PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN Peran Baitul Maal Umat Islam Pandeyan Dalam Memberdayakan Masyarakat Desa Pandeyan Ngemplak Boyolali.

PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN
DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN
NGEMPLAK BOYOLALI

SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Syari’ah (Muamalah) Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Syariah (S.Sy.)

Oleh:
Bayu Prasetyo
NIM: I000100012
NIRM:10/X/02.1.2/T/0364

FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
i

NOTA DINAS PEMBIMBING
Surakarta , 22 Mei 2014

Kepada Yth.
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Di
Surakarta.
Assalamu‟alaikum wr. wb.
Setelah melakukan bimbingan, arahan, dan koreksi terhadap penulisan
Skripsi yang berjudul:
PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PENDEYAN DALAM
MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN
NGEMPLAK BOYOLALI
yang ditulis oleh:
Nama

: Bayu Prasetya

NIM/NIRM

: I000100012 /10/X/02.1.2/T/0364


Program Studi : Syari’ah (Muamalah)
saya berpendapat bahwa Skripsi tersebut sudah dapat diajukan untuk
dimunaqasyahkan dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Syari’ah.
Wassalamu‟alaikum wr. wb.

Pembimbing I

Pembimibing II

(Drs. Syarafuddin HZ, M.Ag)

(Dr. Imron Rosyadi, M.Ag.)

ii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos 1. Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417, 719483 Fax 715448 Surakarta 57102

PENGESAHAN

Skripsi berjudul

: PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN
DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA
PANDEYAN NGEMPLAK BOYOLALI

Penyusun

: Bayu Prasetyo

NIM

: I000100012

NIRM

: 10/X/02.1.2/T/0364

Program Studi


: Muamalat (Syariah)

Tanggal Ujian

: 1 Juli 2014

Telah dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Syari’ah
(S.Sy.)
Surakarta, 16 Juli 2014
Dekan

(Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag.)
Penguji I

Penguji II

(Drs. Syarafuddin HZ, M.Ag)

(Dr. Imron Rosyadi, M.Ag.)


Penguji III

(Dr. Muhammad Mu’inudinillah Basri MA. )

iii

PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Bayu Prasetyo

NIM

: I 000100012

NIRM

: 10/X/02.1.2/T/0364


Fakultas

: Agama Islam

Program Studi

: Syari’ah (Muamalah)

Menyatakan bahwa naskah skripsi ini secara keseluruhan adalah hasil
penelitian/karya saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang telah
dirujuk sumbernya.

Surakarta22 Mei 2014
Saya yang menyatakan,

Bayu Prasetyo
NIM: I 000 100 012
NIRM: 10/X/02.1.2/T/0364


iv

MOTTO

‫انفروا خفافا ً وثقااً وجاهدوا بأموالكم وأنفسكم‬
“Berangkatlah, baik merasa ringan atau berat, dan
berjihadlah dengan harta dan jiwamu”.
(Q.S. At-Taubah/9:41)

‫د ً ف أمواليم‬

‫يم‬

‫فقرا يم‬

ُ ‫ا يم و ر‬

‫اف رض‬

َ ‫…ا‬


‫خ م أ‬

“…Allah telah mewajibkan atas mereka shadaqah
(zakat) dari harta mereka yang diambil dari orang-orang
kaya mereka dan diberikan kepada orang-orang faqir
mereka.”
(Shahih Bukhari, No. 1308)

v

PERSEMBAHAN
 Segala puji bagi Allah. Kami memujiNya, memohon pertolongan dan
ampunanNya. Aku bersaksi bahwa tiada Ilah yang berhak disembah
melainkan Allah semata, tiada sekutu baginya, dan aku bersaksi bahwa
Muhammad adalah hamba dan utusaNya. Teriring ucapan terima kasih
yang mendalam kupersembahkan karya kecilku ini kepada
 Ibunda tercinta, ibu Parinem yang selalu mencurahkan kasih sayang
kepadaku, perjuangan kerasnya yang membesarkanku. Do’a senantiasaku
panjatkan unutknya, semoga Allah membalas kebaikanya.


 Ayahanda yang kami sayangi dan banggakan, bapak Dimin yang tegar‫و‬
sabar‫ و‬bekerja keras dalam mencari nafakah untuk membiayai pendidikan
kami sampai perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Semoga Allah membalas kabaikan yang banyak.

‫غ را‬

‫ال يم ا فر ل ولوالدي وارحميما كما رب ا ن‬

“Ya Tuhanku! Ampunilah aku, ibu bapakku dan kasihilah mereka
keduanya, sebagaimana mereka berdua telah mendidik aku waktu
kecil.”
 lima saudaraku yang kusayangi, kakaku Dodi Porwanto (Dodi), Heni
Yuliana (Heni)dan adikku Maisun Afifah (Maisun), Lukman Nul Hakim
(Lukman) dan almarhumah Fitri somoga engkau tersenyum di Jannah
kalian semua adalah semangat hidupku.
 Kedua kakek dan nenek saya, Mitro Wikromo dan Mikem yang berjuang
membesarkan anak-anaknya dan semuanya, serta paman Nardi yang
memberikan


kemudahan

belajar

di

perguruan

tinggi

Universitas

Muhammadiyah Surakarta.
 dan teman-temanku Dakwah di Desa dan Santri-santriku yang kusayangi,
mari kita berjuang dan menjunjung tinggi kalimat LAAILAAHA
ILLALLAH.
vi

PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN DALAM

MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN NGEMPLAK
BOYOLALI
Bayu Prasetyo

(I000100012)

Fakultas Agama Islam

ABSTRAK
Pemberdayaan Masyarakat desa Pandeyan merupakan suatu strategi dalam
pengentasan kemiskinan, hal ini bisa dikatakan berbeda dengan lembaga yayasan
lainya. Ditempat lain permasalahan ini pada umumnya diberdayakan oleh suatu
lembaga bisinis yang bermotif laba seperti baitul tamwil, berbeda dengan yang
terjadi di desa Pandeyan dalam praktiknya pemberdayaan masyarakat
diberdayakan oleh baitul maal yaitu baitul maal umat Islam pandeyan (BMUIP)
yang bermotif non profit sebab Baitulmal berfungsi mengumpulkan ZIS dan
mensyarufkan kepada kelompok dhuafa.Sehingga hal ini menjadi sebuah peluang
bagi peneliti untuk dijadikan sebagai objek kajian penelitian karya ilmiah dan
diharapkan mampu memberikan konstribusi positif dalam bidangbaitulmal atau
baitul tamwil.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendiskripsikanhasil peran baitul maal
umat Islam pandeyan dalam memberdayakan masyarakat desa Pandeyan
Ngemplak Boyolali.
Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research)yaitu meneliti
langsung ke lapangan pada masalah yang akan diteliti. pengumpulan datanya
dengan wawancara, observasi dan dokumentasi.
Hasil dari penelitian ini diketahui perubahan yang dialami masyarakat fakir
miskin di desa Pandeyan yaitu BMUIP dalampelayanan sosial kesehatan
dilakukan sebagai bentuk peningkatan kesehatan, penyembuhan dan pemulihan
kesehatan masyarakat, jaminan sosial santunan fakir miskin sebagai upaya
terpenuhinya kesejahteraan sosial yaitu meningkatkan kualitas hidup serta
mengangkat harkat martabat keluarga miskin dan pemberdayaan ekonomi rakyat
(pengembangan usaha kecil) melalui peminjaman modal usaha tanpa bunga dan
anggunan sebagai bentuk mengatasi pengangguran kerja dan peningkatan
pendapatan masyarakat desa Pandeyan.
Kata kunci: PeranBaitul Maal dan Memberdayakan Mayarakat

vii

KATA PENGANTAR

.‫َ ِا‬

‫ا َا َ ُ ِ ِا ا ذا َ َ َ َ ا ِ ِ َ ِ ِا َ ِاا َ ِا‬

‫ص ِب ِها‬
َ َ ‫صلىاهُا َعلَىا َ ِبيِ َ ا َ يِ ِ ا َ ا ُم َ َ ٍ ا َ َعلَىا َ ِا ِها‬
‫ا َ َ ُا‬.‫َج َ ِ ين‬
Segala puji bagi Allah, yang telah melimpahkan kepada kita kenikmatan
berupa nikmat Iman dan Islam, sholawat dan salam terlimpahkan selalu kepada
nabi besar kita Muhammad shalallahu alaihi wassalaam beserta keluarga dan
para sahabat-sahabatnya.
Bersyukur kepada Allah ta’ala dalam menyelesaikan Tugas Akhir/Skripsi
sebagai perolehan gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy.), yang berjudul: “Peran Baitul
Maal Umat Islam Pandeyan dalam Memberdayakan Masyarakat Desa
Pandeyan Ngemplak Boyolali”.
Terakhir, tidaklah mungkin penulis bisa menyelesaikan Skripsi ini tanpa
kehendak Allah „Azza wa Jalla, dan bimbingan-bimbingan dari para dosen di
FAI-UMS. Khusus dalam kata pengantar ini, penulis berterima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Dr. Muhammad Abdul Fattah Santoso, M.Ag. selaku Dekan Fakultas
Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii

3. Dra. Mahasri Sobahiya, M.Ag. selaku Wakil Dekan I Fakultas Agama
Islam

Universitas

Muhammadiyah

Surakarta

yang

memberikan

kemudahan tanda tangan dan apresiasinya atas penelitian ini.
4. Dr. Imron Rosyadi, M.Ag. selaku Ketua Program Studi Syari’ah
(Muamalah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta
dan yang sekaligus menjadi pembimbing II penulis yang dengan penuh
kesabaran membimbing, mengarahkan, menjelaskan dan memberikan
semangat penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
5. Pembimbing I penulis, Drs. Syarafuddin HZ, M.Ag yang dengan penuh
kesabaran membimbing, mengarahkan dan memberi penjelasan serta saran
kepada penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6. Penguji III

penulis, Dr. Muhammad Mu’inudinillah Basri MA yang

dengan penuh kebijakan mengarahkan, memberikan masukan, penjelasan
dan memberikan apresiasinya pada penulis saya ucapakan jazzakillaahu
khairan katsiraa.
7. Segenap

dosen

pengajar

di

Fakultas

Agama

Islam

Universitas

Muhammadiyah Surakarta, terkhusus para dosen pengajar di Prodi
Syari’ah (Muamalah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
8. Para pegawai dan staf tata usaha di Fakultas Agama Islam Universitas
Muhammadiyah Surakarta dan Perpusatakaan dan para pegawainya, serta
pimpinan BAA dan pegawainya yang telah membantu penulis dalam
proses penyelesaian penelitan ini.
ix

