instruksi bupati 1997 11A
INSTRUKSI BUPATI KEPALA DAERAH
TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a / B/Isnt/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
Menimbang
Mengingat
: a. bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun
1982, tentang Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurus dan
Pengawasannya, Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta telah
mengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1985;
b. bahwa dalam rangka mewujudkan tertib administrasi Pemerintah Desa dan
memberikan jaminan kekuatan hukum hak atas tanah, perlu adanya
dokumen/data tanah Kas Desa di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul
yang tersusun dan tersaji secara sistematis dan akurat;
c. bahwa dalam rangka menindak lanjuti Peraturan Daerah Istimewa
Yogyakarta Nomor 5 Tahun 1985, tentang Sumber Pendapatan dan
Kekakyaan Desa, pengurusan dan pengawasannya, perlu adanya
pengaturan, pengawasan dan perencanaan penggunaan tanah Kas Desa
tersebut agar dapat dimanfaatkan sebagai sumber pendaptan desa secara
optimal;
d. bahwa atas dasar pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas perlu
dikeluarkan Instruksi Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul tentang
Pelaksanaan Program Inventarisasi Tanah Kas Desa di Kabupaten Daerah
Tingkat II Bantul.
: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974, tentang Pokok-pokok
Pemerintahan di Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950, tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten dalam lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta Jo.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan mulai
berlakunya Undang-Undang Tahun 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15;
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979, tentang Pemerintah Desa;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1982, tentang Sumber
Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasannya;
5. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 tahun 1985,
tentang Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan
Pengawasannya;
MENGINSTRUKSIKAN
I.
Kepada
: 1. semua Pembantu Bupati di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul;
2. semua Camat Kepala Wilayah di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul;
3. semua Kepala Desa di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul.
Untuk
: 1. Melaksanakan pendapatan tanah Kas Desa di wilayahnya masing-masing
dan melakukan pelacakan batas-batasnya.
2. Melaksanaan Inventarisasi atas data tanah tersebut pada point 1 dan
melakukan pemasangan patok pada batas-batas persil yang telah
ditentukan.
3. Menyajikan data persil, luas dan dokumen kepemilikannya serta
melaporkan hasilnya kepada Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul.
II. Pembantu Bupati, Camat Kepala Wilayah dan Kepala Desa bertanggungjawab terhadap
suksesnya pelaksanaan inventarisasi Tanah Kas Desa di wilayahnya masing-masing.
III. Inventarisasi Tanah Kas Desa dilaksanakan secara bertahap sesuai dengan kemampuan
Anggaran Pembangunan Anggaran Penerimaan dan Belanja Daerah Tingkat II Bantul
dengan jadwal pelaksanaan Inventarisasi Tanah Kas Desa sebagaimana tersebut dalam
lampiran II dalam Instruksi ini dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Instruksi
ini.
IV. Instruksi ini berlaku sejak tanggal dikeluarkan.
Dikeluarkan di
Pada tanggal
: Bantul
: 7 Oktober 1997
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II
BANTUL
H. SRI ROSO SUDARMO
Salinan Instruksi ini dikirim kepada Yth :
1. Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta;
2. Inspektur Wilayah Propinsi DIY.
3. Kepala Biro Hukum Setwilda Propinsi DIY.
4. Kepala Biro Pemerintah Desa Setda Propinsi DIY
5. Ketua DPRD Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul.
6. Pembantu Bupati se-Kab. Dati II Bantul
7. Inspektur Wilayah Kabupaten Dati II Bantul
8. Ka. Kantor Badan Pertanahan Kab. Dati II Bantul.
9. Kabag. Pemerintahan Desa Setda Tingkat II Bantul
10. Camat se – Kabupaten Dati II Bantul
11. Kepala Desa se Kabupaten Dati II Bantul
LAMPIRAN I
INSTRUKSI BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a/B/Instr/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
PETUNJUK PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL TAHUN 1997/1998
I.
Pokok Pemikiran
1. Bahwa dengan semakin pesatnya perkembangan kota dan kompleknya permasalahan
yang menyertainya, maka perlu ditunjang dengan antisipasi permasalahan secara dini,
khususnya dalam bidang penanganan lahan.
2. Bahwa agar kelancaran jalannya pemerintahan Desa tidak terganggu, maka Pemerintah
Daerah Tingkat II Bantul perlu melakukan pengawasan secara efektif terhadap
pengadaan, penggunaan dan pengalihan hak atas tanah kas desa setempat.
3. Dalam rangka memperoleh data yang akurat dan data kepemilikan yang mempunyai
kekuatan hukum tetap, Pemerintah Daerah Tingkat II Bantul memandang perlu
mengeluarkan Instruksi Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul yang mengatur
pelaksanaan Program Inventarisasi Tanah Kas Desa se Kabupaten Daerah Tingkat II
Bantul.
II. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979, tentang Pemerintahan Desa.
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1982, tentang Sumber Pendapatan dan
Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasan.
3. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 1985, tentang
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasannya.
III. Maksud dan Tujuan
1. Untuk memperoleh data tanah Kas Desa beserta dokumen kepemilikan yang tersaji
secara sistimatis dan akurat.
2. Memudahkan pengawasan penggunaan, pengadaan dan pengalihan hak atas tanah Kas
Desa.
3. Memudahkan pelacakan dan penyajian informasi bagi Pemerintah Daerah Tingkat II
kepada Pemerintah atasan baik pemerintah Tingkat I maupun Pemerintah Pusat.
IV. Mekanisme Pelaksanaan
1. Tahap
Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan Inventarisasi Tanah Kas Desa bersama
Dinas/instansi yang terkait antara lain :
a. Pembantu Bupati se Kabupaten Dati II Bantul.
b. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul
c. Bagian pemerintahan Desa Setda Tk. II Bantul
d. Dinas Pertanian Kabupaten Dati II Bantul.
e. Dinas Pengairan Kabupaten Dati II Bantul.
f. Bagian Hukum Setda Tingkat II Bantul
g. Camat dan Kepala Desa yang menjadi obyek inventarisasi.
h. Bappeda Kabupaten Dati II Bantul.
i. Bagian Penyusunan Program
2. Analisis dan Survey Lapangan
Setelah mengumpulkan data Tanah Kas Desa di masing-masing Desa yang menjadi
obyek inventarisasi, tim membuat rekap sementara, dilanjutkan survey lapangan untuk
melihat batas-batas kepemilikan sesuai dengan tata administratif.
Berdasarkan data administratif dan keadaan di lapangan diadakan pencocokan dan
selanjutnya melakukan pelacakan asal usul kepemilikan beserta pencermatan berkasberkas kepemilikannya.
3. Pelaksanaan
a. Setelah diperoleh data kepemilikan beserta berkas-berkasnya secara lengkap, tim
melakukan pengukuran dan pematokan sementara terhadap terhadap persil tanah
(yang telah dicermati) dengan bamboo dengan tanda khusus.
b. Data tanah beserta batas-batas kepemilikan yang telah diukur dan diberi patok
sementara, dipublikasikan kepada masyarakat melalui papan pengumuman di desa
setempat dalam jangka waktu tertentu, sampai dengan diperoleh kepastian bahwa
tanah tersebut tidak dalam sengketa.
c. Setelah tanah tersebut dinyatakan tidak dalam sengketa, tim melakukan patok
permanent pada persil yang telah ditentukan.
d. Tim melakukan rekapitulasi data dan menyusun dokumen kepemilikan dalam buku
laporan.
e. Hasil inventarisasi ini dilaporkan kepada Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul.
f. Pemerintah Desa setempat menyajikan data tanah kas desa tersebut dalam bentuk peta
desa dengan skala yang telah ditentukan.
g. Pemerintah Desa mengajukan persertifikatan tanah kas desa tersebut kepada Kantor
Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul dengan biaya yang telah dianggarkan
dalam APPKD.
h. Sertifikat Tanah Kas Desa yang telah diterbitkan oleh BPN Kabupaten Bantul di
simpan di Bagian Pemerintahan Desa Setwilda Kabupaten Dati II Bantul sebagai
Instansi pengendali kekayaan desa yang ada di wilayahnya.
Bantul, 7 Oktober 1997
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II
BANTUL
SRI ROSO SUDARMO
LAMPIRAN II
INSTRUKSI BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a/B/Instr/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
JADWAL PELAKSANAAN INVENTARISASI TANAH KAS DESA KABUPATEN
DAERAH TINGKAT II BANTUL
NO
1.
