PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP ANGGARAN BELANJA Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Anggaran Belanja Modal Kabupaten Dan Kota Di Jawa Tengah (Tahun 2012)
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM
DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP ANGGARAN BELANJA
MODAL KABUPATEN DAN KOTA DI JAWA TENGAH
( Tahun 2012 )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
DEDY SETIAWAN
B200 070 235
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
ii
iii
MOTTO
“Sesungguhnya setelah kesulitan akan ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dan semua urusan) kerjakanlah dengan senyum (urusan) yang lain dan
hanya kepada tuhanmu kamu berharap”
(QS. Al-Insyiroh: 6-8)
Barang siapa yang meniti suatu jalan untuk mencari ilmu, niscaya Allah akan
memudahkan baginya jalan menuju surga.
(HR. Muslim)
Barang siapa mengamalkan yang diketahuinya maka Allah menganugerahkan
kepadanya ilmu yang belum diketahuinya
(Hadits Nabi SAW)
Sabar adalah cara utama menangani kesulitan agar mampu menuju kemenangan
gemilang sabar bukan berarti pasrah terhadap keadaan tetapi tenang namun pasti
dalam mencari penyelesaian
(Syeh Abdul Kadir Al- Jaelani)
iv
PERSEMBAHAN
Sebuah persembahan terindah kepada:
Ibunda tercinta, rasa kasih sayangmu tak
tergantikan oleh apapun
Bapak tercinta sebagai ungkapan rasa kasih
dan baktiku.
Teman-teman senasip dan seperjuangan
dalam membuat skripsi yang indah ini.
Almamater UMS.
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT
yang telah melimpahkan rahmat dan hidayat-Nya, akhirnya penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus terhadap Anggaran Belanja
Modal Kabupaten dan Kota Di Jawa Tengah ( Tahun 2012 ) “ sebagai salah
satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung
maupun tidak langsung hingga terselesainya skripsi ini.
Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis haturkan pada :
1. Prof.
Dr.
H.
Bambang
Setiaji,
M.Si.,
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Triyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Zulfikar, SE.,M.Si., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Fauzan, SE., M.Si., Ak selaku pembimbing utama yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini dengan arif dan
bijaksana.
vi
5. Dr. Fatchan Achyani, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi yang telah menuangkan
ilmu kepada penulis sehingga bermanfaat bagi penulisan skripsi ini.
7. Orang tuaku tercinta yang telah memberikan do’a restu, semangat serta kasih
sayang dan nasihatnya dengan tulus bagi perjalanan hidupku selama ini.
Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan
kritik dan saran dari pembaca. Dengan diiringi do’a semangat amal budi semua
pihak yang telah penulis sebutkan maupun yang tidak, semoga mendapatkan
balasan yang berlimpah dari Allah SWT. Amin amin ya Robbal alamin.
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................
viii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xiv
ABSTRAKSI .................................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
7
E. Sistematika Penulisan .............................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA
A. Anggaran ................................................................................
9
1. Pengertian Anggaran .........................................................
9
2. Tujuan Anggaran ...............................................................
10
viii
3. Fungsi Anggaran ................................................................
11
4. Proses Penyusunan Anggaran di Indonesia .......................
13
5. Struktur APBD...................................................................
14
6. Dana Alokasi Umum .........................................................
21
7. Dana Alokasi Khusus ........................................................
24
8. Anggaran Belanja Modal ...................................................
26
B. Penelitian Terdahulu ...............................................................
28
C. Hipotesis Penelitian ................................................................
31
D. Kerangka Pemikiran ...............................................................
36
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A.
Jenis Penelitian ......................................................................
37
B. Populasi dan Sampel Penelitian..............................................
37
C. Data dan Sumber Data ............................................................
38
D. Variabel Penelitian .................................................................
38
E. Metode Analisis Data .............................................................
39
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Analisis Data
1. Uji asumsi klasik................................................................
44
2. Analisis regresi berganda ...................................................
47
B. Pembahasan ............................................................................
50
1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Terhadap
Anggaran Belanja Modal ................................................
ix
50
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Anggaran
Belanja Modal ..................................................................
52
3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Anggaran
Belanja Modal .................................................................
BAB V
52
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .............................................................................
55
B. Saran ......................................................................................
55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka pemikiran ....................................................................
xi
36
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.
