ANALISIS KERAWANAN BANJIR DAN WILLINGNESS TO PAY MASYARAKAT SEBAGAI DASAR MITIGASI BENCANA DI SUB DAERAH ALIRAN SUNGAI SAMIN TESIS
ANALISIS KERAWANAN BANJIR DAN
WILLINGNESS TO PAY MASYARAKAT SEBAGAI
DASAR MITIGASI BENCANA DI SUB DAERAH
ALIRAN SUNGAI SAMIN
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Lingkungan
Oleh
WIWIN BUDIARTI
NIM. A131508028
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ANALISIS KERAWANAN BANJIR DAN WILLINGNESS TO PAY
MASYARAKAT SEBAGAI DASAR MITIGASI BENCANA DI SUB
DAERAH ALIRAN SUNGAI SAMIN
TESIS
Oleh
Wiwin Budiarti
NIM. A131508028
Komisi Nama Tanda Tangan Tanggal Pembimbing
Pembimbing I Dr. Evi Gravitiani, M.Si ……………… ………………
NIP. 19730605 200912 2 001 Pembimbing II Dr. Mujiyo, S.P., M.P
……………… ……………… NIP. 19730810 200312 1 002
Telah dinyatakan memenuhi syarat pada tanggal ………………………. 2017 Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan
Program Pasca Sarjana UNS Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si
NIP. 19591205 198503 2 001
ANALISIS KERAWANAN BANJIR DAN WILLINGNESS TO PAY
MASYARAKAT SEBAGAI DASAR MITIGASI BENCANA DI SUB
DAERAH ALIRAN SUNGAI SAMIN
TESIS
Oleh
Wiwin Budiarti
NIM. A131508028
Telah dipertahankan di depan penguji dan dinyatakan telah memenuhi syarat pada tanggal ………………………..2017
Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal Ketua Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si
NIP. 19591205 198503 2 001 ……………… …………. Sekretaris Prof. Dr. Ir. H. Suntoro, M.S.
NIP. 19551217 198203 1 003 ……………… …………. Anggota Dr. Evi Gravitiani, M.Si Penguji NIP. 19730605 200912 2 001 ……………… ………….
Dr. Mujiyo, S.P., M.P NIP. 19730810 200312 1 002 ……………… ………….
Mengetahui Direktur Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan
Program Paca Sarjana Program Pasca Sarjana Prof. Dr. Mohammad Furqon Hidayatullah, M.Pd Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si
NIP. 19600727 198702 1 001 NIP. 19591205 198503 2 001
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI ISI TESIS
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa : 1.
Tesis yang berjudul : “Analisis Kerawanan Banjir dan Willingness To Pay Masyarakat Sebagai Dasar Mitigasi Bencana di Sub Daerah Aliran Sungai Samin
” ini adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsure-unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik tesis beserta gelar magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus menyertakan tim promotor sebagai author dan PPs UNS sebagai institusi. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta, Agustus 2017 Wiwin Budiarti NIM. A131508028
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat segala karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Dalam penyusunan tesis ini tentunya tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karenanya penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd. selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si. selaku Ketua Program Studi Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Evi Gravitiani, M.Si. selaku Pembimbing I yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan dalam proses penelitian hingga selesainya tesis ini 4. Dr. Mujiyo, S.P., M.P. selaku Pembimbing II yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan dalam proses penelitian hingga selesainya tesis ini.
5. Prof. Dr. Ir. H. Suntoro, M.S. selaku Penguji yang telah berkenan menguji dan mengarahkan sehingga tesis ini dapat diselesaikan.
6. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan atas bantuan dan kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti tugas belajar Program S2 di Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Keluarga besar Balai Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pengelolaan Daerah Alira Sungai (BP2TPDAS) atas bantuan dan dukungannya dalam penelitian ini.