9. Bpk. Najmuddin selaku ketua Baitul Maal Pandeyan yang senantiasa
memberikan informasi terakait BMUIP serta mendukung terselesaikannya
karya ilmiah ini.
10. Bpk Sunardi yang juga ikut berpartisipasi dalam kemudahan belajar di
perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Ibu Sri Mulyani
guru SMP 4 SURAKARTA yang selalu memberikan motivasi dalam karya
Ilmiah ini, Bpk Wagimin selaku Ta’mir Masjid, mas Teguh, sahabatku
seperjuangan dalam da’wah FKG, FOKUS, FORKUP, RISMALA, dan
semua Santri-santri TPA Al Mukmin yang saya sayangi.
11. Tak lupa teman-teman Fakultas Agama Islam Syariah (Muamalah) Afif
Amriza, Parmadi, Wahyu Hidayanto, Ramzi, Narso, Parmadi, Yusuf Nur
Arifin, Anas Tinton, Iqbal Al Katiri, Fajrur, Fai, Septian, Rizal semuanya
yang tak bisa disebutkan satu-persatu terimakasih semua kita adalah
sahabat dan calon Ustadz ataupun Ulama masa depan.
12. Semua pihak yang tak bisa disebutkan satu-persatu, terima kasih.
Semoga amal kebaikan kalian semua bernilai ibadah dan mendapat
ganjaran di dunia akhirat oleh Allah Subhanahuu wa Ta‟ala. Jazakumullahu
khairan jaza.

Surakarta, 22 Mei 2014
Penulis,

Bayu Prasetyo
x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...................................................................................
NOTA DINAS PEMBIMBING ..................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ...............................................
HALAMAN MOTTO .................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
HALAMAN ABSTRAK .............................................................................
KATA PENGANTAR ................................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

Hlm.
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
xi
xiii
xiv

BAB I : PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang .........................................................................
B. Rumusan Masalah ....................................................................
C. Tujuan Penelitian......................................................................
D. Manfaat Penelitian ...................................................................

1
1
3
3
3

BAB II : LANDASAN TEORI ...................................................................
A. Tinjauan Pustaka Baitul Maal ..................................................
B. Tinjauan Teoritik .....................................................................
1.Tinjauan Peran Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ..............
2.Tinjauan tentang Memberdayakan Masyarakat ....................
3. Hubungan Baitul Maal dengan Pemberdayaan Masyarakat..

4
4
5
5
10
18

BAB III : METODE PENELITIAN ...........................................................
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian .............................................
B. Metode Pengumpulan Data ......................................................
C. Metode Analisis Data ...............................................................

20
20
21
22

BAB IV : DISKRIPSI DATA ....................................................................
A. Gambaran Umum Sejarah Berdirinya Baitul Maal Umat
Islam Pandeyan .......................................................................
1. Visi Misi dan Tujuan Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ...
2.Struktur Pengurus ..................................................................
3. Job Discription Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ............
B. Pelaksanaan BMUIP dalam Memberdayakan Masyarakat……
1. Penghimpunan ZIS (Zakat, Infaq dan Shodaqoh) ................
2. Program Pendayagunaan (Pemberdayaan Masyarakat) .......
3. Tantangan dan Hambatan BMUIP ..................................... ..

23

xi

23
24
25
25
27
27
28
36

BAB V : ANALISIS PERAN BMUIP DALAM MEMBERDAYAKAN
MASYARAKAT DESA PANDEYAN ........................................
A. Analisis Implementasi Peran BMUIP dalam Memberdayakan
Masyarakat Desa Pandeyan .....................................................
B. Sumbangan Peran BMUIP dalam Memberdayakan
Masyarakat Desa Pandeyan......................................................

38
38
44

BAB VI : PENUTUP ..................................................................................
A. Kesimpulan ..............................................................................
B. Saran-saran ...............................................................................

45
45
46

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
LAMPIRAN-LAMPIRAN..........................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ....................................................................

47
54
83

xii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1

Sekretariat Baitul Maal Umat Islam Pandeyan, 24.

xiii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1

Pengajuan Judul Skripsi.

Lampiran 2

Permohonan Menjadi Pembimbing.

Lampiran 3

Berita Acara Konsultasi.

Lampiran 4

Persetujuan Pembimbing.

Lampiran 5

Pedoman Wawancara.

Lampiran 6

Data Rekapitulasi Penghimpunan ZIS.

Lampiran 7

Data Penerima Santunan BMUIP Bidang Sosial.

Lampiran 8

Data Pinjaman Modal Usaha BMUIP Bidang Ekonomi.

xiv