Hasil Uji Normalitas ...................................................................
44
Tabel 2. Hasil Uji heteroskedastisitas ...........................................................
45
Tabel 3.
Hasil Uji Multikolinearitas ..........................................................
46
Tabel 4
Hasil Uji Autokorelasi.................................................................
46
Tabel 5.
Hasil Uji Regresi Linier Berganda ..............................................
47
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Validasi Data
Lampiran 2. Data Induk Penelitian
Lampiran 3. Hasil Uji Statistik
xiii
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui ada tidanya pengaruh pendapatan
asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK)
terhadap anggaran belanja modal di Kabupaten kota Jawa tengah selama tahun
2012.
Jenis penelitian adalah penelitian kuantitatif. Sampel penelitian adalah
semua Kabupaten kota Jawa Tengah yang terdiri 29 Kabupaten dan 6 Kota.
Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa Laporan Realisasi APBD
Pemerintah Kabupaten kota Jawa Tengah tahun 2012. Analisis data menggunakan
uji asumsi klasik terdiri uji normalitas, uji heterokodastisitas, uji multikolineritas
dan uji autokorelasi. Pengujian hipotesis menggunakan regresi linier berganda
dengan uji t, uji F, dan koefisien determinasi (R2).
Berdasarkan hasil uji statistik diketahui variabel PAD, DAU, DAK
berdistribusi normal, variabel bebas tidak terjadi
heterokodastisitas,
multikolinieritas maupun autokorelasi. Persamaan regresi linier berganda
diperoleh Y= 2,211+ 0,306X1+0,176X2+0,329X3. Berdasarkan uji hipotesis
penelitian secara simultan variabel PAD, DAU berpengaruh signifikan terhadap
belanja modal, sementara hasil uji t tes diperoleh hasil variabel PAD dan DAU
dengan p< 0,05, sementara variabel DAK tidak berpengaruh terhadap belanja
modal. Nilai adjusted R2 =0,553 yang menunjukkan 55,3% variabel PAD, DAU
dan DAK dapat menjelaskan belanja modal sebesar 55,3%.
Kata kunci: PAD, DAU dan DAK, Anggaran Belanja Modal.
xiv
DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP ANGGARAN BELANJA
MODAL KABUPATEN DAN KOTA DI JAWA TENGAH
( Tahun 2012 )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
DEDY SETIAWAN
B200 070 235
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
ii
iii
MOTTO
“Sesungguhnya setelah kesulitan akan ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dan semua urusan) kerjakanlah dengan senyum (urusan) yang lain dan
hanya kepada tuhanmu kamu berharap”
(QS. Al-Insyiroh: 6-8)
Barang siapa yang meniti suatu jalan untuk mencari ilmu, niscaya Allah akan
memudahkan baginya jalan menuju surga.
(HR. Muslim)
Barang siapa mengamalkan yang diketahuinya maka Allah menganugerahkan
kepadanya ilmu yang belum diketahuinya
(Hadits Nabi SAW)
Sabar adalah cara utama menangani kesulitan agar mampu menuju kemenangan
gemilang sabar bukan berarti pasrah terhadap keadaan tetapi tenang namun pasti
dalam mencari penyelesaian
(Syeh Abdul Kadir Al- Jaelani)
iv
PERSEMBAHAN
Sebuah persembahan terindah kepada:
Ibunda tercinta, rasa kasih sayangmu tak
tergantikan oleh apapun
Bapak tercinta sebagai ungkapan rasa kasih
dan baktiku.
Teman-teman senasip dan seperjuangan
dalam membuat skripsi yang indah ini.
Almamater UMS.
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT
yang telah melimpahkan rahmat dan hidayat-Nya, akhirnya penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus terhadap Anggaran Belanja
Modal Kabupaten dan Kota Di Jawa Tengah ( Tahun 2012 ) “ sebagai salah
satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung
maupun tidak langsung hingga terselesainya skripsi ini.
Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis haturkan pada :
1. Prof.
Dr.
H.
Bambang
Setiaji,
M.Si.,
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Triyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Zulfikar, SE.,M.Si., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Fauzan, SE., M.Si., Ak selaku pembimbing utama yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini dengan arif dan
bijaksana.
vi
5. Dr. Fatchan Achyani, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi yang telah menuangkan
ilmu kepada penulis sehingga bermanfaat bagi penulisan skripsi ini.
