Laporan Pertanggungjawaban DPP Perbarindo 2006-2010 – Perbarindo

LAPORAN  PERTANGGUNGJAWABAN   
DPP  PERBARINDO PERIODE 2006 – 2010  
PADA MUSYAWARAH NASIONAL VIII  PERBARINDO 
 
ASSALAM MUALAIKUM Wr. Wb. 
Yang  saya  mulyakan  para  Pengurus  PERBARINDO  dari  pengurus  DPP,  DPD,  DPC,  serta 
Komisaris dan Direksi  BPR anggota PERBARINDO dari seluruh Indonesia dan para undangan 
sekalian. 
Puji  syukur    kita  panjatkan  kehadirat  Tuhan  Yang  Maha  Esa  atas  berkahnya    kepada  kita 
semua yang hadir ditempat ini untuk  berkumpul bersama menyelenggarakan musyawarah  
nasional ke VIII PERBARINDO. 
Hari  ini  kita  berada  disini  ditengah  suasana  Tanah  Air  yang  sedang  dilanda  bencana  alam, 
tsunami  di  Kepulauan  Mentawai  Sumatera    Barat,  meletusnya  Gunung  Merapi  di  Jawa 
Tengah, Banjir Bandang di Wasior Irian Barat. Ribuan manusia menjadi korban bencana yang 
sebagian besar adalah rakyat kecil. Sepatutnyalah kita sebagai insan BPR yang sehari‐harinya 
berhadapan  dengan  rakyat  kecil  tersentuh  hatinya  untuk  mengulurkan  tangan  membantu 
meringankan penderitaan mereka. 
Marilah kita berdoa, bermohon kepada Tuhan yang Maha Esa agar korban yang meninggal 
dunia  tertimpa  musibah  diberikan  tempat  yang  mulia  disisi  Tuhan  Yang  Maha  Penyayang. 
Mohon  agar  keluarga  yang  ditinggalkan  para  korban  diberikan  kekuatan  rohaniah  dan 
jasmaniah dalam menghadapi cobaan yang berat ini. 

Pada  kesempatan  ini  pula,  Saya  menggugah  hati  rekan‐rekan  anggota  PERBARINDO  agar 
mengambil  inisiatif  untuk  menghimpun  dana  bantuan  sebagai  wujud  kepedulian  kita 
bersama bagi para korban bencana. 
Musyawarah  nasional    ke  VIII  ini  diselenggarakan    untuk  memenuhi    ketentuan  AD/ART  
PERBARINDO  yang  menetapkan    agar  setiap  4  tahun  sekali  setelah    berakhirnya    periode 
kepengurusan    harus  dilaksanakan  musyawarah  nasional  untuk  memberikan  laporan 
pertanggungjawaban  pengurus,  memilih    pengurus  baru  dan  menetapkan  rencana  kerja 
serta bila diperlukan  dapat melakukan perubahan  AD/ART organisasi. 
Hadirin yang saya mulyakan 
Sejak berdirinya PERBARINDO hingga kini ORGANISASI  ini telah menyelenggarakan MUNAS 
delapan  kali,  Kepengurusan  telah  silih  berganti,  program  dan  Agenda    telah  banyak 
diluncurkan, ini  menandai perkembangan suatu organisasi. Dalam perkembangannya tentu 
terdapat  langkah‐langkah  positif  dan  konstruktif.    Namun  demikian    adanya  titik‐titik 
kelemahan  dan  kekurangan  bukan  sesuatu  yang  mustahil.  Pasang  surutnya  sebuah  
organisasi  adalah  suatu  proses  alami  untuk    mencapai  organisasi  yang  lebih  baik.  Untuk 
mewujudkan  terbentuknya  organisasi  yang  lebih  baik  diperlukan  konsolidasi  yang 
berkelanjutan,  konsisten    dan  konsekwen  dalam  menegakkan  prinsip‐prinsip  manajemen 
organisasi  yang  sehat.  Istilah  yang  sekarang  popular  ialah  terwujudnya  good  corporate 
governance dalam organisasi. Kita semua berharap agar PERBARINDO  dapat mencapai titik 


 

optimal dalam mengembangkan organisasi,  terutama karena PERBARINDO adalah andalan 
bagi ribuan BPR yang  tersebar  diseluruh Tanah Air dan sebagai ujung tombak dalam upaya 
memberdayakan  UMKM.  Sebagai  oganisasi    andalan  BPR    dan  masyarakat  kecil  
PERBARINDO di harapkan  dapat menjadikan dirinya sebagai  lembaga yang professional dan 
berintegritas  serta  bermanfaat  bagi  para  anggota  khususnya,  dan  bagi  seluruh  BPR  pada 
umumnya. 
Perkembangan  industri  BPR  yang  terus  mengalami  peningkatan  secara  pesat  baik  dari  sisi 
total  aset,  penghimpunan  dana  pihak  ketiga  maupun  kredit  yang  diberikan.  Selama 
kepengurusan  DPP  PERBARINDO  2006  –  2010,  Aset  industri  BPR  mengalami  pertumbuhan 
sebesar 58.86% dari Rp 23,045 milyar di tahun 2006 menjadi Rp 42,832 milyar pada posisi 
Bulan  September  2010.  Hal  tersebut  sejalan  dengan  pertumbuhan  Kredit  Yang  Diberikan 
(KYD)  yang  tumbuh  sebesar  93.73%  dibandingkan  dengan  posisi  tahun  2006.  Sedangkan 
dana  pihak  ketiga  yang  dihimpun  dalam  bentuk  tabungan  dari  tahun  2006  ke  September 
2010  tumbuh  sebesar  97.48%,  pertumbuhan  tersebut  juga  diikuti  dengan  meningkatnya 
jumlah  nasabah  tabungan  sebesar  24.84%.  Pertumbuhan  yang  positif  juga  terjadi  pada 
Deposito  baik  dari  sisi  nominal  maupun  deposannya,  jumlah  nominal  deposito  tumbuh 
81.40%  pada  tahun  2010  dibandingkan  tahun  2006,  sementara  jumlah  deposan  tumbuh 
sebesar  9.97%  pada  periode  yang  sama.  Sementara  itu,  dari  sisi  kelembagaan  Jumlah  BPR 

