Pengaruh audit kinerja, pengawasan fungsional dan pelaporan kinerja terhadap akuntabilitas publik. (studi kasus pada inspektorat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung) - Repository Universitas Bangka Belitung

  

PENGARUH AUDIT KINERJA, PENGAWASAN

FUNGSIONAL, DAN PELAPORAN KINERJA

  (StudiKasuspadaInspektoratProvinsiKepulauan Bangka Belitung)

  

SKRIPSI

Diajukan Oleh:

  

APRITA

(NIM. 3011211013)

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Prasyarat

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

  

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

2016

  

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO 1. “ Kesuksesan selalu disertai dengan kegagalan.”

2. “ MANJADDA WAJADDA - Siapa yang bersungguh-sungguh

dia yang menuai hasil.”

3. “ Hijrahlah, dan jangan takut dengan apa yang kau

tinggalkan, karena kau akan mendapatkan penggantinya, bahkan lebih. (Imam Al-Ghazali) ” PERSEMBAHAN

  Skripsi ini kupersembahkan sepenuhnya kepada :

  1. Allah SWT yang senantiasa memberikan kekuatan serta memberikan jalan kemudahan bagi penulis dalam setiap langkah pembuatan skripsi ini.

  2. Kedua Orang tua tercinta, Ibu dan Ayah yang selalu memberikan dukungan moral dan materil serta do’a yang tulus untuk keberhasilan penulis.

  3. Kakak dan Adikku tercinta, Lilian Sumarno dan Mutia yang selalu memberikan semangat serta motivasi.

  4. Sahabat-sahabat terbaikku yang selalu ada disaat suka maupun duka serta selalu jadi pembimbing ketiga ku.

  5. Teman-teman seperjuangan dari mulai menginjakkan kaki sampai harus meninggalkan kampus tercinta, terutama teman-teman kelas Akuntansi 3 (Dini, Devi, Diana, Dedek, Amew, Bulbul, Ramses, Welson, Vandio, Robby, Rizky, Daniel, Silvia, Ocha, Reny, Zela, Winda, Tita, Etta, Abang Jo, Yuris, Manurung, Rina, Uci, Eka, Nusi, Arik, dan Syaleh).

  

INTISARI

Aprita 301 1211 013. 2016 Pengaruh Audit Kinerja, Pengawasan

Fungsional dan Pelaporan Kinerja Terhadap Akuntabilitas Publik. (Studi

kasus pada Inspektorat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung).

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh audit kinerja, pengawasan fungsional dan pelaporan kinerja terhadap akuntabilitas publik. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah pada Inspektorat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Teknik pengumpulan data yaitu data sekunder dengan menyebarkan kuesioner. Pemilihan sampel dilakukan dengan menggunakan metode sensus. Jumlah sampel sebanyak 86 responden dan sampel yang bisa diolah sebanyak 59 responden. Pengujian data menggunakan analisis regresi linear berganda. Data dianalisis dengan menggunakan bantuan perangkat lunak spss versi 20.

  Pengujian hipotesis dilakukan dengan Hasil analisis regresi berganda dengan tingkat signifikan 5% menunjukkan bahwa secara parsial audit kinerja dan pengawasan fungsional memberikan pengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas publik, sedangkan pelaporan kinerja tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas publik. Jadi dapat disimpulkan bahwa secara simultan semua variabel independen yaitu audit kinerja, pengawasan fungsional dan pelaporan kinerja mempengaruhi variabel dependen yaitu akuntabilitas publik.

  

kata kunci : audit kinerja, pengawasan fungsional, pelaporan kinerja dan

akuntabilitas publik

  

ABSTRACT

Aprita 301 1211 013. 2016. The Effect of Performance Audit, Functional

Supervision andPerformance Reporting on Public Accountability (A case

study in the Inspectorate of Bangka Belitung Province).

  This study aims to determine the effect of performance audit, functional supervision and performance reporting on public accountability. The sample used in this study is in the Inspectorate of Bangka Belitung province. Data collection techniques are secondary data by distributing questionnaires. Sample selection is conducted by using census method. The total sample of 86 respondents and the sample can be processed as many as 59 respondents. The data tested using multiple linear regression analysis. Data were analyzed byusing the aid of software SPSS version 20.