2
3
ALOKASI PERTAHUN ANGGARAN
TAHUN ANGGARAN
KECAMATAN
DESA
1997 / 1998
PLERET
WONOKROMO
PLERET
SEGOROYOSO
BAWURAN
WONOLELO
JETIS
TRIMULYO
SUMBERAGUNG
CANDEN
PATALAN
PAJANGAN
TRIWIDADI
SENDANGSARI
GUWOSARI
1998 / 1999
PIYUNGAN
SITIMULYO
SRI MARTANI
SRI MULYO
KRETEK
DONOTIRTO
TIRTOHARGO
TIRTOSARI
TIRTOMULYO
SRANDAKAN
TRIMURTI
PONCOSARI
1999 / 2000
IMOGIRI
KARANGTALUN
KARANGTENGAH
IMOGIRI
GIRIREJO
SIDOMULYO
MULYODADI
SUMBERMULYO
TAMANTIRTO
NGESTIHARJO
BANGUNJIWO
TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a / B/Isnt/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
Menimbang
Mengingat
: a. bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun
1982, tentang Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurus dan
Pengawasannya, Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta telah
mengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1985;
b. bahwa dalam rangka mewujudkan tertib administrasi Pemerintah Desa dan
memberikan jaminan kekuatan hukum hak atas tanah, perlu adanya
dokumen/data tanah Kas Desa di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul
yang tersusun dan tersaji secara sistematis dan akurat;
c. bahwa dalam rangka menindak lanjuti Peraturan Daerah Istimewa
Yogyakarta Nomor 5 Tahun 1985, tentang Sumber Pendapatan dan
Kekakyaan Desa, pengurusan dan pengawasannya, perlu adanya
pengaturan, pengawasan dan perencanaan penggunaan tanah Kas Desa
tersebut agar dapat dimanfaatkan sebagai sumber pendaptan desa secara
optimal;
d. bahwa atas dasar pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas perlu
dikeluarkan Instruksi Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul tentang
Pelaksanaan Program Inventarisasi Tanah Kas Desa di Kabupaten Daerah
Tingkat II Bantul.
: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974, tentang Pokok-pokok
Pemerintahan di Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950, tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten dalam lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta Jo.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan mulai
berlakunya Undang-Undang Tahun 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15;
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979, tentang Pemerintah Desa;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1982, tentang Sumber
Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasannya;
5. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 tahun 1985,
tentang Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan
Pengawasannya;
MENGINSTRUKSIKAN
I.
Kepada
: 1. semua Pembantu Bupati di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul;
2. semua Camat Kepala Wilayah di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul;
3. semua Kepala Desa di Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul.
Untuk
: 1. Melaksanakan pendapatan tanah Kas Desa di wilayahnya masing-masing
dan melakukan pelacakan batas-batasnya.
2. Melaksanaan Inventarisasi atas data tanah tersebut pada point 1 dan
melakukan pemasangan patok pada batas-batas persil yang telah
ditentukan.
3. Menyajikan data persil, luas dan dokumen kepemilikannya serta
melaporkan hasilnya kepada Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul.
II. Pembantu Bupati, Camat Kepala Wilayah dan Kepala Desa bertanggungjawab terhadap
suksesnya pelaksanaan inventarisasi Tanah Kas Desa di wilayahnya masing-masing.
III. Inventarisasi Tanah Kas Desa dilaksanakan secara bertahap sesuai dengan kemampuan
Anggaran Pembangunan Anggaran Penerimaan dan Belanja Daerah Tingkat II Bantul
dengan jadwal pelaksanaan Inventarisasi Tanah Kas Desa sebagaimana tersebut dalam
lampiran II dalam Instruksi ini dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Instruksi
ini.
IV. Instruksi ini berlaku sejak tanggal dikeluarkan.
Dikeluarkan di
Pada tanggal
: Bantul
: 7 Oktober 1997
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II
BANTUL
H. SRI ROSO SUDARMO
Salinan Instruksi ini dikirim kepada Yth :
1. Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta;
2. Inspektur Wilayah Propinsi DIY.
3. Kepala Biro Hukum Setwilda Propinsi DIY.
4. Kepala Biro Pemerintah Desa Setda Propinsi DIY
5. Ketua DPRD Kabupaten Daerah Tingkat II Bantul.
6. Pembantu Bupati se-Kab. Dati II Bantul
7. Inspektur Wilayah Kabupaten Dati II Bantul
8. Ka. Kantor Badan Pertanahan Kab. Dati II Bantul.
9. Kabag. Pemerintahan Desa Setda Tingkat II Bantul
10. Camat se – Kabupaten Dati II Bantul
11. Kepala Desa se Kabupaten Dati II Bantul
LAMPIRAN I
INSTRUKSI BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a/B/Instr/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
PETUNJUK PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL TAHUN 1997/1998
I.
Pokok Pemikiran
1. Bahwa dengan semakin pesatnya perkembangan kota dan kompleknya permasalahan
yang menyertainya, maka perlu ditunjang dengan antisipasi permasalahan secara dini,
khususnya dalam bidang penanganan lahan.
2. Bahwa agar kelancaran jalannya pemerintahan Desa tidak terganggu, maka Pemerintah
Daerah Tingkat II Bantul perlu melakukan pengawasan secara efektif terhadap
pengadaan, penggunaan dan pengalihan hak atas tanah kas desa setempat.
3. Dalam rangka memperoleh data yang akurat dan data kepemilikan yang mempunyai
kekuatan hukum tetap, Pemerintah Daerah Tingkat II Bantul memandang perlu
mengeluarkan Instruksi Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul yang mengatur
pelaksanaan Program Inventarisasi Tanah Kas Desa se Kabupaten Daerah Tingkat II
Bantul.
II. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979, tentang Pemerintahan Desa.