pada  Bulan  September  2010  mencapai  1,715  BPR,  jumlah  tersebut  mengalami  penurunan 
sebesar  8.78%  dibandingkan  dengan  jumlah  BPR  pada  tahun  2006  yaitu  sebanyak  1.880 
BPR.  
Sedangkan  bila  dilihat  kinerja  industri  satu  tahun  terakhir,  Aset  Industri  BPR  mengalami 
pertumbuhan  sebesar  14.05%  pada  posisi  Bulan  September  2010  dibandingkan  dengan 
Desember  Tahun  2009.  Tren  pertumbuhan  positif  juga  terjadi  pada  Kredit  Yang  Diberikan 
yang  tumbuh  sebesar  17.26%.  Sementara  itu,  pada  dana  pihak  ketiga  yang  dihimpun  juga 
mengalami pertumbuhan sebesar 9.37% untuk produk tabungan dan 17.47% untuk produk 
deposito.  Kondisi  serupa  juga  terjadi  pada  jumlah  nasabah  tabungan  dan  deposito  yang 
masing‐masing tumbuh 5.36% dan 0.03%. Sementara itu, dari sisi kelembagaan Jumlah BPR 
mengalami penurunan sebesar 1.04% dibandingkan posisi tahun 2009 yang mencapi 1,733 
BPR. 
Perkembangan  industri  BPR  yang  terus  mengalami  peningkatan  tersebut  menunjukkan 
bahwa  jangkauan  pelayanan  BPR  semakin  luas  dan  keberadaan  BPR  semakin  dibutuhkan 
oleh  masyarakat,  walaupun  faktor‐faktor  yang  mempengaruhi  perkembangan  industri  BPR 
telah  dan  akan  terus  mengalami  perubahan  yang  sangat  cepat  seperti  perkembangan 
teknologi  informasi,  pertumbuhan  lembaga‐lembaga  keuangan  mikro  baru,  perubahan 
tingkat  pendapatan  masyarakat,  perkembangan  perekonomian,  dan  tuntutan  pelayanan 
perbankan  yang  lebih  baik  dari  masyarakat,  sehingga  BPR  dihadapkan  dengan  persaingan 
yang lebih kompetitif khususnya didalam melayani UMKM.  

 

 

 
Hadirin yang berbahagia, 
Musyawarah Nasional PERBARINDO kali ini  mencanangkan tema   ‘Membangun daya Saing 
BPR    dengan  meningkatkan  kualitas  SDM  dan  Teknologi  Informasi    untuk    mendorong 
Pertumbuhan  UMKM’.    Membangun  daya  saing  BPR  memang  tidak  bisa  dilakukan  secara 
parsial, tetapi harus direncanakan dan dilakukan secara terukur oleh para bankir BPR. Salah 
satu yang krusial adalah membangun kualitas SDM BPR yang mampu menjawab tantangan 
industri perbankan nasional yang semakin kompetitif. Pengembangan SDM bukanlah sebuah 
expenses  melainkan  investment  bagi  industri  BPR  di  Indonesia.  Selain  itu,  prosesnya  tidak 
seketika (instan) tapi melalui proses yang gradual, sehat, dan bertanggung jawab. Untuk itu, 
perlu  sebuah  upaya  yang  komprehensif  dari  semua  stakeholders  (pelaku,  regulator  dan 
masyarakat) dalam menciptakan lingkungan dan daya dukung terhadap tumbuhnya industri 
BPR yang sehat dan memiliki daya saing. Daya saing BPR harus terus ditingkatkan sehingga 
BPR tidak hanya mampu untuk bersaing sesama BPR, melainkan juga mampu untuk bersaing 
dengan  bank‐bank  umum  maupun  lembaga  keuangan  lainnya  dalam  menjalankan  fungsi 
intermediasi perbankan. 

Selain  itu,  pengembangan  teknologi  informasi  (IT)  dalam  operasional  BPR  menjadi  agenda 
besar  yang  harus  diwujudkan  oleh  industri  BPR.  Keberadaan  Teknologi  tersebut  menjadi 
sangat penting dan strategis untuk mendorong daya saing BPR dan meningkatkan pelayanan 
kepada nasabah. Tetapi seperti kita sadari bersama, investasi dibidang teknologi informasi 
tidaklah murah, sementara kemampuan industri BPR saat ini masih terbatas. Sehingga perlu 
upaya yang gradual dan komprehensif dari seluruh pelaku industri BPR dalam mencari solusi 
ketersediaan teknologi informasi yang murah, mudah dan aplikatif bagi Industri BPR. 
 
Mendorong  pertumbuhan  UMKM    berarti  mendorong  pertumbuhan  Ekonomi    kerakyatan 
yang    dapat  diartikan  pula  memberdayakan  kemiskinan.  Masalah  besar  yang  kini  sedang 
dihadapi negeri ini adalah kemiskinan. Memberdayakan kemiskinan  merupakan salah satu 
upaya  mendasar mengurangi kemiskinan. BPR dalam hal ini adalah fasilitator, penyedia jasa 
keuangan bagi UMKM.  
Hadirin yang berbahagia, 
Sejalan dengan amanah MUNAS ijinkan kami menguraikan laporan kegiatan selama periode 
2006‐2010 sebagai pertanggung jawaban kami selaku Pengurus DPP PERBARINDO. 
Laporan  Pertanggungjawaban yang kami susun dalam 8 Bidang yang meliputi : 
A.
B.
C.

