERUPAKAN KEGIATAN LINTAS
SKPD
MEMERLUKAN ARAHAN, PENGATURAN DAN
PEMBAGIAN KERJA, PENGAWASAN
DAN/ATAU PENGAMBILAN KEPUTUSAN
DALAM PELAKSANAANYA
MELAKSANAKAN FUNGSI
FUNGSI DINAS KESEHATAN
PEKERJAAN TEKNIS DIBAGI
HABIS PADA SEKSISEKSI
TERKAIT
DAN
PELAKSANAANYA DILAKUKAN
PENGENDALIAN
OLEH
ATASANNYA
PELAYANAN KESEHATAN
LANGSUNG
KEPADA
MASYARAKAT TERMASUK
PEMEBERIAN
JAMINAN
KESEHATAN
SERTA
PEMULIHAN KESEHATAN
PEMBERIAN PELAYANAN
DILAKUKAN SECARA TERUS
MENERUS
PELAYANAN
RUMAH
SINGGAH, RS KAB./KOTA,
POLIKLINIK, PELAYANAN
KESEHATAN TERPADU
LAYANAN KESEHATAN BAGI
MASYARAKAT
MS
BUMD
DILINGKUNGAN
PROVINSI
GORONTALO
BERGERAK
DIBIDANG
PERDAGANGAN DAN AIR
MINUM
PEGAWAI YANG DITUGASKAN
HANYA
YANG
MELAKSANAKAN TUSI UPTD
MS
PENEMPATAN
PEGAWAI
BERDASARKAN ANJAB DAN
ABK YANG ADA DI PROVINSI
GORONTALO
BELANJA KANTOR 800 JT
DAN BELANJA PUBLIK 58 M
MS
KANTOR
TERSENDIRI
DILENGKAPI
DENGAN
SARPRAS KANTOR
SOP NOMOR …… TENTANG
….
LIHAT POINT (1)
MS
TERSEDIANYA
PROFESI
MEDIS DAN PARAMEDIS
SERTA TENAGA KESEHATAN
LAINNYA
MS
4
5
BARANG ATAU JASA YANG DIBERIKAN
BERSIFAT KONKRIT DAN TERUKUR BAIK
BARANG KOLEKTIF MAUPUN BARANG
INDIVIDU
6
PENYEDIAAN BARANG DAN JASA
DIPERLUKAN SECARA TERUS MENERUS
7
LAYANAN KEPADA MASYARAKAT MENJADI
LEBIH DEKAT MURAH DAN CEPAT
8
LAYANAN YANG DIBERIKAN UPT TERSEBUT
MERUPAKAN LAYANAN PEMERINTAH YANG
DIBUTUHKAN OLEH MASYARAKAT ATAU
PENYELENGARA PEMERINTAH
LAYANAN YANG DIBERIKAN BELUM
DISEDIAKAN OLEH BUMN, BUMD, SWASTA,
ATAU PENYEDIA LAINNYA
9
10
11
12
13
14
15
16
PEGAWAI YANG AKAN DITEMPATKAN PADA
UPT
TIDAK
MENGAKIBATKAN
TANGGUNGGNYA KINERJA UNITUNIT
ORGANISASI YANG LAIN
TIDAK MENAMBAH PEGAWAI BARU BAIK
PNS ATAUPUN HONORER
BELANJA PEGAWAI DAN BIAYA
OPERASIOANAL
KANTOR
TIDAK
MENGURANGI BELANJA PUBLIK
TERSEDIA SARANA DAN PRASARANA KERJA
BERUPA KANTOR DAN PELENGKAPANNYA
DOKUMEN SOP SUDAH DITANDATANGANI
OLEH KEPALA PERANGKAT DAERAH
TIDAK MELAKSANAKAN KEGIATAN YANG
MENJADI KEWENANGAN PUSAT DAN
PROVINSI
TERDAPAT TENAGA TEKNIS YANG
DIPERLUKAN
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
BAB III
ANALISIS BEBAN KERJA
Diisipenjelasantentanguraianbebankerjadenganmetodesebagaimanadibawahini.
N
o.
Jaba
tan
Tugasja
batan
Uraiant
ugas
HasilK
erja
SatuanHas
ilKerja
Nor
ma
Wa
ktu
Jam
KerjaEfektifP
ertahun
Beb
an
Ker
ja
Jumlah
Jam
KerjaEf
ektif
JumlahPe
gawai
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ket : Jumlah Jam KerjaEfektifadalahJumlahhasilkerja x Norma Waktu x Beban Kerja
BAB IV
ANALISIS RASIO BELANJA PEGAWAI
Isi Bab IV iniadalahuraiandaridokumenAnalisisBelanjaPegawai yang
disyaratkandalamPeraturan Menteri DalamNegeriNomor 12 Tahun 2017
tentangPedomanPembentukandanKlasifikasiCabangDinasdan Unit PelaksanaanTeknis
Daerah,
sehinggadokumenanalisirasiobelanjapegawaitidakdiajukansecaraterpisahtetapidisatukan
dalamdokumenkajian.