  Hypothesis testing is conductedby using the results of multiple regression analysis with significant level of 5% shows that partially performance audit and functional supervision provide a positive and significant impact on public accountability, while performance reportinghas no effect on public accountability. So it can be concluded that simultaneously all the independent variables are performance audits, functional supervision and performance reporting affect public accountability as dependent variable.

  

Keywords: performance audit, functional supervision, performance reporting,

public accountability.

  Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT karena atas rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Audit Kinerja, Pengawasan Fungsional dan Pelaporan Kinerja terhadap Akuntabilitas Publik”, sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Sarjana (S1) Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.

  Penulis menyadari adanya keterbatasan pengetahuan dan pengalaman dari penulis dalam pembuatan skripsi ini baik dalam isi atau materi skripsi maupun dalam susunan kalimatnya, sehingga penulis masih membutuhkan kritik dan saran yang dapat digunakan untuk membangun guna memperoleh kesempurnaan dari skripsi ini. Disamping itu penulis meminta maaf yang sebesar-besarnya apabila ada kesalahan dalam penulisan ini.

  Dalam penyusunan hingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan, penulis banyak memperoleh bantuan dari berbagai pihak, baik berupa ilmu pengetahuan, dukungan moril maupun materil. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada Bapak Suhaidar, S.E., M.Sisebagai dosen pembimbing utama dan IbuAnggraeniYunita, S.E., M.Si. sebagai dosen pembimbing pendamping, atas kesabaran dalam bimbingan dan arahannya selama masa penyusunan skripsi.

  Selain itu juga penulis menyampaikan rasa hormat dan penghargaan serta ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

  1. Bapak Dr.Ir. Muhammad Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.

  2. Ibu Dr. Reniati, S.E.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.

  3. Bapak Khairiyansyah, S.E.,M. selaku Wakil Dekan bidang kemahasiswaan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.

  4. Bapak Suhaidar, S.E., M.Si selaku Wakil Dekan bidang keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.

  5. Bapak Abu Nizarudin, S.E., M.Si,.Akt. selaku Ketua JurusanAkuntansi.

  6. Ibu Maya Yusnita, S.E., M.Si,.selakuKetuaJurusanManajemen

  7. Seluruh Dosen dan Staf pengajar pada Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung, khususnya Jurusan Akuntansi.

  8. Seluruhstaf AAK dan AUK FakultasEkonomi

  9. Kedua orang tua penulis,yang telah menyekolahkan penulis sampai dengan perguruan tinggi. Terimakasih Ibu Erniwati yang telah mengandung dan melahirkan penulis, mendidik, mendampingi, menyayangi, serta menjadi tempat untuk berkeluh kesah bagi penulis. Terimakasih (Alm) Ayah Sumarno yang telah mendidik dan menjadi panutan penulis dalam banyak hal, serta terimakasih yang sebesar-besarnya karena meskipun tidak bisa berada disisi penulis dari awal perkuliahan tetapi tetap selalu memberikan yang terbaik bagi penulis sampai akhir hayat. Terimakasih yang sebesar-besarnya atas doa kalian. Ayah always be my proud, and Ibu always be my hero. You are my best parents .

  10. Kakak dan adikku, Yuk Lili dan Dek Ia. Yuk Lili yang selalu memberikan motivasi, dukungan serta semangat bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi dan sebagai tempat untuk bercerita ketika mendapati masalah. Dek Ia, adik penulis yang membuat penulis merasa terhibur dengan kelucuannya serta yang ikut membantu saat penulis meminta bantuan-bantuan kecil.

  11. Bu Epi dan Niza, yang membantu penulis meminjam printernya dalam mengerjakan skripsi.

  12. Sahabat-sahabat terbaikku yang selalu menemaniku danmemberikanmotivasisertadukungan: Resti Lestari, NiaRezkiaPratiwi, Selvi Heryani, Rummia, Ade Haryandi, Dini Novianty, Risky Ofiyana, Eko Irawan serta Oktavinno Permadi.

  13. Teman-temanseperjuangankhususnyakeluarga besarAkuntansi3 (AK3) angkatan 2012 danteman-teman KKN X DusunTuingtahun 2015.

  14. Teman-temanorganisasikhususnya BEM FakultasEkonomi UBB.

  15. Trio Staf Fakultas Ekonomi, Abang Pandi, Abang Harly dan Abang Moko yang telah memberikan dukungan dan semangat.

  Demikianlah kata pengantarinipenulissampaikandan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah pengetahuan kita dan semoga Universitas Bangka Belitung ini dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan sehingga dapat memberikan kebanggaan tersendiri bagi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, terutama bagi generasi yang akan datang.