D.
E.
F.
G.
H.

Bidang Penelitian dan Pengembangan 
Bidang Hukum dan Peraturan 
Bidang Organisasi dan Keanggotaan 
Bidang Hubungan Kelembagaan 
Bidang Hubungan Luar Negeri 
Bidang Pendidikan 
Bidang Dana dan Usaha 
Bidang Hubungan Masyarakat 


 

 
Hadirin yang saya hormati, 

Bidang  Penelitian  dan  Pengembangan  telah  menerbitkan    Direktori  PERBARINDO  2008 
bekerjasama dengan PT Murtila Promosindo,  Perusahaan  yang bergerak di bidang promosi 
dan  periklanan.  Penerbitan  Direktori  adalah  dalam  upaya  lebih  meningkatkan  komunikasi 
dan  sosialisasi  yang  efektif  bagi  PERBARINDO  dan  sebagai  sarana  bagi  stakeholders  yang 
membutuhkan informasi tentang BPR. Penerbitan direktori untuk tahun – tahun berikutnya 
dihentikan karena informasi detail tentang BPR sudah dapat diakses langsung dari website 
Bank Indonesia. 
Upaya  lainnya  dalam  meningkatkan  efektifitas  sosialisasi  kegiatan‐kegiatan,  PERBARINDO 
membuat  dan  mengembangkan  Website  PERBARINDO.  Website  tersebut  terus  kami 
kembangkan  salah  satunya  bekerjasama  dengan  GTZ  dan  Bank  Indonesia  untuk 
menyempurnakan  website  PERBARINDO  yang  terdahulu,  dimana  tampilan  perdana  dari 
hasil pengembangan telah kita lihat bersama pada acara pembukaan Munas tadi.  
Sebagai  mitra  strategis  Bank  Indonesia,  PERBARINDO  juga  berperan  aktif  sebagai  anggota 
tim dalam mengkaji, membahas dan memberikan masukan mengenai Blue Print BPR kepada 
Bank  Indonesia.  Beberapa  usulan  tersebut  telah  disampaikan  dalam  Forum  Komunikasi 
(forkom) Bank Indonesia – PERBARINDO ketiga di Denpasar ‐ Bali.  
Hal lainnya yang penting adalah terlibat secara aktif dalam pembahasan APEX Nasional. Hal 
ini dilakukan untuk meningkatkan Capacity Building dari industri BPR, sehingga BPR mampu 
menjalankan  fungsi  intermediasi  secara  optimal.  DPP  PERBARINDO  terus  mendorong  dan 
mendukung berdirinya APEX regional seperti yang telah berdiri dan berjalan dengan baik di 

Jawa  Tengah,  DKI  Jakarta,  Bali  dan  Riau.  Selain  itu,  telah  diusulkan  secara  formal  kepada 
Bank  Indonesia  pada  setiap  kesempatan  forum  komunikasi  (Forkom)  akan  pentingnya 
lembaga APEX bagi BPR. 
Kegiatan  lainnya  yang  telah  dilakukan  bidang  penelitian  dan  pengembangan  adalah 
melakukan  analisa  kinerja  BPR  secara  nasional,  hasil  analisa  tersebut  telah  dipublikasi 
melalui  Media  BPR  dan  website  PERBARINDO.  DPP  PERBARINDO  juga  meminta  Bank 
Indonesia  tidak  memunculkan  data  BPR  yang  bermasalah  pada  website  Bank  Indonesia, 
karena dapat menganggu performance BPR.    
Bahwa keberaadaan Teknologi Informasi (TI) dalam operasional BPR merupakan bagian dari 
upaya memenuhi tuntutan pasar dan dalam upaya peningkatan daya saing BPR, mengingat 
begitu  pentingnya  peran  TI  dalam  industri  BPR.  Disisi  lain  kemampuan  industri  BPR  untuk 
memiliki  perangkat  TI  yang  memadai  belum  merata.  Untuk  itu,  PERBARINDO  melakukan 
Kajian  dan  analisa  mengenai  Software  house  dengan  melakukan  Focus  Group  Discussion 
(FGD)  bersama  Bank  Indonesia  dan  PT.  Sigma  Cipta  Caraka.  Software  house  BPR  secara 
resmi  telah  di  launching  oleh  PT.  Sigma  Cipta  Caraka  dan  beberapa  BPR  telah 
mengimplementasikan  core  banking  tersebut  meskipun  masih  terkendala  mengenai  harga 
yang  belum  terjangkau  oleh  sebagian  besar  industri  BPR.  Sebagai  upaya  memberikan 
alternatif  pilihan  bagi  industri,  saat  ini  sedang  dijajaki  kerjasama  dengan  IBM  untuk 
memenuhi  software  house  BPR  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  kemampuan  industri 
BPR. 


