PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA TAHUN 1994-2004.

PERANAN TAKSI
KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO
DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
ANGGOTANYA TAHUN 1994-2004

SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
Guna Mendapatkan Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret

Disusun oleh
SARAH HUDIATSANI
C. 0512043

FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017

i


PERSETUJUAN
PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO
DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA
TAHUN 1994-2004

Disusun Oleh :
SARAH HUDIATSANI
C. 0512043

Telah Disetujui Oleh Pembimbing

Pembimbing

Drs. Supariadi, M. Hum
NIP. 196207141989031002

Mengetahui,
Ketua Program Studi Ilmu Sejarah


Tiwuk Kusuma Hastuti, SS, M.Hum
NIP. 197306132000032002

ii

PENGESAHAN
PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO
DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA
TAHUN 1994-2004
Disusun Oleh
SARAH HUDIATSANI
C. 0512043

Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Pada Tanggal..............................................

Jabatan
Ketua


Nama

Tanda Tangan

Tiwuk Kusuma Hastuti, SS, M.Hum
NIP. 197306132000032002

(

)

SekretarisYusana Sasanti Dadtun, S.S., M.Hum
NIP. 197509271 00812 2 002

(

)

Penguji IDrs. Supariadi, M. Hum
NIP. 196207141989031002


(

)

Penguji IIDrs. Sri Agus, M.Pd
NIP. 19590813 1986031 001

(

)

Dekan
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret

Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed , PhD.
NIP. 196003281986011001

iii


PERNYATAAN
Nama : Sarah Hudiatsani
NIM : C.0512043
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul Peranan Taksi
Koperasi Sopir Transportasi (KOSTI) Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan
Anggotanya Tahun 1994-2004adalah benar-benar karya saya sendiri, bukan
plagiat dan tidak dibuatkan orang lain. Hal–hal yang bukan karya saya, dalam
skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh
dari skripsi tersebut.

Surakarta, 11 Januari 2017
Yang membuat pernyataan,

Sarah Hudiatsani

iv


MOTTO

“Rasa malu tidak mendatangkan apa-apa kecuali kebaikan”
(Hadist Riwayat Bukhari dan Muslim)

“Tetaplah menjadi orang baik, jika beruntung kamu akan bertemu denganorang
baik, jika tidak kamu akan dipertemukan orang baik”
(Anonim)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :
1. Ibu

dan

Bapakku


tersayang
2. Kakak dan Adikku

vi

yang

tercinta

dan

KATA PENGANTAR
Segala syukur penulis panjatkan kepada Allah swt. yang sudah
memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “Paranan Taksi Koperasi Sopir Transportasi Solo dalam
Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya Tahun 1994-2004” dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
pihak–pihak yang sudah banyak membantu penulis baik melalui dukungan secara
moril, materiil maupun secara spiritual. Ucapan terima kasih penulis ucapkan

kepada :
1. Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
fasilitas dan dukungan selama proses belajar mengajar di Fakultas Ilmu
Budaya ini.
2. Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi Ilmu
Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang
telah memberikan kemudahan kepada penulis dalam perizinan untuk
menyelesaikan penelitian skripsi ini dan terima kasih telah meluangkan
waktunya sebagai Ketua Penguji skripsi ini .
3. Waskito Widi Wardojo,S.S., M.Aselaku dosen Pembimbing Akademik
terima yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama menjadi
Mahasiswa Ilmu Sejarah.

vii

4. Drs. Supariadi, M. Hum selaku Pembimbing pertama Skripsi yang
memberikan banyak dorongan, masukan, serta kritik dalam proses
penulisan serta penyelesaian skripsi ini.
5. Drs. Sri Agus, M. Pd selaku Pembimbing kedua Skripsi yang memberikan

masukan serta kritik dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6. Yusana Sasanti Dadtun, S.S, M.Hum selaku Sekertaris Penguji skripsi,
terima kasih telah meluangkan waktunya sebagai Sekertaris Penguji
skripsi ini.
7. Segenap dosen pengajar di Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal
ilmu pengetahuan dan wawasan yang luas kepada penulis.
8. Segenap staf dan karyawan UPT Perpustakaan Pusat Universitas Sebelas
Maret Surakarta, Perpustakaan FIB UNS, Perpustakaan Jurusan Ilmu
Sejarah, serta Badan Pusat Statistik Surakarta yang sudah memberikan
referensi berupa buku-buku dan sumber-sumber lain kepada penulis untuk
menyelesaikan skripsi.
9. Manajer Koperasi Sopir Transportasi Solo yang telah memberikan ijin
penelitian kepada penulis.Bapak Agus Marheno selaku Pengurus KOSTI
Solo serta segenap staff dan anggota KOSTI Solo yang tidak dapat
disebutkan satu per satu. Terima kasih sudah memberikan waktunya untuk
menjawab setiap pertanyaan yang diajukan penulis dan menyiapkan datadata penunjang untuk skripsi ini.