Analisisbelanjapegawaiberisiperbandinganrasiobelanjapegawaipadamasing
masingperangkatdaerahsebelumdansesudahpembentukan UPTD.
BAB V
PENUTUP
Berdasarkan uraian dan pembahasan di atas, maka yang menjadi kesimpulan dalam
Dokumen Kajian pembentukan UPTD………. makaperlu adanya Pembentukan Peraturan
GubernurGorontalo tentangPembentukan
UPTD…..mengingatsifatnya yang
urgendanpembentukannya yang merupakan perintah dari peraturan perundang
undangan
yang
lebih
tinggi
sertasebagaiwadahdalammelaksanakansebagianfungsioperasionaldinas/badan.
PENULISAN DOKUMENKAJIAN
PEMBENTUKAN UPTD
BAB I
PENDAHULUAN
a. LatarBelakang
Uraian alasan pentingnya dibentuk UPTD dan dasar dibentuknya UPTD.
b. Tujuan
Uraian mengenai tujuan dibentuk UPTD.
BAB II
KRITERIA PEMBENTUKAN UPTD
Diisiuraian, penjelasan, menyebutkanhalhal yang menunjukkanpemenuhantiap
tiapindikatordarimasingmasing criteria
(sebagaimanatersebutpadakolom 2
dandijelaskanpadaketerangankolom 3 padaMatriksKriteriadanIndikatorPembentukan
UPTD).Bab II initerdiridari criteria/diuraikandalam sub bab :
a. KegiatanTeknisOperasionalTertentu
(untuk
UPTD
Dinas)
atauKegiatanTeknisPenunjangTertentu (untuk UPTD Badan) yang akandilaksanakan.
b. Bentuk/Jenisbarangataujasa Yang DisediakanBagi Masyarakat atauPerangkat
Daerah lain danFrekuensiPenerimaBarang/Jasa.
c. Kontribusidanmanfaatlangsungdannyatakepadamasyarakatdan/ataudalampenyeleng
garaanpemerintahan (PenerimaManfaat).
d. Sumberdayapegawai, pembiayaan, saranadanprasarana.
e. StandarOperasionalProsedur
(SOP)
PelaksanaanTugasTeknisOperasionaldan/atauTugasTeknisPenunjangTertentu.
f. KeserasianhubunganantaraPemerintahProvinsidenganpemerintahKabupaten/Kota.
g. Jabatanteknis yang tersediasesuaitugasdanfungsi UPTD dannamapegawai (tenaga)
teknis.
NO
1
INDIKATOR
KEWENANGAN DAERAH
ALAT UJI VALIDASI
LAMP.UU NO. 23/2014
SUB URUSAN UPAYA
KESEHATAN
PEMERINTAH PROVINSI:
PENGELOLAAN
UKP
RUJUKAN TINGKAT DAERAH
PROVINSI/LINTAS DAERAH
KABUPATEN/KOTA.
PENGELOLAAN
UKM
DAERAH
PROVINSI
DANRUJUKAN
TINGKAT
DAERAH PROVINSI/LINTAS
DAERAH KABUPATEN/KOTA
KESIMPULAN
MEMENUHI
PERSYARATA
N
2
BUKAN
MERUPAKAN
PERUMUSAN KEBIJAKAN
KEGIATAN
MELAKSANAKAN KEBIJAKAN
TEKNIS
DIBIDANG
MANAJEMEN PEMELIHARAAN
SERTA PEMULIHAN KESMAS
DAN JAMINAN KESEHATAN
DENGAN MEMPRIORITASKAN
MASYARAKAT MISKIN DAN
KURANG MAMPU
MEMENUHI
SYARAT
3
BUKAN MERUPAKAN KEGIATAN LINTAS
SKPD
MEMERLUKAN ARAHAN, PENGATURAN DAN
PEMBAGIAN KERJA, PENGAWASAN
DAN/ATAU PENGAMBILAN KEPUTUSAN
DALAM PELAKSANAANYA
MELAKSANAKAN FUNGSI
FUNGSI DINAS KESEHATAN
PEKERJAAN TEKNIS DIBAGI
HABIS PADA SEKSISEKSI
TERKAIT
DAN
PELAKSANAANYA DILAKUKAN
PENGENDALIAN
OLEH
ATASANNYA
PELAYANAN KESEHATAN
LANGSUNG
KEPADA
MASYARAKAT TERMASUK
PEMEBERIAN
JAMINAN
KESEHATAN
SERTA
PEMULIHAN KESEHATAN
PEMBERIAN PELAYANAN
DILAKUKAN SECARA TERUS
MENERUS
PELAYANAN
RUMAH
SINGGAH, RS KAB./KOTA,
POLIKLINIK, PELAYANAN
KESEHATAN TERPADU
LAYANAN KESEHATAN BAGI
MASYARAKAT
MS
BUMD
DILINGKUNGAN
PROVINSI
GORONTALO
BERGERAK
DIBIDANG
PERDAGANGAN DAN AIR
MINUM
PEGAWAI YANG DITUGASKAN
HANYA
YANG
MELAKSANAKAN TUSI UPTD
MS
PENEMPATAN
PEGAWAI
BERDASARKAN ANJAB DAN
ABK YANG ADA DI PROVINSI
GORONTALO
BELANJA KANTOR 800 JT
DAN BELANJA PUBLIK 58 M
MS
KANTOR
TERSENDIRI
DILENGKAPI
DENGAN
SARPRAS KANTOR
SOP NOMOR …… TENTANG
….