 

 
 
Hadirin yang saya hormati, 
Dalam upaya meningkatkan akuntabilitas dan transparansi pengelolaan BPR, sehingga dapat 
membangun  kepercayaan  kepada  Bank  Umum  yang  selama  ini  memberikan  pinjaman  ke 
BPR  melalui  Linkage  Program.  PERBARINDO  telah  memberikan  Usulan  tentang  pendirian 
Independent  Rating  Agency  yang  disampaikan  dalam  Forkom  VI  di  Yogyakarta.  Usulan 
tersebut sedang dikaji oleh Bank Indonesia bersama – sama dengan kelompok kerja Linkage 
Program. 
Guna meningkatkan pelayanan kepada nasabah dan untuk meraih pangsa pasar yang lebih 
luas.      PERBARINDO  terus  berupaya  mendorong  terbentuknya  produk‐produk  BPR  yang 
inovatif  dengan  berbasis  IT,  antara  lain  bekerjasama  dengan  berbagai  pihak  dalam 
mengembangkan  jasa  layanan  remittance  dan  payment  point.  Dan  telah  melakukan  kajian 
bersama dengan GTZ, MV Commerce  dan  Bank Permata dalam pembuatan Produk “Ponsel 
pay” yang digunakan untuk industri BPR, sehingga  nasabah BPR dapat bertransaksi dengan 
menggunakan Handphone. Saat ini sedang terus dilakukan pengkajian dan proses perijinan 
kepada Bank Indonesia. 

Kebutuhan  dan  kemampuan  BPR  dalam  membeli  software  berlinsensi  sangat  terbatas. 
Tetapi keberadaan software berlisensi tersebut sangat penting bagi operasional BPR. Untuk 
itu,  DPP  PERBARINDO  telah  bekerjasama  dengan  PT.  CMI  dalam  penyediaan  software 
berlisensi, program tersebut disambut baik oleh kalangan industri BPR. Dimana ada 118 BPR 
yang  telah  membeli  software  berlisensi.  Selain  itu,  DPP  PERBARINDO  terus  melakukan 
edukasi  akan  pentingnya  TI  dalam  operasional  BPR  salah  satunya  mengadakan  acara 
seminar  sehari  yang  bertemakan  “Pentingnya  Teknologi  Informasi  Bagi  Industri  BPR”  pada 
tanggal  17  September  2009.  Hal  lainnya  melakukan  sosialisasi  dan  Seminar  Sofware  Asset 
Manajemen  and  Licensi.  Acara  tersebut  terselenggara  berkat  kerjasama  PERBARINDO 
dengan Microsoft. Dalam kesempatan tersebut Microsoft juga memberikan bantuan berupa 
Program SAM (Software Asset Manajement). Upaya lainnya telah mengusulkan kepada Bank 
Indonesia  melalui  forum  komunikasi  kedua  di  Yogyakarta  agar  difasilitasi  memperoleh 
kemudahan dalam penggunaan program berlisensi termasuk program microsof yang sesuai 
dengan Undang‐undang Hak Cipta. 
Disadari  bahwa  pentingnya  masyarakat  mengetahui  tentang  perbankan  khususnya  BPR. 
PERBARINDO  turut  serta  dalam  program  edukasi  dengan  aktif  sebagai  anggota  pokja 
edukasi di Bank Indonesia. Produk pertama dari pokja ini adalah launching program “ayo ke 
bank”  pada  tahun  2008  di  Monas,  dan  selanjutnya  mengadakan  program  gerakan 
menabung nasional dengan diluncurkannya produk tabunganku oleh Presiden pada tanggal 
28 Februari 2010 di Jakarta.   

Hadirin yang saya mulyakan, 
Dibidang hukum dan peraturan, PERBARINDO mengusulkan  kepada BI  tentang Perubahan 
nama  BPR  (Bank  Perkreditan  Rakyat)  menjadi  BPR  (Bank  Perekonomian  Rakyat)  yang 
disampaikan  pada  Forum  Komunikasi  (Forkom)  pertama  di  Jakarta  dan  Forkom  kedua  di 
Semarang.  BI  akan  mengkaji  lebih  lanjut    sebagai  bahan    masukan  dalam    rangka 

 