viii


10. Kedua orang tuaku, Nur Baiti dan Herman Ripangi terimakasih atas doa
serta dukungan moril dan materiil untuk penulis dalam menyelesaikan
studi di Jurusan Ilmu Sejarah, yang selalu memaklumi kesalahan dan
keterlambatan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Kakakku (Agesty Hermawati), dan adikku (Rizqy Surya Ripangi), yang
selalu menjadi semangat bagi penulis untuk segera menyelesaikan skripsi
ini.
12. Teman–teman Ilmu Sejarah 2012, khususnya Shinta, Suratno, Fadhil
Arief, serta Deshinta, Tito, Yasmin, Pam-pam, Prhatama, Rusma, Yeni,
Aulia, Agus, Yuni, Cici, Laela, Widya, Ela Aprilia, Dara, Anisa, Nana,
Rina, Umam, Rozaqi, Jibril, Adi, Yuwana, Ibnu, Ega, Tiwi, Theresia,
Ayuk, Dewi, Citra, Ika, Daru, Agung, Figi, Nanda, Rulian, Singgih, Aji,
Fauzan, Andri, Agfa, Traya, dan teman-teman yang lain terima kasih atas
pengalaman dan kerja samanya selama ini.
13. Mbak Dwi yang telah membatu penulis memahami materi Koperasi, serta
pihak–pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terima kasih
atas dukungan dan semangatnya. Penulis menyadari banyak kekurangan
dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis meminta maafdan semoga
hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semuanya.
Surakarta, 21 September 2016


Penulis

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ............................................................................................ vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xiii
DAFTAR ISTILAH ............................................................................................... xiv
DAFT AR SINGKATAN ........................................................................................ xv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xvi
ABSTRAK .............................................................................................................. xvii
ABSTRACT ............................................................................................................ xviii
BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6
D. Manfaat penelitian ....................................................................................... 6
E. Tinjauan Pustaka ......................................................................................... 6
F. Metode Penelitian ....................................................................................... 11
G. Sistematika Penulisan .................................................................................. 15
BAB II. GAMBARAN UMUM TRANSPORTASI SURAKARTA ....................... 16
A. Deskripsi Wilayah Surakarta............................................................................ 18
1. Letak Geografis Kota Surakarta .................................................................. 18
2. Pembagian Wilayah Administratif Kota Surakarta...................................... 19
B. Kondisi Demografi Kota Surakarta .................................................................. 20
C. Sarana Transportasi Kota Surakarta ................................................................ 25
BAB III. PERKEMBANGAN KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI)
SOLOTAHUN 1994-2004............................................................................ 35
A. Sejarah Berdirinya KOSTI Solo ..................................................................... 35
B. Gambaran KOSTI Solo ................................................................................ 38
C. Sistem Perekrutan Anggota KOSTI Solo..................................................... 47
D. Pengelolaan KOSTI Solo Tahun 1994-2004................................................. 57
x

Halaman
BAB IV. DINAMIKA PENINGKATAKAN KESEJAHTERAAN
ANGGOTA TAHUN 1994-2004 ............................................................... 65
A. Upaya KOSTI Solo dalam Meningkatkan Daya Saing dengan Taksi Lain ... 65
1. Tarif ....................................................................................................... 68
2. Layanan .................................................................................................. 71
B. Peranan KOSTI Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya ...... 75
1. Pemberian Simpan Pinjam ..................................................................... 76
2. Pemberian Santunan Kematian .............................................................. 80
3. Pemberian Simpanan Hari Tua .............................................................. 81
4. Pemberian Santunan Tali Asih ............................................................... 82
5. Pemberian Santunan Kecelakaan ........................................................... 84
C. Hak Kepemilikan/ Pengadaan Armada KOSTI Solo .................................... 88
D. Peremajaan Armada Taksi KOSTI Solo ....................................................... 91
BAB V. KESIMPULAN ......................................................................................... 94
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 97
LAMPIRAN .................................................................................................. …….. 107

xi

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel. 1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Tahun 1994-2004 ........................... 21
Tabel 2 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Berdasarkan Mata Pencaharian
Tahun 1994-2004
Tabel. 3

.......................................................... 22

Banyaknya Pasar di Kota Surakarta Tahun 1996-2000....................... 23

Tabel 4 Banyaknya Pengunjung Objek Wisata di Surakarta
Tahun 1998-2004 ................................................................................. 24
Tabel 5