LIHAT POINT (1)
MS
TERSEDIANYA
PROFESI
MEDIS DAN PARAMEDIS
SERTA TENAGA KESEHATAN
LAINNYA
MS
4
5
BARANG ATAU JASA YANG DIBERIKAN
BERSIFAT KONKRIT DAN TERUKUR BAIK
BARANG KOLEKTIF MAUPUN BARANG
INDIVIDU
6
PENYEDIAAN BARANG DAN JASA
DIPERLUKAN SECARA TERUS MENERUS
7
LAYANAN KEPADA MASYARAKAT MENJADI
LEBIH DEKAT MURAH DAN CEPAT
8
LAYANAN YANG DIBERIKAN UPT TERSEBUT
MERUPAKAN LAYANAN PEMERINTAH YANG
DIBUTUHKAN OLEH MASYARAKAT ATAU
PENYELENGARA PEMERINTAH
LAYANAN YANG DIBERIKAN BELUM
DISEDIAKAN OLEH BUMN, BUMD, SWASTA,
ATAU PENYEDIA LAINNYA
9
10
11
12
13
14
15
16
PEGAWAI YANG AKAN DITEMPATKAN PADA
UPT
TIDAK
MENGAKIBATKAN
TANGGUNGGNYA KINERJA UNITUNIT
ORGANISASI YANG LAIN
TIDAK MENAMBAH PEGAWAI BARU BAIK
PNS ATAUPUN HONORER
BELANJA PEGAWAI DAN BIAYA
OPERASIOANAL
KANTOR
TIDAK
MENGURANGI BELANJA PUBLIK
TERSEDIA SARANA DAN PRASARANA KERJA
BERUPA KANTOR DAN PELENGKAPANNYA
DOKUMEN SOP SUDAH DITANDATANGANI
OLEH KEPALA PERANGKAT DAERAH
TIDAK MELAKSANAKAN KEGIATAN YANG
MENJADI KEWENANGAN PUSAT DAN
PROVINSI
TERDAPAT TENAGA TEKNIS YANG
DIPERLUKAN
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
MS
BAB III
ANALISIS BEBAN KERJA
Diisipenjelasantentanguraianbebankerjadenganmetodesebagaimanadibawahini.
N
o.
Jaba
tan
Tugasja
batan
Uraiant
ugas
HasilK
erja
SatuanHas
ilKerja
Nor
ma
Wa
ktu
Jam
KerjaEfektifP
ertahun
Beb
an
Ker
ja
Jumlah
Jam
KerjaEf
ektif
JumlahPe
gawai
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ket : Jumlah Jam KerjaEfektifadalahJumlahhasilkerja x Norma Waktu x Beban Kerja
BAB IV
ANALISIS RASIO BELANJA PEGAWAI
Isi Bab IV iniadalahuraiandaridokumenAnalisisBelanjaPegawai yang
disyaratkandalamPeraturan Menteri DalamNegeriNomor 12 Tahun 2017
tentangPedomanPembentukandanKlasifikasiCabangDinasdan Unit PelaksanaanTeknis
Daerah,
sehinggadokumenanalisirasiobelanjapegawaitidakdiajukansecaraterpisahtetapidisatukan
dalamdokumenkajian.
Analisisbelanjapegawaiberisiperbandinganrasiobelanjapegawaipadamasing
masingperangkatdaerahsebelumdansesudahpembentukan UPTD.
BAB V
PENUTUP
Berdasarkan uraian dan pembahasan di atas, maka yang menjadi kesimpulan dalam
Dokumen Kajian pembentukan UPTD………. makaperlu adanya Pembentukan Peraturan
GubernurGorontalo tentangPembentukan
UPTD…..mengingatsifatnya yang
urgendanpembentukannya yang merupakan perintah dari peraturan perundang
undangan
yang
lebih
tinggi
sertasebagaiwadahdalammelaksanakansebagianfungsioperasionaldinas/badan.