pembahasan    mengenai  rancangan  Amandemen  Undang‐undang  Perbankan.  Hal  ini  juga 
telah  kita  diskusikan  dalam  acara  Pra  Munas  VIII  dengan  kesimpulan,  agenda  tersebut 
masuk dalam program umum PERBARINDO Tahun 2010 ‐ 2014. 
Usulan  kebijakan  lainnya  disampaikan  dalam  Forkom  VI  di  Yogyakarta,  PERBARINDO 
mengajukan  kembali  usulan  amandemen    Pasal  14  c  Undang‐undang  No  7  tentang 
perbankan,    agar  BPR    dapat  melakukan  penyertaan    dalam  kegiatan    yang  berhubungan 
dengan    industri    BPR.    BI  menanggapi  usulan  amandemen  tersebut  akan  dijadikan  pokok 
usulan didalam pembahasan amandemen Undang‐undang Perbankan. 
Selain itu, pada forum‐forum interen dan ekstern PERBARINDO selalu disampaikan kesulitan 
BPR  mengimplementasikan  UU  Jaminan  Fidusia.  Amandemen  Undang‐undang  jaminan 
fiducia  tersebut  belum  terealisasi,  tetapi  PBI  yang  mengatur  pengikatan  jaminan  fidusia 
yang  berkaitan  dengan  pemberlakuan  PPAPWD  terhadap  jaminan  berupa  kendaraan  telah 
dilakukan relaksasi oleh Bank Indonesia. 
Terkait  dengan  perluasan  jaringan  BPR,  PERBARINDO  mengusulkan  mempermudah 
pembukaan kantor terutama pada kabupaten dan kota yang berbatasan langsung, sehingga 
dapat meningkatkan  pelayanaan pada masyarakat didaerah sekitar domisili BPR. Termasuk 
kami juga mengusulkan insentif dan kemudahan bagi investor yang akan mendirikan BPR di 
luar  Pulau  Jawa  dan  Bali.  Hal  tersebut  disampaikan  dalam  Forkom  VII  di  Yogyakarta  dan 
Forkom  VIII  di  Semarang.  BI  menanggapi  bahwa  hal  tersebut  dengan  menata  kembali  PBI 
terkait dan menganalisa hal‐hal penting yang perlu untuk dikaji dan dianalisa. 
Kegiatan  lain  bidang  hukum  dan  peraturan  adalah  memperjuangkan  agar  fee  penjaminan 
LPS  hanya  dibayarkan  sesuai  dengan  Jumlah  dana  masyarakat  yang  dijamin  saja  yang 
rencananya dengan mengajukan yudicial review kepada Mahkamah Konstitusi, tetapi karena 
besarnya  biaya  hal  tersebut  tidak  dilanjutkan.  Namun  hal  positif  yang  diperoleh 
PERBARINDO  dengan  melakukan  berbagai  audiensi  dengan  LPS  dan  usulan  melalui  Bank 
Indonesia  di  Forkom  PERBARINDO  dengan  Bank  Indonesia  yang  keempat  di  Lampung. 
Mengenai adanya  denda LPS yang dikenakan kepada lebih dari 40% BPR yang ada dengan 
jumlah  denda  yang  sangat  besar  dan  sangat  memberatkan  kalangan  BPR.  Usulan  tersebut 
dikabulkan  oleh  LPS  dengan  hasil  PENGHAPUSAN/PEMBEBASAN  DENDA  yang  dikenakan 
terhadap 918 BPR dengan total denda mencapai Rp 185,8 milyar. 
Hadirin Yang Berbahagia, 
Upaya  rekomendasi  pengaturan  untuk  Bank  Indonesia  selaku  regulator  khususnya  terkait 
dengan  linkage  program,  PERBARINDO  mengusulkan  kepada  BI  agar    menegaskan  kepada 
Bank  Umum  supaya  tetap  memberikan  komitmen  serta  merealisasikan  linkage  program  
sebagai  salah  satu  upaya  melonggarkan  likuiditas  di  pasar  keuangan.  Hal  tersebut 
disampaikan  dalam  Forkom  V  di  Jakarta.  Kegiatan  lainnya  yang  terkait  adalah  turut  serta 
menjadi anggota Pokja Linkage Program yang dibentuk oleh Bank Indonesia. Pokja tersebut 
telah berhasil menyempurnakan generic model linkage program dengan tujuan memberikan 
keselarasan  antara  kebutuhan  BPR  dengan  Bank  Umum.  Hal  tersebut  tercermin  dalam 
linkage antara Bank Umum dengan BPR terealisasi sebesar Rp 4,5  triliun posisi September 
2010 (www.bi.go.id). 


 

Kegiatan  lainnya  yang  cukup  penting  dan  strategis  adalah  terbentuknya  forum  komunikasi 
bersama  antara  Bank  Indonesia  dan  PERBARINDO.  Selama  kepengurusan  telah  terlaksana 
sebanyak  8  kali  pertemuan  dalam  forkom,  dimana  PERBARINDO  mengusulkan  perbaikan 
iklim usaha industri BPR yang terkait dengan regulasi. Forkom tersebut selalu dihadiri oleh 
Dewan Gubernur Bank Indonesia. Telah banyak hal‐hal yang dicapai melalui forum tersebut. 
Selain  itu,  PERBARINDO  juga  mengkritisi  dan  memberikan  masukan  yang  konstruktif 
terhadap  Undang‐undang  dan  peraturan  serta  kebijakan‐kebijakan  pemerintah  maupun 
Bank Indonesia, khususnya dibidang keuangan, moneter dan perbankan agar lebih berpihak 
kepada BPR.  Mengenai pajak dividen menjadi 10% final serta penurunan tarif PPH Pasal 25 
yang  semula  30%  menjadi  25%  dan  bagi  BPR  yang  memiliki  peredaran  bruto  tertentu 
mendapat potongan sebesar 50%. Selain daripada itu khususnya menyangkut teknis setoran 
modal BPR yang semula diberlakukan penempatan dana setoran modal ke deposito di bank 
umum  qq  Gubernur  Bank  Indonesia  telah  dapat  dana  setoran  modal  dapat  ditampung 
sementara di BPR yang bersangkutan   
Ketentuan lainnya yang kami kritisi adalah rencana pemberlakuan  PSAK  50 dan 55 kepada 
BPR yang dinilai tidak dapat diterapkan. Untuk itu, PERBARINDO  mengusulkan kepada DSAK 
dan Bank  Indonesia  agar BPR dikecualikan.  Akhirnya BPR  menggunakan  SAK ETAP dan PA 
BPR  yang  jauh  lebih  sederhana  dibandingkan  PSAK  50  dan  PSAK  55  yang  diwajibkan  oleh 
Bank  Indonesia  diberlakukan  efektif  bagi  BPR  di  tahun  2010.  Namun  dalam  kesempatan 
Forum Komunikasi VIII antara PERBARINDO dengan Bank Indoseia pada tanggal 23 Juni 2010 
di  semarang.  PERBARINDO  telah  mengusulkan  agar  industri  BPR  melakukan  penyesuaian 
terlebih  dahulu  pada  Core  Banking  mengacu  pada  SAK  ETAP  dengan  masa  transisi  sampai 
akhir Desember 2010. Kemudian  pemberlakuan PA BPR dan laporan bulanan BPR ke Bank 
Indonesia  dengan  format  baru  diimplementasikan  mulai  Januari  2011.  Hal  tersebut  kami 
pandang  agar  langkah  BPR  fokus,  efektif  dan  efisien  dalam  melakukan  penyesuaian 
terhadap PA BPR. 
Hadirin yang saya mulyakan, 
Sejalan  dengan  Undang‐Undang  Bank  Indonesia,  bahwa  pada  akhir  tahun  2010  harus 
terbentuk  sebuah  lembaga  baru  yang  bertugas  mengawasi  lembaga  keuangan  perbankan 
dan  non  perbankan.  Lembaga  tersebut  akan  dinamakan  otoritas  jasa  keuangan  dan 
bertanggungjawab secara langsung kepada Presiden. Menyikapi hal tersebut, langkah yang 
diambil  PERBARINDO  adalah  membuat  tim  pokja  yang  mengkaji,  membahas  dan 
mengusulkan  sikap  yang  diambil  oleh  DPP  PERBARINDO.  DPP  PERBARINDO  mengusulkan 
agar  dilakukan  kajian  kembali  pendirian  OJK,  mengenai  RUU  OJK  PERBARINDO  memberi 
masukan  apabila  OJK  terbentuk,  industri  BPR  tidak  dibebani  oleh  pungutan  atau  biaya 
apapun. Hal ini ditegaskan dalam Forkom Ke VIII pada tanggal 23 Juni 2010 di semarang dan 
Rapat  Dengar  Pendapat  Umum  (RDPU)  dengan  Panitia  Kerja  OJK  Komisi  XI  DPR  RI  pada 
tanggal 25 Agustus 2010. 
Pelaku  UMKM  saat  ini  menjadi  primadona  bagi  pelaku  industri  perbankan.  Terbukti  Bank 
Umum  dan  Bank  Asing  berlomba‐lomba  menciptakan  produk  kredit  yang  menarik  bagi 
pelaku  UMKM.  Hal  ini  tentunya  sebuah  tantangan  bagi  industri  BPR  yang  selama  ini  telah 

