Dokumen Pengadaan Eproc

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan
Secara Elektronik

Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metoda Pelelangan Umum
dengan Pascakualifikasi -

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

DOKUMEN PENGADAAN
Nomor: 027/17/LU.E/Pokja IV/ 2011
Tanggal: 19 Juli 2011

untuk

Pengadaan
Pembangunan Gedung Kantor Camat Tahap I
Kecamatan MH. Selatan

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: IV
ULP Kabupaten Kotawaringin Timur
Tahun Anggaran: 2011

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

i

Daftar Isi
BAB I. UMUM..................................................................................................................................................1
BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGAN
PASCAKUALIFIKASI................................................................................................................................2
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................................3
A. UMUM........................................................................................................................................................... 3

1. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................................................3
2. SUMBER DANA............................................................................................................................................3
3. PESERTA [PELELANGAN UMUM/.................................................................................................................3
PEMILIHAN LANGSUNG].......................................................................................................................................3
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN.............................................3
5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN...............................................................................................3
6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI..........................................................................................4
7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA..............................................................................................................5
B. DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................................................5
8.
9.
10.
11.
12.

ISI DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................................................5
BAHASA DOKUMEN PENGADAAN...............................................................................................................5
PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................................................5
PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................................6
PERUBAHAN WAKTU...................................................................................................................................6


C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................................7
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.....................................................................................................7
BAHASA PENAWARAN.................................................................................................................................7
DOKUMEN PENAWARAN..............................................................................................................................7
HARGA PENAWARAN...................................................................................................................................7
MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................................................7
MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN........................................................8
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN...............................................................................................................8

PAKTA INTEGRITAS......................................................................................................................................8
PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI..................................................................................................8
JAMINAN PENAWARAN.................................................................................................................................8

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................................................................9
23. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN..........................................................................9
24. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN......................................................................................................9
25. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN......................................................................................9
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................................10
26.
27.
28.
29.

PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................................................10
EVALUASI PENAWARAN.............................................................................................................................10
EVALUASI KUALIFIKASI..............................................................................................................................14
PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.........................................................................................................................14

F. PENETAPAN PEMENANG....................................................................................................................14

30. PENGUMUMAN PEMENANG.......................................................................................................................14
31. SANGGAHAN..............................................................................................................................................14
32. SANGGAHAN BANDING.............................................................................................................................15
G.PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN...................................................................................15
33. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA....................................................................................................15
34. BAHP DAN KERAHASIAAN PROSES.........................................................................................................16
H.PELELANGAN GAGAL..........................................................................................................................16
35. PELELANGAN GAGAL................................................................................................................................16
I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN..................................................................................................17
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

ii

36. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN.............................................................................................................17
J. PENANDATANGANAN KONTRAK...................................................................................................17
37. PENANDA-TANGANAN KONTRAK...............................................................................................................17
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP).....................................................................................19
A.

B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.

LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................................................19
SUMBER DANA..........................................................................................................................................19
PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN.................................19
DOKUMEN PENAWARAN............................................................................................................................19
MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN...............................................................................20
MASA BERLAKUNYA PENAWARAN............................................................................................................20

JAMINAN PENAWARAN...............................................................................................................................20
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................................................................................20
BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN.................................................................................20
PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................................................20
[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR]...........................................................................................................20
SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN......................................................................20
JAMINAN SANGGAHAN BANDING..............................................................................................................20
JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................................................................20

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)...................................................................................21
A.
B.

LINGKUP KUALIFIKASI................................................................................................................................21
PERSYARATAN KUALIFIKASI.......................................................................................................................21

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN...................................................................................22
A.
B.
C.

D.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)...................22
BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO).........................................23
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...................................................................................25
BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM
NEGERI (TKDN)....................................................................................................................................26
E. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK..............................................................................27
F.
BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN..............29
G. BENTUK PAKTA INTEGRITAS.............................................................................................................30
H. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI.......................................................................................31
FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA.................................................................................31
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI.................................................................32
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI.............................................................................33
BAB IX. BENTUK KONTRAK..................................................................................................................35
SURAT PERJANJIAN.......................................................................................................................................35
SURAT PERINTAH KERJA.............................................................................................................................38
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)...................................................................42
A. KETENTUAN UMUM..............................................................................................................................42

