KENDALA-KENDALA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK) MEDAN TENGGARA
KENDALA-KENDALA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK) MEDAN TENGGARA
SKRIPSI
Diajukan Guna memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana
(S1) Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
OLEH:
MENTARI SIAHAAN
090903061
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera, Sungguh besar kasih setia Tuhan bagi kita semua, puji serta syukur yang luar biasa senantiasa penulis panjatkan ke hadiratNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini serta dapat menyempurnakan penulisan skripsi yang berjudul “Kendala-
Kendala Dalam Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah Pada Pusat Industri Kecil
(PIK) Medan Tenggara” dengan baik. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untukmenyelesaikan pendidikan pada Program Sarjana (S1) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara khususnya Departemen Ilmu Administrasi Negara.
Walaupun skripsi ini disusun dengan usaha sebaik mungkin, namun penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna baik dari sisi substansi maupun redaksi. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis tidak menutup diri dari kritik atau saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada semua pihak yang telah membantu selama pengerjaan skripsi ini, yaitu: 1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP ) Universitas Sumatera Utara (USU) Medan.
2. Bapak Drs. Husni Thamrin, M.Si, Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas FISIP USU.
4. Bapak Drs. Burhanuddin Harahap, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan kritik dan saran selama penelitian dan penyusunan skripsi ini sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
5. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku dosen penguji sidang yang telah memberikan waktu beliau untuk menguji saya.
6. Ibu Drs. Alwi Hasyim Batubara, M.Si, selaku dosen pembimbing akademik yang telah banyak memberikan bimbingan moral dan arahan kepada saya selama perkuliahan.
7. Seluruh dosen di Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU yang telah memberikan bekal berupa ilmu pengetahuan, arahan, dan bimbingan selama saya menimba ilmu di kampus ini.
8. Seluruh staff di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya kak Mega, kak Dian, dan Pak Udin yang telah mempermudah penulis dalam mengurus berbagai keperluan administrasi selama penulis menuntut ilmu bahkan hingga tahap akhir di Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU.
9. Pihak Balai Penenlitian dan Pengembangan Kota Medan yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian ini.
10. Bapak H. Tunggar, SH, selaku Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Kota Medan, yang telah memberikan banyak sekali kemudahan dalam proses pengumpulan data dan informasi di Kantor Dinas KUMKM.
11. Seluruh pelaku usaha di PIK Medan Tenggara yang telah sangat bermurah hati menjadi responden penelitian ini hingga akhirnya skripsi ini bisa diselesaikan. Tuhan memberkati usaha bapak/ibu semua. 12. Teristimewa kepada keluarga besarku, rasa terima kasih serta penghargaan yang tak terukur dan tak ternilai ku sampaikan pada kalian untuk setiap perjuangan, dukungan spritual, moral, dan material, yang tidak akan bisa aku kembalikan sekeras apapun usaha yang ku lakukan. Aku sangat menyayangi kalian semua. THERE’S NOTHING WE CAN’T GET THROUGH WHEN WE ARE ALWAYS LOVE EACH OTHER. 13. Untuk teman-teman KTB Heal The World, Bg Ivent, Eka, Gold, Jeje, Jo, Kevin, kak
Nata, Riky, aku terlalu sayang sama kalian sampai gak menyisakan satu cerita pun untuk diriku sendiri. Ingat ekspresi dan kata-kata kalian kalo udah mulai giliranku yang cerita? Kejaaam !! -__- Hei, jaga selalu semangat bercerita itu yaa.. Kelompok sharing dan kombur. Hahaha. Kalian itu makhluk2 yang banyak mewarnaiku. Dengan mencintai Tuhan lebih dari apapun dan membenci dosa lebih dari apapun !! Amiin. Love ya.. :*
14. Seluruh seluruh teman-teman Administrasi Negara 2009 yang telah banyak mendukung dan membantu dalam penyelesaian skripsi ini, terkhusus dan terspesial untuk Astry Pebriani Sitepu, Christin Mandasari, Debora Nova Siska, Mona Rosa Bangun, Lorencia Barus, Mercy Sibarani. Kita punya banyak cerita untuk jadi alasan selalu saling mengingat dan tertawa. Terutama 2 orang gossiper sejati yang gak pernah habis bahan, Astry dan Loren. Hahaha 15. Untuk adik-adik kelompokku, Bresman, Efenda, Enny, Harlina, Rendy, dan Rosyana, makasih ya udah melengkapi perjalananku dengan Tuhan. Kalian yang membuatku lebih banyak belajar lagi, apalagi ketika kata2 yang ku ucapkan menjadi pedang bermata dua. maaf ya untuk banyaknya kekurangan kakak jadi PKK kalian, semoga KK kita semakin solid dan bertumbuh. I love you more than words.. hehe 16. Untuk Kak Rini, Bg Raganda, Ebsan dan teman-teman di ITM, teman-teman anak
UISU, makasih untuk dukungan doa kalian bagikuu, untuk perhatiannya nanya2 kabar *cie cie :D * , akhirnya aku sampai di tahap akhir perkuliahan ini, itu juga karena kalian. Waahh, aku sangat menikmati waktu-waktu bersama kalian.. :D Dan aku janji tidak akan berhenti berdoa bagi UISU, semoga perintisan disana bisa terus aktif dikerjakan hingga akhirnya akan muncul mahasiswa/i UISU yang rindu melayani kampusnya untuk Tuhan. Dan untuk bg BONA rong-rong, makasih banyak untuk “Printer Pelayanan” abang yang selalu siap sedia yaa.. Salut kali lah sama abang satu ni.. hohoho
17. Bang Piter, PKK pertamaku yang sensitif kali samaku. Aku salah apa sih bang?? T__T
- lebay* haha.. Makasih telah menghantarkanku dalam perjalanan awal yang benar di dalam Tuhan, momen yang sangat penting di hidupku dan tak akan pernah bisa lupa apalagi hilang And I miss you bro.. 18.