 

dengan  setia  melayani  pelaku  UMKM.  Tetapi  perlu  adanya  aturan  main  yang  jelas  antara 
para  pelaku  industri  perbankan  khususnya  Bank  Umum  dan  Bank  Asing.  Aturan  main 
tersebut bukan untuk membatasi ekspansi usaha yang dilakukan oleh Bank Umum dan Bank 
Asing terhadap pelaku UMKM, tetapi untuk lebih mengoptimalkan potensi pasar yang ada. 
Untuk itu, PERBARINDO memandang perlu Bank Indonesia membuat pengaturan yang tegas 
dan  jelas  yang  berhubungan  dengan  level  of  playing  field  antara  operasional  Bank  Umum, 
BPR dan Bank Asing. Hal ini telah disampaikan kepada Bank Indonesia dalam Forkom VII di 
Yogyakarta. 
Hadirin yang saya hormati, 
Selanjutnya  Bidang  organisasi  dan  keanggotaan,  pada  prinsipnya  organisasi  ingin  memiliki 
gedung  sekretariat  yang  representatif.  Tetapi  karena  kondisi  keuangan  yang  belum 
memungkinkan,  saat  ini  DPP  PERBARINDO  menempati  kantor  di  Jl.  Bangka  VIII  no.24A, 
dimana masa perjanjian menempati gedung tersebut berakhir pada Agustus 2010. Pengurus 
berusaha memperpanjang kantor tersebut minimal 1 tahun ke depan. Tetapi disetujui oleh 
pemilik gedung untuk menempati sampai akhir oktober 2010.  
Untuk  memantapkan  dan  mengkonsolidasikan  organisasi  pada  lingkup  nasional  maupun 
daerah.  DPP  PERBARINDO  telah  menyelenggarakan  Rapat  Kerja  Nasional  (Rakernas) 
sebanyak tiga kali dalam kepengurusan. Rakernas I diadakan pada tanggal 19 – 21 Juli 2007 
di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Rakernas  kedua  diselenggarakan  di  Kota  Makasar  pada 
tanggal 17 ‐ 19 Juli 2008. Sedangkan Rakernas III diadakan di Kota Medan pada tanggal 6 – 7 
Agustus 2009. Aktivitas lain dalam rangka memantapkan dan mengkonsolidasikan organisasi 
DPP  menyampaikan  pelaksanaan  kegiatan  melalui  Media  BPR  yang  didistribusikan  kepada 
DPD dan DPC serta melakukan kunjungan ke DPD‐DPD dalam acara  acara Musda/pelantikan 
Pengurus. 
Dalam  upaya  menciptakan  iklim  suasana  kepengurusan  PERBARINDO  yang  kondusif  dan 
efektif  telah  berhasil  menyusun  job  description  bagi  pengurus  harian  DPP  PERBARINDO, 
sebagai  landasan  kerja  pengurus  dalam  melakukan  dan  mengimplementasikan  program 
kerja. 
Dalam  rangka  pengembangan  jaringan  organisasi,  maka  kami  telah  berusaha  untuk 
mendorong pendirian DPD baru, dan selama periode tahun 2006 – 2010 telah berdiri 4 DPD 
baru yaitu DPD Kalimantan Timur, DPD Kepulauan Riau, DPD Sulawesi Tengah dan DPD Nusa 
Tenggara  Timur  (NTT).  Dengan  demikian  jumlah  DPD  saat  ini  menjadi  24  DPD.  Selain  itu, 
PERBARINDO mendorong untuk terbentuknya DPC, saat ini jumlah DPC yang telah terbentuk 
mencapai 48 DPC seluruh Indonesia. Disamping itu, kami terus berupaya untuk merangkul 
dan  menyerukan  kepada  rekan‐rekan  BPR  yang  belum  masuk  dalam  asosiasi  untuk  turut 
bergabung  dalam  PERBARINDO  yang  merupakan  milik  kita  bersama  tanpa  melihat  latar 
belakang  yang  berbeda  baik  dari  kepemilikan,  bentuk  badan  hukum  maupun  bentuk 
operasional.  Secara  kelembagaan  PERBARINDO  tetap  konsisten  untuk  merangkul  anggota 
Perbamida dan Asbisindo yang belum menjadi anggota PERBARINDO.  
Hadirin yang saya mulyakan, 