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1982, tentang Sumber Pendapatan dan
Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasan.
3. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 1985, tentang
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasannya.
III. Maksud dan Tujuan
1. Untuk memperoleh data tanah Kas Desa beserta dokumen kepemilikan yang tersaji
secara sistimatis dan akurat.
2. Memudahkan pengawasan penggunaan, pengadaan dan pengalihan hak atas tanah Kas
Desa.
3. Memudahkan pelacakan dan penyajian informasi bagi Pemerintah Daerah Tingkat II
kepada Pemerintah atasan baik pemerintah Tingkat I maupun Pemerintah Pusat.
IV. Mekanisme Pelaksanaan
1. Tahap
Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan Inventarisasi Tanah Kas Desa bersama
Dinas/instansi yang terkait antara lain :
a. Pembantu Bupati se Kabupaten Dati II Bantul.
b. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul
c. Bagian pemerintahan Desa Setda Tk. II Bantul
d. Dinas Pertanian Kabupaten Dati II Bantul.
e. Dinas Pengairan Kabupaten Dati II Bantul.
f. Bagian Hukum Setda Tingkat II Bantul
g. Camat dan Kepala Desa yang menjadi obyek inventarisasi.
h. Bappeda Kabupaten Dati II Bantul.
i. Bagian Penyusunan Program
2. Analisis dan Survey Lapangan
Setelah mengumpulkan data Tanah Kas Desa di masing-masing Desa yang menjadi
obyek inventarisasi, tim membuat rekap sementara, dilanjutkan survey lapangan untuk
melihat batas-batas kepemilikan sesuai dengan tata administratif.
Berdasarkan data administratif dan keadaan di lapangan diadakan pencocokan dan
selanjutnya melakukan pelacakan asal usul kepemilikan beserta pencermatan berkasberkas kepemilikannya.
3. Pelaksanaan
a. Setelah diperoleh data kepemilikan beserta berkas-berkasnya secara lengkap, tim
melakukan pengukuran dan pematokan sementara terhadap terhadap persil tanah
(yang telah dicermati) dengan bamboo dengan tanda khusus.
b. Data tanah beserta batas-batas kepemilikan yang telah diukur dan diberi patok
sementara, dipublikasikan kepada masyarakat melalui papan pengumuman di desa
setempat dalam jangka waktu tertentu, sampai dengan diperoleh kepastian bahwa
tanah tersebut tidak dalam sengketa.
c. Setelah tanah tersebut dinyatakan tidak dalam sengketa, tim melakukan patok
permanent pada persil yang telah ditentukan.
d. Tim melakukan rekapitulasi data dan menyusun dokumen kepemilikan dalam buku
laporan.
e. Hasil inventarisasi ini dilaporkan kepada Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bantul.
f. Pemerintah Desa setempat menyajikan data tanah kas desa tersebut dalam bentuk peta
desa dengan skala yang telah ditentukan.
g. Pemerintah Desa mengajukan persertifikatan tanah kas desa tersebut kepada Kantor
Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul dengan biaya yang telah dianggarkan
dalam APPKD.
h. Sertifikat Tanah Kas Desa yang telah diterbitkan oleh BPN Kabupaten Bantul di
simpan di Bagian Pemerintahan Desa Setwilda Kabupaten Dati II Bantul sebagai
Instansi pengendali kekayaan desa yang ada di wilayahnya.
Bantul, 7 Oktober 1997
BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II
BANTUL
SRI ROSO SUDARMO
LAMPIRAN II
INSTRUKSI BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II BANTUL
NOMOR : 11a/B/Instr/Bt/1997
TENTANG
PELAKSANAAN PROGRAM INVENTARISASI TANAH KAS DESA
DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II BANTUL
JADWAL PELAKSANAAN INVENTARISASI TANAH KAS DESA KABUPATEN
DAERAH TINGKAT II BANTUL
NO
1.
2
3
ALOKASI PERTAHUN ANGGARAN
TAHUN ANGGARAN
KECAMATAN
DESA
1997 / 1998
PLERET
WONOKROMO
PLERET
SEGOROYOSO
BAWURAN
WONOLELO
JETIS
TRIMULYO
SUMBERAGUNG
CANDEN
PATALAN
PAJANGAN
TRIWIDADI
SENDANGSARI
GUWOSARI
1998 / 1999
PIYUNGAN
SITIMULYO
SRI MARTANI
SRI MULYO
KRETEK
DONOTIRTO
TIRTOHARGO
TIRTOSARI
TIRTOMULYO
SRANDAKAN
TRIMURTI
PONCOSARI
1999 / 2000
IMOGIRI
KARANGTALUN
KARANGTENGAH
IMOGIRI
GIRIREJO
SIDOMULYO
MULYODADI
SUMBERMULYO
TAMANTIRTO
NGESTIHARJO
BANGUNJIWO