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

DEFINISI.....................................................................................................................................................42
PENERAPAN................................................................................................................................................43
BAHASA DAN HUKUM...............................................................................................................................43

LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN............................................44
ASAL MATERIAL/ BAHAN..........................................................................................................................44
KORESPONDENSI.......................................................................................................................................44
WAKIL SAH PARA PIHAK..........................................................................................................................44
PEMBUKUAN..............................................................................................................................................44
PERPAJAKAN...............................................................................................................................................45
PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK.....................................................................................................45
PENGABAIAN..............................................................................................................................................45
PENYEDIA MANDIRI...................................................................................................................................45
KEMITRAAN/KSO......................................................................................................................................45
PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN...............................................................................................45
PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN.....................................................................................................45
PERINTAH...................................................................................................................................................46
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

iii

17. PENEMUAN-PENEMUAN...........................................................................................................................46

18. AKSES KE LOKASI KERJA..........................................................................................................................46
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK...........46
19. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.........................................................................................................46
B.1
20.
21.
22.
23.
24.
25.
B.2
26.
27.
28.
29.
30.
B.3

PELAKSANAAN PEKERJAAN.....................................................................................................46
PENYERAHAN LOKASI KERJA.....................................................................................................................46
SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................................................46
PROGRAM MUTU.......................................................................................................................................47
RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK...........................................................................................47
MOBILISASI................................................................................................................................................47
PEMERIKSAAN BERSAMA..........................................................................................................................47
PENGENDALIAN WAKTU............................................................................................................48
WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.........................................................................................................48
PERPANJANGAN WAKTU............................................................................................................................48
PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN.............................................................................................48
RAPAT PEMANTAUAN.................................................................................................................................48
PERINGATAN DINI......................................................................................................................................49
PENYELESAIAN KONTRAK........................................................................................................49

31. SERAH TERIMA PEKERJAAN......................................................................................................................49
32. PENGAMBILALIHAN....................................................................................................................................50
33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................................................50
B.4

ADENDUM.........................................................................................................................................50

34. PERUBAHAN KONTRAK..............................................................................................................................50
35. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN...........................................................................................................50
36. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...................................................................................50
B.5

KEADAAN KAHAR..........................................................................................................................51

37. KEADAAN KAHAR......................................................................................................................................51
B.6

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK..................................................................51

38. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................................51
39. PENINGGALAN...........................................................................................................................................52
C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK.............................................................................................53
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.

HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK.........................................................................................................53
PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI..........................................................53
HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................................................................53
PENANGGUNGAN DAN RISIKO..................................................................................................................53
PERLINDUNGAN TENAGA KERJA...............................................................................................................54
PEMELIHARAAN LINGKUNGAN..................................................................................................................54
ASURANSI..................................................................................................................................................54
TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN .........54
LAPORAN HASIL PEKERJAAN....................................................................................................................55
KEPEMILIKAN DOKUMEN...........................................................................................................................55
KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.............................................................................55
USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL.............................................................................56
PENYEDIA LAIN..........................................................................................................................................56
KESELAMATAN...........................................................................................................................................56
PEMBAYARAN DENDA................................................................................................................................56
JAMINAN.....................................................................................................................................................56

D.PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA........................................................................57
56. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.....................................................................................................57
E. KEWAJIBAN PPK....................................................................................................................................57
57. FASILITAS...................................................................................................................................................57
58. PERISTIWA KOMPENSASI...........................................................................................................................58
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA...............................................................................................58
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

iv

59.
60.
61.
62.
63.
64.

HARGA KONTRAK......................................................................................................................................58
PEMBAYARAN.............................................................................................................................................58
HARI KERJA...............................................................................................................................................60
PERHITUNGAN AKHIR................................................................................................................................60
PENANGGUHAN.........................................................................................................................................60
[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA
SATUAN DAN LUMP SUM)].......................................................................................................................60

G.PENGAWASAN MUTU..........................................................................................................................61
65.
66.
67.
68.
69.
70.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN...........................................................................................................61
PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK......................................................................................61
CACAT MUTU.............................................................................................................................................62
PENGUJIAN.................................................................................................................................................62
PERBAIKAN CACAT MUTU.........................................................................................................................62
KEGAGALAN BANGUNAN..........................................................................................................................62