 

Pada awal periode, jumlah BPR yang terdaftar sebagai anggota PERBARINDO sebanyak 1.683 
BPR  dari  jumlah  BPR  sebanyak  1.955  BPR.  Sedangkan  sampai  dengan  bulan  Oktober  2010 
jumlah anggota PERBARINDO mencapai 1.708 BPR dari jumlah BPR seluruh Indonesia yang 
mencapai 1.715 BPR.  
Pembentukkan  Ikatan  Bankir  BPR  Indonesia,  diawali  dengan    pembentukan  Tim  Pokja  IBBI 
BPR  serta  telah  selesai  disusun  draft  AD/ART  dan  kode  etik  IBBI  BPR.  Dimana  kedua  draft 
tersebut telah disampaikan kepada masing‐masing DPD melalui email. Pendeklerasian IBBI 
BPR  telah  dilakukan  bersamaan  dengan  Rakernas  PERBARINDO  III  Tahun  2009  di  Medan. 
Namun Munas IBBI yang direncanakan sesuai amanah pendeklarasian belum terlaksana dan 
diagendakan  kembali  setelah  Munas  VIII  PERBARINDO,  yang  merupakan  hasil  rapat 
koordinasi.  
Hadirin yang berbahagia, 
Mengenai  hubungan  kelembagaan,  PERBARINDO  meningkatkan  kerja  sama  dengan  PNM 
dan  UKM Center UI untuk melakukan kegiatan BPR Award setiap tahun. Namun realisasinya 
hanya  satu  kali  yaitu  bersamaan  dengan  Rakernas  I  Tahun  2007  di  Yogyakarta.  Disamping 
itu, pemberiaan BPR Award yang berkerjasama dengan Perbanas dalam even Apconex yang 
telah  berlangsung  sejak  tahun  2005  tetap  berlangsung  sampai  dengan  tahun  2010.  Pada 
tahun  2009  BPR  Award  diserahkan  langsung  oleh  wapres  RI  Jusuf  Kalla,  sedangkan  pada 
tahun 2010 Award diserahkan oleh Dewan Gubernur Bank Indonesia.  
Dalam  upaya  meningkatkan  kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  Bankir  BPR,  PERBARINDO 
mengoptimalkan  kerjasama  yang  terlah  terbangun  saat  ini  dengan  lembaga  certif,  adapun 
upaya  yang  dilakukan  adalah  penyertaan  modal  PERBARINDO  ke  LSP  LKM  Certif  sebesar               
Rp  200.000.000,‐.  Dengan  penyertaan  modal  ini  diharapkan  PERBARINDO  lebih  berperan 
aktif  dalam  menentukan  arah  dan  kebijakan  pengembangan  serta  peningkatan  kualitas 
program‐program Certif di masa yang akan datang, sehingga lebih sesuai dengan kebutuhan 
industri BPR. Selama kepengurusan telah dilaksanakan sebanyak 18 kali ujian sertifikasi dan 
telah lulus sertifikasi 3.171 orang yang terdiri dari 2.889 direktur dan 282 calon direktur/non 
direktur. 
Kegiatan  lainnya  adalah  bekerjasama  dengan  perguruan  tinggi  untuk  penelitian  dan 
pengembangan  program  pelatihan.  Salah  satunya  adalah  bekerjasama  dengan  STIE 
Indonesia  Banking  School  mengadakan  Seminar  Nasional  selama  2  hari  dengan  Tema 
“Tindak Pidana Perbankan dan Tantangan Peningkatan Good Corporate Governance (GCG) 
di BPR/S” yang dilaksanakan pada tanggal 4 – 5 Maret 2010. Seminar tersebut diikuti oleh 
250 peserta dari BPR/S. 
Hadirin yang saya mulyakan, 
Bidang  Luar  Negeri  untuk  pertama  kalinya  dibentuk  menjadi  salah  satu  bidang  strategis 
dalam susunan organisasi DPP PERBARINDO (periode 2006‐2010). Hal ini dilakukan sebagai 
respon positif atas tingginya perhatian dunia internasional terhadap dunia mikro. Selainitu, 
dengan  semakin  menjamurnya  berbagai  Lembaga  Keuangan  Internasional  yang  memiliki 
kantor perwakilan di Indonesia, adanya inisiasi pembentukan Bidang Luar Negeri merupakan 
jembatan  informasi  yang  akan  memberikan  berbagai  kesempatan  positif  bagi  organisasi, 