7. Orang tuaku tercinta yang telah memberikan do’a restu, semangat serta kasih
sayang dan nasihatnya dengan tulus bagi perjalanan hidupku selama ini.
Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan
kritik dan saran dari pembaca. Dengan diiringi do’a semangat amal budi semua
pihak yang telah penulis sebutkan maupun yang tidak, semoga mendapatkan
balasan yang berlimpah dari Allah SWT. Amin amin ya Robbal alamin.
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................
viii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xiv
ABSTRAKSI .................................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
7
E. Sistematika Penulisan .............................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA
A. Anggaran ................................................................................
9
1. Pengertian Anggaran .........................................................
9
2. Tujuan Anggaran ...............................................................
10
viii
3. Fungsi Anggaran ................................................................
11
4. Proses Penyusunan Anggaran di Indonesia .......................
13
5. Struktur APBD...................................................................
14
6. Dana Alokasi Umum .........................................................
21
7. Dana Alokasi Khusus ........................................................
24
8. Anggaran Belanja Modal ...................................................
26
B. Penelitian Terdahulu ...............................................................
28
C. Hipotesis Penelitian ................................................................
31
D. Kerangka Pemikiran ...............................................................
36
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A.
Jenis Penelitian ......................................................................
37
B. Populasi dan Sampel Penelitian..............................................
37
C. Data dan Sumber Data ............................................................
38
D. Variabel Penelitian .................................................................
38
E. Metode Analisis Data .............................................................
39
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Analisis Data
1. Uji asumsi klasik................................................................
44
2. Analisis regresi berganda ...................................................
47
B. Pembahasan ............................................................................
50
1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Terhadap
Anggaran Belanja Modal ................................................
ix
50
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Anggaran
Belanja Modal ..................................................................
52
3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Anggaran
Belanja Modal .................................................................
BAB V
52
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .............................................................................
55
B. Saran ......................................................................................
55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka pemikiran ....................................................................
xi
36
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.
Hasil Uji Normalitas ...................................................................
44
Tabel 2. Hasil Uji heteroskedastisitas ...........................................................
45
Tabel 3.
Hasil Uji Multikolinearitas ..........................................................
46
Tabel 4
Hasil Uji Autokorelasi.................................................................
46
Tabel 5.
Hasil Uji Regresi Linier Berganda ..............................................
47
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Validasi Data
Lampiran 2. Data Induk Penelitian
Lampiran 3. Hasil Uji Statistik
xiii
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui ada tidanya pengaruh pendapatan
asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK)
terhadap anggaran belanja modal di Kabupaten kota Jawa tengah selama tahun
2012.
Jenis penelitian adalah penelitian kuantitatif. Sampel penelitian adalah
semua Kabupaten kota Jawa Tengah yang terdiri 29 Kabupaten dan 6 Kota.
Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa Laporan Realisasi APBD
Pemerintah Kabupaten kota Jawa Tengah tahun 2012. Analisis data menggunakan
uji asumsi klasik terdiri uji normalitas, uji heterokodastisitas, uji multikolineritas
dan uji autokorelasi. Pengujian hipotesis menggunakan regresi linier berganda
dengan uji t, uji F, dan koefisien determinasi (R2).
Berdasarkan hasil uji statistik diketahui variabel PAD, DAU, DAK
berdistribusi normal, variabel bebas tidak terjadi
heterokodastisitas,
multikolinieritas maupun autokorelasi. Persamaan regresi linier berganda
diperoleh Y= 2,211+ 0,306X1+0,176X2+0,329X3. Berdasarkan uji hipotesis
penelitian secara simultan variabel PAD, DAU berpengaruh signifikan terhadap
belanja modal, sementara hasil uji t tes diperoleh hasil variabel PAD dan DAU
dengan p< 0,05, sementara variabel DAK tidak berpengaruh terhadap belanja
modal. Nilai adjusted R2 =0,553 yang menunjukkan 55,3% variabel PAD, DAU
dan DAK dapat menjelaskan belanja modal sebesar 55,3%.
Kata kunci: PAD, DAU dan DAK, Anggaran Belanja Modal.
xiv