H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN.....................................................................................................63
71. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................................................................................................................63
72. ITIKAD BAIK...............................................................................................................................................63
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK).............................................................64
A. KORESPONDENSI.......................................................................................................................................64
B. WAKIL SAH PARA PIHAK..........................................................................................................................64
C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK.................................................................................................................64
D. MASA PEMELIHARAAN..............................................................................................................................64
E. UMUR KONSTRUKSI..................................................................................................................................64
F.
PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................................................64
G. PEMBAYARAN TAGIHAN.............................................................................................................................64
H. PENCAIRAN JAMINAN.................................................................................................................................64
I.
TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN.........64
J.
KEPEMILIKAN DOKUMEN...........................................................................................................................64
K. FASILITAS...................................................................................................................................................64
L. SUMBER PEMBIAYAAN...............................................................................................................................65
M. PEMBAYARAN UANG MUKA.......................................................................................................................65
N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN........................................................................................................65
O. PENYESUAIAN HARGA...............................................................................................................................65
P.
DENDA.......................................................................................................................................................65
Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................................................................................................................65
LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK.........................................................................................66
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR.............................................................................67
KETERANGAN......................................................................................................................................................67
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.................................................................................68
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP
SUM)..........................................................................................................................................................68
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM).................................................................................................69
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN...................................................................................................74
A.
B.
C.

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ).......................................74
BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).....................................................................75
BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN....................................................................................................76

Jaminan
Jaminan
Jaminan
Jaminan
Jaminan
Jaminan
Jaminan

Sanggahan Banding dari Bank...........................................................76
Pelaksanaan dari Bank.......................................................................77
Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..........................78
Uang Muka dari Bank.........................................................................79
Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................80
Pemeliharaan dari Bank.....................................................................81
Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan........................82

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

1

BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai
berikut:
- Pekerjaan
Konstruksi :
seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan
konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;
- HPS

: Harga Perkiraan Sendiri;

- HEA

: Harga Evaluasi Akhir;

- Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi
(KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak
mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas
berdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP

: Lembar Data Pemilihan;

- LDK

: Lembar Data Kualifikasi;

- Pokja ULP :
Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan
Pengadaan Barang/Jasa;
- PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung
jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

- SPPBJ

: Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK

: Surat Perintah Mulai Kerja

- TKDN

: Tingkat Komponen Dalam Negeri.

BAPL

: Berita Acara Penjelasan Lanjutan.

-

- LPSE

: Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I
yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan
Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE :
Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE
yang dapat diakses melalui website LPSE.
C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang
berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

2

BAB II. PENGUMUMAN Pelelangan Umum DENGAN
PASCAKUALIFIKASI
UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)
KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

KELOMPOK KERJA (POKJA) PENGADAAN IV
SEKRETARIAT : DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR
JALAN JEND. SUDIRMAN KM. 6,5 TELP. (0531) 30506 (28) SAMPIT 74322

PENGUMUMAN Pelelangan Umum DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Nomor: 027 / 19 /LU.E /Pokja IV / 2011
Pokja Pengadaan IV Unit Layanan Pengadaan ULP Kabupaten Kotawaringin Timur akan melaksanakan
Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi sebagai berikut:
I.

II.

Paket Pekerjaan
1. Nama paket pekerjaan
Lokasi
Pagu Dana
HPS
Bidang pekerjaan

:
:
:
:
:

Pembangunan Gedung Kantor Camat Tahap I
Kecamatan MH. Selatan
Rp. 461.500.000,Rp 460.000.000,Arsitektural

Persyaratan Peserta
Memiliki Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi untuk Pelaksana bidang pekerjaan Arsitektural Klasifikasi
Usaha Umum dan Kualifikasi Usaha Kecil.

III.

Pelaksanaan Pengadaan
Tempat dan alamat : Sekretariat Pokja Pengadaan IV, Kantor Dinas Pertanian dan Peternakan
Kab. Kotawaringin Timur, Jl. Jend. Sudirman KM. 6,5 Sampit.
Website
: lpse.kotimkab.go.id

IV.

Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
No
a.

e.

Kegiatan
Pendaftaran dan Pengambilan
Dokumen Pengadaan
Pemberian Penjelasan
Pemasukan Dokumen
Penawaran
Pembukaan Dokumen
Penawaran
Evaluasi Penawaran

f.
g.

Pengumuman Pemenang
Masa Sanggah

h.