Jumlah Kedatangan Penumpang di Terminal Tirtonadi, Satsiun
Balapan, dan Bandara Adi Soemarmo Tahun 2000-2004 ................... 32

Tabel 6

Banyaknyan Armada, Angkuta, Bus Kota, dan Taksi di Surakarta
Tahun 1995-2004 ................................................................................. 33

Tabel 7

Jumlah Anggota KOSTI Solo Tahun 1995-2004 ................................. 54

Tabel 8

Data Perusahaan Taksi Beserta Jumlah Armada yang Dimiliki Tahun
1997 ..................................................................................................... 66

Tabel 9

Jumlah Anggota yang Melakukan Simpanan, Menerima Pinjaman,
Santunan Kecelakaan, Santunan Kematian dan Tali Asih Tahun 20032004 …………………………………………………………………. 86

Tabel 10 Daftar Kepemilikan Armada dan Peremajaan Taksi KOSTI Solo Tahun
1995-2003 ........................................................................................... 90

xii

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1

Penyerahan Akte Pendirian KOSTI Solo Berseri

…………...38

Gambar 2

Logo Lama KOSTI Solo …………………………….…………..40

Gambar 3

Logo Baru KOSTI Solo ………………………………………....41

Gambar 4

Armada taksi KOSTI Solo tampak depan,samping,atas ……… 42

Gambar 5

Orientasi Perekrutan Anggota …………………………………...53

Gambar 6

Seragam anggpta KOSTI Solo …………………………………..74

Gambar 7

Kedatangan Awal Armada KOSTI Solo dan Peluncuran Armada
Tahap II Tahun 1997 …………………………………………….91

xiii

DAFTAR ISTILAH

Overlapping

: Kelebihan kendaraan di jalan

Bravo

: Anggota yang mengendarai armadanya sendiri

Carli

: Anggota yang menjadi cadangan tetap bravo

Carling

: Anggota yang dapat beroperasi apabila ada armada
yang

tidak

dioperasikan

ataupunCarlinya.
Owner Operator System

: Bos untuk diri mereka sendiri

Votting

: Pengambilan suara terbanyak

Pool

: Pangkalan/Garasi

Start/flag faal

: Tarif buka pintu

Double decker

: Bus tingkat

Argo

: Tarif

Blue Bird

:Salah satu nama perusahaan taksi

Company Profile

:Profil perusahaan

Jalur Arteri

: Jalur satu arah

xiv

oleh

Bravo

DAFTAR SINGKATAN

KOSTI

: Koperasi Sopir Transportasi

KSB

: Koperasi Solo Berseri (Anggota Penuh)

ALB

: Anggota Luar Biasa

RAT

: Rapat Anggota Tahunan

KS

: Kurang Setor

PO

: Perusahaan Otobus

Pokta

: Kelompok Anggota

Poktan

: Kelompok Kegiatan

xv

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran. 1

Daftar Bus Kota Surakarta Tahun 1998 .................................. 107

Lampiran. 2

Rute Trayek Angkuta dan Bus Kota Surakarta Tahun 1998 ... 108

Lampiran. 3

Keputusan Menteri Koperasi dan Pembinaan Usaha Kecil RI
No.12261/B.H./VI/X/1994.
Tentang Akta Pendirian KOSTI Solo ....................................... 112

Lampiran. 4 Perwakilan Anggota Penanggung Jawab KOSTI Solo ............ 113
Lampiran. 5 Daftar Anggota Pendiri KOSTI Solo......................................... 114
Lampiran. 6 Kegiatan kerja bakti pool baru ………………………………. 115
Lampiran. 7 Surat Kabar Suara Merdeka Tanggal 2 September 1997 ........ 116
Lampiran. 8 Surat Kabar Solopos Tanggal 9 Mei 1998 ............................... 117
Lampiran. 9 Surat Kabar Jatengpos Tanggal 10 November 1999 ............... 118
Lampiran. 10 Surat Kabar Solopos Tanggal 14 Agustus 2000......................