8. Keluarga penulis, Suami (Dhidhit Suryono) dan Si-Kembarku yang selalu membantu dan memberikan motivasi, doa dari awal penelitian hingga terselesainya tulisan ini, serta Ibu, Mamah, dan Saudara saya atas dukungan dan doa-nya.
9. Adik-adik S1 Ilmu Tanah UNS (Aziz, Dio, Adi, Angga, Idham dan Azhar) yang telah membantu dalam pengambilan data penelitian di lapangan.
10. Teman-teman mahasiswa Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Angkatan 2015.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
Semoga semua bantuannya mendapat balasan yang sesuai dari-Nya. Harapan penulis semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya serta bisa menjadi acuan selanjutnya.
Surakarta, Agustus 2017 Penulis Wiwin Budiarti
Alam dan seisinya diciptakan Allah untuk kepentingan manusia
Manusia sebagai khalifah di bumi ini diberikan wewenang untuk memakmurkan
dunia. Manusia diijinkan untuk memenuhi kebutuhannya, namun tidak
diperkenankan menggunakannya secara mubazir apalagi merusaknya…
Ya Allah…tiada yang mudah selain sesuatu yang telah Engkau jadikan
mudah…dan apabila Engkau menghendaki sesuatu tentu dapat menjadikan
sesuatu yang sukar menjadi mudah……
DAFTAR ISI
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah .................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 4 C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 5 D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 6 BAB II. LANDASAN TEORI ...................................................................................... 7 A. Tinjauan Pustaka ............................................................................................... 7
1. Daerah Aliran Sungai (DAS) ...................................................................... 7
2. Kondisi Hidrologi DAS .............................................................................. 8
3. Bencana Banjir .......................................................................................... 10
4. Dampak Bencana Banjir ........................................................................... 11
5. Mitigasi Bencana ...................................................................................... 12
6. Identifikasi Kerawanan Banjir .................................................................. 13
7. Sistem Informasi Geografis (SIG) ............................................................ 17
8. Valuasi Ekonomi....................................................................................... 18
9. Contingent Valuation Method (CVM) ...................................................... 19
10. Willingness To Pay ................................................................................... 21
11. Penilaian Kerugian Ekonomi .................................................................... 25
B. Penelitian Terdahulu ....................................................................................... 27
C. Kerangka Penelitian ........................................................................................ 35
1. Kerangka Pikir .......................................................................................... 35
2. Batasan Penelitian ..................................................................................... 38
3. Hipotesis ................................................................................................... 39
BAB III. METODE PENELITIAN............................................................................. 41 A. Lokasi dan Waktu ........................................................................................... 41 B. Tata Laksana Penelitian .................................................................................. 43
1. Alat dan Bahan.......................................................................................... 43
2. Populasi dan Sampel ................................................................................. 44
3. Teknik Sampling ....................................................................................... 47
4. Variabel ..................................................................................................... 47
5. Analisis Data ............................................................................................. 48
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................... 61 A. Tingkat Kerawanan Banjir Sub DAS Samin ................................................... 61 B. Estimasi Kerugian Pertanian Akibat Bencana Banjir di Sub DAS Samin ...... 85 C. Estimasi Nilai WTP Mitigasi Bencana Banjir ................................................ 88 D. Rancangan Strategi Mitigasi Bencana Banjir ................................................. 99 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................... 105 A. Kesimpulan ................................................................................................... 105 B. Saran .............................................................................................................. 106 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 108 LAMPIRAN .............................................................................................................. 115