Penerbitan SPPBJ

b.
c.
d.

Hari/Tanggal
Rabu /20 Juli 2011
s.d. Kamis / 28 Juli 2011
Senin, 25 Juli 2011
Selasa /26 Juli 2011 s.d.
Jum'at /29 Juli 2011
Jum'at /29 Juli 2011
Jum'at /29 Juli 2011
s.d. Selasa /16 Agustus 2011
Senin/ 22 Agustus 2011
Selasa /23 Agustus 2011 s.d.
Senin/29 Agustus 2011
____________

Waktu
8.00 s.d. 14.00 Wib
9.00 Wib s.d. 11.00
8.00 s.d. 14.00 Wib
14.01 Wib s.d. 23.59

V.

Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diwakilkan dengan membawa surat
tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartu pengenal.

VI.

Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftar dan mengambil
Dokumen Pengadaan.

VII.

Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan, softcopy dan/atau diunduh melalui
website lpse kotimkab.go.id.
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Sampit, 20 Juli 2011
Unit Layanan Pengadaan (ULP)
Kab. Kotawaringin Timur TA. 2011
Kelompok Kerja (POKJA) Pengadaan IV
Ketua,
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

3

-TTDIr. BIMA EKAWARDHANA
NIP . 19670314 199203 1 013

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

4

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum
1. Lingkup
Pekerjaan

1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta untuk
menyampaikan penawaran atas paket pekerjaan
konstruksi sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2

Nama paket dan lingkup
tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia
yang
ditunjuk
berkewajiban
menyelesaikan
pekerjaan
dalam
jangka
sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan
umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu
spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

pekerjaan

sebagaimana
untuk
waktu
syarat
sesuai

2. Sumber
Dana

Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana
tercantum dalam LDP.

3. Peserta
[Pelelanga
n Umum/
Pemilihan
Langsung]

3.1

Pelelangan Umum penyedia pekerjaan konstruksi ini
terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang
berbentuk badan usaha, kemitraan/KSO atau peserta
perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2

Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan
kemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasional
maupun asing maka peserta harus memiliki Perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentase
kemitraan/KSO
dan
perusahaan
yang
mewakili
kemitraan/KSO tersebut.

3.3

Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk
Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

mengubah

4. Larangan
4.1
Korupsi,
Kolusi, dan
Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan

Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini
berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan
tidak melakukan tindakan sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam
bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan
peserta
yang
bertentangan
dengan
Dokumen
Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk
mengatur
hasil
Pelelangan
Umum,
sehingga
mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan
persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau
keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi
persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2

Peserta yang menurut penilaian Pokja ULP terbukti
melakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalam
angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:
a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

5

Pelelangan Umum atau pembatalan penetapan
pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secara perdata; dan/atau
d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

5. Larangan
Pertentang
an
Kepentinga
n

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada
PA/KPA.

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan
perannya, dilarang memiliki/melakukan peran ganda
atau terafiliasi.

5.2

Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1 antara
lain meliputi:
a. Seorang anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu
Badan Usaha tidak boleh merangkap sebagai anggota
Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha
lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang
sama;
b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
perencana menjadi Penyedia Pekerjaan
Konstruksi
atau menjadi konsultan pengawas untuk pekerjaan
fisik
yang
direncanakannya,
kecuali
dalam
pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract)
atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;
c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan
pengawas menjadi Penyedia Pekerjaan Konstruksi
untuk pekerjaan fisik yang diawasi, kecuali dalam
pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract)
atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau
anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti
Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya,
merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau pejabat
yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan.

5.3

Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1 adalah
keterkaitan hubungan, baik antar peserta, maupun
antara peserta dengan PPK dan/atau anggota Pokja ULP
yang antara lain meliputi:
a. hubungan keluarga karena perkawinan dan keturunan
sampai dengan derajat kedua, baik secara horizontal
maupun vertikal;
b. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan
atau
menjalankan perusahaan peserta;
c. hubungan
antara
2
(dua)
perusahaan
yang
dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung
oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh
perseratus) pemegang saham dan/atau salah satu
pengurusnya sama.

5.4

Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti
diluar tanggungan K/L/D/I.
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

6

6. Pendayagu
naan
Produksi
Dalam
Negeri

7. Satu
Penawaran
Tiap
Peserta

6.1

Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran
yang
mengutamakan
pekerjaan
konstruksi
yang
dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga Indonesia
(produksi dalam negeri).