Bg Setia, bg Jannes, bg Ojak, Sepro, Ovy, Nony, dan all IndVC members, makasih untuk kekompakan, berbagi visinya, dan aneka acara yang sangat membangun.
BANGKITLAH SANG PANDU BANGSA !! Ha..ha..ha.. :D 19. Sohib-sohib awak dongan sahuta, Panamotan, Fitri, dan Fransiska, Waty, Yenni, dan
9AS: Sartika, Cici, Citra, Melva, Bangkit, Nuel, Rogate, and Nando, yang telah banyak memberikan semangat dan kebersamaan yang begitu berarti dan spesial. Sering- sering konferensi pers yaa.. ^__^ dan untuk PMTS, semangat untuk maju dan berjaya !!
20. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah berkontribusi dalam skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, sengaja atau tidak . Tuhan lah kiranya yang membalas setiap hal. Dan akhirnya, semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan, April 2013 Penulis
Mentari Siahaan
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................... DAFTAR ISI .................................................... DAFTAR TABEL .................................................... DAFTAR GAMBAR .................................................... DAFTAR LAMPIRAN .................................................... ABSTRAKSI ....................................................
BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Masalah .................................................... I.2 Fokus Masalah .................................................... I.3 Rumusan Masalah ................................................... I.4 Tujuan Penelitian .................................................... I.5 Manfaat Penelitian .................................................... I.6 Kerangka Teori I.6.1 Teori Kendala .................................................... I.6.2 Pengembangan .................................................... I.6.3 Usaha Kecil dan Menengah (UKM) .................... I.7 Defenisi Konsep .................................................... I.8 Defenisi Operasional .................................................... I.9 Sistematika Penulisan .................................................... BAB II METODE PENELITIAN II.1 Bentuk Penelitian .................................................... II.2 Lokasi Penelitian .................................................... II.3 Informan Penelitian .................................................... II.4 Teknik Pengumpulan Data ................................................. II.5 Teknik Analisis Data .................................................... BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN III.1 Sejarah Singkat PIK ..................................................... III.2 Letak Geografis dan Kondisi Demografi PIK ...............
III.3 Jenis Usaha .....................................................
III.4 Potensi Ekonomi .....................................................
BAB IV PENYAJIAN DATA IV.1 Karakteristik Responden ..................................................... IV.2 Peran Dinas KUMKM Kota Medan Sebagai Pihak Yang Bertanggung Jawab Terhadap Kondisi UKM di Kota Medan ............................................ IV.3 Ukuran Kinerja Organisasi Sebagai Acuan Identifikasi Kendala ...................................................... IV.3.1 Persediaan ...................................................... IV.3.1.1 Perencanaan Bahan Baku dan Supplier ........ IV.3.1.2 Melihat Peluang Pasar ................................... IV.3.2 Biaya Operasional .......................................... IV.3.2.1 Tenaga Kerja .......................................... IV.3.2.2 Promosi Produk .......................................... IV.3.2.3 Fasilitas Penunjang ....................................... IV.3.3 Throughoutput ...................................................... IV.3.3.1 Modal ...................................................... IV.3.3.2 Pemasaran .......................................... IV.3.3.3 Kebijakan Harga .......................................... BAB V ANALISIS DATA V.1 Peran Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (Dinas KUMKM) Kota Medan Sebagai Pihak Yang Bertanggung Jawab Terhadap Kondisi UKM di Kota Medan ........................................
V.2 Ukuran Kinerja Organisasi Sebagai Acuan Identifikasi Kendala
V.2.1 Persediaan V.2.1.1 Perencanaan Bahan Baku dan Supplier ........
V.2.1.2 Melihat Peluang Usaha ..............................
V.2.2 Biaya Operasional V.2.2.1 Tenaga Kerja .........................................
V.2.2.2 Promosi Produk .........................................
V.2.2.3 Fasilitas Penunjang .............................
V.2.3 Throughoutput V.2.3.1 Modal ........................................
V.2.3.2 Pemasaran ........................................
V.2.3.3 Kebijakan Harga ........................................
BAB VI PENUTUP VI.1 Kesimpulan ................................................................. VI.2 Saran ................................................................. DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Penduduk, Luas Kelurahan, Kepadatan Penduduk Kelurahan Medan Tenggara per Km
2 ..................
Tabel 2 Banyaknya Industri Besar/Sedang, Kecil, dan Kerajinan Rumah Tangga Menurut Kelurahan Tahun 2007 ................ Tabel 3 Karakteristik Informan Penelitian .............................. Tabel 4 Komposisi Informan Berdasarkan Jenis Kelamin ................ Tabel 5 Komposisi Informan Berdasarkan Usia .............................. Tabel 6 Komposisi Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ....... Tabel 7 Komposisi Informan Berdasarkan Lama Usaha di PIK ....... Tabel 8 Pencapaian Kinerja Strategis Dinas KUMKM .................. Tabel 9 Jumlah Modal dan Pendapatan Informan Penelitian ............
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Flow Chart Theory Of Constraint ...............................Gambar 2 Tampilan Produk di Galeri UKM Kantor Dinas KUMKM Kota Medan ............................... Gambar 3 Tampilan Halaman Promosi di Situs SIM Kota Medan ... Gambar 4 Tampilan Halaman Promosi di Situs Dinas KUMKM Kota Medan ............................... Gambar 5 Contoh Produk Sepatu dari PIK Meedan Tenggara ........ Gambar 6 Contoh Produk Tas PIK Medan Tenggara ....................