119

Lampiran.11 Surat Kabar Radar Solo Tanggal 10 September 2003 ............ 120
Lampiran. 12 Surat Kabar Solo Pos Tanggal 22 Desember 2004 .................... 121
Lampiran. 13 Laporan Perhitungan Sisa Hasil Usaha KOSTI Solo
tahun 1996 ……… .................................................................... 122

xvi

ABSTRAK
SARAH HUDIATSANI. C0512043. 2016. Peranan Taksi Koperasi Sopir
Transportasi (KOSTI) Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya
Tahun 1994-2004. Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya,
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini membahas tentang peranan KOSTI Solo dalam
meningkatkan kesejahteraan anggotanya tahun 1994-2004.Tujuan dari penelitian
ini adalah untuk mendapatkan gambaran tentang: (1) Apa yang melatar belakangi
munculnya taksi Koperasi Sopir Transportasi (KOSTI) Solo Tahun 1994. (2)
Bagaimana bentuk peranan taksi KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan
anggotanya tahun 1994-2004.(3) Bagaimana upaya taksi KOSTI Solo dalam
meningkatkan kesejahteraan anggotanya tahun 1994-2004. Metode penelitian
yang digunakan adalah metode sejarah yaitu heuristik (pengumpulan sumber),
kritik sumber (kritik intern dan ekstern), intepretasi penulis dan yang terakhir
adalah historiografi. Sumber yang digunakan berupa dokumen resmi yang
diterbitkan oleh Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Provinsi Jawa
Tengah berupa: Akta Pendirian, Akta Perubahan Angaran Dasar/Anggaran Rumah
Tangga, Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga tahun 1994,1999, dan 2004,
Peraturan Khusus KOSTI SoloSurat Kabar sejaman seperti: Solopos dan Radar
Pos, sumber lain berupa penelitian terdahulu, artikel dan buku-buku referensi.
Berdasarkan analisis data, dapat disimpilkan latar belakang dibentuknya
KOSTI Solo karena adanya tujuan untuk meningkatkan harkat dan martabat
seorang sopir Taksi yang sebelumnya hanya dianggap sebagai buruh agar dapat
memiliki armada taksi sendiri dan menjadi bos untuk diri mereka sendiri.
Berbagai inovasi selalu dibuat dan diterapkan untuk kesejahteraan tiap angggota
dan keluarganya. Peranan taksi KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan
anggotanya adalah dengan memberikan santunan kematian, santunan kecelakaan,
simpanan hati tua, dan tali asih, kebijakan kurang setor, dan sistem pengoperasian
yang masih memperhatikan kesehatan dan keselamatan anggota. Upaya yang telah
diterapkan taksi KOSTI Solo untuk kesejahteraan anggotanya adalah dengan
memberikan kesempatan yang sama bagi tiap anggota yang telah mampu dan
memenuhi syarat untuk dapat memiliki armada taksi mereka sendiri.Sistem
Koperasi yang berlandaskan asas kekeluargaan dan gotong royong diharapkan
dapat dijadikan acuan untuk KOSTI Solo agar dapat berlaku adil kepada tiap
anggotanya.
Kata kunci: KOSTI Solo, Koperasi, Transportasi

xvii

ABSTRACT
SARAH HUDIATSANI.C0512043.2016.The Role of Taxi Solo Trasnportation
Driver Cooperation (KOSTI) Solo on Increasing their member prosperity on 1994
– 2004. Skripsi: The Science of History Program, Sebelas Maret University,
Surakarta.
This research discuss about the role of KOSTI Solo on increasing the
member prosperity on 1994-2004. The research is held to get the description about
: (1) What is the reason that cause the emergence of The Cooperation of Solo
Transportation Driver (KOSTI) on 1994. (2) How did the description of Taxi
KOSTI Solo role on increasing their member prosperity on 1994-2004. (3) How
did the effort Taxi KOSTI Solo in increasing their member prosperity on 19942004.
This research use the historical method such as heuristic (source
collecting), source critic (the extern and intern critic), the writer intepretation and
historiography. The source which is used on this research is the legitimate
document which was published by Cooperation and Middle-to-low Business
Agency of Central Java. They are Deed Establishment, The Amndement of Article
of Association/Corporate Constitution, Article of Association/Corporate
Constitution on 1994, 1995 and 2004, The Special Rule of KOSTI Solo, the
coexist newspaper such as Solo Pos and Radar Pos, another source such as the
former research, articles and reference books.
Based on the data analysis, it can be explained that the background of
KOSTI Solo emergence was the intention on increasing the dignity and prestige
of a taxi driver whom at that time was reputed as the laborer to be able on posses
his own taxi car and become a director for himself. Many innovation was created
and apllied for the prosperity of the members. the description of Taxi KOSTI Solo
role on increasing their member prosperity on 1994-2004 the compensation for
death, compensation for accident, retirement savings and gratia, low deposit
policy and operating system which pay attention on health and safety of the
member. KOSTI Solo applied the effort on increasing the members prosperity by
giving the same chance for each member who are able and fulfill the condition to
own their own taxi car. The Cooperation System which based on kinship system
and mutual assistance is hope to become the reference for KOSTI Solo so that
there will be fairness for each members.
Keywords : KOSTI Solo, Cooperation, Transportation

xviii