6.2

Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi dimungkinkan
menggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat
lunak yang tidak berasal dari dalam negeri (impor)
dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen harus benarbenar mencerminkan bagian atau komponen yang
telah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagian
atau komponen yang masih harus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di
dalam negeri dan/atau spesifikasi teknis bahan baku
yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi
persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan
lainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan
yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi,
angkutan, ekspedisi, perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata
untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum
dapat diperoleh di Indonesia, disusun berdasarkan
keperluan yang nyata, dan diusahakan secara
terencana untuk semaksimal mungkin terjadinya alih
pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut
ke tenaga Indonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang
diimpor yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis,
jumlah dan harga yang dilampirkan pada Dokumen
Penawaran.

6.3

Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran
peserta diberikan preferensi harga, untuk pekerjaan
diatas Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) dan TKDN
diatas 25% (dua puluh lima perseratus).
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai
anggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu
penawaran untuk satu paket pekerjaan.

7.1

7.2

Setiap peserta yang termasuk dalam kemitraan/KSO
dilarang menjadi peserta baik secara sendiri maupun
sebagai anggota kemitraan/KSO yang lain pada paket
pekerjaan yang sama.

B. Dokumen Pengadaan
8. Isi
Dokumen
Pengadaan

8.1

Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan dan
Dokumen Kualifikasi.

8.2

Dokumen Pemilihan meliputi:
a. Umum
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

7

b. Pengumuman Pelelangan;
c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;
e. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran;
2) Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO);
3) Dokumen Penawaran Teknis;
4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;
5) Jaminan Penawaran;
f. Bentuk Surat Perjanjian;
g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;
h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;
j. Daftar Kuantitas dan Harga;
k. Bentuk Dokumen Lain:
1) SPPBJ;
2) SPMK;
3) Jaminan Sanggahan Banding;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang Muka;
6) Jaminan Pemeliharaan.
8.3

Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;
b. Pakta Integritas [jika berbentuk Kemitraan/KSO];
c. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi;
d. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4

Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi
Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan
Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan
yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini
sepenuhnya merupakan risiko peserta.

9. Bahasa
Dokumen
Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis
dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

10.Pemberian
Penjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui
aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

10.2

Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian
penjelasan
tidak
dapat
dijadikan
dasar
untuk
menolak/menggugurkan penawaran.

10.3

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melalui Aanwijzer
atau tim teknis yang ditunjuk, dapat memberikan
penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan
lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh
peserta.

10.4

Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP tidak diwajibkan
memberikan penjelasan mengenai Dokumen Pengadaan,
namun cukup memberikan kesempatan kepada peserta
untuk menyampaikan pertanyaan.

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

8

11.Perubahan
Dokumen
Pengadaan

12.Perubahan
Waktu

10.5

Seluruh pertanyaan dari peserta dan jawaban dari Pokja
ULP dimuat dalam aplikasi SPSE.
Jika dilaksanakan
peninjauan lapangan dapat dibuat Berita Acara
Penjelasan Lanjutan (BAPL) yang diunggah dalam
website LPSE dan dapat dilihat melalui aplikasi SPSE.

10.6

Apabila terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan
penting yang perlu ditampung, maka Pokja ULP
menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan
yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.

10.7

Perubahan rancangan kontrak dan spesifikasi teknis,
gambar dan/atau nilai HPS harus mendapatkan
persetujuan PPK sebelum dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pengadaan.

10.8

Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut
tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan,
maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap
tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen
Pengadaan awal.

10.9

Peserta diberitahu secara elektronik oleh Pokja ULP untuk
mengunduh
Adendum Dokumen Pengadaan yang
diunggah Pokja ULP pada aplikasi SPSE..

11.1

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir
waktu pemasukan penawaran, Pokja ULP dapat
menetapkan
Adendum
Dokumen
Pengadaan,
berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi
substansi Dokumen Pengadaan.

11.2

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.3

Peserta diberitahu secara elektronik oleh Pokja ULP untuk
mengunduh
Adendum Dokumen Pengadaan yang
diunggah Pokja ULP pada aplikasi SPSE.