 

yaitu  untuk  mengembangkan  wawasan  akan  dunia  mikro  internasional  dan  untuk 
memaksimalkan berbagai kesempatan untuk bekerjasama dengan skala internasional. 
Kegiatan  yang  telah  dilakukan  antara  lain  berkoordinasi  dengan  Bank  Indonesia  maupun 
lembaga‐lembaga dinas terkait untuk melakukan pendekatan terhadap Lembaga Keuangan 
Internasional  untuk  pembentukan  APEX  Bank.  Selain  itu,  Melakukan  pendekatan  terhadap 
Lembaga Keuangan Internasional  untuk akses kredit lunak bagi BPR. 
Hal  lainnya  adalah  melakukan  riset  tentang  sistem  perekonomian  mikro  di  negara‐negara 
lain  khususnya  yang  peduli  dan  berhasil  menangani  UMK  (Usaha  Mikro  Kecil).  Pencapaian 
lainnya yaitu mempelajari status dan peranan BPR (rural bank) maupun bentuk asosiasinya 
di  negara‐negara  lain  dan  bila  memungkinkan  mengadakan  kerjasama  dengan  negara‐
negara tersebut. 
Kegiatan yang sangat penting adalah melakukan kunjungan/studi banding ke negara‐negara 
lain melalui bantuan Lembaga Keuangan Internasional agar dapat mempelajari secara lebih 
lanjut keberhasilan pembiayaan UMK di negara‐negara tersebut. 
Hadirin yang saya hormati, 
PERBARINDO  sejak  2005  melakukan  kerja  sama  dengan  PT.Murtila  Promosindo  yang 
bergerak  di  bidang  periklanan  untuk  menunjang  periklanan  bagi  penerbitan    Media  BPR. 
sejak tahun tersebut  Media BPR   terbit  2 bulan sekali. Dengan  terbentuknya  PT Merindo 
Perkasa  yang merupakan  perusahaan  afiliasi PERBARINDO, kerjasama dengan PT Murtila  
dihentikan    pada  akhir  tahun    2009.  Selanjutnya  Media  BPR  dikelola  oleh  PT  Merindo 
Perkasa. 
Melakukan kerjasama dengan berbagai media masa untuk menyampaikan informasi tentang 
keberadaan dan kegiatan industri BPR. 
Hadirin peserta Munas yang berbahagia,  
Sumber  dana  DPP  PERBARINDO  yang  utama  adalah  iuran  anggota  yang  disepakati  dalam 
munas  VII  sebesar  Rp  20.000,‐  perbulan  per  anggota.  Realisasi  penerimaan  iuran  anggota 
selama  4  tahun  adalah  sebesar  Rp.  663,5  juta,  sedangkan  total  iuran  yang  seharusnya 
diterima  (dengan  asumsi  jumlah  anggota  setiap  tahun  tetap  1,700  BPR)  adalah  Rp.  1.632 
juta dengan demikian hanya terealisir 40.65%. 
Rendahnya  tingkat  penerimaan  iuran  dari  anggota  menyebabkan  jalannya  aktifitas 
organisasi  menjadi  kurang  optimal.  Dengan  demikian,  menjadi  tugas  kita  bersama  untuk 
meningkatkan  kesadaran  anggota  dalam  membayar  iuran,  sehingga  Perbarindo  dapat 
menjalankan fungsinya secara lebih optimal di masa yang akan datang. 
Disamping dari iuran anggota, DPP juga mendapatkan dana dari surplus penerbitan majalah 
dan  direktori,  serta  pelaksanaan  Rakernas  dan  Seminar.  Total  penerimaan  dana  selama 
periode 2006 ‐ 2010 (per 31 oktober 2010) adalah sebesar Rp. 1.056.523.058,‐  yang terdiri 
dari : 
 
10 
 

 






Iuran anggota   
 
Media BPR   
 
Direktori 
 
 
Surplus Rakernas & Seminar 
Lainnya 
 
 

Rp. 663.500.000,‐ 
Rp      9.300.000,‐ 
Rp    24.500.000,‐ 
Rp.   243.447.850,‐ 
Rp.   115.775.208,‐ 

Sedangkan total pengeluaran sebesar Rp. 728.726.354,‐ yang terdiri dari : 



Biaya rutin & Sekretariat 
Biaya Non rutin  
 

Rp. 651.489.555,‐ 
Rp.   77.236.799,‐ 

Sehingga Suplus selama periode Tahun 2006 ‐2010 adalah sebesar Rp.327.796.704,‐  
Laporan  keuangan  periode  Tahun  2006  –  2010  telah  diaudit  oleh  Kantor  Akuntan  publik  
Drs. Abror Ak, CPA berkantor di Jakarta. Sedangkan laporan keuangan secara lengkap dapat 
diihat di lampiran. Hasil Audit  akan merupakan bagian dari  serah terima  dengan pengurus 
periode berikutnya. 
 Sidang Munas yang saya mulyakan, 
Demikianlah  laporan  kami  sebagai  wujud  tanggungjawab  kami  selaku  Pengurus 
PERBARINDO  untuk  periode  2006‐2010.  Semoga  dapat  memberikan  nilai  positif  bagi 
perkembangan PERBARINDO, baik untuk kini maupun masa mendatang. 
Kami  mengucapkan  terimakasih  dan  penghargaan  yang  setinggi‐tingginya  kepada  semua 
pihak  yang  telah  memberikan  bantuan  baik  secara  moril  maupun  materiil  sehingga 
kepengurusan  PERBARINDO  periode  tahun  2006  –  2010  bisa  menyelesaikan  masa 
pengabdiannya.  Kami  menyadari  bahwa  Tak  ada  gading  yang  tak  retak,  sehingga  masa 
kepengurusan yang telah kami lalui jauh dari kesempurnaan. Maka pada kesempatan yang 
berbahagia ini  perkenankan  kami  dengan segala  kerendahan  hati,  mohon  dibukakan  pintu 
maaf yang seluas‐luasnya atas segala kekurangan yang ada.  
Billahi Taufik Walhidayah, Assalamualaikum Wr.Wb 
 

PENGURUS DPP PERBARINDO
PERIODE TAHUN 2006 – 2010 
 
 
 
Said Hartono 
Ketua Umum 
 

Joko Suyanto 
          Sekretaris Jenderal 
11