  Balunijuk, 11 Agustus2016 Penulis,

  Aprita

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN......................................................................iii HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..............................................................v

  

INTISARI .....................................................................................................vii

ABSTRACT ..................................................................................................viii

KATA PENGANTAR .................................................................................ix

DAFTAR ISI ................................................................................................xiii

DAFTAR TABEL ........................................................................................xvii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................xviii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................xix

BAB I PENDAHULUAN

  1.1 Latar Belakang ............................................................................1

  1.2 Rumusan Masalah .......................................................................5

  1.3 Batasan Masalah ..........................................................................5

  1.4 Tujuan Penelitian.........................................................................5

  1.5 Manfaat Penelitian.......................................................................6

  1.6 Sistematika Penulisan ..................................................................6

  BAB II LANDASAN TEORI

  2.1 Akuntabilitas ...............................................................................8

  2.1.1 Pengertian Akuntabilitas .............................................................8

  2.1.2 Macam-macam Akuntabilitas Publik ..........................................9

  2.1.3 Sifat Akuntabilitas .....................................................................10

  2.1.4 Dimensi Akuntabilitas Publik....................................................11

  2.2 Audit Kinerja .............................................................................12

  2.2.1 Pengertian Audit Kinerja ...........................................................12

  2.6.1 Hubungan Audit Kinerja dengan Akuntabilitas Publik .............30

  3.4.2 Sumber Data ..............................................................................39

  3.4.1 Jenis Data...................................................................................38

  3.4 Jenis dan Sumber Data ..............................................................38

  3.3.2 Sampel .......................................................................................38

  3.3.1 Populasi .....................................................................................37

  3.2 Tempat Dan waktu Penelitian ...................................................37

  3.1 Pendekatan Penelitian................................................................37

  BAB III METODOLOGI PENELITIAN

  2.7 Penelitian Terdahulu..................................................................33

  2.6.3 Hubungan Pelaporan Kinerja dengan Akuntabilitas Publik ......32

  2.6.2 Hubungan Pengawasan Fungsional dengan Akuntabilitas Publik.........................................................................................31

  2.6 Pengembangan Hipotesis...........................................................30

  2.2.2 Jenis-jenis Audit Kinerja ...........................................................14

  2.5 Rerangka Pemikiran ..................................................................28

  2.4.3 Karakteristik Pelaporan Kinerja Organisasi Sektor Publik yang Berkualitas ........................................................................26

  2.4.2 Fungsi Pelaporan Kinerja ..........................................................24

  2.4.1 Pengertian Pelaporan Kinerja ....................................................23

  2.4 Pelaporan Kinerja ......................................................................23

  2.3.4 Bentuk Pelaksanaan Pengawasan ..............................................22

  2.3.3 Jenis-jenis Pengawasan .............................................................20

  2.3.2 Tujuan Pengawasan Fungsional ................................................20

  2.3.1 Pengertian Pengawasan Fungsional ..........................................19

  2.3 Pengawasan Fungsional.............................................................19

  2.2.4 Standar Kinerja Audit Sektor Publik .........................................16

  2.2.3 Manfaat Audit Kinerja...............................................................15

  3.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................39

  3.5.1 Penelitian Lapangan ..................................................................39

  4.1.4 Program Kerja ..........................................................................51

  4.4.2 Uji Reliabilitas ..........................................................................63

  4.4.1 Uji Validitas ..............................................................................62

  4.4 Uji Kualitas Data ......................................................................62

  4.3 Deskriptif Variabel Penelitian ..................................................59

  4.2.1.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja ..............57

  4.2.1.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Latar Belakang Pendidikan ................................................................................56

  4.2.1.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .............................55

  4.2.1 Analisis Karakteristik Responden ............................................54

  4.2 Hasil Pengumpulan Data ..........................................................53

  4.1.6 Struktur Organisasi Inspektorat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ....................................................................................52

  4.1.5 Sasaran ......................................................................................52

  4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi Inspektorat .......................................51