11.4

Adendum
Dokumen
Pengadaan
paling
lambat
diumumkan 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan
penawaran. Apabila Adendum Dokumen Pengadaan
dilakukan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir
pemasukan penawaran, maka Pokja
ULP wajib
mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran.

Pokja ULP dapat melakukan perubahan waktu pada setiap
tahapan lelang dengan menyertakan alasan perubahan.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

9

13.Biaya
13.1
dalam
Penyiapan
Penawaran 13.2

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan
penyampaian penawaran.

14.Bahasa
14.1
Penawaran

Semua
Dokumen
Bahasa Indonesia.

Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun
yang ditanggung oleh peserta.
Penawaran

harus

menggunakan

14.2

Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen
Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau
bahasa asing.

14.3

Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai
penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi
perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah
penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.Dokumen
Dokumen Penawaran, meliputi:
Penawaran a.
surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa berlaku penawaran;
3) harga penawaran;
4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan
b. hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli;
c. daftar kuantitas dan harga, apabila dipersyaratkan;
d. hasil pemindaian (scan) surat perjanjian kemitraan/kerja sama
operasi (apabila ada);
e. dokumen penawaran teknis:
1) metode pelaksanaan;
2) jadwal waktu pelaksanaan;
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;
4) spesifikasi teknis;
5) daftar personil inti;
6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan;
f. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;
g. dokumen isian kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyaratkan.
16.Harga
16.1
Penawaran

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan
huruf.

16.2

Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkan, peserta
mencantumkan
harga
satuan
untuk
tiap
mata
pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan
Harga.

16.3

Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea,
retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya
asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk
pelaksanaan
paket
pekerjaan
konstruksi
ini
diperhitungkan dalam total harga penawaran.

16.4

[Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12
(dua belas) bulan, penyesuaian harga diberlakukan
sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

10

Kontrak].
17.Mata Uang 17.1
Penawaran
dan Cara
Pembayara 17.2
n

Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk
mata uang sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.Masa
18.1
Berlaku
Penawaran
dan Jangka 18.2
Waktu
Pelaksana
an

Masa berlaku penawaran sebagaimana tercantum dalam
LDP.

18.3

Peserta dapat:
a. menyetujui permintaan tersebut tanpa mengubah
penawaran;
b. menolak
permintaan
tersebut
dan
dapat
mengundurkan diri secara tertulis dengan tidak
dikenakan sanksi.

18.4

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan
tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum
dalam LDP.

Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukan
sesuai dengan cara sebagaimana tercantum dalam LDP
dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus
Kontrak.

Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan, sebelum
akhir masa berlakunya penawaran, Pokja ULP dapat
meminta kepada seluruh peserta secara tertulis untuk
memperpanjang masa berlakunya penawaran tersebut
dalam jangka waktu tertentu. Konfirmasi perpanjangan
dapat dilakukan secara elektronik, Peserta Pengadaan
dapat menyampaikan konfirmasi secara elektronik
melalui e-mail.

19.Bentuk
Dokumen Penawaran disampaikan dalam bentuk softcopy berupa
Dokumen
file yang telah dienkripsi.
Penawaran
20.Pakta
Integritas

20.1

Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak
melakukan dan akan melaporkan terjadinya kolusi,
korupsi, dan nepotisme (KKN).

20.2

Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu
paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka peserta
dianggap telah menandatangani Pakta Integritas.

20.3

Dalam hal penyedia melakukan kemitraan/KSO maka
Pakta Integritas ditandatangani oleh seluruh perusahaan
yang bermitra dan dimasukkan dalam dokumen
penawaran (*.rhs).

20.4

Pakta integritas sebagaimana dimaksud angka 20.3
disampaikan dengan cara dipindai (scan).
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

11

21.Pengisian
Dokumen
Isian
Kualifikasi

21.1

Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas
dan mengisi Isian Data Kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

21.2

Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telah
disetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan.

22.Jaminan
22.1
Penawaran

Peserta menyerahkan Jaminan Penawaran dalam mata
uang penawaran sebagaimana tercantum dalam LDP.

22.2

Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai
berikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan
atau perusahaan asuransi yang mempunyai program
asuransi
kerugian
(suretyship)
sebagaimana
ditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir
pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak
kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yang tercantum
dalam Jaminan Penawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai
nominal sebagaimana tercantum dalam LDP;
e. besaran nilai Jaminan Pe