DAFTAR TABEL Tabel 1 Klasifikasi bobot dan harkat parameter kerawanan banjir ............................. 16 Tabel 2 Hipotesis penelitian ........................................................................................ 39 Tabel 3 Rencana waktu pelaksanaan kegiatan penelitian ........................................... 43 Tabel 4 Jumlah populasi dan sampel penelitian .......................................................... 46 Tabel 5. Metode analisis data ...................................................................................... 48 Tabel 6. Teknik inventarisasi data biofisik Sub DAS Samin ...................................... 51 Tabel 7. Pembobotan untuk parameter kemiringan lereng (%) .................................. 52 Tabel 8. Pembobotan untuk parameter tanah .............................................................. 52
2 Tabel 9. Pembobotan untuk parameter kerapatan drainase (km/km ) ........................ 52
Tabel 10. Pembobotan untuk parameter penggunaan lahan........................................ 52 Tabel 11. Pembobotan untuk parameter curah hujan (mm/th) .................................... 52 Tabel 12. Klasifikasi tingkat kerawanan banjir di Sub DAS Samin ........................... 53 Tabel 13. Metode valuasi ekonomi lingkungan .......................................................... 55 Tabel 14. Operasional variabel penelitian ................................................................... 57 Tabel 15. Hasil pengamatan kemiringan lereng di wilayah Sub DAS Samin ............ 69 Tabel 16. Karakteristik tanah di Sub DAS Samin....................................................... 70 Tabel 17. Tipe penggunaan lahan wilayah Sub DAS Samin ...................................... 80 Tabel 18. Korelasi aspek biofisik terhadap kerawanan banjir di Sub DAS Samin ..... 83 Tabel 19. Total dan rata-rata biaya produksi per responden petani sebelum banjir bulan November 2016 dalam satu musim tanam ................................... 86 Tabel 20. Total dan rata-rata biaya tambahan produksi per responden petani setelah banjir bulan November 2016 dalam satu musim tanam ............. 87 Tabel 21. Perubahan biaya produksi akibat banjir November 2016 dalam satu musim tanam .......................................................................................... 88 Tabel 22. Karakteristik sosial ekonomi responden ..................................................... 88 Tabel 23. Menunjukkan jumlah responden yang mengalami kerugian akibat banjir . 90 Tabel 24. Menunjukkan lokasi responden berdasarkan analisis SIG tingkat kerawanan banjir .................................................................................... 91 Tabel 25. Respon responden terhadap nilai Bid.......................................................... 92
Tabel 26. Summary statistik deskripsi variabel responden dalam analisis WTP mitigasi bencana banjir .......................................................................... 93 Tabel 27. Estimasi mean WTP mitigasi bencana banjir di Sub DAS Samin .............. 93 Tabel 28 Hasil probit regresi: variabel bebas terhadap respon kesediaan membayar mitigasi bencana banjir .......................................................................... 94 Tabel 29 Analisis WTP masyarakat bagian hulu dan hilir Sub DAS Samin .............. 98
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bentuk-bentuk DAS ..................................................................................... 8 Gambar 2 Kerangka pikir kegiatan penelitian ............................................................ 38 Gambar 3 Peta lokasi penelitian Sub DAS Samin ...................................................... 42 Gambar 4 Analisis identifikasi tingkat kerawanan banjir sub DAS Samin ................ 49 Gambar 5. Overlay tema peta kemiringan lereng, peta jenis tanah, peta kerapatan drainase, peta curah hujan dan peta penggunaan lahan Sub DAS
Samin...................................................................................................... 63 Gambar 6. Peta Potensi Kerawanan Banjir Sub DAS Samin...................................... 65 Gambar 7. Peta Kemiringan Lereng Sub DAS Samin ................................................ 68 Gambar 8. Peta Tanah Sub DAS Samin...................................................................... 71 Gambar 9. Peta Kerapatan Drainase Sub DAS Samin ................................................ 74 Gambar 10. Peta Curah Hujan Sub DAS Samin ......................................................... 76 Gambar 11. Peta Penggunaan Lahan Sub DAS Samin ............................................... 79 Gambar 12. Peta Kerawanan Banjir Sub DAS Samin ................................................ 82 Gambar 13 Persentase kesediaan membayar WTP mitigasi banjir ............................. 91 Gambar 14 Jumlah responden terhadap nilai WTP yang ditawarkan ......................... 92