  3.5.2 Instrumen Penelitian ..................................................................40

  4.1.2 Kedudukan Inspektorat .............................................................51

  4.1.1 Sejarah Dinas Insektorat Provinsi Keulauan Bangka Belitung 50

  4.1 Gambaran Dinas Insektorat Provinsi ........................................50

  BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

  3.7.4 Pengujian Hipotesis ...................................................................48

  3.7.3 Analisis Regresi Berganda.........................................................48

  3.7.2 Uji Asumsi Klasik .....................................................................46

  3.7.1 Uji Validitas dan Reliabilitas.....................................................45

  3.7 Metode Analisis Data ................................................................45

  3.6.2 Variabel Terikat/Dependen (Y) .................................................43

  3.6.1 Variabel Bebas/Independent (X) ...............................................41

  3.6 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ...........................41

  4.5 Hasil Analisis Data ...................................................................64

  4.5.1 Uji Asumsi Klasik ....................................................................64

  4.6.1 Pengaruh Audit Kinerja dengan Akuntabilitas .........................75

  5.3 Saran .........................................................................................81

  5.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................80

  5.1 Kesimpulan ...............................................................................79

  BAB V PENUTUP

  4.6.3 Pengaruh Pelaporan Kinerja dengan Akuntabilitas Publik .......77

  4.6.2 Pengaruh Pengawasan Fungsional dengan Akuntabilitas Publik ........................................................................................76

  4.6 Hasil Penelitian dan Pembahasan .............................................75

  4.5.1.1 Uji Normalitas ..........................................................................64

  4.5.2.4 Koefisien Determinasi ..............................................................74

  4.5.2.3 Uji Secara Simultan (Uji F) ......................................................73

  4.5.2.2 Uji Parsial (Uji t) ......................................................................71

  4.5.2.1 Hasil Analisis Regresi ..............................................................69

  4.5.2 Pengujian Hipotesis ..................................................................69

  4.5.1.3 Uji Heteroskedastisitas .............................................................68

  4.5.1.2 Uji Multikolinieritas .................................................................67

  DAFTAR PUSTAKA

  DAFTAR TABEL

  Tabel II.1 Penelitian Terdahulu ..........................................................34 Tabel III.1 Data Populasi .....................................................................38 Tabel III.2 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ...................44 Tabel IV.1 Tingkat Pengambilan Kuesioner .......................................53 Tabel IV.2 Klasifikasi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..........54 Tabel IV.3 Klasifikasi Responden Berdasarkan Usia ..........................55 Tabel IV.4 Klasifikasi Responden Berdasarkan Latar Belakang

  Pendidikan .........................................................................57 Tabel IV.5 Klasifikasi Responden Berdasarkan Lama Bekerja ..........58 Tabel IV.6 Deskriptif Statistik .............................................................59 Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Variabel Audit Kinerja .......................61 Tabel IV.8 Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Fungsional .......62 Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Variabel Pelaporan Kinerja ................62 Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Publik ............62 Tabel IV.11 Hasil Uji Reliabel ..............................................................63 Tabel IV.12 Hasil Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov .....................66 Tabel IV.13 Hasil Uji Multikolinieritas .................................................67 Tabel IV.14 Hasil Analisis Regresi Berganda .......................................70 Tabel IV.15 Hasil Uji Secara Parsial .....................................................71 Tabel IV.16 Hasil Uji Secara Simultan .................................................73 Tabel IV.17 Hasil Uji Koefisien Determinasi .......................................74

  DAFTAR GAMBAR

  Gambar II.1 Rerangka Pemikiran Teoritis .............................................29 Gambar IV.1 Struktur Organisasi Inspektorat Provinsi Kepulauan

  Bangka Belitung ................................................................53 Gambar IV.2 Grafik Komposisi Responden Berdasarkan Penyebaran

  Kuesioner ...........................................................................53 Gambar IV.3 Grafik Hasil Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis

  Kelamin .............................................................................54 Gambar IV.4 Grafik Hasil Karakteristik Responden Berdasarkan

  Usia.....................................................................................55 Gambar IV.5 Grafik Hasil Karakteristik Responden Berdasarkan Latar

  Belakang Pendidikan .........................................................57 Gambar IV.6 Grafik Hasil Karakteristik Responden Berdasarkan Lama

  Bekerja ...............................................................................58 Gambar IV.7 Uji Normalitas Histogram ............................................... 65 Gambar IV.8 Uji Normalitas PP__Plot................................................. 65